Постановление администрации Иссинского района Пензенской области от 6 декабря 2019 г. N 414-п "О внесении изменений в Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, утвержденный постановлением администрации Иссинского района Пензенской области от 16.12.2016 N 311-п"

В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством, на основании статьи 21 Устава Иссинского района Пензенской области, администрация Иссинского района Пензенской области постановляет:

1. Внести в Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю (далее - Порядок), утвержденный постановлением администрации Иссинского района Пензенской области от 16.12.2016 N 311-п, следующие изменения:

1.1 Дополнить разделом I: "I. Общие положения"

1.2 В разделе I "Общие положения":

1.2.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Финансовое управление при проведении контрольной деятельности осуществляет полномочия по контролю:

а) за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;

б) за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета Иссинского района Пензенской области, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, муниципальных контрактов;

в) за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Иссинского района Пензенской области, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;

г) за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета;

ГАРАНТ:

Абзац седьмой подпункта 1.2.1 подпункта 1.2 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2020 г.

д) в сфере закупок, предусмотренному законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

е) за использованием специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), средств бюджета Иссинского района Пензенской области, полученных в качестве поддержки капитального ремонта.".

1.2.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Объектами внутреннего муниципального финансового контроля (далее - объекты контроля) являются:

а) главные распорядители (получатели) средств бюджета Иссинского района Пензенской области, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Иссинского района Пензенской области, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Иссинского района Пензенской области;

б) финансовый орган публично-правового образования, бюджету которого предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты, местная администрация;

г) муниципальные учреждения Иссинского района Пензенской области;

д) муниципальные унитарные предприятия Иссинского района Пензенской области;

е) хозяйственные товарищества и общества с участием Иссинского района Пензенской области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

ж) юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием Иссинского района Пензенской области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся:

юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства из бюджета Иссинского района Пензенской области на основании договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета и (или) муниципальных контрактов, кредиты, обеспеченные муниципальными гарантиями;

исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Иссинского района Пензенской области и (или) муниципальных контрактов, которым в соответствии с федеральными законами открыты лицевые счета в Финансовом управлении администрации Иссинского района Пензенской области;

з) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Иссинского района Пензенской области;

и) региональный оператор.".

1.2.3 Пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Должностными лицами Финансового управления, осуществляющими внутренний муниципальный финансовый контроль, являются:

а) Начальник;

б) начальник отдела по доходам;

в) начальник отдела по бюджету;

г) начальник отдела учета и отчетности;

д) главный специалист-ревизор;"

1.2.4. Пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Должностные лица Финансового управления, осуществляющие контрольную деятельность, имеют право:

а) запрашивать и получать на основании запроса информацию, документы и материалы, объяснения в письменной и устной формах, необходимые для проведения контрольных мероприятий;

б) при осуществлении контрольных мероприятий беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и копии приказа Финансового управления на проведение контрольного мероприятия посещать помещения и территории, которые занимают лица, в отношении которых осуществляется контрольное мероприятие, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг, проводить необходимые экспертизы и (или) привлекать независимых экспертов, привлекать при необходимости обладающих специальными знаниями и (или) практическими навыками специалистов исполнительных органов местного самоуправления Иссинского района Пензенской области, муниципальных учреждений Иссинского района Пензенской области;

в) возбуждать дела об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

г) получать необходимый для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.".

1.3. В разделе II "Порядок организации контрольных мероприятий":

1.3.1. Пункт 33 изложить в следующей редакции:

"33. По результатам рассмотрения акта камеральной проверки Начальником (лицом, исполняющим его обязанности), принимается решение:

а) о направлении предписания и (или) представления объекту контроля;

б) об отсутствии оснований для направления предписания и (или) представления;

в) о проведении внеплановой выездной проверки (ревизии), в том числе при представлении объектом контроля письменных пояснений и замечаний, а также дополнительных информации, документов и материалов, относящихся к проверяемому периоду, влияющих на выводы, сделанные по результатам камеральной проверки.".

1.3.2. Пункт 44 изложить в следующей редакции:

"44. По результатам рассмотрения акта выездной проверки (ревизии) Начальником (лицом, исполняющим его обязанности), принимается решение:

а) о направлении предписания и (или) представления объекту контроля;

б) об отсутствии оснований для направления предписания или представления;

в) о проведении внеплановой выездной проверки (ревизии), в том числе при представлении объектом контроля письменных пояснений и замечаний, а также дополнительных информации, документов и материалов, относящихся к проверяемому периоду, влияющих на выводы, сделанные по результатам выездной проверки (ревизии).".

1.3.3. Пункт 45 изложить в следующей редакции:

"45. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений Финансовое управление направляет:

а) представления, содержащие информацию о выявленных бюджетных нарушениях и одно из следующих обязательных для исполнения в установленные в представлении сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан, требований по каждому бюджетному нарушению:

1) требование об устранении бюджетного нарушения и о принятии мер по устранению его причин и условий;

2) требование о принятии мер по устранению причин и условий бюджетного нарушения в случае невозможности его устранения;

б) предписания, если в случае невозможности устранения либо не устранения в установленный в представлении срок бюджетного нарушения при наличии возможности определения суммы причиненного ущерба публично-правовому образованию в результате этого нарушения. Предписание должно содержать обязательные для исполнения в установленный в предписании срок требования о принятии мер по возмещению причиненного ущерба публично-правовому образованию.

В случаях, установленных стандартами внутреннего муниципального финансового контроля, копии представлений и предписаний направляются главным администраторам бюджетных средств, органам местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя, иным органам и организациям.".

1.3.4. Пункт 47 изложить в следующей редакции:

"47. В случае не устранения бюджетного нарушения, предусмотренного главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации и указанного в представлении, Финансовое управление направляет в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня окончания срока исполнения представления, уведомление о применении бюджетных мер принуждения финансовому органу, а копию такого уведомления - участнику бюджетного процесса, в отношении которого проводилась проверка (ревизия).".

1.3.5. Пункт 54 признать утратившим силу.

2. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования, за исключением абзаца седьмого подпункта 1.2.1 подпункта 1.2 пункта 1 настоящего постановления.

2.1. Абзац седьмой подпункта 1.2.1 подпункта 1.2 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 01.01.2020.

3. Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене "Иссинский районный вестник".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Иссинского района Пензенской области.

Глава администрации

Н.А. Аргаткин