Приложение. Положение о пенсионном обеспечении за выслугу лет муниципальных служащих Бессоновского района Пензенской области

Приложение
к решению
Собрания представителей
Бессоновского района
Пензенской области
четвертого созыва
от 16.02.2021 N 646-50/4

Положение о пенсионном обеспечении за выслугу лет муниципальных служащих Бессоновского района Пензенской области

1. Общие положения

Настоящее Положение о пенсионном обеспечении за выслугу лет муниципальных служащих Бессоновского района Пензенской области (далее - Положение) определяет условия предоставления права на пенсию муниципальным служащим Бессоновского района Пензенской области за счет средств бюджета Бессоновского района Пензенской области.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

2.1. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

муниципальный служащий Бессоновского района Пензенской области (далее - муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке определенном муниципальными правовыми актами Бессоновского района Пензенской области в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Бессоновского района Пензенской области.

пенсия за выслугу лет муниципального служащего Бессоновского района Пензенской области (далее - пенсия за выслугу лет) - ежемесячная денежная выплата, устанавливаемая в соответствии с настоящим Положением, которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением муниципальной службы, при достижении установленной Положением выслуги при выходе на страховую пенсию по старости (инвалидности);

стаж муниципальной службы муниципального служащего Бессоновского района Пензенской области (далее - стаж муниципальной службы) - суммарная продолжительность периодов замещения должностей муниципальной службы и иной деятельности на день увольнения с муниципальной службы в Пензенской области, учитываемая при определении права на пенсию за выслугу лет муниципальных служащих, а также при исчислении размера этой пенсии;

среднемесячный заработок муниципального служащего Бессоновского района Пензенской области (далее - среднемесячный заработок) - денежное содержание муниципального служащего, учитываемое для исчисления размера пенсии за выслугу лет и приходившееся на периоды службы и иной деятельности, включаемые в его выслугу.

3. Право на пенсию за выслугу лет

3.1. Право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением имеют:

- лица, замещавшие до 19.02.1997 должности, приравненные к должностям муниципальной службы высшей группы Бессоновского района Пензенской области (приложение N 1);

- лица, замещавшие на 19.02.1997 (на день вступления в силу Закона Пензенской области от 30.01.1997 N 18-ЗПО "О муниципальной службе в Пензенской области") и позднее муниципальные должности и должности муниципальной службы Бессоновского района Пензенской области.

3.2. Муниципальным служащим, имеющим одновременно право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", ежемесячное пожизненное содержание, ежемесячную доплату к пенсии (ежемесячному пожизненному содержанию) или дополнительное (пожизненное) ежемесячное материальное обеспечение, назначаемые и финансируемые за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую в соответствии с Законом Пензенской области от 08.09.2004 N 653-ЗПО "О государственном пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных гражданских служащих в Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области" (с последующими изменениями), настоящим Положением, на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты), устанавливаемые в соответствии с законодательством иных субъектов Российской Федерации или актами органов местного самоуправления в связи с замещением государственных должностей субъектов Российской Федерации или муниципальных должностей либо в связи с прохождением государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации или муниципальной службы, назначается пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением или одна из иных указанных пенсий (ежемесячная доплата к пенсии, иные выплаты) по их выбору.

3.3. Муниципальные служащие имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренной настоящим Положением, и доли страховой пенсии по старости, устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

4. Финансирование пенсии за выслугу лет

Финансирование пенсии за выслугу лет и расходов по ее доставке, денежного вознаграждения при выходе на пенсию за выслугу лет производится за счет средств бюджета Бессоновского района Пензенской области.

5. Условия назначения пенсии за выслугу лет

5.1. Лицам, имеющим право на пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения, указанная пенсия назначается при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению N 3 к настоящему Положению, и устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

5.2. Право на пенсию за выслугу лет не имеют лица, освобожденные от должности муниципальной службы Бессоновского района Пензенской области:

1) по основаниям, предусмотренным пунктом 11 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктами 3, 5-7, 9-11 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации;

2) по основаниям, предусмотренным пунктами 2-4 части 1 статьи 19, частью 2 статьи 27.1. Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации").

5.3. Гражданам, имеющим стаж муниципальной службы не менее стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению N 3 к настоящему Положению, а стаж работы на должностях муниципальной службы Бессоновского района Пензенской области менее 4-х лет, пенсия за выслугу лет назначается, если в течение 12 полных месяцев, непосредственно предшествующих обращению за пенсией, они замещали должности муниципальной службы Бессоновского района Пензенской области.

5.4. Пенсия за выслугу лет, назначенная в соответствии с настоящим Положением, не выплачивается в период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих. При последующем увольнении с государственной службы Российской Федерации, муниципальной службы или освобождении от должностей, указанных в настоящем пункте, выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.

6. Размер пенсии за выслугу лет

6.1. Муниципальным служащим назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы не менее стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению N 3 к настоящему Положению, в размере 45 процентов их среднемесячного заработка за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях". За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх указанного стажа пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего, определенного в соответствии с разделом 8 настоящего Положения.

6.2. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном пунктом 6.1 настоящего Положения, не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размер доли страховой пенсии, установленной и исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", а также суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.

6.3. Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже 1622,26 рублей (далее минимальный размер пенсии).

7. Стаж муниципальной службы

В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим включаются периоды работы (службы), определяемые Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Пензенской области от 10.10.2007 N 1390-ЗПО "О муниципальной службе в Пензенской области".

8. Среднемесячный заработок, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет

8.1. Размер пенсии за выслугу лет лиц, имеющих на нее право в соответствии с настоящим Положением, исчисляется по выбору муниципального служащего из среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев работы на должностях муниципальной службы Бессоновского района Пензенской области, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30-33 Федерального закона "О страховых пенсиях" (дававшего право на трудовую пенсию в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") либо исходя из среднемесячного заработка за любые 48 полных месяцев подряд работы на должностях муниципальной службы Бессоновского района Пензенской области.

8.2 Размер среднемесячного заработка, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет лицам, имеющим право на эту пенсию в соответствии с абзацем третьим пункта 3.1 настоящего Положения, не может превышать 2,8 должностного оклада по замещавшейся должности муниципальной службы Бессоновского района Пензенской области либо 2,8 должностного оклада, сохраненного по прежней замещавшейся должности муниципальной службы Бессоновского района Пензенской области.

8.3. При исчислении пенсии за выслугу лет лицам, имеющим право на эту пенсию в соответствии с абзацем третьим пункта 3.1 настоящего Положения, производится индексация размера среднемесячного заработка (денежного вознаграждения) на соответствующий индекс увеличения должностных окладов муниципальных служащих за период с начала первого месяца исчисления среднемесячного заработка до месяца обращения за назначением пенсии.

8.4. Размер среднемесячного заработка, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет лицам, получающим на нее право в соответствии с абзацем вторым пункта 3.1. настоящего Положения, составляет 2,44 должностных оклада по соответствующей приравненной должности муниципальной службы Бессоновского района Пензенской области (Приложение N 2).

8.5. Определение среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер пенсии муниципальных служащих Бессоновского района Пензенской области, осуществляется в порядке, устанавливаемом муниципальным правовым актом администрации Бессоновского района Пензенской области.

9. Выплата денежного вознаграждения при выходе на пенсию за выслугу лет

Гражданам, имеющим право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением, при увольнении с муниципальной службы в связи с выходом на пенсию за выслугу лет однократно выплачивается денежное вознаграждение в размере четырехмесячного денежного содержания. Право на денежное вознаграждение имеют лица, замещавшие должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.

10. Назначение пенсии за выслугу лет

Назначение пенсии за выслугу лет производится по заявлению гражданина. Обращение за назначением пенсии за выслугу лет может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию.

11. Срок назначения пенсии за выслугу лет

11.1. Пенсия, предусмотренная настоящим Положением, назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию за выслугу лет. Днем обращения за назначением пенсии считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами в полном объеме. При направлении заявления и других необходимых документов по почте днем обращения считается дата их отправления.

11.2. Пенсия за выслугу лет (за исключением пенсии за выслугу лет, установленной к страховой пенсии по инвалидности) назначается бессрочно.

Пенсия за выслугу лет, установленная к страховой пенсии по инвалидности, назначается на срок, на который установлена страховая пенсия по инвалидности.

Муниципальным служащим, у которых выплата пенсии за выслугу лет была прекращена в связи с прекращением выплаты страховой пенсии по инвалидности, при установлении страховой пенсии по старости органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, производится восстановление пенсии за выслугу лет со дня установления страховой пенсии по старости. При восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет право на нее не пересматривается. При этом размер указанной пенсии определяется в порядке, предусмотренном разделом 6 настоящего Положения, с учетом размера установленной страховой пенсии по старости. По желанию указанных муниципальных служащих, пенсия за выслугу лет им может быть установлена заново в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

12. Выплата пенсии за выслугу лет, не полученной в связи со смертью пенсионера

Начисленные суммы пенсии за выслугу лет, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О страховых пенсиях".

13. Выплата пенсии за выслугу лет пенсионерам, находящимся в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме

Выплата пенсии за выслугу лет в период нахождения пенсионера в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

14. Выплата пенсии за выслугу лет, не полученной пенсионером своевременно

14.1. Суммы назначенной пенсии за выслугу лет, не полученной пенсионером своевременно, выплачиваются за период не более трех лет.

14.2. Пенсия за выслугу лет, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

15. Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение

15.1. Пенсионное обеспечение в соответствии с настоящим Положением осуществляется администрацией Бессоновского района Пензенской области по месту жительства лица, обратившегося за пенсией. При выезде пенсионера за пределы Бессоновского района Пензенской области выплата ему пенсии за выслугу лет осуществляется органом местного самоуправления по прежнему месту жительства путем зачисления пенсии на счет в банковском учреждении.

15.2. Перечень документов, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет, правила обращения за пенсией, назначения, исчисления и выплаты пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются муниципальными правовыми актами администрации Бессоновского района Пензенской области.

16. Порядок перерасчета и индексации пенсии за выслугу лет

16.1. Перерасчет размера пенсий за выслугу лет муниципальных служащих производится с учетом положений разделов 6 и 8 настоящего Положения в случае последующего после назначения пенсии за выслугу лет увеличения продолжительности стажа государственной гражданской службы в связи с замещением государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности государственной гражданской службы Российской Федерации или должности муниципальной службы, и (или) замещения должности муниципальной службы Бессоновского района Пензенской области не менее 12 полных месяцев с более высоким должностным окладом.

16.2. Пенсии за выслугу лет муниципальных служащих и минимальный размер пенсии увеличиваются одновременно с индексацией должностных окладов муниципальных служащих. При этом новая величина пенсии за выслугу лет определяется исходя из увеличенного на индекс роста среднемесячного заработка, учтенного при ее исчислении, за вычетом страховой пенсии по старости либо за вычетом страховой пенсии по инвалидности, установленной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

16.3. Минимальный размер пенсии индексируется при повышении размеров должностных окладов муниципальных служащих на индекс повышения должностных окладов муниципальных служащих. Минимальный размер пенсии также изменяется с учетом применения коэффициента увеличения пенсии за выслугу лет.

16.4. Пенсии за выслугу лет муниципальных служащих, и минимальный размер пенсии увеличиваются в случае повышения должностных окладов при изменении размеров составных частей денежного содержания муниципальных служащих. При этом новая величина пенсии за выслугу лет определяется исходя из среднемесячного заработка, учтенного при ее исчислении, с применением коэффициента увеличения пенсии за выслугу лет, за вычетом страховой пенсии по старости либо за вычетом страховой пенсии по инвалидности, установленной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

17. Основания для прекращения выплаты пенсии за выслугу лет

Выплата пенсии за выслугу лет, установленной в соответствии с настоящим Положением, прекращается в случае смерти пенсионера или признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим.

18. Информационное обеспечение установления и выплаты пенсии за выслугу лет

Информация об установлении и выплате пенсии за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение (получение) указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

19. Сохранение доплаты к трудовой пенсии

1. Лицам, которым по состоянию на 1 января 2005 года установлена доплата к трудовой пенсии и не имеющим права на получение пенсии за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением, сохраняется доплата к пенсии в установленном размере с последующим изменением на индекс увеличения должностных окладов муниципальных служащих, на коэффициент увеличения пенсии за выслугу лет.".

2. Установить, что положения пункта 16.4 Положения о пенсионном обеспечении за выслугу лет муниципальных служащих Бессоновского района Пензенской области (далее - Положение) применяются с учетом коэффициента увеличения пенсии за выслугу лет в размере 1,6:

1) к лицам, имеющим право на пенсию за выслугу лет в соответствии с ранее принятыми решениями до дня вступления в силу настоящего решения;

2) к лицам, у которых право на пенсию за выслугу лет возникает после дня вступления в силу настоящего решения и размер пенсии за выслугу лет которых исчисляется исходя из среднемесячного заработка по замещаемым ими должностям муниципальной службы до дня вступления в силу настоящего решения.

3. Лицам, указанным в разделе 19 Положения доплата к трудовой пенсии изменяется с учетом применения коэффициента увеличения пенсии за выслугу лет в размере 1,6.