Решение Собрания представителей Кузнецкого района Пензенской области от 9 августа 2021 г. N 445-58/4 "О внесении изменения в решение Собрания представителей Кузнецкого района Пензенской области от 25.05.2012 N 50-6/3 "Об утверждении схемы территориального планирования Кузнецкого района Пензенской области"

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 17.10.2011 N 728-пП "Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки документов территориального планирования муниципальных образований Пензенской области, порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы", руководствуясь Уставом Кузнецкого района Пензенской области, на основании Сводного заключения Правительства Пензенской области о согласовании документа территориального планирования от 06.05.2020, письма Министерства экономического развития Российской Федерации N Д27и-32376 от 02.10.2020 об отсутствии замечаний по доработанному документу, письма Министерства энергетики Российской Федерации N ЕТ-2259/05 от 01.03.2021 о согласии с проектом документа территориального планирования, с учетом протокола согласительной комиссии от 29.03.2021, Собрание представителей Кузнецкого района Пензенской области решило:

1. Внести изменение в решение Собрания представителей Кузнецкого района Пензенской области от 25.05.2012 N 50-6/3 "Об утверждении схемы территориального планирования Кузнецкого района Пензенской области", изложив приложение в следующей редакции:

"Утверждена
решением
Собрания представителей
Кузнецкого района Пензенской области
N 50-6/3 от 25.05.2012 г.

Схема территориального планирования Кузнецкого района Пензенской области

1. Положение о территориальном планировании

1.1. Сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения Кузнецкого района, их основные характеристики, местоположение

1.1.1. Мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры

Территориальное планирование Кузнецкого района в целях развития инженерной инфраструктуры должно обеспечивать:

- Организацию в границах Кузнецкого района электро-, газоснабжения поселений;

- Создание условий для развития качественно новых систем электро-, газоснабжения как ключевых элементов обеспечения пространственного развития, ускоренного экономического роста, развития населенных пунктов, ввода в эксплуатацию новых объектов различного функционального назначения.

Энергоснабжение

В Кузнецком районе принята и действует муниципальная программа Кузнецкого района Пензенской области "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Кузнецком районе Пензенской области на 2014-2024 годов".

Программа разработана с целью обеспечения устойчивого социально-экономического развития территории Кузнецкого района Пензенской области.

Реализация мер, направленных на снижение удельного объема используемых топливно-энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта, возникающего в процессе их потребления.

- Создание условий для повышения энергетической эффективности в муниципальной экономики и бюджетной сферы;

- Переход Кузнецкого района на энергосберегающий путь развития на основе обеспечения рационального использования энергетических ресурсов при их передаче и потреблении.

На территории Кузнецкого района планируются следующие объекты:

Посельский сельсовет

- размещение линейного объекта инженерной инфраструктуры сетей энергоснабжения, ведущей к садоводческому товариществу "Вишневка".

Большетруевский сельсовет

- реконструкция и развитие существующей системы электроснабжения в с. Малый Труев, с. Татарский Канадей;

- строительство двух ТП.

Газоснабжение

В настоящее время газификация природным газом населенных пунктов Пензенской области реализуется по приоритетным направлениям, основанным на принципе синхронизации публичного акционерного общества "Газпром", в рамках мероприятий по газификации сельских населенных пунктов подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Пензенской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы Пензенской области "Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 18.09.2013 N 691-пП (с последующими изменениями), в рамках мероприятий по строительству газопроводов государственной программы Пензенской области "Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Пензенской области", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 26.09.2013 N 724-пП (с последующими изменениями).

Планируемые для размещения объектов местного значения в области газоснабжения:

Явлейский сельсовет

- газопровод низкого давления по улице Графская в с. Козляковка.

Комаровский сельсовет

- газопровод низкого давления к ряду домов в с. Сосновка.

Тарлаковский сельсовет

- газопровод низкого давления к ряду домов в с. Первое Тарлаково.

1.1.2. Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры

Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения в Кузнецком районе не предусматривается.

Основными задачами развития дорожного комплекса являются:

- приведение автомобильных дорог местного значения Кузнецкого района в соответствие с требованиями технических регламентов;

- проведение реконструктивных мероприятий в целях улучшение качества и сохранности;

- обеспечение спроса населения Кузнецкого района автомобильным сообщением.

1.1.3. Мероприятия по развитию социальной инфраструктуры

Основной задачей развития социальной инфраструктуры Кузнецкого района на перспективу является формирование социально-экономической среды, обладающей долгосрочным потенциалом динамичного роста, способной обеспечить опережающий рост качества жизни населения и устойчивое расширенное воспроизводство.

Рекомендуемые мероприятия по развитию социальной инфраструктуры:

- оптимизация сети образовательных организаций;

- создание образовательной среды, обеспечивающей доступность качественного образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья и их социализацию;

- развитие инфраструктуры системы дополнительного образования детей и молодежи, дальнейшего укрепления и наращивания материально-технической базы учреждений физкультуры и спорта,

- создание системы образовательных услуг, обеспечивающих раннее развитие детей, независимо от места их проживания, состояния здоровья, социального положения;

- совершенствования инфраструктуры дошкольного образования, обеспечивающей массовый охват детей дошкольным образованием, и разнообразных программ раннего развития детей, предлагаемых организациями различной формы собственности;

- приведение муниципальных общеобразовательных организаций в соответствие с требованиями Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" (вместе с "СП 2.4.3648-20. Санитарные правила ...");

- обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки

- обеспечение доступности поликлиник, амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов и аптек в сельской местности на основе региональных норм градостроительного проектирования;

- реализации федеральных и региональных программ по предоставлению доступного жилья;

освоение под жилую застройку в первую очередь площадок, сформированных в границах населенных пунктов, в том числе на месте сноса ветхого и аварийного жилищного фонда.

Для решения перечисленных задач и обеспечения направлений развития социальной инфраструктуры Кузнецкого района определен перечень проектов, намеченных к реализации на расчетный срок - 2040 г.

Таблица 2.3-1

Планируемые для размещения объекты капитального строительства основные характеристики, местоположение

N	Наименование объекта	Краткая характеристика объекта	Местоположение объекта	Программы, обоснования	Период реализации
В области культуры
	Культурно-досуговый центр	на 200 мест	с. Татарский Канадей ул. Школьная	Национальный проект "Культура" Федеральная программа "Капитальный ремонт, строительство и реконструкция домов культуры"	(сроки не определены)
	Досуговый центр		с. Большой Труев Ул. Новая		2030
	МБУК "Евлашевский БДЦ"	на 275 мест реконструкция	р.п. Евлашево пер. Центральный 8		(сроки не определены)
	Филиал N 1 МБУК "Евлашевский БДЦ" с. Ульяновка	строительство нового ДК	с. Ульяновка ул. Ленинская 52		(сроки не определены)
Объекты физической культуры и спорта
	Плоскостное сооружение для занятия спортом	строительство	р.п. Евлашево		2040
В области образования
	МБОУ ООШ	Реконструкция	с. Ульяновка ул. Ленинская, 86	Государственной программа Пензенской области "Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Пензенской области"	2030
	Дошкольное учреждение	Строительство на 20 мест	с. Ульяновка		2040
	МБОУ СОШ	Строительство на 700 мест	р.п. Евлашево		2040

1.1.4. Мероприятия по развитию рекреации и туризма

Территория Кузнецкого района весьма перспективна для развития отдыха и туризма, климатические условия благоприятствуют круглогодичному функционированию предприятий туриндустрии, обеспечивая достаточную комфортность летних и зимних видов отдыха.

Рекомендуемые мероприятия по созданию современной туристской индустрии в Кузнецком районе:

- поэтапное создание качественной и разветвленной инфраструктуры туризма (гостиниц, баз отдыха, объектов общественного питания, объектов инфраструктуры развлечений, центров прикладного народного творчества и т.д.);

- отбор и обучение кадров для работы в системе туризма, создание туристской инфраструктуры (гостиниц, информационных и развлекательных центров), организация массовых мероприятий;

- развитие различных видов туризма: культурно-познавательного, паломнического, этнографического, оздоровительного, спортивного, экологического, бизнес-туризма, сельского, сезонного;

- расширение санаторно-курортного обслуживания в курортной местности Кузнецкого района;

- привлечение внимания инвесторов к возможностям развития туризма в Кузнецком районе;

- активное вовлечение объектов культурного наследия в качестве объектов показа (музеи, выставочные комплексы и т.п.), объектов инфраструктуры обслуживания (гостиницы, пункты питания, и т.п.) в туристическую сферу, при соблюдении всех требований по сохранению культурного наследия;

- обеспечение охраны объектов культурного наследия в Кузнецком районе и выполнение первоочередных мероприятий:

- проведение работ по включению в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации объекта культурного наследия, расположенных на территории Кузнецкого района, их паспортизации в порядке, установленном Федеральным законом;

- проведение работ по установлению зон охраны объектов культурного наследия на сопряженной с ним территории: охранных зон, зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зон охраняемого природного ландшафта.

1.2. Характеристики зон с особыми условиями использования территории для планируемых объектов местного значения, для которых требуется установление зон с особыми условиями использования территории

На территории Кузнецкого района планируются объекты местного значения в области электроснабжения, для которых требуется установление зон с особыми условиями использования территории.

Охранные зоны для линий электропередачи устанавливаются согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон".

2. Карта планируемого размещения объектов местного значения муниципального района

Приложение
к схеме
территориального планирования
Кузнецкого района Пензенской области,
утвержденной
решением
Собрания представителей
Кузнецкого района Пензенской области
от 25.05.2012 N 50-6/3
"Об утверждении схемы территориального
планирования Кузнецкого района Пензенской области"

Материалы по обоснованию

Введение

Схема территориального планирования Кузнецкого района является основополагающим документом для разработки генеральных планов городских и сельских поселений в границах Кузнецкого района и градостроительной документации по планировке территории. Схема территориального планирования Кузнецкого района определяет цели и задачи территориального планирования развития муниципального образования, содержит мероприятия по территориальному планированию, обеспечивающие достижение поставленных целей и задач.

Территориальное планирование является важным элементом системы стратегического планирования и прогнозирования развития муниципалитетов, позволяющим осуществлять выбор приоритетных направлений развития общественной инфраструктуры, специализации территорий и планирования бюджетных инвестиций. Благодаря разработке схемы территориального планирования у муниципалитета появляются долгосрочные ориентиры для строительства местной инфраструктуры - транспорта, инженерной сети, социальных объектов, которые призваны способствовать созданию благоприятного инвестиционного климата.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, "... территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной, социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований" (гл. 3, ст. 9 ГК РФ).

Цель проекта - рациональная пространственная организация территории Кузнецкого района, обеспечивающая его устойчивое социально-экономическое развитие на 20 лет. Проект направлен на создание градостроительными средствами благоприятной среды жизнедеятельности населения, повышение качества жизни и обеспечение сбалансированного развития социальной, производственной и инженерно-транспортной инфраструктур, создание оптимальных условий для развития лесных ресурсов, производства и сельского хозяйства, рационального использования всех видов ресурсов и улучшения экологического состояния территории.

Схема территориального планирования Кузнецкого района предполагает определение круга сбалансированных задач комплексного преобразования района, улучшение качественных показателей и характеристик всех сторон жизни населения сельских населенных пунктов.

Проект выполнен в виде компьютерной геоинформационной системы (ГИС) в программе Mapinfo и с технической точки зрения представляет собой компьютерную систему открытого типа, позволяющую расширять массивы информации по различным тематическим направлениям, использовать ее для территориального мониторинга района, а также практической работы подразделений администрации.

Схема территориального планирования Кузнецкого района разработана на 20 лет, расчетный срок - 2040 г.

1. Сведения об утвержденных документах стратегического планирования, указанных в части 5.2 статьи 9 Градостроительного Кодекса, о национальных проектах, об инвестиционных программах субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса, о решениях органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов местного значения

Исходная проектная документация

- Утвержденные схемы территориального планирования Российской Федерации (по информации, размещенной в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее - ФГИС ТП));

- Схема территориального планирования Пензенской области, утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 07.06.2012 N 431-пП (с изменениями на 18.09.2019 года, постановление Правительства Пензенской области N 564-пП) (по информации, размещенной в ФГИС ТП);

- Схема территориального планирования Кузнецкого района Пензенской области, утвержденная решением Собрания представителей Кузнецкого района Пензенской области от 25.05.2012 г. N 50-6/3 (с изменениями на 3 ноября 2017 г. N 27-3/4) (по информации, размещенной в ФГИС ТП);

- Схемы территориального планирования субъектов Российской Федерации, граничащих с территорией Пензенской области (по информации, размещенной в ФГИС ТП): Схема территориального планирования Ульяновской области;

- Схемы территориального планирования районов Пензенской области, граничащих с территорией Кузнецкого район Пензенской области (по информации, размещенной в ФГИС ТП), в части установления на их территориях зон с особыми условиями использования территорий в связи с планируемым размещением объектов местного значения муниципального района, при размещении объектов местного значения муниципального района, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территориях этих муниципальных образований: Неверкинского, Русско-Камешкирского, Городищенского, Сосновоборского районов;

- Генеральные планы муниципальных образований Кузнецкого района Пензенской области (по информации, размещенной в ФГИС ТП).

В разделах используется информация, опубликованная в Инвестиционном паспорте Кузнецкого района Пензенской области за 2019 г. и данные, представленные администрацией Кузнецкого района на 01.01.2019 г.

Документы социально-экономического развития

- Закон Пензенской области от 15.05.2019 года N 3323-ЗПО "О Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на период до 2035 года" (с последующими изменениями);

- Распоряжение Правительства Пензенской обл. от 21.02.2014 N 83-рП "Об утверждении Стратегии инновационного развития Пензенской области до 2021 года и прогнозный период до 2030 года" (с последующими изменениями);

- Закон Пензенской области от 21.04.2010 N 1889-ЗПО "Об утверждении Концепции демографической политики Пензенской области на период до 2025 года" (с последующими изменениями);

- Распоряжение Губернатора Пензенской области от 27.04.2018 N 177-р "Об утверждении Схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Пензенской области на 2019-2023 годы";

- Инвестиционный паспорт Кузнецкого района Пензенской области, утвержденный Постановлением администрации Кузнецкого района Пензенской области от 29.04.2016 N 206 (с изменениями от 30.01.2019);

- Решение Собрания представителей Кузнецкого района Пензенской области от 28.12.2016 N 711-77/3 "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Кузнецкого района Пензенской области до 2035 года" (с последующими изменениями).

Федеральные, региональные, муниципальные программы по сферам деятельности

Промышленность

- "Стратегия инновационного развития Пензенской области до 2021 года и прогнозный период до 2030 года", утвержденная распоряжением Правительства Пензенской области от 21.02.2014 N 83-рП (с последующими изменениями);

- Государственная программа Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014-2022 годы", утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 21.10.2013 N 780-пП (с последующими изменениями);

- Муниципальная программа "Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательства в Кузнецком районе Пензенской области на 2015-2022 годы" Постановление администрации Кузнецкого района Пензенской области от 16.12.2014 N 1482 с изменениями (послед. N 881 от 27.12.2018).

Агропромышленный комплекс

- Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 (с последующими изменениями);

- Государственная программа Пензенской области "Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014-2022 годы", утвержденная Постановлением Правительства Пензенской области от 18 сентября 2013 года N 691-пП (с последующими изменениями);

- Государственная программа "Развитие промышленности в Пензенской области и повышение ее конкурентоспособности на 2014-2022 годы", утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 01.11.2013 N 810-пП (с последующими изменениями);

- Муниципальная программа "Развитие агропромышленного комплекса Кузнецкого района Пензенской области на 2014-2020 годы";

- Муниципальная программа "Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательства в Кузнецком районе Пензенской области на 2015-2022 годы" Постановление администрации Кузнецкого района Пензенской области от 16.12.2014 N 1482 с изменениями (послед N 881 от 27.12.2018).

Транспорт

- Государственная программа "Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Пензенской области на 2014-2020 годы", Постановление Правительства Пензенской области от 26.09.2013 N 724-пП.

Инженерная инфраструктура

Электроснабжение

- "Схема и программа перспективного развития электроэнергетики Пензенской области на 2019-2023 годы", утвержденная распоряжением Губернатора Пензенской области от 27.04.2018 N 177-р.

Газоснабжение

- Региональная программа "Газификация Пензенской области на 2019-2023 годы", утвержденная распоряжением Правительства Пензенской области от 29.11.2019 N 700-рП;

- Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (с последующими изменениями);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 10.09.2016 N 903 "О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций";

- Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Кузнецком районе Пензенской области на период 2014-2020 гг.".

Защита от риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

- Государственная программа Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2022 годы", утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 29.10.2013 N 801-пП (с последующими изменениями);

- Муниципальная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Кузнецком районе Пензенской области на 2014-2020 годы", утвержденная постановлением администрации Кузнецкого района Пензенской области.

Демография

- Разработка Федеральной службы государственной статистики "Предположительная численность населения Российской Федерации до 2025 года";

- Государственная программа Пензенской области "Содействие занятости населения в Пензенской области", утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 08.10.2013 N 752-пП (с последующими изменениями).

Жилье

- Государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 (с последующими изменениями);

- Государственная программа "Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014-2022 годы", утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 30.10.2013 N 805-пП (с последующими изменениями);

- Государственная программа Пензенской области "Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Пензенской области на 2014-2022 годы", утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 01.11.2013 N 811-пП (с последующими изменениями);

- Муниципальная программа "Социальная поддержка граждан в Кузнецком районе Пензенской области на 2015-2020 годы".

Образование

- Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642 (с последующими изменениями);

- Государственная программа Пензенской области "Развитие образования в Пензенской области на 2014-2022 годы", утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 30.10.2013 N 804-пП (с последующими изменениями);

- Муниципальная программа "Развитие системы образования в Кузнецком районе Пензенской области на 2016-2020 годы", утвержденная Постановлением администрации Кузнецкого района Пензенской области от 28.12.2016 г. N 712 (с последующими изменениями).

Здравоохранение

- Государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640 (с последующими изменениями);

- Государственная программа Пензенской области "Развитие здравоохранения Пензенской области на 2014-2022 годы", утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 02.10.2013 N 743-пП (с последующими изменениями).

Культура

- Федеральная целевая программа "Культура России (2012-2018 годы)", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2012 N 186 (с последующими изменениями);

- Государственная программа Пензенской области "Развитие физической культуры и спорта в Пензенской области на 2014-2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 01.11.2013 N 812-пП (с последующими изменениями);

- Основы государственной культурной политики (утверждены Указом Президента Российской Федерации от 24.12.2014 N 808).

Физическая культура и спорт

- Государственная программа Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 302 (с последующими изменениями);

- Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в Кузнецком районе Пензенской области на 2015-2020 годы", утвержденная постановлением администрации Кузнецкого района Пензенской области от 28 ноября 2014 г. N 1411 (с последующими изменениями).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.3.12 Туризм, охрана объектов культурного наследия

- Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (с последующими изменениями);

- Государственная программа Пензенской области "Развитие культуры и туризма Пензенской области на 2014-2022 годы", утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 22.10.2013 N 783-пП (с последующими изменениями);

- Муниципальная программа "Развитие культуры и туризма в Кузнецком районе Пензенской области на 2015-2022 годы", утвержденная Постановлением администрации Кузнецкого района Пензенской области от 27 ноября 2014 г. N 1398 (с последующими изменениями).

2. Обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения Кузнецкого района на основе анализа использования существующей территории, возможных направлений ее развития и прогнозируемых ограничений ее использования

Общая характеристика Кузнецкого района

Геральдическое описание герба Кузнецкого района

Герб Кузнецкого района Пензенской области представляет собой французский геральдический щит, на котором в зеленом поле изображены стилизованные молот и наковальня, являющиеся основными элементами герба г. Кузнецка Пензенской области (от которого происходит название района). Цвет наковальни и молота - серебряные. Символы расположены в центре на червленом фоне и обрамлены венком из дубовой и еловой золотых ветвей. Ветви символизируют собой лесные богатства Кузнецкого района и указывают на наличие природных заповедников, целебных источников.

Зеленый цвет означает природные богатства Кузнецкого района, здоровье, жизненный рост. Зеленый цвет является доминирующим цветом на гербе Пензенской области, в состав которой входит Кузнецкий район. Золотой цвет указывает на богатство, стабильность Кузнецкого района. Серебро означает доблесть и самоотверженность жителей Кузнецкого района в ратном и мирном труде. Червлень символизирует храбрость, мужество, неустрашимость.

Кузнецкий район Пензенской области создан 16 июля 1928 года и расположен в восточной части Пензенской области. На территории Кузнецкого района расположено 13 муниципальных образований (без г. Кузнецк), которые включают 52 населенных пункта (из них 2 железнодорожные станции), в том числе 11 сельских поселений, 2 городских поселений (рабочих поселка).

Сельские поселения: Анненковский, Большетруевский, Комаровский, Махалинский, Никольский, Посельский, Сюзюмский, Тарлаковский, Чибирлейский, Явлейский, Яснополянский.

Городские поселения: р.п. Верхозим, р.п. Евлашево.

Администрация Кузнецкого района расположена в г. Кузнецк. Внешние связи осуществляются автомобильным и железнодорожным транспортом, расстояние до областного центра г. Пенза - 114,5 км.

Кузнецкий район граничит: на востоке с Николаевским районом Ульяновской области; на юге - с Неверкинским; на западе - с Камешкирским и Городищенским районами; на севере - с Сосновоборским районом Пензенской области и с Барышским районом Ульяновской области.

Территория Кузнецкого района имеет компактную конфигурацию. Общая площадь района составляет 207,113 тыс. га. Протяженность района с севера на юг 60 км, с запада на восток 61 км.

По температурным условиям и влагообеспеченности территория Кузнецкого района относится к II агроклиматическому району Пензенской области. Климат умеренно-континентальный со средней температурой июля +19°С, января -13°С. Средняя температура за год составляет +10°С.

Местность лесостепная, лесные площади занимают 47,8 процентов от всей площади Кузнецкого района. Рельеф Кузнецкого района в основном холмисто-равнинный пересеченный овражно-болотистой сетью. Ландшафт пестрый, лесостепные пространства чередуются с открытыми степными.

Почвы Кузнецкого района: черноземы выщелоченные, темно-серые лесные, серые лесные, светло-серые лесные. Преобладают легкоглинистые, суглинистые почвы, они составляют от общей площади 87 процентов.

Кузнецкий район имеет разветвленную сеть рек, ручьев. Главными реками Кузнецкого района являются реки: Сура, Кадада, Шкудимка, Труев, Тютнярь. Общая протяженность рек составляет 364 км. В Кузнецком районе насчитывается 14 прудов общей площадью 870 га. Широко известны источники минеральной воды, обладающей прекрасными органолептическими свойствами. Рядом с источником минеральной воды "Надежда", идентичной воде "Нафтуся" курорта Трускавец, расположен одноименный санаторий. В Кузнецком районе расположены знаменитые Шелемисские родники, Бутурлинский родник.

Численность населения Кузнецкого района на 01.01.2019 г. составила 36,36 тыс. человек, в том числе городская местность - 6,4 тыс. чел, сельская местность - 30,0 тыс. чел. Плотность населения -17,6 человек/кв.км.

По составу населения Кузнецкий район многонационален:

- русские - 68,7%;

- татары - 28%;

- мордва - 2,1%;

- другие национальности - 3,3%.

Кузнецкий район располагает квалифицированной конкурентоспособной рабочей силой.

Численность трудоспособного населения в районе составляет более 19,9 тысяч человек.

Историческая справка

Административный центр Кузнецкого района - г. Кузнецк.

Кузнецкий район образован 16.07.1928 г. в составе Кузнецкого округа Средневолжской (Куйбышевской) области. В 1926 г. на территории района (в границах 1929 г.) проживало 64291 человек. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 04.02.1939 г. передан в Пензенскую область.

Заселение территории Кузнецкого района в новейшее время началось в конце 17 в. По левому берегу р. Суры проходила южная ветвь древней дороги из Жигулевской луки на Пензу, которую с 60-х годов 17 в. охраняли казаки (русские и татары) Пензенского и Симбирского уездов. От нее ответвлялась дорога на Малыковку (ныне Вольск). На полученных за службу землях служилые люди основали села Сюзюм, Татарскую и Русскую Пенделки, Большой Труёв и другие.

С начала 1690-х гг. на территорию района стали активно проникать богатые помещики - дворяне "московского чина" и уездные дворяне. Тех и других привлекали лесные богатства края. В 1691 г. получил земли боярин Нарышкин, основавший с. Труёв (будущий Кузнецк), начальник московских стрельцов Анненков и местный дворянин Евлашев. Тогда же на рубеже 17 и 18 вв. на территории района селилась ясачная мордва, прибывавшая, скорее всего, на строительство Сызранской засечной черты (она не была завершена). Наконец, часть населенных пунктов основали монастыри.

С середины 18 в. стала развиваться промышленность (первичная обработка кожи, звериных шкур, выработка сала, дегтя, поташа), чему способствовали лесные богатства района. В конце 18 в. на местные торги свозили сало, шерсть, кожи, звериные шкуры (Щекатов, "Словарь"), из чего следует, что в период колонизации края охота на диких зверей занимала в жизни его обитателей не последнее место.

Крупными торговыми селами стали Пенделка, Нарышкино (Кузнецк). Закупленные здесь товары, в том числе привезенные из Оренбурга, отправляли по зимнему пути в "верховые города". В начале 19 в. близ с. Старый Кряжим показан стекольный завод, в конце первой половины 19 в. стекольный завод показан на южной окраине с. Безобразовки (ныне Сосновка). В 1795 г. в Кузнецком уезде насчитывалось 50 сел, 12 сельц, 91 деревня. Экономическое развитие Кузнецкого района в 19 веке шло медленными темпами. Кузнецк продолжал оставаться городом мелких ремесленников. В 1874 г. через город прошла Моршанско-Сызранская железная дорога с выходом на финансовые капиталы Москвы, природные богатства Урала и Волги, включая выход в Каспийское море, к бакинской нефти. К тому же в районе имелись и своя деловая древесина. Необработанный лес сплавлялся плотами по р. Суре. Готовая продукция из него производилась только для домашних нужд. Сельское хозяйство оставалось на уровне 17 века.

Великая Октябрьская революция, Первая мировая и Гражданская войны не привели к катастрофическим последствиям. С 1911 по 1926 гг. выросла как численность сельского населения района (с 61,7 до 67,6 тыс. человек), так и городского (с 27,3 до 29,7 тыс.).

В ходе двух первых пятилеток (1929-1932 и 1933-1937 гг.) и первых двух лет третьего пятилетнего плана в промышленности наблюдался слабый рост (в Кузнецке в 1930 г. показана 31 тыс. жителя, в 1939 г. - 37,8 тыс.). Что касается сельского хозяйства, то оно, как и в других районах, лишилось многих рабочих рук. Преступная политика высшего руководства страны привела к тому, что в тридцатые годы, без войн и революций, район потерял тысячи людей: одни бежали из района, другие высланы, третьи добровольно-принудительно направлялись по мобилизации на Дальний Восток, в Сибирь, на Урал и в Среднюю Азию. При этом коллективизация прошла в относительно щадящем режиме: на 01.07.1940 г. в Кузнецком районе было коллективизировано 90,9 хозяйств (по Пензенской области - 91,8%). Нам неизвестна точная численность населения в разрезе населенных пунктов района в эти годы - материалы двух переписей населения в 1937 и 1939 гг. уничтожены. Однако численность района за 1939 г., без расшифровки по сельсоветам и населенным пунктам, указана в справочном статистическом издании, вышедшим в свет в 1940 г. (61,6 тыс. человек). В паспорте районов и районных центров РСФСР (ГАРФ на Бережковской наб., г. Москва, ф. А-374, оп. 23, е. хр. 470), по состоянию на 17.01.1937 г. (это был день Всесоюзной переписи населения) с городом Кузнецком показана цифра 99466 человек, без Кузнецка - 61624 жителя. По имеющемуся у нас списку населенных мест (архив Пензоблстата, форма "Б" итогов Всесоюзной переписи 1959 г.) численность сельского населения определена в 36229 чел., а в издании того же Пензоблстата "Итоги Всесоюзной переписи 1989 г." (том 1. Пенза, 1990), в котором приведены сравнительные данные и с 1959 г., по последнему показано 49297 чел. Поскольку в первом имеется целый ряд пропусков, мы предпочли в своих подсчетах руководствоваться цифрой 49,3 тыс. чел. постоянного населения. Данные по конкретным селениям, по которым нет сведений за 1939 г., определялись из расчета процентного соотношения численности населения между 1926 и 1939 гг. (в границах на 01.01.2014 г.).

Численность населения в 1939 г. составила, по сравнению с 1926 г., 87,2%. (Единственное завышение допущено в отношении с. Евлашево, так как в тридцатые годы он был одним из немногих развивающихся населенных пунктов). Численность жителей нескольких селений, данные по которым в итогах переписи 1959 г. не обнаружены, определялась как 80% от уровня 1939 г., исходя из сравнения официальных данных по району за 1939 и 1959 гг. (61,6 тыс. и 49,3 тыс.), без учета г. Кузнецка. Если падение численности по населенному пункту превышало в период 1930-1959 гг. величину в два и более раза, то за оценку численности в 1939 г. было принято 80% от уровня 1959 г. (среднерайонный показатель между 1939 и 1959 гг.), см., например, Комаровка. В результате такого пересчета разница с официальными данными по району за 1939 г. составила минус 3,5%, что находится в пределах допустимой статистической погрешности. Разница с официальными данными на 1959 г. составила 0,5%.

Судя по имеющимся данным, численность сельского населения района уменьшилось в годы первых пятилеток. Если численность городского прибавилась за 1929-1939 гг. на 6,8 тыс. (с 31 тыс. до 37,8 тыс. жителей), то дефицит крестьянства в 9 тыс. человек за те же годы - убедительное свидетельство начала серьезного демографического кризиса. Мы видим, что даже местные индустриальные центры оказались неспособны переливать в промышленные предприятия население местных деревень, которое уходило (или насильно депортировалось) за пределы Кузнецкого района. Даже с учетом г. Кузнецка численность населения района между 1926 и 1939 гг. сократилась на 1 тыс. чел.

В годы Великой Отечественной войны погибли в боях жителей района (без г. Кузнецка) - 3082, умерли от ран - 724, погибли в плену - 75, пропали без вести - 3838, всего безвозвратных потерь - 7719 человек.

Таким образом, потери сельского населения в тридцатые годы сопоставимы с потерями в годы Второй мировой войны (потери города частично компенсировали работники эвакуированных предприятий). В 1959-1989 гг. мог начаться новый демографический подъем, однако, относительный прирост происходил, видимо, преимущественно за счет внешнего фактора, переселенцев, беженцев из бывших союзных республик. После того как этот резерв иссяк, кривая диаграммы к 2010 г. пошла резко вниз. На 01.01.2013 г. ежегодная убыль населения со дня последней переписи составила 160 человек. А это весьма неблагополучный показатель для пригородного района.

Характеристика природных условий и ресурсов

Рельеф

Кузнецкий район входит в состав Приволжской возвышенности и характеризуется более возвышенным положением платообразных участков, имеющих глубокое расчленение. Водоразделы покатые, куполообразные с плоскими вершинами. Склоны, спускающиеся от водоразделов к речным долинам, изрезаны оврагами, балками и лощинами. Северные и северо-западные склоны длинные и пологие, южные и юго-восточные - короткие и крутые. Современное развитие овражной сети в Кузнецком районе происходит за счет боковых и вторичных оврагов, приуроченных к старой долинно-балочной сети. Рельеф Кузнецкого района, в основном носит ясно выраженный эрозионный характер и тем самым способствует интенсивному развитию плоскостной и линейной эрозии. В прямой зависимости от рельефа находится гидрография.

Выводы

Несмотря на то, что территория Кузнецкого района в значительной степени расчленена овражно-балочной сетью, в целом, по условиям рельефа почвы пригодны для механизированной обработки и при правильном их использовании могут давать высокие и устойчивые урожаи всех районированных сельскохозяйственных культур.

Территорию Кузнецкого района можно считать благоприятной для промышленного и гражданского строительства.

Участки с разнообразным хорошо пересеченным рельефом имеют благоприятные условия для отдыха населения. Такие участки встречаются в долинах рек, прудов, озер, лесных массивов.

Климат

Климат на территории Кузнецкого района умеренно-континентальный, с жарким летом и холодной продолжительной зимой, быстрым переходом от зимы к весне. Средняя температура летом составляет +20 град. С., зимой -8 град. С. В некоторые годы лето бывает очень жаркое с явлением засухи. Переход от зимы к лету сопровождается непродолжительной, но дружной весной, с резким колебанием температуры. Характерной особенностью этого времени года являются меридиональные переносы, обмен воздушными массами между севером и югом, что влияет как на интенсивное таяние снега, так и на возврат холодов. Самым жарким месяцем является июль со средней температурой +20, а самым холодным январь со средней температурой -13. Годовая сумма осадков в среднем в Кузнецком районе составляет 497 мм, а в отдельные годы количество осадков резко колеблется от 350 мм до 750 мм. Среднегодовая величина относительной влажности воздуха составляет 76%. Среднегодовая норма солнечных дней - 112. Преобладающее направление ветров: в летний период юго-западное и западное; в зимний - юго-западное и южное; суховейных ветров - юго-восточное. Среднее число дней с суховеями - 26. В отдельные годы значительный ущерб сельскому хозяйству наносят засуха, ливневый характер осадков, быстрое снеготаяние. Время начала ледостава - последняя декада ноября и первая декада декабря. Время вскрытия рек - первая декада апреля. Продолжительность снежного покрова - 130-140 день. Средняя высота снежного покрова в поле составляет 25 см, наибольшая 40-45 см. Плотность снежного покрова составляет 0,20 г/см2. Грунт зимой промерзает на глубину от 1 до 1,5 м, а в отдельные годы до 1,8 м. Средняя скорость ветра в приземном слое 3,7-4,8 м/с. Число дней с ветром более 15 м/сек - 17-18, с суховеями - 10-15. Грунтовые воды находятся на глубине 5-10 м.

Выводы

Местоположение Кузнецкого района обусловливает умеренно-континентальный климат с умеренно тёплым летом и умеренно холодной зимой с устойчивым снежным покровом.

Территория Кузнецкого района относится к зоне умеренного увлажнения. Климатические условия благоприятны для жизнедеятельности человека, туризма, отдыха и трудовой деятельности.

Природно-сырьевые ресурсы

Кузнецкий район относится к Восточной промышленной зоне Пензенской области, где сконцентрированы 100% запасов промышленных категорий силикатных, стекольных и формовочных песков, тугоплавких глин, сырья для производства цемента и извести. Кузнецкий район обладает значительными запасами полезных ископаемых: песчаник, суглинки, глины, строительный камень, минеральные пигменты. Потенциал месторождения строительных песков составляет 164 тыс. куб.м, запасы силикатных песков в четырех месторождениях равны 8991 тыс. куб.м, красящих песков - 82 тыс. куб.м, глин и суглинок в четырех месторождениях - 9691 тыс. куб.м, строительного камня - 935 тыс. куб.м. С 2002 года на территории Кузнецкого района ведутся разработки нефти. К ресурсам стратегического развития Кузнецкого района относятся и запасы природных ископаемых, которые включают строительные пески и камень, кирпичную глину. В Пензенской области практически полностью отсутствуют ресурсы песчано-гравийных материалов, по этой причине ассортимент нерудных материалов представлен в основном щебнем и песком (см. таблица 2.3.3-1).

Таблица 2.3.3-1

Перечень карьеров на территории Кузнецкого района

N п/п	Название предприятия	N, вид лицензии	Окончание действия	Название месторождения	Наименование района	Месторасположение участка недр	Полезное ископаемое
1	ОАО "ДРСУ-5"	ПНЗ 00663 ТР	09.03.2009 продлена до 09.03.2017	Кузнецкое	Кузнецкий	0,3 км СВ г. Кузнецка	песок
2	ОАО "Яснополянские строительные материалы"	ПНЗ 00701 ТЭ	01.03.2014 продлена до 01.03.2040	Пионерское	Кузнецкий	1 км В с. Пионер	песок
3	ООО "Стройзаказ"	ПНЗ 00150 ТЭ, (переоф. ПНЗ 00022 ТЭ)	26.09.2018	Вишневское-2	Кузнецкий	10 км СЗ г. Кузнецка	песок
4	ООО "ДЭП N 84"	ПНЗ 00124 ТЭ, переоф. ПНЗ 00029 ТР	25.07.2016	Комаровское	Кузнецкий	3,3 км с-з с. Комаровка	песок
5	ИП Животягин А.В.	ПНЗП 00059 ТЭ	31.05.2027	Махалинское	Кузнецкий	вост. окраина с. Махалино Кузнецкого р-на	глина
6	ООО "Стройконсалдинг М и К"	ПНЗП 00066 ТР	10.07.2017	Ясное	Кузнецкий	1,5 км ЮВ с. Ясная Поляна Кузнецкого р-на	песок
7	ООО "Стройконсалдинг М и К"	ПНЗП 00084 ТЭ	12.03.2028	Новые Часы	Кузнецкий	1,7 км СЗ ФАП с. Новые Часы Кузнецкого р-на	камень
8	ООО "Карьер"	ПНЗП 00085 ТР	13.03.2025	Кряжимское	Кузнецкий	0,3 км Ю с. Махалино Кузнецкого р-на	Песок
9	ООО "Дорожник"	ПНЗП 00094 ТР	23.07.2023 изменен срок до 23.07.2019	Шишовское	Кузнецкий	1,0 км В с. Шишовка Кузнецкого р-на	камень
10	ООО "Дорожник"	ПНЗ 00108 ТР	30.11.2024	Комаровское-1	Кузнецкий	в 2,55 км С-З от д. 1 по ул. Юбилейная в с. Комаровка Кузнецкого р-на	песок
11	ИП Селезнев Владимир Рудольфович	ПНЗ 00118 ТР	08.06.2035	Стройблок	Кузнецкий	3,4 км на С-З от д. 102 в с. Комаровка, Кузнецкого р-на, Пензенской обл.	песок
12	ООО "ОЗГЮР БРИКС"	ПНЗ 00151 ТР	28.07.2039	Восточно-Городищенское	Кузнецкий	в 2,5 км СВ г. Городище Городищенского района	глина

Пески

На территории Кузнецкого района расположены карьеры по разработке строительных песков в районе сел: южнее с. Ржавка; западнее с. Старый Кряжим; восточнее с. Пионер; северо-западнее с. Комаровка.

Пионерское месторождение - песок для производства силикатных изделий проектная мощность карьера - 110 тыс. м основное использование Яснополянским заводом силикатных стеновых материалов. Пески тонко- и мелкозернистые (модуль крупности варьирует в пределах 0,6-1,6) кварцевые и глауконит-кварцевые. Содержание кремнезема при колебании от 89,4 до 97,4%. Количество пылеватых, глинистых частиц изменяется от 0 до 12,2%. До определенного предела их наличие играет положительную роль, поскольку повышает удобоукладываемость силикатной смеси в формы. Пески с частичным (до 5%) помолом, пригодны для производства обычного силикатного кирпича марок 100-150, а с красящей добавкой (10-20%) цветного кирпича марки 125.

Строительный камень

Месторождения строительного камня приурочены к палеогеновым и верхнемеловым отложениям. Представлены они преимущественно песчаниками и лишь в единичных случаях опоками. На территории Кузнецкого района месторождения расположены: севернее ст. Сюзюм; восточнее бывшего с. Григорьевка; севернее с. Часы; севернее г. Кузнецк; юго-западнее с. Козляковка.

Глины и суглинки

Месторождения глин и суглинков для производства керамических стеновых материалов связаны главным образом с площадями развития четвертичных отложений преимущественно делювиального и несколько реже элювиально-делювиального генезиса.

На территории Кузнецкого района разработано Махалинское месторождение делювиальных глин с добавкой 20-30% нефелинового сиенита, пригодны для производства облицовочной плитки. Число пластичных глин и суглинков варьирует от 9,5 до 26,3, воздушная усадка колеблется от 6,2 до 14,7. Применяемые различные способы формирования и сушки сырца, возможно получение полнотелого и пустотелого кирпича марки 75-150, реже 175-200, выдерживающего от 15 до 50 циклов попеременного замораживания и оттаивания. Бентонитовые глины обнаружены в Кузнецком районе вблизи сел Махалино и Тютнярь. Оцененные проведенными работами прогнозные ресурсы глин составляют 52,8 млн. т.

Месторождения глин и суглинков также расположены: севернее с. Никольское; северо-западная часть г. Кузнецк; юго-западнее г. Кузнецк; южнее с. Алексеевка; западнее с. Пионер; восточнее г. Кузнецк.

Минеральные пигменты

В пределах Пензенской области балансом учитываются 2 находящихся в Государственном резерве месторождения минеральных пигментов, представленные красящими песками и охристыми глинами палеоценового возраста. В Кузнецком районе разведано Нижне-Аблязовское месторождение красящих песков саратовской свиты, состоящее из трех участков, разделенных оврагами. Месторождение расположено в 0,2 км северо-восточнее с. Нижнее Аблязово. Средняя протяженность залежей колеблется в пределах 120-140 м, ширина 70-90 м, мощность полезной толщи изменяется от 1 до 7 м, составляет в среднем 3-4 м, мощность вскрытых пород варьирует от 0,5 до 4,0 м. Пески мелкозернистые (преобладающая фракция 0,05-0,25 мм), содержание глинистых частиц в них колеблется от 1 до 14%, пылеватых частиц - до 2%. Содержание пигмента в песке составляет 97 кг/м3. Химический состав песков характеризуется следующим соотношением основных компонентов (в %): SiO2 - 89,34-95,48; AI2O3 - 2.45-5.06; Fe2O3 - 0.40-4.72; TiO2 - 0.28-0.34; CaO - 0.65-1.40; MgO - 0.18-0.32; H2O - 0.11-0.39; п.п.п. - 1.1. После обогащения путем отделения цветной фракции содержание оксидов железа повышается до 22%.

Обогащенный пигмент пригоден для получения глиняно-известковых фасадных клеевых преимущественно бежево-розовых цветов, масляных красновато-коричневых и коричнево-красных красок, а также для производства цветной сухой штукатурки. Реакция водной вытяжки нейтральная, испытания на щелочестойкость и светостойкость дали положительные результаты. Обжиг пигмента позволяет получить оттенки от светло-красного до красно-коричневого. Запасы песков составляют 82 тыс. т. по категориям А+В.

Сырье для производства керамзита

Сырье для производства керамзита на территории Кузнецкого района обнаружено северо-западнее с. Радищево.

Нефть

На территории Пензенской области месторождения углеводородного сырья приурочены к крайней западной части Жигулевско-Пугачевского свода. Продуктивными являются терригенные породы (песчаники) бобриковского и тульского горизонтов визейского яруса нижнего карбона, вскрытые на глубинах 1020-1030 м. Мощность нефтеносных пластов колеблется от 1,8 до 6,5 м.

Нефти тяжелые (плотность нефтей 0,905-0,972 т/куб.м), парафинистые (5,59-10,0%) с высоким содержанием смол (18-23%) и серы (2,1-2,65%). Температура застывания нефти 12-15°С.

На территории Кузнецкого района разведаны и эксплуатируются четыре месторождения нефти - Верхозимское, Комаровское, Алексеевское и Труевское. Труевское месторождение разведано за счет средств недропользователя. Разработку месторождений углеводородного сырья (УВС) и разведочные работы проводит ОАО "Ульяновскнефть". Кроме разведанных месторождений имеются перспективные площади, учитываемые балансом запасов - Садовская и ряд перспективных структур с ресурсами кат. С3.

В 2017 году добыто 85,537 тыс. т нефти, в т.ч. на Верхозимском месторождении - 79,077 тыс. т.; на Комаровском месторождении - 6,459 тыс. т; Алексеевское и Труевское месторождения не разрабатывалось.

Эксплуатационный фонд предприятия составил 42 скв.: в т.ч. действующие - 35, в бездействии - 5; не освоена после бурения - 1; поглощающих - 1.

(Государственный доклад "О состоянии природных ресурсов и об охране окружающей среды Пензенской области в 2017 году").

На территории Кузнецкого района, в южной части р.п. Евлашево расположен высоконапорный водовод от задвижки скважины N 8 бис до скважины N 23 Комаровского нефтяного месторождения.

На территории Кузнецкого района в границах р.п. Евлашево планируется строительство высоконапорного водовода от задвижки скважины N 23 до скважины N 7 Комаровского нефтяного месторождения. Трасса проектируемого высоконапорного водовода берет начало от существующего водопровода. Протяженность трассы составит 1853 м.

Почвенные ресурсы

Кузнецкий район расположен на возвышенной холмистой равнине, в лесостепной зоне, для него характерно разнообразие почв. Преобладающими почвами района является тип: серых лесных. Под тип светло-серых лесных почв занимает 58,2 тыс. га, серые лесные почвы занимают 37,5 тыс. га, темно-серые лесные - 50,5 тыс. га, всего серых лесных почв в Кузнецком районе 75%.

По механическому составу почвы, в основном легкого механического состава. Под воздействием травянистой растительности сформировались черноземные почвы, представленные черноземами оподзоленными и выщелоченными которые занимают площадь 37,6 тыс. га - 19%. Наиболее плодородные почвы на территории Кузнецкого района аллювиальные и луговые почвы располагаются только в поймах рек и составляют 4,1 тыс. га. - 2%, они имеют повышенное содержание гумуса, азота, калия и фосфора. Смытые и намытые почвы оврагов и балок 8,1 тыс. га - 4%.

Оценка сельскохозяйственных угодий по району - 52 балла.

Почвы района в основном плодородны и вовлечены в сельскохозяйственный оборот, за исключением смытых и намытых почв оврагов и балок и заболоченных участков речных пойм. Для сохранения плодородия почв необходимо строгое соблюдение агротехнических норм.

Водные ресурсы

Территория Кузнецкого района достаточно богата открытыми водными источниками, они представлены реками: Сура, Кадада, Шкудимка, Метлей, Качимка, Бестянка, Медаевка, Белая, Труев, Канадей, Верхозимка, Тютнярь, Кряжим, Сюзюмка. Общая их протяженность составляет 110 км. Широко известны источники минеральной воды, обладающей хорошими органолептическими свойствами. Рядом с источником минеральной воды "Надежда", идентичной воде "Нафтуся" курорта Трускавец, расположен одноименный санаторий.

В Кузнецком районе расположены знаменитые шелемисские родники, бутурлинский родник, вода которых используется пивоваренными и ликеро-водочными предприятиями г. Кузнецка. Продукция этих предприятий неоднократно завоевывала медали на различных выставках.

Река Сура - протекает в северной части Кузнецкого района с севера востока на юго-запад и впадает в р. Волга. Река Сура, является правым притоком реки Волга. Исток р. Сура находится на возвышенности Сурская Шишка в Ульяновской области. В Пензенской области р. Сура имеет протяженность 350 км и собирает воду с территории более 20 тыс. км2. Протяженность реки по территории Кузнецкого района 55 км. Русло реки очень извилистое, песчаное. Основная масса стока приходится на весну. Средний расход реки в апреле почти в 20 раз больше январского и в 15 раз - августовского. За период наблюдений наибольший расход Суры в апреле был 553 м3/сек, а наименьший - 115 м3/сек. Зимой Сура покрыта льдом толщиной более 0,5 м. Течение реки спокойное, ширина реки 50-100 м, наименьшая - 20 м. Русло сложено из современных песчаников, обнажения которых имеются во многих местах в береговых обрывах.

Река Шкудимка - правый приток р. Сура, протекает по западной границе Кузнецкого района с севера на юг, река маловодная, не глубокая, ширина 2-3 м.

Река Метлей - правый приток р. Сура, протекает с севера на юг, русло извилистое, течение спокойное, ширина 2-3 м.

Река Качимка - является правым притоком р. Сура, протекает с севера на юг ширина реки 2-3 м, русло реки извилистое, течение спокойное.

Ручей Час - правый приток р. Сура. Протекает с северо-запада на юго-восток. Ширина реки 2-3 м, русло извилистое, течение спокойное.

Река Немчурка - левый приток р. Сура, протекает в северо-западной части Кузнецкого района с юга на север, русло спокойное, ширина 2-3 м.

Река Шишовка - левый приток р. Сура, протекает в северо-западной части Кузнецкого района с юга на север, русло спокойное, ширина 2-3 м.

Ручей Ржавка - левый приток р. Сура, протекает с юга на север, русло спокойное, ширина 1-3 м.

Река Сюзюмка - левый приток реки Сура, протекает в центральной части района с востока на запад, река маловодная, не глубокая, ширина 2-3 м, течение спокойное.

Река Труев - левый приток р. Сура протекает в центральной части Кузнецкого района с северо-востока на юго-запад, ширина реки 3-5 м, русло очень извилистое, течение спокойное.

Река Бестянка - протекает с юго-запада на север и впадает в реку Труев. Река маловодная, не глубокая, ширина от 2 до 5 м, русло реки и течение спокойное.

Река Имелейка - протекает с юго-запада на север и впадает в реку Труев. Река маловодная, не глубокая, ширина от 2 до 5 м, русло реки и течение спокойное.

Река Кадада - левый приток реки Сура протекает по южной границе Кузнецкого района с востока на запад, течение спокойное, русло извилистое, ширина 5-7 м.

Река Чибирлейка - правый приток р. Кадада, протекают в западной части Кузнецкого района с севера на юго-запад. Река маловодная, не глубокая, ширина от 2 до 5 м, русло реки извилистое течение спокойное.

Река Тютнярь - правый приток р. Кадада, протекают в западной части Кузнецкого района с севера на юго-запад. Река маловодная, не глубокая до 1 м, ширина от 2 до 5 м, русло реки извилистое, дно песчаное, течение спокойное 0,3 м/сек.

Река Верхозимка - левый приток реки Кадада, протекает в южной части Кузнецкого района, с юга на север, река маловодная, не глубокая, ширина от 2 до 5 метров, русло реки извилистое течение спокойное.

Река Кряжим - правый приток р. Кадада, протекает в западной части Кузнецкого района с востока на запад, ширина от 2 до 5 м, русло реки извилистое течение спокойное.

Река Пенделка - левый приток р. Кряжим, протекает с юга на северо-запад река маловодная, течение спокойное, ширина 1-3 м.

Река Каслей-Кадада - правый приток р. Кадада, протекает по южной границе Кузнецкого района с востока на запад. Река маловодная, не глубокая до 1 м, ширина от 2 до 20 м, русло реки извилистое, дно песчаное, течение спокойное, скорость 0,3 м/сек.

Река Белая - правый приток реки Каслей-Кадада, протекает в юго-западной части Кузнецкого района, течение спокойное, ширина 2-3 м.

Река Медоевка - правый приток р. Каслей-Кадада, протекает в юго-западной части Кузнецкого района течение спокойное, ширина 2-3 м.

Половодье рек в апреле. Замерзают в ноябре - начале декабря. Весенний паводок проходит в виде однопиковой или двухпиковой волны разной высоты. Весенний паводок обычно начинается в первой декаде апреля и продолжается до 20-х чисел мая.

Наивысшие уровни весеннего половодья наступают обычно в первой декаде мая. Средняя продолжительность половодья составляет 60-70 дней, при этом колеблется от 40-50 дней. Водный режим рек характеризуется четко выраженным весенним половодьем, летней меженью, осенне-зимним периодом и зимней меженью. Питание водных объектов - смешанное с преобладанием снегового.

Значительными структурными элементами гидрографической сети Кузнецкого района являются пруды, характеристика существующих прудов приведена в таблице 2.3.5-1.

Таблица 2.3.5-1

Перечень гидротехнических сооружений на территории Кузнецкого района

N п/п	Место расположения	Год строительства	Площадь зеркала,	Объем, тыс. м3	Водосбросное сооружение	Донный водовыпуск, мм	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8
Большетруевский сельсовет
1	на южной окраине с. Тат. Канадей			60	КВАТ-2	Д-350
Евлашевский поселковый совет
2	сев. окр. п. Евлашево на р. Труев	1979	7,5	240	КВАТ-2	Д-350
3	вост. окр. п. Евлашево на р. Труев	1986	14,0	386	КВАТ-4	Д-600
Яснополянский сельсовет
4	юж. окр. с. Сухановка	1970	11,0	570	лоток	Д-350
5	сев. окр. с. Сухановка на трассе М-5	1970	10,0	1147	КВАТ-3	Д-350
6	между с. Сухановка и с. Пионер	1957	1,0	53,0	лоток	Д-350
7	с. Каменка	1981	4,5	69,6	КВАТ-3	Д-200
8	с. Алексеевка	1980	11,0	235	лоток	Д-350
9	с. Злобинка	1979	1,0	54,0	лоток	Д
Анненковский сельсовет
10	с. Нижнедубенск, р. Тютнярь	1979	70,4	3542	лоток	Д-800
11	с. Анненково б. Красный Овраг	1976	8,0	119,0	КВАТ-1
12	с. Анненково б. Красный Овраг	1989	13,0	348	лоток	Д-530
13	СПК "Гигант" о. Дубовый	1977	9,0	180	КВАТ-1
14	с. Радищево, р. Тютнярь	1983	22,3	1263	лоток	Д-600
15	зап. окр. с. Радищево (БАМ)	1974	12,8	64,0	КВАТ-1	Д-350
16	о. Репище между с. Радищево и с. Благодатка	1976	9,1	200	КВАТ-2	Д-500
Комаровский сельсовет
17	с-в окр. с. Комаровка	1988	6,3	400	КВАТ-2	Д-500
18	сев. окр. с. Сосновка	1976	8,4	296	лоток	Д-350
19	пруд "Шалкеево" 1973	6,0#	6,0	1500	КВАТ-2
20	пруд "Патрикеево"	1946	1,5	200	лоток
Никольский сельсовет
21	б. Долгий между с. Поселки и Никольское	1985	23,6	840	КВАТ-4	Д-600
22	овр. Волжка ю-з с. Никольское	1982	26,8	204	КВАТ-2	Д-350
23	овр. Мелейка между с. Никольское и с. Бестянка	1986	15,0	860	лоток	Д-600
Посельский сельсовет
24	пруд "Конкин Дол" сев. с. Поселки	1986	14,0	23,0	КВАТ-3	Д-600
Чибирлейский сельсовет
25	база отдыха "Сосновый Бор" юж. окр. с. 2-е Тарлаково	1986	20,8	780	лоток	Д-350
26	пруд "Тарлаковский", с-з с. 2-е Тарлаково	1982			КВАТ-3	Д-600
27	с-з окр. с. Чибирлейка	1976	2,5	200	лоток	Д-350
Явлейский сельсовет
28	юж. окр. с. Шелемис, руч. Ржавка	1986	29,0	935	КВАТ-4	Д-800
29	сев. окр. с. Шелемис	1977	0,5	20,0	лоток	Д-350
Махалинский сельсовет
30	с-з окр. с. Ст. Кряжим, р. Кряжим				лоток

Выводы

- Речная сеть, разветвленная, и покрывает всю территорию Кузнецкого района;

- Высокая обеспеченность водными ресурсами;

- Пробы воды соответствуют СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода";

- Наличие в Кузнецком районе родников, обладающих исключительными качественными характеристиками и достаточным дебетом, позволяет инвесторам организовать розлив воды и производство безалкогольных напитков.

Лесные ресурсы

На территории Кузнецкого района расположены Кузнецкое (площадь 61251 га) и Кададинское лесничества (площадь 27828 га). Кузнецкое лесничество расположено на территории двух административных районов - Кузнецкого и Неверкинского. Кададинское лесничество - на территории Сосновоборского и Кузнецкого муниципальных районов.

Леса Кузнецкого и Кададинского лесничеств разделены на 5 и 6 участковых лесничеств соответственно (таблицы 2.3.6-1 и 2.3.6-2).

В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 18.08.2014 N 367 "Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации", территория Кузнецкого и Кададинского лесничества отнесена к лесостепному району Европейской части Российской Федерации лесостепной лесорастительной зоны.

Таблица 2.3.6-1

Структура Кузнецкого лесничества

N п/п	Наименование участковых лесничеств	Административный район (муниципальное образование)	Общая площадь, га
1	Кузнецкое - Комаровское	Кузнецкий	25171
2	Радищевское	Кузнецкий	12814
		Неверкинский	2989
		Итого	16230
3	Чибирлейское	Кузнецкий	13873
		Неверкинский	2989
		Итого	16862
4	Двориковское	Кузнецкий	7877
		Неверкинский	5621
		Итого	13498
5	Неверкинское	Неверкинский	6921
	Итого		78682
	Кроме того, леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций	Кузнецкий	1516
		Неверкинский	799
		Итого	2282
	Всего по лесничеству		80964
	в том числе: по районам	Кузнецкий	61251
		Неверкинский	19713

Таблица 2.3.6-2

Структура Кададинского лесничества

N п/п	Наименование участковых лесничеств	Административный район (муниципальное образование)	Общая площадь, га
1	Сосновоборское - Н. Барнуковское Маркинское	Сосновоборский	23911
2	Качимское - Шугуровское	Сосновоборский	14657
		Кузнецкий	4552
		Итого	19209
3	Н. Липовское - Индерское	Сосновоборский	21231
		Кузнецкий	951
		Итого	22182
4	ВЛУ	Сосновоборский	2028
5	Траханиотовское	Кузнецкий	12887
6	Монастырское	Кузнецкий	9438
	Итого		-
	Кроме того, леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций		11560
	Всего по лесничеству		101215

Кузнецкий район обладает значительными запасами лесных ресурсов в совокупности образованными Кузнецким и Кададинским лесничествами и занимающими около 62% территории района. Площадь района, занятая лесами, составляет 96,1 тыс. га, в том числе леса ранее находящиеся во владении сельскохозяйственных организаций. Уровень лесистости составляет 52,8%, общий запас древесины - 15230,6 млн. м3. Примерно 62,4% лесной площади занято сосновыми лесами, 37,6% - широколиственными и мелколиственными.

Таблица 2.3.6-3

Лесные ресурсы Кузнецкого района

Наименование показателей (тыс. куб.м)	Ед. изм.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
Запас в лесах, всего	тыс. м3	18316,6	18316,6	18311,8	18304	18333
в том числе:
по хвойному хозяйству	тыс. м3	12358,5	12404,4	12698,7	129333	12958
Расчетная лесосека, всего	тыс. м3	115,8	115,8	115,8	115,8	115,8
в том числе:
по рубкам главного пользования:	тыс. м3	79,9	79,9	79,9	79,9	81,0
в том числе:
по хвойному хозяйству	тыс. м3	28,7	28,7	28,7	28,7	52,6
по рубкам ухода:	тыс. м3	19,2	19,2	19,2	19,2	22
в том числе:
по хвойному хозяйству	тыс. м3	9,2	9,2	9,2	9,2	11,1
Освоение расчетной лесосеки, всего	%	73	82	78	74	74
в том числе:
по хвойному хозяйству	%	94	96	93	88	64

Согласно Лесному кодексу Российской Федерации (ст. 8) лесные участки Кузнецкого района в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Леса Кузнецкого и Кададинского лесничеств по своему целевому назначению относятся к защитным эксплуатационным лесам (ст. 10 Лесного Кодекса Российской Федерации N 200-ФЗ). Они выполняют санитарно-оздоровительные, рекреационные и другие природоохранные функции.

Использование защитных лесов предусматривает устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала, сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов, с одновременным использованием лесов при условии совместимости этого использования с целевым назначением лесов и выполняемыми ими полезными функциями. Эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций леса (ст. 1, 12 Лесного Кодекса Российской Федерации N 200-ФЗ).

Основные массивы леса расположены в северной и южной части Кузнецкого района.

Основные лесообразующие породы в лесном фонде Кузнецкого района - дуб, береза, осина, сосна.

За счет лесного фонда в значительной степени удовлетворяются местные потребности в деловой и дровяной древесине. Леса района как водоохранный и санитарно-гигиенический фактор, оказывают благоприятное влияние на климат, регулируют сток вод и предохраняют почвы от размыва и смыва.

Основными направлениями лесохозяйственных мероприятий, направленных на выращивание высокопродуктивных насаждений в лесах района являются: проведение рубок ухода и санитарных рубок, мероприятий по лесозащите, работ по лесовосстановлению, реконструкции насаждений, мероприятий по охране леса и др.

В зоне лесов не допускается изъятие земель под другие виды использования. Режим использования лесов должен исключать проведение работ, нарушающее их защитное, природоохранное, рекреационное и эстетическое значение.

Древесно-кустарниковая растительность, занимающая 3% территории района - лиственная с преимуществом березы, осины. Это полезащитные лесонасаждения и кустарники по берегам рек и прудов.

В полезащитных лесонасаждениях проводятся рубки ухода, направленные на улучшение состояния древостоя, усиление природоохранных, а также на своевременное и рациональное использование спелых и перестойных насаждений.

Одной из главных задач является улучшение состава лесных культур. Все проектируемые породы соответствуют условиям места произрастания и должны обеспечить создание высокопродуктивных насаждений.

Растительный и животный мир

Естественный растительный покров Кузнецкого района характеризуется видовым разнообразием и высокой степенью антропогенной преобразованности.

Растительный покров представлен травянистой, древесной и кустарниковой растительностью. Естественная травянистая растительность сохранилась, преимущественно, небольшими участками в поймах рек, а также на склонах и днищах балок.

Травостой кормовых угодий представлен луговыми степями равнин, расположенными на водоразделах и склонах. Преобладающими растительными группировками этих лугов являются разнотравно-узколистно-мятликовые с типчаком, клевером луговым, тысячелистником обыкновенным, лапчаткой серебристой, подмаренником настоящим, зверобой продырявленный, душица обыкновенная, пижма обыкновенная и многими другими.

По понижениям и днищам балок расположены влажные и сырые луга с преобладанием щучки дернистой, ежи сборной, тимофеевки луговой.

Древесная и кустарниковая растительность сохранилась по днищам оврагов и в лесополосах. Древесная растительность представлена осиной, дубом, липой, вязом, березой, ольхой черной, сосной, елью, ивой и тополем. Кустарниковая растительность представлена жимолостью, шиповником.

Животный мир лесов и степных участков, водотоков района разнообразен и богат. На территории Кузнецкого района распространены: крот обыкновенный, мышь лесная и полевая, хомяк обыкновенный, норка европейская, из хищников - волк, лисица обыкновенная, ласка и другие. Из пернатых - кряква, чирок, перепел, куропатка серая, журавль серый, тетерев, дятел зеленый, пустельга, чибис и другие. В реках и водоёмах водятся лещ, елец, голавль, язь, пескарь, ёрш, щука. Все рассматриваемые виды животных имеют большое значение в поддержании экологического равновесия в почвах, фитоценозах и водоёмах. Помимо экологического значения учитывается их охотничье и эстетическое значение. Поэтому важной чертой размещения животных по территории района является увеличение видового состава путём создания заказников, путём акклиматизации и реаклиматизации видов, а также самостоятельного вселения животных и птиц.

Особо охраняемые территории района

Особо охраняемые природные территории (ООПТ)

Согласно Федеральному закону от 14.03.1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны".

С учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий различаются следующие категории указанных территорий:

а) государственные природные заповедники, в том числе биосферные заповедники;

б) национальные парки;

в) природные парки;

г) государственные природные заказники;

д) памятники природы;

е) дендрологические парки и ботанические сады.

На территории Кузнецкого района расположены два обособленных участка Государственного природного заповедника "Приволжская лесостепь" (общей площадью 6379 га), который создан 26 июля 1989 года Постановлением СМ РСФСР N 232 (Решение исполкома Пензенского областного совета народных депутатов от 30 марта 1990 N 159-р):

- Урочище "Верховья Суры" (площадь 6339 га, площадь охранной зоны - 13289 га) - на территории Явлейского сельсовета. Представлен крупным массивом сосны обыкновенной возраста 12-150 лет и смешанными лесными ценозами, а также редкими для области биологическими видами (можжевельник обыкновенный, черника, брусника). Имеет научное, рекреационное и водоохранное значение;

- Участок "Кунчеровская лесостепь" (площадь 40 га в пределах Кузнецкого района) - на территории р.п. Верхозим. Участок открытой степи окружен лесными сообществами, с преобладанием березняков и участием дуба, сосны в возрасте 100-120 лет. Особенность степи - наличие растительных ассоциаций, относящихся к настоящим степям, а также редкий в Приволжских степях реликтовый вид - овсец пустынный.

Государственный природный заповедник "Приволжская лесостепь" создан с целью сохранения и восстановления уникальных степей северного типа и типичных лесных экосистем лесостепной зоны Приволжской возвышенности. Заповедник является кластерным и состоит из 5 участков, расположенных в 6 районах области.

Общая площадь заповедника составляет 8425,7 га, из них 7351 га покрыты лесом, 829 га заняты травянистыми экосистемами, 15 га - водными объектами, 178 га - прочие земли (болота, пески, дороги, просеки и др.). Вокруг всех участков заповедника установлена охранная зона, ширина которой составляет 500 м на землях лесного фонда и 1000 м на сельскохозяйственных землях.

Режим хозяйственного использования и зонирование территории Государственного природного заповедника "Приволжская лесостепь" определен Положением государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 20.12.1997 (Положение о государственном природном заповеднике "Приволжская лесостепь" с изм. внесенными: приказом МПР России от 17.03.2005 N 66; приказом Минприроды России от 27.02.2009 N 48; приказом Минприроды России от 26.03.2009 N 71).

В таблице 2.3.8-1 приведен список памятников природы регионального значения.

Таблица 2.3.8-1

Перечень памятников природы (ООПТ) регионального значения на территории Кузнецкого района Пензенской области

N п/п	Название ООПТ (Лесничество, квартал, выдел)	Общая площадь, га	Категория	уровень значимости (федеральный, региональный, местный)	Профиль	Правоустанавливающий документ об организации ООПТ	Ведомственная принадлежность
1	Урочище "Три горы" (Двориковское участковое лесничество кв. 70-72)	346	памятник природы	региональный	ботанический	Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 19.12.03 г. N 587-25/2 ЗС	ГБУ ПО "Кузнецкое лесничество" Двориковское участковое лесничество
2	"Никольское Болото"	48,8	памятник природы	региональный	водный	Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 26.05.99 г. N 357-16/2 ЗС	Администрация Никольского сельсовета
3	"Клюквенное болото" (Чибирлейское участковое лесничество кв. 114. выд. 14, кв. 115, выд. 28)	21	памятник природы	Региональный (в ред. Постановления ЗС Пензенской области от 30.03.2018 N 115-7/6 ЗС)	водный, ботанический	Постановление Кузнецкого исполкома от 25.11.87 г. N 502	ГБУ ПО "Кузнецкое лесничество" Чибирлейское участковое лесничество
4	Двориковский водно-лесной комплекс им. И.А. Коровина (кв. 31, 40, 41, 25)	557	памятник природы	региональный	ботанический	Постановление Правительства Пензенской области от 29.06.2015 г. N 349-пП	ГБУ ПО "Кузнецкое лесничество" Двориковское участковое лесничество

Режим особой охраны памятников природы, допустимые виды использования памятников природы, которые были созданы на территории Пензенской области до вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 406-ФЗ (до 30.12.2013 года) установлен Постановлением Правительства Пензенской области от 07.05.2018 N 252-пП "Об утверждении Положения о памятниках природы регионального значения Пензенской области".

Специальный режим ограниченного хозяйственного пользования на территории памятника природы Двориковский водно-лесной комплекс им. И.А. Коровина установлен Постановлением Правительства Пензенской области N 349-пП от 29.06.2015 "О памятнике природы регионального значения "Двориковский водно-лесной комплекс им. И.А. Коровина".

Объекты культурного наследия

К объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

Объекты культурного наследия подразделяются на следующие виды:

- памятники;

- ансамбли;

- достопримечательные места.

В границах территории достопримечательного места могут находиться памятники и (или) ансамбли.

На территории Кузнецкого района расположены три объекта федерального и девять объектов регионального значения (таблица 2.3.8-2, 2.3.8-3).

Таблица 2.3.8-2

Перечень объектов культурного наследия федерального значения на территории Кузнецкого района

N п/п	Наименование объекта культурного наследия федерального значения (в соответствии с нормативным правовым актом органа государственной власти о его постановке на государственную охрану)	Наименование и реквизиты нормативно-правового акта органа государственной власти о постановке объекта культурного наследия федерального значения на государственную охрану (включая наименование нормативного правового акта об уточнении пообъектного состава)	Местонахождение объекта культурного наследия федерального значения (в соответствии с нормативным правовым актом органа государственной власти о его постановке на государственную охрану)	Местонахождение объекта культурного наследия федерального значения (в соответствии с данными органов технической инвентаризации)
1	Церковь Рождества Христова, 1724 г.	Постановление Совета Министров РСФСР от 30.08.1960 N 1327 "О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР"	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Нижнее Аблязово	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Нижнее Аблязово, ул. Садовая, д. 46
2	Преображенская церковь	Постановление Совета Министров РСФСР от 04.12.1974 N 624 "О дополнении и частичном изменении постановления Совета Министров РСФСР от 30 августа 1960 г. N 1327 "О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР"	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Радищево (Верхнее Аблязово)	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Радищево, ул. Центральная, 63
3	Обелиск на месте дома, в котором провел детские годы Радищев Александр Николаевич	Постановление Совета Министров РСФСР от 30.08.1960 N 1327 "О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР"	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Радищево	-

Таблица 2.3.8-3

Перечень объектов культурного наследия регионального значения на территории Кузнецкого района

N п/п	Наименование объекта культурного наследия регионального значения (в соответствии с нормативным правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации о его постановке на государственную охрану)	Наименование и реквизиты нормативно-правового акта органа государственной власти о постановке объекта культурного наследия регионального значения на государственную охрану (включая наименование нормативного правового акта об уточнении пообъектного состава)	Местонахождение объекта культурного наследия регионального значения (в соответствии с нормативным правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации о его постановке на государственную охрану)	Местонахождение объекта культурного наследия регионального значения (в соответствии с данными органов технической инвентаризации)
4	Дом, в котором с 1921 по 1929 г.г. жил Герой Советского Союза А.Е. Махалин	Решение исполнительного комитета Пензенского областного Совета народных депутатов от 28.09.1987 N 417 "О постановке на государственный учет объектов, представляющих историко-культурную ценность"	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Махалино, ул. Махалина, 15	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Махалино, ул. Махалина, 15
5	Главный дом помещичьей усадьбы	Решение исполнительного комитета Пензенского областного Совета народных депутатов от 01.12.1988 N 420 "О мерах по совершенствованию деятельности областного отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры"	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Анненково	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Анненково
6	Церковь Крестовоздвиженская с оградой	Решение исполнительного комитета Пензенского областного Совета народных депутатов от 01.12.1988 N 420 "О мерах по совершенствованию деятельности областного отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры"	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Тарлаково	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Тарлаково
7	Церковь Преображения	Постановление Совета Министров РСФСР от 30.08.1960 N 1327 "О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР"	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Пенделки	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Русская Пенделка
8	Церковь Казанская (деревянная), 1828 г.	Постановление Совета Министров РСФСР от 30.08.1960 N 1327 "О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР"	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Безобразовка	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Сосновка
9	Церковь Иоанна Предтечи (деревянная), 1776 г. (сгорела)	Постановление Совета Министров РСФСР от 30.08.1960 N 1327 "О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР"	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Комаровка	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Комаровка
10	Мечеть (деревянная)	Решение исполнительного комитета Пензенского областного Совета народных депутатов от 05.06.1986 N 279 "О постановке на государственный учет объектов, представляющих историко-культурную ценность"	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Большое Труево	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Большой Труев
11	Мемориальный комплекс в честь воинов-односельчан, погибших в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.	Решение исполнительного комитета Пензенского областного Совета народных депутатов от 28.09.1987 N 417 "О постановке на государственный учет объектов, представляющих историко-культурную ценность"	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Никольское	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Никольское, ул. им. Терёхина М.А., N 232
12	Церковь Козьмы и Дамиана	Постановление Правительства Пензенской области от 11.06.2008 N 366-пП "О церкви Косьмы и Дамиана в с. Казаковка Кузнецкого района"	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Казаковка	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Казаковка

Ландшафтно-рекреационные ресурсы

Разнообразный природно-ресурсный, богатый ландшафтно-рекреационный и историко-культурный потенциал способствуют развитию на территории Кузнецкого района комплексов культурно-познавательного туризма, оздоровительно-спортивного, экологического и других видов туризма. Анализ основных элементов климатических ресурсов Кузнецкого района показывает, что территория района весьма перспективна для развития рекреационных услуг. В целом климатические условия благоприятствуют круглогодичному функционированию туризма, обеспечивая достаточную комфортность летних и зимних видов рекреации и туризма.

Кузнецкий район обладает огромными возможностями для развития любительского, спортивного рыболовства.

Обилие грибов и ягод позволяет развивать и организовывать любительский промысел.

Территория Кузнецкого района активно используется населением в качестве отдыха. В основном используют лес, прибрежные территории рек и прудов.

Ландшафты района активно используются в зимний период для лыжного спорта. Развитие основных рекреационных направлений для Кузнецкого района:

- Расширение зон отдыха;

- Увеличение баз для любительского промысла (рыболовство, растительные ресурсы);

- Оптимизация и охрана ландшафтов природно-мемориальных комплексов.

Для создания в Кузнецком районе условий для туризма необходимо стимулировать развитие его инфраструктуры, улучшить транспортные связи, повышать сервисные услуги, улучшать качество рекреационных объектов, что может принести дополнительный доход в бюджет района.

Культурное наследие

Наиболее известным туристическим объектом в Кузнецком районе является Государственный музей-усадьба А.Н. Радищева.

Музей А.Н. Радищева был открыт в 1945 г. в селе Верхнее Аблязово (ныне с. Радищево Кузнецкого района), фамильной вотчине Аблязовых-Радищевых, где прошли первые семь лет жизни писателя.

Экспозиционный комплекс музея состоит из литературной экспозиции "Жизнь и творчество А.Н. Радищева", располагающейся в здании бывшей земской школы, и экспозиции "Из Аблязовской хроники", разместившейся в фамильной Спасо-Преображенской церкви - единственном сохранившемся памятнике усадьбы. Храм был построен прадедом писателя Г.А. Аблязовым, освящен в 1736 г. В фамильном склепе церкви похоронены родители А.Н. Радищева, брат Михаил, младший сын писателя Афанасий. От двух последних захоронений сохранились надгробные плиты. В 1974-1977 г.г., 1984 г. проведена реставрация церкви. В главном храме продолжаются работы по реставрации фресковой живописи. С 1991 г. ее помещение используется совместно с церковной общиной.

Одновременно с церковью был построен большой барский дом, не сохранившийся до настоящего времени. В 1990-1993 г.г. он был восстановлен по аналогам барских усадеб XVIII века. Охранная зона музея составляет 6,9 га. В ее границах ведется восстановление зеленых насаждений.

В коллекцию музея входят мемориальные бытовые вещи, принадлежавшие родственникам писателя, уникальные экземпляры книг, периодические журналы и альманахи того времени, раритетные издания книги "Путешествие из Петербурга в Москву", документальные и изобразительные материалы.

Культурным брендом Кузнецкого района стала традиционная Тихвинская ярмарка, ежегодно проводимая в июле на территории музея.

Туристические маршруты

Много занимательных мест, связанных с историей, архитектурой, монументальным искусством, археологией ждет гостей Кузнецкого района. На территории района находится: Государственный природный заповедник "Приволжская лесостепь"; Кузнецкий заказник с редкими и охраняемыми видами флоры и фауны. Кузнецкая земля дала жизнь выдающемуся русскому писателю А.Н. Радищеву, Героям Советского Союза В.А. Блохину и А.Е. Махалину, Героям социалистического труда Н.А. Кузнецову и В.П. Цирулеву. К услугам туристов - санаторий "Надежда", расположенный на опушке живописного лесного массива, ряд гостиничных комплексов, расположенных вдоль автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-5 "Урал" Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск. Разработаны три туристических маршрута, которые расскажут о достопримечательностях района.

Первый маршрут - "Святыни земли Кузнецкой". Экскурсия знакомит с культовыми памятниками и историческими местами района с посещением музея-усадьбы А.Н. Радищева. Доминантой в экскурсии будет посещение действующей церкви Спасо-Преображения Господня - фамильной церкви семьи Радищевых. В селе Нижнее Аблязово туристы посетят самую старейшую по времени постройки и красивейшую по убранству церковь Рождества Христова, возведенную прадедом А.Н. Радищева Григорием Аблязовым. Каменная красавица заслуживает внимания как уникальный образец монументального искусства второй четверти 18 века. Смоленский овраг - место, где местные крестьяне прятали господ Радищевых во время пугачевского бунта. Именно здесь явилась чудотворная икона Смоленской Божьей Матери.

Второй маршрут - профилактически-оздоровительный на базе санатория "Надежда".

Третий маршрут - "Зеленая колыбель Суры". Посещение заповедника "Приволжская лесостепь", знакомство с его флорой и фауной, посещение источника Святой Параскевы в с. Тихменево.

Разработанные туристические маршруты дают туристическим операторам возможность формировать группы туристов. Для инвесторов туристические маршруты - это своего рода сформированное инвестиционное предложение по организации туристического бизнеса в Кузнецком районе.

Базы отдыха

Кузнецкий район, являющийся наиболее развитым из районов восточной туристической зоны Пензенской области, отличается разнообразием существующих туристических объектов и развитой туристской инфраструктурой.

К услугам туристов зоны отдыха "Сосновый бор", "У Ильича", "Дубрава", "Солнечная долина", "Дворик", "Сосновка", "Милейка", "Малинки".

Это современные загородные комплексы, расположенные вдали от городской суеты, на берегу живописных прудов, и наполненные хрустально-чистой свежестью воздуха. Зоны отдыха предлагают отдыхающим такие услуги, как: отдых на открытом воздухе, домики от эконом до VIP класса, банные комплексы с бассейном, бильярд, волейбол, услуги проката квадроциклов и снегоходов, лесные прогулки, рыбалка.

Зона отдыха "Дубрава" в с. Комаровка находится в уникальном месте: это высшая точка Пензенской области, а также самая высокая отметка поверхности земли на территории европейской части бывшего СССР, имеет высоту 342 м над уровнем моря.

В с. Старый Кряжим расположена база отдыха "Лагуна Парк", где размещаются летние комфортабельные домики вместимостью от 1 до 10 человек, летние беседки, спортивные площадки (футбольное поле, волейбольная площадка, детские качели).

На охотничьих угодьях Кузнецкого района практикуются все виды традиционной охоты.

В с. Ульяновка Кузнецкого района расположен санаторий "Надежда" отличительной особенностью которого является наличие местного месторождения минеральной воды, идентичной воде "Нафтуся" курорта "Трускавец". Обеспеченность койками составила 3 на 1000 населения. Объем оказания амбулаторно-поликлинической помощи составляет 6,8 посещения на 1 жителя в год (в среднем по области - 9,2).

Исходя из оценки природных условий и ресурсов, а также рекреационно-туристического потенциала области, СТП Пензенской области предлагается выделение четырех основных туристских зон, имеющих опорный центр обслуживания и претендующих на активное развитие в будущем:

- Пензенская зона с центром в г. Пензе.

- Нижнеломовская зона с центром в г. Нижний Ломов.

- Белинская зона с центром в г. Белинском.

- Кузнецкая зона межрегионального значения с центром в г. Кузнецке, включающая историко-культурные объекты, усадебные комплексы, памятники культовой архитектуры Кузнецкого и Городищенского районов, а также богатый лесными территориями Сосновоборский район. Специализация - культурно-познавательный, экологический, спортивный туризм, длительный детский и семейный отдых.

Земельный фонд

Земля является основой для жизнедеятельности человека. Все виды производства в той или иной степени зависят от земельных ресурсов. Кроме того, она является важнейшим природным ресурсом, в котором находятся полезные элементы, используемые растениями, обеспечивающие развитие флоры и фауны.

Общая площадь в административных границах Кузнецкого района составляет 207100 га.

Освоенность территории Кузнецкого района в сельскохозяйственном отношении высокая. Площадь сельскохозяйственных угодий составляет 94441,88 га, в том числе 67581,04 га пашни (распаханность сельхозугодий - около 80%). Обеспеченность пашней в районе составляет 1,6 га на 1 человека, сельхозугодиями - 2,1 га.

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РФ (Федеральный закон N 136-ФЗ от 25.10.2001 г.), земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

1. земли сельскохозяйственного назначения;

2. земли населенных пунктов;

3. земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4. земли особо охраняемых территорий и объектов;

5. земли лесного фонда;

6. земли водного фонда;

7. земли запаса.

Таблица 2.3.10-1

Наличие и распределение земельного фонда района по категориям земель на 01.01.2019 г.

Наименование показателей	Общая площадь земель		Сельхозугодья, га	Из них пашни
	га	%
Земли с/х назначения	94441,88	45,6	85923,78	67581,04
Земли населённых пунктов, в том числе:	6420,39	3,1	3652,129	3323
городских населенных пунктов	921,97	-	431,0	407
сельских населенных пунктов	5498,422	-	3221,129	2916,0
Земли промышленности энергетики, транспорта, земли обороны, земли иного специального назначения	3212,73	1,5	39	-
Земли промышленности	308,44	-	6,0	-
Земли транспорта, в том числе	1213,17	-	33	-
железнодорожного	753,3	-	33	-
автомобильного	459,87	-	-	-
Земли обороны и безопасности	1525,7	-	-	-
Земли иного специального назначения	165,42	-	-	-
Земли особо охраняемых территорий и объектов в том числе:	6399,15	3,1	0,5	0,5
Земли лечебно оздоровительных местностей и курортов	6,7	-	-	-
Земли лесного фонда	96123,0	46,4	951	426
Земли водного фонда	56,0	0,03	-	-
Земли запаса	446,86	0,3	-	-
Итого земель в границах района	207100,01	100	90620,758	71320,936
Из всех земель: земли природоохранного назначения	4121	-	3169	511
Из всех земель: особо ценные земли	86,57	-	86	86

Земли, указанные в данных категориях используются в соответствии с установленным для них целевым назначением, а также соответствующему разрешенному использованию, в соответствии с зонированием территорий.

Из общей площади территории Кузнецкого района 45,6% занимают земли сельскохозяйственного назначения.

Согласно Земельному Кодексу РФ и Закону РФ "О земельной реформе" земли в пределах границ сельских населенных пунктов были переданы в ведение сельских администраций.

Земли населенных пунктов, находящихся в ведении сельских администраций, составляют 6420,39 га (3,1%).

Категория земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, обороны и иного специального назначения подразделяются на земли, занятые промышленными предприятиями, землями железнодорожного, автомобильного и трубопроводного транспорта, земли обороны и безопасности и прочими несельскохозяйственными предприятиями. Таких земель в районе 3212,727 га (1,5%).Они используются соответствующими организациями для осуществления их деятельности.

На территории Кузнецкого района расположены: Государственный природный заповедник "Приволжская лесостепь" два участка: Урочище "Верховье Суры" - 6339,0 га на территории Явлейского сельсовета; "Кунчеровская лесостепь" - 40 га на территории р.п. Верхозим и памятники природы.

Памятники природы регионального значения: "Никольское болото" - 48,8 га на территории Никольского сельсовета; Урочище "Три горы" - 300,0 га на территории Комаровского сельсовета, Клюквенное болото - 21,0 га на территории Чибирлейского сельсовета.

Земли лесного фонда на территории района составляют 96123,0 га (46,4%). Эта категория земель используется Кузнецким и Кададинским лесничествами. К землям лесного фонда относятся земли покрытые лесом, а также не покрытые лесом, но используемые для ведения лесного хозяйства и лесной промышленности.

С 01.01.2006 г. введены новые, рассчитанные на основе кадастровой стоимости земельных участков, ставки земельного налога. Сведения о кадастровой стоимости по всем земельным участкам вводятся в Единый государственный реестр земель, который ведет Земельная кадастровая палата по Кузнецкому району.

В настоящее время на территории Кузнецкого района на землях лесного фонда расположены земельные участки, используемые под земли населенных пунктов.

Мероприятия по изменению категорий земель Рабочего поселка Верхозим

- перевод земель из категории земель - "Земли населенных пунктов" в категорию земель - "Земли лесного фонда" на площади 3,78 га;

- перевод земель из категории земель - "Земли лесного фонда" в категорию земель - "Земли населенных пунктов" на площади 15,9 га;

- перевод земель из категории земель - "Земли лесного фонда" в категорию земель - "Земли промышленности, энергетики, транспорта ... т.д., земли иного специального назначения" на площади 1,4 га.

Сведения о земельных участках и территориях, для которых необходимо изменить категорию земель

Таблица 2.3.10-2

N п/п	Категория земель, перевод из которой осуществляется	Кадастровый номер земельного участка или квартала	Площадь, га	Категория земель, перевод в которую осуществляется
1	Земли лесного фонда	58:14:0250101 (часть)	0,8 (сущ.)	Земли населенных пунктов
		58:14:0250101 (часть)	7,6 (сущ.)
		58:14:0250101 (часть)	4,5 (сущ.)
		58:14:0250301 (часть)	3,0 (сущ.)
2	Земли лесного фонда	58:14:0000000:265 (часть)	1,4 (сущ.)	Земли промышленности, энергетики, транспорта _ т.д., земли иного специального назначения
3	Земли населенных пунктов	Часть земельного участка 58:14:0000000:265	3,08	Земли лесного фонда
		Часть земельного участка 58:14:0030601:31	0,7

Комаровский сельсовет

- перевод земель из категории земель - "Земли лесного фонда" в категорию земель - "Земли промышленности, энергетики, транспорта ... т.д., земли иного специального назначения" на площади 0,9 га.

Сведения о земельных участках и территориях, для которых необходимо изменить категорию земель

Таблица 2.3.10-3

N п/п	Категория земель, перевод из которой осуществляется	Кадастровый номер земельного участка или квартала	Площадь, га	Категория земель, перевод в которую осуществляется
1	Земли лесного фонда	58:14:000000:267 (часть земельного участка)	0,5	Земли промышленности, энергетики, транспорта _ т.д., земли иного специального назначения
		58:14:000000:1445 (часть земельного участка)	0,4

Явлейский сельсовет

- перевод земель из категории земель - "Земли лесного фонда" в категорию земель - "Земли населенных пунктов" на площади 25,8 га.

Сведения о земельных участках и территориях, для которых необходимо изменить категорию земель

Таблица 2.3.10-4

N п/п	Категория земель, перевод из которой осуществляется	Кадастровый номер земельного участка или квартала	Площадь, га	Категория земель, перевод в которую осуществляется
1	Земли лесного фонда	58:14:000000:256 (часть земельного участка)	13,3	Земли населенных пунктов
		58:14:000000:255 (часть земельного участка)	12,5

Яснополянский сельсовет

- перевод земель из категории земель - "Земли лесного фонда" в категорию земель - "Земли населенных пунктов" на площади 7,8.

Сведения о земельных участках и территориях, для которых необходимо изменить категорию земель

Таблица 2.3.10-5

N п/п	Категория земель, перевод из которой осуществляется	Кадастровый номер земельного участка или квартала	Площадь, га	Категория земель, перевод в которую осуществляется
1	Земли лесного фонда	58:14:000000:262 (часть земельного участка)	7,8	Земли населенных пунктов

Согласно ст. 25 Градостроительного кодекса в связи с включением земельных участков из состава земель лесного фонда в границы населенных пунктов СТП Кузнецкого района подлежит согласованию с уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Экономический потенциал

Ведущими отраслями экономики Кузнецкого района являются промышленность, сельское хозяйство, жилищно-коммунальное хозяйство, торговля и сфера услуг.

Объем производства товаров, работ и услуг в Кузнецком районе за 2018 год составил 7,67 млрд. рублей.

Объем производства продукции сельского хозяйства и промышленности за 2018 год составил 4,3 млрд. руб., розничный товарооборот - 3,1 млрд. руб., оборот общественного питания и платных услуг - 164,9 млн. руб.

В перспективе в связи с реализацией инвестиционных проектов ООО "АП "Восток-Агро" планируется увеличить долю сельского хозяйства в ВВП до 60% к 2025 году.

Таблица 2.4-1

Основные социально-экономические показатели Кузнецкого района

Показатели	Ед. изм.	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Общая площадь территории района	тыс. га	207,1	207,1	207,1	207,1	207,1
Численность постоянного населения (среднегодовая)	чел.	37608	37546	37484	37363	36905
Численность безработных, состоящих на учете в службе занятости	чел.	125	125	125	123	123
Уровень регистрируемой безработицы	%	0,58	0,59	0,59	0,59	0,6
Рождаемость	на 1000 населения	11,5	9,87	9,87	7,8	-
Смертность		14,6	14,0	14,0	12,4	13,6
Ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования	тыс. кв.м	9,534	10,5	10,6	11,6	9,5
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по добывающим производствам и распределению электроэнергии, газа и воды	млн. руб.	752,08	907,58	952,95	970,9	968,6
Количество действующих субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе малые предприятия, кооперативы, ИП, КФХ)	ед.	1005	1049	816	846	794
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования	млн. руб.	1310,17	1585,98	505,0	310,0	766,5
Фонд заработной платы работников	млн. руб.	862,9	898,5	1069,2	905,4	113,9
Среднемесячная заработная плата	руб.	18209,2	18974,0	21239,8	20270	24917

Численность населения Кузнецкого района по состоянию на 01.01.2019 г. составила 36,36 тыс. человек. Район располагает конкурентоспособной рабочей силой. Доля населения в трудоспособном возрасте составляет 53,8% от общей численности населения. Численность трудоспособного населения в Кузнецком районе составляет 19,88 тыс. человек. Уровень официально регистрируемой безработицы составляет всего лишь 0,6% от численности экономически активного населения. За последние пять лет уровень безработицы на рынке труда Кузнецкого района снизился в 1,93.

В настоящее время на рынке труда Кузнецкого района наиболее востребованы рабочие кадры следующих профессий: оператор деревообрабатывающего оборудования, повар, сварщик, слесарь, токарь, фрезеровщик, оператор машинного доения, тракторист, скотник, водитель.

Среднемесячная заработная плата в Кузнецком районе по состоянию на 01.01.2019 г составила 24549,9 руб.

Промышленность

В состав промышленного комплекса Кузнецкого района входят 11 предприятий, на которых работает более тысячи человек.

На территории Кузнецкого района расположено одно крупное предприятие - ОАО "Яснополянские строительные материалы". Оно выпускает более 50% производимого в области кирпича. Все остальные промышленные предприятия являются субъектами малого предпринимательства.

В таблице 2.4.1-1 приведен список промышленных предприятий расположенных на территории Кузнецкого района.

Таблица 2.4.1-1

N п/п	Наименование предприятия	Адрес предприятия	Производимая продукция	Численность работающих	Форма собственности / год основания
1	ООО "Бундекс Русланд"	Пензенская область, Кузнецкий р-н, с. Ясная Поляна, ул. Полевая, 2	сухие строительные смеси	24	2014
2	ОАО "Кузролик"	Пензенская область, Кузнецкий р-н, с. Пионер, ул. Заводская, 11	шарики и ролики для машиностроения	45	1950
3	ООО "Энергия"	Пензенская область, Кузнецкий р-н, с. Пионер, ул. Запрудная, 1	комплектующие изделия для подвижного состава железнодорожного транспорта	82	2011
4	ООО Леспромхоз "Кузнецкий"	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Дворики, ул. Индустриальная, 11	пиломатериалы, штакетник, половая рейка, топливные гранулы (пеллет)	73	1997
5	ООО "Владикор"	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Ульяновка, Ленинская улица, дом 65а	мягкая и корпусная мебель	25	1994
6	ООО "Наст"	Пензенская область, Кузнецкий р-н, с. Анненково, ул. Чекалиной, 154	мясные полуфабрикаты	25	1999
7	ООО ПТК "Технотекс"	Пензенская область, Кузнецкий р-н, р.п. Верхозим, ул. Фабричная, 25	нетканые текстильные материалы	19	2011
8	Филиал ООО "Агат-Алко" Анненовский спиртзавод	Пензенская область, Кузнецкий р-н, с. Анненково, ул. Заводская, 6	спирт	125	1862
9	ООО "Современные технологии"	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Дворики, Индустриальная улица, дом 11	пиломатериалы	-	2015
10	ИП Воробьева Т.Н.	Пензенская область, р.п. Евлашево	пошив верхней детской одежды	53	2008

В 2016 году рост объемов производства наблюдался в отдельных отраслях таких, как лесоперерабатывающая отрасль и отрасль производства строительных материалов. Ежегодно предприятиями проводится работа по обновлению основных производственных фондов.

В последние годы стали возрождаться традиционные для района ремесла такие, как производство изделий художественной ковки, гипсовой игрушки и керамических изделий. Освоен выпуск новых видов продукции: сухих строительных смесей, стеклоарматуры, картона, клееного бруса, дверных блоков, текстильных изделий, переработка железобетонных шпал и производству щебня в 4-х фракциях.

Наличие природно-сырьевых, лесных, трудовых ресурсов, исторически сложившихся традиций и навыков явились определяющими факторами структуры промышленного производства.

Наибольший удельный вес в структуре объемов промышленного производства Кузнецкого района занимает производство строительных материалов - 48%, второй по удельному весу отраслью промышленности является деревообрабатывающая - 35%.

В целом по предприятиям промышленности за 2017 г. объем отгруженной продукции промышленных предприятий составил - 771,910 млн. руб. или 119% к уровню 2016 года, за 2018 г. - 726,105 млн. руб., или 94,1% к уровню 2017 года.

Таблица 2.4.1-2

Территориальная структура по выпуску промышленной продукции в Пензенской области (в разрезе городов и районов области)

Муниципальное образование	январь-декабрь 2016		январь-декабрь 2017		Январь-декабрь 2018
	млн. руб.	% к итогу 2015	млн. руб.	% к итогу 2016	млн. руб.	% к итогу 2017
1	2	3	4	5	6	7
Всего по области	186408,381	113,0	191631,606	98,7	200692,464	100,2
г. Пенза	100002,534	111,9	104780,232	105,0	101095,478	94,8
г. Кузнецк	4532,636	115,57	4933,376	106,5	5433,458	110,3
г. Сердобск	1581,784	103,5	1924,699	116,7	2204,967	114,5
районы
Башмаковский	174,906	73,7	226,635	82,4	194,837	85,9
Бековский	-	66,2	-	9,1	-	126,1
Белинский	774,213	152,6	832,891	107,6	1756,248	2,1р.
Бессоновский	1916,725	111,0	2275,152	117,8	2598,042	113,2
Вадинский	-	117,0	-	107,9	-	103,8
Городищенский	2583,455	132,4	2140,687	78,5	2641,636	122,9
Земетчинский	3362,537	186,5	-	69,2	-	96,4
Иссинский	246,914	96,2	-	127,1	270,829	104,7
Каменский	3787,173	98,1	4379,098	115,2	5383,119	123,2
Камешкирский	136,092	16,1р.	-	148,4	253,672	83,6
Колышлейский	12847	162,7	-	79,9	-	108,3
Кузнецкий	447,056	98,0	771,910	119,0	726,105	94,1
Лопатинский	7,605	109,8	-	97,4	-	110,2
Лунинский	-	97,46	-	110,6	-	111,6
Малосердобинский	10,424	128,3	-	92,6	-	106,6
Мокшанский	-	100,4	-	93,2	-	115,4
Наровчатский	18,789	119,5	591,741	31,1р.	-	14,0
Неверкинский	58,756	88,0р.	-	2,0	58,756	121,4
Нижнеломовский	6309,929	148,6	6696,206	99,4	9040,559	134,3
Никольский	5607,536	109,4	6378,923	113,6	5490,310	86,1
Пачелмский	101,060	73,8	-	100,3	-	110,7
Пензенский	5826,222	126,0	1107,530	19,1	1059,131	94,7
Сердобский	1611,352	105,2	1934,636	115,2	2204,967	114,5
Спасский	-	26,6	-	75,1	-	101,8
Сосновоборский	-	107,2	-	82,2	-	122,7
Тамалинский	-	123,9	-	125,3	-	95,0
Шемышейский	-	8,9р.	-	64,2	-	-

В развитии промышленного потенциала Кузнецкого района имеется ряд сдерживающих факторов:

- высокая степень физического и морального износа основных фондов, что затрудняет увеличение объемов производства и расширение номенклатуры выпускаемой продукции;

- высокая ресурсоемкость применяемых технологических процессов;

- высокие цены на потребляемые предприятиями энергоресурсы, приводящие к возрастанию затрат на производство продукции;

- сложность процедуры подключения новых производств к источникам энергоресурсов;

- неустойчивость финансово-экономического положения на ряде промышленных предприятий;

- недостаток высококвалифицированных кадров основных рабочих профессий и специалистов в области маркетинга, что сказывается на качестве выпускаемой продукции и затрудняет ее реализацию.

На территории Кузнецкого района разведаны и эксплуатируются четыре месторождения нефти - Верхозимское, Комаровское, Алексеевское и Труевское. Труевское месторождение разведано за счет средств недропользователя. Разработку месторождений углеводородного сырья (УВС) и разведочные работы проводит ОАО "Ульяновскнефть". Кроме разведанных месторождений имеются перспективные площади, учитываемые балансом запасов - Садовская и ряд перспективных структур с ресурсами кат. С3.

В 2017 году добыто 85,537 тыс. т нефти, в т.ч. на Верхозимском месторождении - 79,077 тыс. т.; на Комаровском месторождении - 6,459 тыс. т; Алексеевское и Труевское месторождения не разрабатывалось.

Эксплуатационный фонд предприятия составил 42 скв., в т.ч. действующие - 35, в бездействии - 5; не освоена после бурения - 1; поглощающих - 1.

На территории Кузнецкого района в границах р.п. Евлашево планируется строительство высоконапорного водовода от задвижки скважины N 23 до скважины N 7 Комаровского нефтяного месторождения. Трасса проектируемого высоконапорного водовода берет начало от существующего водопровода. Протяженность трассы составит 1853 м.

Сельское хозяйство

Агропромышленный комплекс

Пензенская область является крупным производителем продуктов питания и относится к регионам России, которые могут полностью обеспечивать потребности населения за счет собственного производства.

Область расположена в зоне юго-восточной части лесостепного Поволжья - на западном склоне Приволжской возвышенности и лишь крайний запад занят восточной окраиной Окско-Донской равнины.

Природно-климатические условия благоприятны для развития сельского хозяйства, для возделывания основных районированных сельскохозяйственных культур. Однако Пензенская область расположена в зоне рискованного земледелия, поэтому результаты сельскохозяйственной деятельности в растениеводстве в значительной мере зависят от складывающихся агрометеорологических условий в период зимовки и вегетации растений.

Область является зоной интенсивного развития сельхозпроизводства.

По природно-экономическим условиям на территории области в сельском хозяйстве выделяется 6 зон. Кузнецкий район относится к 5 зоне - молочно-мясная с развитым производством картофеля.

Агропромышленный комплекс Кузнецкого района, один из социально-значимых секторов экономики.

Основными видами деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей являются производство зерна на фураж, кормов, подсолнечника, льна, картофеля, овощей, плодово-ягодных культур, выращивание скота мясного и молочного направления, свиней, птицы и яиц.

Сельскохозяйственные предприятия Кузнецкого района:

- ООО "АгроАльянс" - выращивание зерновых и технических культур;

- ООО "АП "Восток Агро" - производство зерновых и технических культур;

- ООО "Благодатское" - птицеводство яичного направления;

- ООО "Созвездие" - производство мяса свиней;

- ООО "Мегаферма" - выращивание нетелей;

- ОП "Евлашевское" ООО "Пачелмское хозяйство" - производство концентрированных, грубых и сочных кормов для обеспечения бесперебойной работы ООО "Мегаферма";

- СПК "Родина Радищева" - производство зерновых и технических культур, молока, мяса КРС;

- ОАО "ПТФ Васильевская" БЦ "Комаровский" - производство мяса птицы. Стоимость валовой продукции сельского хозяйства за 2018 год составила 3323,5 (за 2015 год - 2773,5 млн. руб.) млн. рублей, в том числе: 1139,7 млн. рублей (за 2015 год - 869,45 млн. руб.) стоимость продукции растениеводства и 2183,8 млн. рублей (за 2015 г. - 1904,15 млн. руб.) стоимость продукции животноводства.

Структура объемов сельскохозяйственного производства Кузнецкого района

Растениеводство

Для ведения сельскохозяйственного производства Кузнецкий район располагает значительным потенциалом. По состоянию на 1 января 2018 г площадь сельскохозяйственных угодий - 86039 га, в том числе: 67571 га пашни, 2351 га сенокосов, 14484 га пастбищ, 1507 га многолетних насаждений.

Таблица 2.4.2-1

Динамика посевных площадей в сельскохозяйственных формированиях Кузнецкого района, га

Виды сельскохозяйственных культур	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Зерновые и зернобобовые	16368	15462	15617	10547	13046	17644
Подсолнечник	3499	1060	2037	4677	6026	3059
Картофель	1777	1792	1800	1705	1425	1364
Овощи	717	844	986	899	709	480

Рост объемов производства продукции животноводства способствовал увеличению потребности в продукции растениеводства, используемой на корм животным.

В растениеводстве осваиваются интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличении внесения минеральных удобрений, переходе на посев перспективными высокоурожайными сортами и гибридами сельскохозяйственных культур, а также использование средств защиты растений на всех этапах вегетации.

Сельскохозяйственные формирования всех форм собственности находятся в постоянном поиске эффективных сельскохозяйственных культур: среди зерновых - это кукуруза на зерно; в группе технических культур наибольшее распространение получили лен-кудряш, рыжик озимый, горчица, рапс яровой.

Сбор зерновых и зернобобовых культур в 2018 году составил 29,4 тыс. тонн, по сравнению с 2016 годом он увеличился почти в 1,8 раза, а к предыдущему возрос на 234 тонны. Увеличению зерна способствует введение в посевную площадь зерновых культур посевов кукурузы на зерно.

Убран картофель с площади 1425 га, урожайность которого составляет 163,0 ц/га, валовой сбор 23,3 тыс. тонн.

Валовой сбор овощей составил 13,8 тыс. тонн при урожайности 255 ц/га.

Выполнен план по вводу в оборот временно неиспользуемых сельскохозяйственных земель. За последние три года введено в оборот 2877 га временно неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения.

Таблица 2.4.2-2

Динамика производства зерновых и зернобобовых культур, тонн

Наименование сельхозпроизводителя	Годы
	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Хозяйствующие субъекты всех форм собственности, в том числе	27526	29404	17503	16083	29130	29364
Сельскохозяйственные предприятия	22161	23014	12251	10152	24198	18501
ЛПХ	-	-	-	-	42	42
КФХ	5365	6390	5193	5799	4890	5820

Животноводство

В хозяйствующих субъектах всех форм собственности Кузнецкого района по состоянию на 1 января 2018 г. содержалось 7823 гол. КРС, в том числе: 1537 гол. коров, 10478 гол. свиней, 2660 гол. овец и коз, 1227,7 тыс. гол. птицы. Поголовье дойного стада в предприятиях общественного сектора к уровню 2013 года снизилось почти в четыре раза. Из-за смены специализации животноводческого комплекса ООО "Мегаферма" на выращивание нетелей, сокращения поголовья коров в личных подсобных хозяйствах, ООО "Вега Плюс" валовой надой молока в Кузнецком районе немного превышает 6000 тонн. Рост производства молока в 2018 году получен в результате повышения продуктивности коров в ЖСПК "Огаревский".

В 2018 году в хозяйствах всех категорий произведено скота и птицы на убой в живом весе 21995 тонн, причем 96% произведенного объема мяса выращено в общественном секторе (сельскохозяйственных предприятиях).

Наращивание производства мяса произошло за счет выхода на полную производственную мощность бройлерного цеха "Комаровский" ОАО "Птицефабрика "Васильевская" (1,2 млн. гол бройлеров) на территории администрации Комаровского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области. За отчетный год мяса птицы выращено 19758 тонны или 93% от общего объема, выращенного в Кузнецком районе мяса.

На 1 января 2018 года поголовье свиней на сельскохозяйственных предприятиях составило 8330 голов, все поголовье содержится в ООО "Созвездие". Годовой объем производства мяса свиней составил 1,1 тыс. тонны.

Таблица 2.4.2-3

Поголовье крупного рогатого скота на конец года в динамике, голов

Наименование сельхозпроизводителя	Годы
	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Хозяйствующие субъекты всех форм собственности, в том числе	9638	6855	7009	6767	7925	8578	7823
Сельскохозяйственные предприятия	4972	4933	5374	4972	5960	5109	5502
в том числе кооперативы	350	115	115	99	55	381	947
ЛПХ	3865	1739	1500	1505	1731	1756	1755
КФХ	451	451	135	290	234	1332	566

Таблица 2.4.2-4

Динамика поголовья свиней на конец года, голов

Наименование сельхозпроизводителя	Годы
	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Хозяйствующие субъекты всех форм собственности, в том числе	12774	11912	11917	10316	10664	10478
Сельскохозяйственные предприятия	8538	8530	8651	7948	8385	8330
в том числе кооперативы	20	11	-	-	-	-
ЛПХ	4236	3382	3239	2302	2166	2138
КФХ	-	-	27	66	113	10

Таблица 2.4.2-5

Наличие животноводческих ферм, местонахождение и количество поголовья животных, численность работающих

Наименование	Местонахождение	Количество поголовья (гол.)	Численность работающих (чел.)
ООО "Мегаферма", отделение в с. Т. Канадей	отделение в с. Татарский Канадей, отделение у с. Пионер	1763 КРС 11325 КРС	80
МТФ СПК "Родина Радищева"	с. Радищево	523 КРС	30
ООО "Созвездие"		8381 свиней	28
ООО "Благодатское"	с. Благодатка	91508 птицы	57
БЦ "Комаровский"	с. Комаровка	1200000 птицы	34

Птицеводство яичного направления в Кузнецком районе представлено в ООО "Благодатское", где содержится 151,9 тысяч голов птицы, в том числе 122,5 тысяч кур несушек. Объем производства яиц превысил 30 млн. штук.

В целях снижения материально-технических затрат в растениеводстве применяются энерго- и ресурсосберегающие технологии обработки почвы и возделывания сельскохозяйственных культур. В текущем году приобретены тракторы, сеялки, грузовые автомобили, погрузчики, разбрасыватели удобрений, опрыскиватели сельскохозяйственных культур.

Общая стоимость приобретенной техники 69,4 млн. рублей. Наибольший объем инвестиций на обновление основных фондов в 2018 году направило ООО "АП "Восток Агро". В районе имеется положительная тенденция по обновлению основных фондов, укреплению технической базы сельскохозяйственных предприятий, активно осуществляются инвестиционные проекты по строительству, реконструкции и модернизации животноводческих ферм.

На пополнение оборотных средств для ведения производственной деятельности сельскохозяйственными предприятиями привлечено 51,3 млн. рублей краткосрочных кредитных ресурсов, 3,3 млн. руб. краткосрочных и 542,9 млн. руб. долгосрочных займов.

Развитие малых форм хозяйствования является важным источником удовлетворения потребности населения в продуктах питания.

Ведением ЛПХ занимаются 13394 семьи. Выполнение комплекса мероприятий по поддержке ЛПХ позволило довести долю личных подсобных хозяйств в объеме районного производства сельскохозяйственной продукции по молоку до 45%, по овощам - до 73%, по картофелю - до 95%.

На территории Кузнецкого района осуществляют деятельность 78 крестьянских (фермерских) хозяйств.

В арендованных предпринимателями прудовых хозяйствах Кузнецкого района осуществляется промышленное рыбоводство, где выращивают сома, осетра, форель, щуку, карася, толстолобика, зеркального карпа. В 2018 году произведено 123,0 тонны рыбы.

Перерабатывающая промышленность в Кузнецком районе представлена предприятиями по производству мясных полуфабрикатов: ООО "Наст", ИП Королев В.Е., ООО "Байрам".

В сфере сельского хозяйства основными направлениями инвестиционной деятельности являются:

- вовлечение в оборот неиспользуемых земель с увеличение объемов производства продукции растениеводства;

- развитие овощеводства открытого и закрытого грунта с последующей предпродажной подготовкой для поставки в розничную сеть;

- возрождение садоводства в сельском хозяйстве;

- увеличение производства грибов на основе современных технологий;

- увеличение поголовья скота и птицы во всех категориях хозяйств;

- организация семейных животноводческих ферм;

- организация производства мяса гусей и уток с глубокой переработкой;

- наращивание объемов производства свежей рыбы в широком ассортименте;

- развитие торгово-заготовительной деятельности;

- развитие организации переработки сельскохозяйственной продукции, особенно молока, картофеля, овощей и фруктов.

Устойчивой тенденции производственно-экономического развития сельскохозяйственной отрасли Кузнецкого района Пензенской области способствует участие в мероприятиях государственной программы Пензенской области "Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 18.09.2013 N 691-пП (с последующими изменениями) в состав которой входят следующие подпрограммы:

- Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства;

- Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства;

- Развитие мясного скотоводства;

- Поддержка малых форм хозяйствования;

- Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие;

- Обеспечение реализации государственной программы Пензенской области "Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014-2020 годы";

- Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия в Пензенской области на 2014-2020 годы;

- Устойчивое развитие сельских территорий Пензенской области на 201#-2017 годы и на период до 2020 года;

- Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Пензенской области на 2014-2020 годы;

- Развитие ветеринарной службы Пензенской области на 2016-2020 годы.

Малое и среднее предпринимательство

В настоящее время сектор малого предпринимательства занимает значительный вес в экономике Кузнецкого района.

На территории Кузнецкого района на 01.01.2019 г. осуществляло деятельность 794 субъекта малого предпринимательства. Плотность малого бизнеса составила 216 ед. в расчете на 10000 жителей Кузнецкого района.

В 2018 году организовано 150 субъектов малого предпринимательства, в том числе 8 малых предприятий, 142 индивидуальных предпринимателей.

Основными видами деятельности малых предприятий является деревообработка (пиломатериалы, погонажные изделия), производство мебели, производство и переработка сельскохозяйственной продукции, розничная торговля и оказание платных услуг.

Практически все предприятия торговли и общественного питания Кузнецкого района организованы субъектами малого предпринимательства.

За три предыдущих года двадцати субъектам малого и среднего предпринимательства Кузнецкого района Агентство помогло воспользоваться следующими видами государственной и муниципальной поддержки:

- возмещение первоначального взноса по договору лизинга (СПК "Родина Радищева");

- субсидирование 50% затрат на приобретение оборудования для модернизации производства ООО "Евлашевский ДОК", ИП Воробьева Т.Н., КФХ Абузяров Ш.З.;

- 8 субъектов предпринимательства получили адресные товарные кредиты на сумму 162,9 млн. рублей;

- 10 глав КФХ в рамках программы поддержки начинающих фермеров получили гранты в размере полутора млн. руб. для организации сельхозпроизводства;

- 1 кооператив получил грантовую поддержку в размере 10 млн. рублей;

- 13 субъектов предпринимательства воспользовались поддержкой через гарантийный фонд "Поручитель";

- 10 субъектов малого предпринимательства получили статус резидента центра регионального развития, (ООО "Фортуна" - с. Махалино; ООО "Прогресс" - с. Поселки; ИП Желанов С.А. - с. Пионер; ЖСПК "Линьков" - с. Посел; ПК "Декор Инжиниринг" - с. Анненково; ИП Ионов Н.А. - с. Анненков; ИП Шамсутдинов Р.Р. - с. Т. Канадей; СССПК "Колос" - с. Б. Труев; ООО "Байрам" - с. Бестянка; ООО "Аквасервис плюс" - с. Поселки), 2 из них успешно субсидировали процентную ставку при привлеченным кредитам (ООО "Фортуна" и ООО "Прогресс").

В целях развития бизнеса в центрах регионального развития Пензенской области и привлечения субъектов предпринимательства к участию в конкурсах на получение государственной и муниципальной поддержки постоянно проводятся встречи с главами поселений и субъектами малого и среднего предпринимательства. Информация обо всех мерах государственной поддержки размещена и периодически обновляется в "Уголках предпринимателя" в администрациях поселений и культурно-досуговых центрах.

Агентство совместно с администрацией Кузнецкого района ежеквартально проводят обучающие семинары по вопросам регистрации предпринимательской деятельности, налогообложения и получения государственной и муниципальной поддержки, а также для начинающих предпринимателей и лиц, желающих осуществлять предпринимательскую деятельность, семинары по вопросам участия субъектов МСП в муниципальных и государственных закупках. В текущем году дважды в каждом сельсовете Кузнецкого района проведены встречи с экономически активным населением в зданиях администраций поселений, а также личные выездные встречи с руководителями предприятий и индивидуальными предпринимателями по вопросам перспектив развития предприятий и информирования о мерах государственной поддержки бизнеса.

В целях содействия увеличению плотности малого бизнеса в 2014 году создан Штаб под председательством главы администрации Кузнецкого района, в состав которого вошли представители налоговой службы, Пенсионного фонда, Управления Роспотребнадзора, полиции, Центра занятости Кузнецкого района Пензенской области, отдела надзорной деятельности, Кузнецкой РЭС и ОАО "Кузнецкмежрайгаз", специалисты администрации Кузнецкого района. Разработан план мероприятий, направленный на увеличение плотности бизнеса в Кузнецком районе, в том числе за счет легализации "теневого" бизнеса, на вовлечение трудоспособного населения в предпринимательскую деятельность, на снижение административных барьеров при организации и ведении бизнеса, более продуктивное взаимодействие всех заинтересованных организаций и учреждений.

Для стимулирования развития малого и среднего предпринимательства постановлением администрации Кузнецкого района от 16.12.2014 N 1482 утверждена муниципальная программа "Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательства в Кузнецком районе Пензенской области на 2015-2020 годы", предусматривающая мероприятия по следующим направлениям:

- развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов предпринимательства;

- имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- информационная и консультативная поддержка малого и среднего предпринимательства;

- содействие выставочно-ярмарочной деятельности;

- обучение и подготовка кадров для предпринимательских структур;

- создание положительного имиджа малого предпринимательства.

В целях установления обратной связи с предпринимателями в Кузнецком районе создан и действует Совет по развитию малого и среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности, заседания которого проходят не реже одного раза в квартал. На заседаниях обсуждаются вопросы импортозамещения, преодоления административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности, ход реализации инвестиционных проектов - точек роста экономики Кузнецкого района.

Кроме того, с 2015 года Совет выступает в роли Экспертной группы, оценивающей деятельность администрации Кузнецкого района в части развития предпринимательства, привлечения инвестиций и улучшения инвестиционного климата.

В Кузнецком районе действует бизнес-инкубатор офисного типа. Имущественная поддержка (муниципальная преференция) оказывается субъектам предпринимательства, осуществляющим свою деятельность менее одного года, посредством сдачи в аренду офисного помещения на льготных условиях. Всего с начала работы имущественной поддержкой воспользовались 13 субъектов малого предпринимательства. С 2016 году на базе МФЦ реализуется новое направление - пилотный проект "МФЦ для бизнеса", ориентированное на предоставление государственных, муниципальных и дополнительных (сопутствующих) услуг предпринимателям района. Благодаря которому государственные органы быстрее выполняют задачи для предпринимателей. К их числу относятся регистрация, ликвидация, выдача специальных разрешений, меры поддержки МСП, оплата штрафов, налогов и многое другое. На сегодняшний день МФЦ предоставляет 396 видов государственных и муниципальных услуг юридическим и физическим лицам, и функционирует "окно для бизнеса" для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Заключены соглашения с компаниями, осуществляющими подключение к сетям инженерно-технического обеспечения; финансово-кредитными организациями; страховыми компаниями; компанией по развитию и продвижению регионального франчайзинга, общественными организациями, в том числе с уполномоченным по защите прав предпринимателей, а также расширен перечень региональных услуг связанных с господдержкой, разрешительной и контрольно-надзорной деятельностью. В 2017 году расширен перечень услуг для бизнеса. Для предоставления дополнительных (сопутствующих) услуг создан коворкинг-центр на втором этаже здания МФЦ. Наиболее востребованными являются услуги по оформлению прав и сделок с недвижимостью, оформлению социальных пособий и субсидий, получению и замене паспорта гражданина России, загранпаспорта. В 2017 году на базе МФЦ открыл свои двери коворкинг-центр, в котором обеспечено оказание большинства услуг для бизнеса.

Несмотря на позитивные тенденции в развитии малого предпринимательства и потребительского рынка, наблюдается ряд факторов, оказывающих сдерживающее влияние на развитие бизнеса:

- неравномерность плотности малого бизнеса в различных поселениях Кузнецкого района;

- недостаток собственных финансовых средств у субъектов малого предпринимательства, трудности в получении банковских кредитов;

- конкурентное давление со стороны предприятий г. Кузнецка, которое особенно сильно сказывается на развитии сферы обслуживания в близлежащих к г. Кузнецку населенных пунктах Кузнецкого района.

Инвестиционная деятельность

Инвестиционная политика администрации Кузнецкого района Пензенской области направлена на формирование благоприятного инвестиционного климата и решения следующих основных задач:

- сохранение действующих и создание новых рабочих мест;

- реконструкция и техническое перевооружение предприятий, внедрение современных технологий;

- развитие альтернативных видов деятельности;

- эффективное использование природных ресурсов;

- развитие инженерной инфраструктуры, снижение уровня износа объектов инженерной инфраструктуры;

- расширение сети автомобильных дорог с твердым покрытием;

- приведение учреждений образования и здравоохранения в соответствие с действующими стандартами;

- создание условий для занятий населения физкультурой и спорт, организации досуга населения.

Главная цель инвестиционной политики - привлечение максимального количества инвестиций в реальный сектор экономики Кузнецкого района для обеспечения устойчивых темпов экономического роста, эффективной занятости населения, укрепления налоговой базы для решения социальных проблем, развития малого бизнеса и инфраструктуры района.

Кузнецкий район относится к районам Пензенской области, которые характеризуются относительно высокой инвестиционной привлекательностью.

Инвестиционная привлекательность Кузнецкого района определяется несколькими факторами:

- стратегически выгодное географическое положение - по территории Кузнецкого района проходит двухпутный электрифицированный участок Куйбышевской железной дороги по направлению Пенза - Сызрань, автомобильная дорога федерального значения М-5 "Урал" Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск;

- наличие трудовых ресурсов и конкурентоспособной рабочей силы - численность трудоспособного населения в Кузнецком районе составляет 19,9 тыс. чел., в том числе экономически активного - 16,1 тыс. чел;

- плодородные почвы - площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет около 87 тысяч га;

- хорошо развитая инженерная инфраструктура - населенные пункты Кузнецкого района отличаются высоким уровнем газификации населения, имеют бесперебойное энерго- и водоснабжение;

- наличие полезных ископаемых - запасы полезных ископаемых - глины и песка, позволяют уверенно развивать производство строительных материалов. С 2002 года в Кузнецком районе ведутся разработки месторождений нефти;

- значительные запасы лесных ресурсов и водных ресурсов - общий запас древесины в Кузнецком районе составляет 15230,6 млн. м3. Имеющиеся водные ресурсы в полном объеме покрывают потребности для орошения в сельском хозяйстве, водоснабжения предприятий промышленности и хозяйственнопитьевых нужд. Наличие в районе родников, обладающих исключительными качественными характеристиками и достаточным дебитом, позволяет инвесторам организовать розлив воды и производство безалкогольных напитков;

- наличие ключевых сегментов экономики района - лесопромышленного комплекса, предприятий строительной индустрии, агропромышленного комплекса - ключевыми отраслями промышленности Кузнецкого района являются производство строительных материалов и лесопромышленный комплекс. В агропромышленном комплексе развивает как животноводство, так и растениеводство.

Ежегодно на территории Кузнецкого района реализуются новые инвестиционные проекты. Суммарный объем инвестиций в развитие Кузнецкого района составляет более 1 млрд. руб. в год. В 2013 году объем инвестиций в основной капитал по Кузнецкому району составил - 1225,7 млн. рублей, что составляет 22,7% от объема производства товаров и услуг в целом по Кузнецкому району. В 2014 году объем инвестиций составил 1255,6 млн. руб. (102,4% к уровню 2013 года, 23,2% объема производства товаров и услуг по району). За 2015 года объем инвестиций в экономику района составил более 2 млрд. рублей. В 2016 году свыше 505 млн. рублей. В 2017 году около 520 млн. рублей. В 2018 году около 766,5 млн. рублей.

Рост инвестиционных вложений в экономику Кузнецкого района Пензенской области обеспечивается в основном за счет реализации новых проектов в различных сферах деятельности и развития инвестиционной инфраструктуры.

В 2007 году на территории с. Татарский Канадей Кузнецкого района управляющая компания ООО "РусМолко" приступила к строительству современного животноводческого комплекса на 1200 голов дойного стада, который в дальнейшем производил более 60% валового производства молока в районе. Во втором квартале 2014 года изменена специализация ООО "Мегаферма". Согласно перспективам дальнейшего сотрудничества в молочном животноводстве Пензенской области ООО "РусМолко" с сингапурской компанией "Olam international" было принято решение о перепрофилировании молочного комплекса в с. Татарский Канадей на выращивание 3000 голов ремонтных телок для поставки их на молочные комплексы Наровчатского и Нижнеломовского районов Пензенской области. На 01.01.2019 г. в ООО "Мегаферма" содержится 5210 голов ремонтных телок и нетелей.

В целях улучшения экологической обстановки вокруг животноводческого комплекса установлены 2 биологических реактора для переработки навоза. Кроме того, вырыты и облицованы 3 лагуны по 10 тыс. куб.м каждая для сбора навоза. В результате переработки навоза планируется жидкую фракцию использовать в качестве удобрения на полях, а твердую - в качестве подстилки для животных и для реализации другим организациям как удобрение.

ООО "Махалино" построен забойный цех, где осуществляется забой скота. Замыкает цикл перерабатывающий цех, где на современном оборудовании производятся полуфабрикаты, изготовленные из экологически чистых и натуральных продуктов без усилителей вкуса. Открыты фирменные магазины в с. Махалино, г. Кузнецке, г. Подольске, г. Заречном. Так инициатор проекта претворяет в жизнь принцип работы "От луга до прилавка". В 2014 году предприятием запущен цех по производству молочной продукции. Кроме того, инвестором на базе созданного хозяйства развиваются услуги экотуризма: построен манеж для верховой езды, принимает гостевой домик, имеется собственный мини-зоопарк, баня. Собственником уже вложено в данный проект свыше 60 млн. рублей.

Развитие направления агротуризма продолжается и в объекте придорожного сервиса вдоль автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-5 "Урал" Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск - это вновь построенное кафе, в котором блюда готовятся из экологически чистых продуктов, без консервантов и с собственной фермы. Рядом с кафе оборудована стоянка для автотранспорта.

На базе производственных мощностей ОАО "Кузролик" в с. Пионер ООО "Пионер-Композит" организовано производство стекловолоконной арматуры - инновационного продукта, не имеющего аналогов в Пензенской области.

В первом полугодии 2015 года группу компаний "Ростум" пополнило еще одно предприятие отрасли производства строительных материалов ООО "БундексРусланд", которое занимается производством сухих строительных смесей. Предприятие организовано на свободных площадях АО "ЯСМ". С начала производственного процесса ООО "БундексРусланд" выпущено свыше 50 тонн сухих строительных смесей. На предприятии создано 23 рабочих места, уровень заработной платы составил - 22242 руб. (один из самых высоких в строительной индустрии района). Заключен договор на поставку продукции в крупную торговую сеть "Леруа Мерлен".

Растут производственные мощности, земельные и материальные ресурсы в ООО "АП "Восток Агро". Данное предприятие, специализируется на расширенном ведении отрасли растениеводства. На землях Кузнецкого района ООО "АП "Восток Агро" реализует инвестиционный проект по производству сельскохозяйственной продукции и ее переработке.

Ежегодно ООО "АП "Восток Агро" закупает сельскохозяйственную технику на сумму более чем 100 млн. рублей.

В 2018 году посевная площадь составила 9100 га, из них озимая пшеница на 1016 га, яровая пшеница на 1450 га, подсолнечник на 912 га, рапс яровой на 1028 га, многолетние травы на 4145 га. Пашни всего 10586 га, временно не используется 141 га (планируется ввод в оборот), пары - 1345 га. В собственности 9500 га, в аренде 500 га, 586 га в стадии оформления.

В текущем году произведено озимой пшеницы - 3202 тонн при средней урожайности 32 ц/га, яровой пшеницы - 3030 тонн при средней урожайности 26 ц/га, подсолнечника - 2440 тонн при средней урожайности 27 ц/га, рапса ярового 1296 тонн при средней урожайности 13 ц/га.

При реализации проекта в сфере растениеводства сделан упор на высокорентабельные культуры и высокопродуктивную технику.

В с. Никольское приобретена база под размещение сельскохозяйственной техники и склады для хранения зерна. На территории тока проведен монтаж высокопроизводительной (до 50 т/час) зерносушилки стоимостью более 7 млн. рублей. Это позволит доводить зерно до товарной кондиции.

ООО "АП "Восток Агро" планирует строительство элеваторного комплекса емкостью до 50-150 тыс. т.

В перспективе предприятие намерено реализовать инвестиционный проект по строительству животноводческого комплекса на 2250 голов дойного стада. Проектом предусмотрено создание более 200 рабочих мест. Объем инвестиций составит 4,4 млрд. рублей. Строительство комплекса планируется в марте-апреле 2019 года.

В целях последующей экономии средств на горюче-смазочные материалы планируется строительство нефтебитумного комбината. Под его размещение подобраны земельные участки, соответствующие инженерной инфраструктуре. На предприятии уже трудоустроено 47 человек.

Абузяровым Р.Ф. в рамках работы агрохолдинга рассматривается возможность строительства нефтебитумного комбината в целях значительного сокращения расходов на ГСМ. Только за истекший период 2017 года на обслуживание сельскохозяйственной техники потрачено около 20,0 млн. рублей. Согласно сложившейся в России практике инвестиции в нефтепереработку возвращаются в течение трех лет после начала инвестирования. Земельные участки, соответствующие необходимой инженерной инфраструктуре (наличие железнодорожной ветки, трубопровода, газопровода и т.д. Уже подобраны на территории Яснополянского сельсовета).

На сессии Законодательного Собрания Пензенской области утверждено соглашение между Правительством Пензенской области и ООО "АП "Восток Агро".

Инициатором проекта по организации выращивания рыб осетровых пород, уникальным для Пензенской области, является СППК "Никольское рыбное хозяйство" в с. Никольское. Планируемый объем инвестиций в данный проект около 60,0 млн. рублей. Используя естественный ландшафт местности, был организован пруд, в который запущена первая партия взрослых особей рыбы осетровых пород и 15 тыс. мальков. В настоящее время в хозяйстве содержится более 160 тыс. особей рыбы, включая форель, ленских и русских осетров и 4 взрослых особей белуги, готовых к икрометанию в естественных условиях.

В 2017 году кооператив приступил к строительству системы сообщающихся чеков, а также к строительству бассейна фильтрации и собственного цеха (инкубатора) по выращиванию мальков, что позволит перейти в дальнейшем к промышленному выращиванию рыбы. Кроме того, увеличена площадка для выращивания мальков: число совков увеличено до 32 единиц.

В кооперативе работает в настоящее время 15 чел. Планируется расширение штата до 46 человек. Планируется запустить 1,5 мальков рыб осетровых пород и 600 тыс. мальков форелевых рыб.

Динамичными темпами продолжает развиваться придорожный сервис на территории Кузнецкого района.

В 2014 году открыт дилерский центр "Renault" ООО "Автомир" на пересечении трасс М-5 "Урал" и Алексеевское шоссе. Объем инвестиций составил 25 млн. рублей.

В 2016 году введен в эксплуатацию крупный придорожный комплекс "ТранзитСити". Инвесторы из г. Казань. Объем инвестиций составит 160 млн. рублей.

Близ с. Прогресс Кузнецкого района завершается строительство придорожного комплекса. Это объект европейского уровня с объемом инвестиций более 100 млн. руб., на котором трудоустроено в настоящее время 30 человек. На базе комплекса построен ярмарочный павильон на 10 торговых мест для реализации местными товаропроизводителями собственной продукции.

Продолжается строительство объектов придорожного сервиса ИП Военковым В.Г. "Ковчег", ИП Терентьевым К.Н.

Ведется активная работа с главами крестьянских фермерских хозяйств для участия в конкурсе, проводимом Министерством сельского хозяйства Пензенской области, на получение государственной поддержки, направляемой на развитие молочного и мясного скотоводства.

Семейная ферма КФХ Асанова Ф.Ф., получив государственную поддержку на развитие мясного скотоводства и производство в дальнейшем говядины и мясных полуфабрикатов, планирует довести поголовье крупного рогатого скота мясного направления до 298 гол, в том числе 150 коров-кормилиц.

В 2017 году главой КФХ Асановым Ф.Ф. получен грант в размере 10 млн. руб. на развитие семейной животноводческой фермы. Общий размер инвестиций в указанный проект составит более 16,4 млн. руб.

Производственная база КФХ Асанова Ф.Ф. на момент реализации проекта представлена земельным участком для сельскохозяйственного использования общей площадью 2878 кв.м., фермой для содержания КРС с тремя животноводческими помещениями: двумя коровниками площадью 1608,4 кв.м. и 1819,9 кв.м., зданием телятника общей площадью 841,1 кв.м., убойным цехом с холодильником общей площадью 414,8 кв.м. Закуплено поголовье крупного рогатого скота помеси абердин-ангусской породы в количестве 156 голов, техника для создания кормовой базы, и оборудования для заготовки кормов. Проектом предусмотрено создание замкнутого цикла: от выращивания собственного поголовья до переработки мяса.

К 2022 году согласно бизнес-плану планируется доведение поголовья до 500 голов: 269 коров, 12 быков-производителей, 29 голов ремонтного молодняка, 190 голов скота на откорме, создание 16 рабочих мест.

Новыми и перспективными являются инвестиционные проекты по организации животноводческой фермы в с. М. Труев главой КФХ Мязитовым В.У. и в с. Бестянка главой КФХ Шаиповой Г.Д. Данные КФХ полученную государственную поддержку направили на развитие хозяйств, приобрели телок и нетелей абердин-ангусской породы, сельскохозяйственную технику.

На землях Тарлаковского сельсовета реализуется с 2017 года проект по организации молочного скотоводства главой КФХ Малышевым С.С. ИП глава КФХ планирует принять участие в конкурсе на поддержку семейной фермы в сфере молочного скотоводства. В настоящее время в хозяйстве уже 25 голов дойного стада. Планируется увеличение поголовья до 100 голов дойных коров. Реализация проекта позволит увеличить надой молока на 1 фуражную корову в Кузнецком районе на 5000 кг молока в год.

На территории Никольского сельсовета планирует свое развитие крестьянское (фермерское) хозяйство Атаева А. В проекте планируется стать участником программных мероприятий по поддержке начинающих фермеров. Полученный грант направить на приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, довести поголовье дойных коров до 50 голов.

Также молочное животноводство продолжает развиваться в СПК "Родина Радищева", где дойное стадо составляет 200 голов коров.

В сфере организации отдыха и досуга населения Кузнецкого района, обеспечения торговыми площадями также немало инвестиционных проектов.

В летний период 2017 года после продолжительного перерыва возобновила свою деятельность база отдыха "Дубрава". Это одна из самых первых баз отдыха, расположенных в Кузнецком районе.

Построена и открыта для посещения гостей новая база отдыха "Лагуна парк". Это самая молодая база отдыха Кузнецкого района, которой в настоящее время еще только ведется обустройство мест отдыха населения. База отдыха расположена в с. Старый Кряжим и представляет собой летние комфортабельные домики вместимостью от 1 до 10 человек, летние беседки, спортивные площадки (футбольное поле, волейбольная площадка, детские качели). На перспективу планируется обустройство пруда и пляжа, организация проката спортивного инвентаря. В зимнее время планируется обустройство катка и прокат снегоходов. Для любителей рыбной ловли организована платная рыбалка.

Кроме этого, в 2017 году на территории Кузнецкого района введен в эксплуатацию объект придорожного комплекса "Жажда" и 10 торговых объектов.

Продолжают реализовываться и другие проекты по организации придорожного сервиса. Вдоль трассы М-5 "Урал" инвесторами завершается строительство объектов Военковым, Терентьевым, Каримовым.

В ближайшее время планируется расширение придорожного комплекса "Ирбис". Кроме того, планируется строительство еще 2-х торговых объектов в с. Махалино и с. Каменка, реконструкция автозаправочной станции ГК "Лукойл".

Активными темпами около с. Поселки ИП Еникеевым М.Р. ведется строительство мебельного производства. Рядом с мебельным цехом построено административное здание (525,6 кв.м), 2-х этажное здание склада (677,2 кв.м.), производственный цех (1080 кв.м.). Объем инвестиций не менее 13 млн. рублей, количество создаваемых рабочих мест - не менее 34.

Запуск второй очереди цеха по пошиву одежды ИП Воробьевой Т.Н. В настоящее время в цеху, открывшемся в 2016 году, трудоустроено 25 швей. Уровень заработной платы достигает 25-30 руб. В планах ИП Воробьевой Т.Н. - открытие второго цеха на нулевом этаже производственного здания. Необходимое оборудование имеется, работы по подготовке помещения завершены. Однако, остается проблемой - подбор персонала.

ИП Воробьева Т.Н. входит в число участников образованного в Пензенской области Кластера легкой (швейной) промышленности и по возможности активно использует меры предоставляемой государственной поддержки.

ПАО "НК "РуссНефть" (Ульяновскнефть) в 2018-2020 годах планируется строительство 14 новых скважин на Верхозимском месторождении нефти, что позволит привлечь инвестиции в район в размере 1 млрд. рублей, и позволит создать дополнительные рабочие места, в том числе в сфере оказания сервисных услуг и производства продуктов переработки нефти и отходов, увеличить налооблагаемую базу.

На территории Посельского сельсовета Кузнецкого района начато освоение площадок по строительству жилых домов по проектам комплексной малоэтажной жилой застройки "Околица" и жилья эконом класса "Радуга".

На территории Кузнецкого района сформировано и включено в реестр Пензенской области 22 инвестиционных площадок. В 4 квартале на включение в реестр и присвоение номера в Министерство экономики Пензенской области направлено еще 7 площадок (4 зеленые, 2 коричневые и 1 ресурсная). В течение 3-4 кварталов инвесторам передано 6 площадок (или частей площадок).

В таблице 2.4.4-1 отражены инвестиционные площадки и предложения Кузнецкого района.

Таблица 2.4.4-1

Инвестиционные площадки и предложения Кузнецкого района Пензенской области

N п/п	N в региональном реестре	Местоположение площадки	Тип площадки (земельный участок, производственный комплекс, склад, здание)	Общая площадь незадействованных площадей м2	Год постройки	Инфраструктура	Собственник площадки	Предлагаемый вид деятельности
1	15.3	Кузнецкий район, Сюзюмский сельсовет, примерно в 4200 м по направлению на запад от здания школы, расположенного по адресу с. Сюзюм, ул. Центральная, 143 58:14:020201:74	Зеленая - земельный участок	2103000	-	Электроснабжение: ближайшая ТП - 2 км, ВЛ - 110 кВ; Газоснабжение: ближайшая ТП - 2 км, 1,2 МПа	Собственник земельного участка: Собственность Пензенской области. Контактное лицо: ОАО "Областной агропромышленный холдинг" Самойлов Сергей Анатольевич - генеральный директор, Пензенская область, г. Пенза, Проезд 2-ой Свердлова, 27, Телефон: (8412) 394828	Сельскохозяйственная деятельность
2	15.4	Кузнецкий район, Сюзюмский сельсовет, примерно в 750 м по направлению на север от здания школы, расположенного по адресу с. Сюзюм, ул. Центральная, 143 58:14:0010301:17	Зеленая - земельный участок	6253000	-	Электроснабжение: ближайшая ТП - 6 км, ВЛ - 110 кВ; Газоснабжение: ближайшая ТП - 6 км, 1,2 МПа	Собственник земельного участка: Собственность Пензенской области. Контактное лицо: ОАО "Областной агропромышленный холдинг" Самойлов Сергей Анатольевич - генеральный директор, Пензенская область, г. Пенза, Проезд 2-ой Свердлова, 27, Телефон: (8412) 394828	Сельскохозяйственная деятельность
3	15.5	Кузнецкий район, Сюзюмский сельсовет, примерно в 5800 м по направлению на юго-запад от здания школы, расположенного по адресу с. Сюзюм, ул. Центральная, 143 58:14:020201:75	Зеленая - земельный участок	4518000	-	Электроснабжение: ближайшая ТП - 3,5 км, ВЛ - 110 кВ; Газоснабжение: ближайшая ТП - 3,5 км, 1,2 МПа	Собственник земельного участка: Собственность Пензенской области. Контактное лицо: ОАО "Областной агропромышленный холдинг" Самойлов Сергей Анатольевич - генеральный директор, Пензенская область, г. Пенза, Проезд 2-ой Свердлова, 27, Телефон: (8412) 394828	Сельскохозяйственная деятельность
4	15.7	Кузнецкий район, р.п. Верхозим, ул. Фабричная, 25 58:14:0250101:206 58:14:0250101:207	Коричневая - земельный участок с постройками: административное здание, проходная, производственный корпус, иглопробивной цех, склад готовой продукции, здание прядильных цехов, мастерская	1863	-	Электроснабжение: имеется, 630 кВт. Газоснабжение: имеется, 1,2 МПа, 1850 куб.м/час	Собственник земельного участка и объектов площадки: ООО "Блик", Гришнявин Александр Петрович Пензенская область, Кузнецкий район, р.п. Верхозим, ул. Фабричная, 25 Тел.: (84157) 5-81-01	Промышленное производство
5	15.8	Кузнецкий район, с. Каменка, ул. Центральная 33 58:14:0030701:370 58:14:0330101:655 58:14:0030701:369	Коричневая - земельный участок с постройками: здание теплицы	5600	2008	Электроснабжение: имеется, ВЛ - 110 кВ. Газоснабжение: 1,2 МПа	Собственник земельного участка: Муниципальное образование Кузнецкий район Пензенской области Глава администрации Кузнецкого района - Костин Валерий Владимирович Пензенская обл., г. Кузнецк, ул. Комсомольская, д. 53 (84157) 3-26-32 kuzr_adm@sura.ru Собственник объектов площадки: ООО "Биотехнологии" Контактное лицо - директор МУП "Агентство по поддержке и развитию предпринимательства" Богапов Ривгать Ришадович Пензенская обл., г. Кузнецк, ул. Комсомольская, д. 53 (84157) 3-07-65	Сельскохозяйственное производство
6	15.9	Кузнецкий район, с. Явлейка 58:14:0152401:16	Коричневая - земельный участок с постройками: 4 помещения бывшей молочно-товарной фермы	8424	1979	Электроснабжение: имеется, ВЛ - 110 кВ. Газоснабжение: ближайшая ТП в 1,5 км, 0,05 МПа	Земли, государственная собственность на которые не разграничена. Контактное лицо Администрация Кузнецкого района, г. Кузнецк, ул. Комсомольская, 53, Глава администрации - Костин Валерий Владимирович (84157) 3-26-32; kuzr_adm@sura.ru http://www.rkuzn.pnzreg.ru/ Собственник объектов площадки: ОАО ПТФ "Васильевская", Городнич Сергей Григорьевич (84157) 21-04-71	Сельскохозяйственное производство
7	15.10	Кузнецкий район, с. Шишовка, ул. Гражданская 109 58:14:0140201:328	Коричневая - земельный участок с постройками: 4 помещения бывшей молочно-товарной фермы	3744	1988	Электроснабжение: отсутствует, ближайшая ТП - 0,1 км, ВЛ - 110 кВ. Газоснабжение: ближайшая ТП в 0,15 км, 0,05 МПа	Земли, государственная собственность на которые не разграничена. Контактное лицо Администрация Кузнецкого района, г. Кузнецк, ул. Комсомольская, 53, Глава администрации - Костин Валерий Владимирович (84157) 3-26-32; kuzr_adm@sura.ru http://www.rkuzn.pnzreg.ru/ Собственник объектов площадки: ОАО ПТФ "Васильевская", Городнич Сергей Григорьевич (84157) 21-04-71	Сельскохозяйственное производство
8	15.11	Кузнецкий район, с. Пионер, ул. Заводская 11 58:14:0450201:279	Коричневая - земельный участок с постройками: незавершенное строительство очистных сооружений, незавершенное строительство здания столовой	2089	-	Электроснабжение: имеется, ближайшая ТП - 0,005 км, ВЛ - 110 кВ. Газоснабжение: ближайшая ТП в 0,03 км, 1,2 МПа	Собственник земельного участка и объектов площадки: ОАО "Кузролик" Пензенская область, Кузнецкий район, с. Пионер, ул. Заводская, 11 Генеральный директор - Гревцов Виталий Андреевич (84157) 57-3-36	Промышленное производство
9	15.13	Кузнецкий район, с. Махалино 58:14:0380401:24	Коричневая - земельный участок с постройками: нежилое здание учебного корпуса, нежилое здание - материальный склад, 2 нежилых здания - учебных мастерских, нежилое здание - овощехранилище, нежилое здание, нежилое здание столовой, административное здание	43000	1969-1980	Электроснабжение: имеется, ВЛ - 110 кВ. Газоснабжение: имеется, 1,2 МПа	Собственник земельного участка и объектов площадки: Муниципальное образование Кузнецкий район Пензенской области Администрация Кузнецкого района, г. Кузнецк, ул. Комсомольская, 53, Глава администрации - Костин Валерий Владимирович (84157) 3-26-32; kuzr_adm@sura.ru http://www.rkuzn.pnzreg.ru/	Промышленное производство
10	15.14	Кузнецкий район, с. Каменка 58:14:0330101:187	Коричневая - земельный участок с постройками: здание цеха с имеющимся оборудованием по производству сиропов мощностью 160-200 тонн в год	2150	2006	Электроснабжение: имеется, ВЛ - 110 кВ. Газоснабжение: имеется, 1,2 МПа	Собственник земельного участка: Муниципальное образование Кузнецкий район Контактные лица Глава администрации - Костин Валерий Владимирович Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Комсомольская, 53, (84157) 3-26-32; kuzr_adm@sura.ru http://www.rkuzn.pnzreg.ru/ Собственник объектов площадки: Директор МУП "Агентство по поддержке и развитию предпринимательства" - Богапов Ривгать Ришадович Пензенская обл., г. Кузнецк, ул. Комсомольская, д. 53 (84157) 3-07-65	Сельскохозяйственное производство
11	15.15	Кузнецкий район, Махалинский сельсовет, примерно в 1800 м по направлению на северо-запад от здания школы, расположенного по адресу с. Махалино, ул. Рабочий городок, 16 58:14:020301:75	Зеленая - земельный участок	353000	-	Электроснабжение: ближайшая ТП - 0,8 км, ВЛ - 10 кВт; Газоснабжение: ближайшая ТП - 0,8 км, 0,6-1,2 МПа	Собственник земельного участка: Собственность Пензенской области. Контактное лицо: ОАО "Областной агропромышленный холдинг" Самойлов Сергей Анатольевич - генеральный директор, Пензенская область, г. Пенза, Проезд 2-ой Свердлова, 27, Телефон: (8412) 394828	Сельскохозяйственная деятельность
12	15.16	Пензенская область, Кузнецкий район, Махалинский сельсовет, примерно в 1800 м по направлению на северо-запад от здания школы, расположенного по адресу с. Махалино, ул. Рабочий городок, 16 58:14:020301:74	Зеленая - земельный участок	1570000	-	Электроснабжение: ближайшая ТП - 0,9 км, ВЛ - 10 кВт; Газоснабжение: ближайшая ТП - 0,9 км, 0,6-1,2 МПа	Собственник земельного участка: Собственность Пензенской области. Контактное лицо: ОАО "Областной агропромышленный холдинг" Самойлов Сергей Анатольевич - генеральный директор, Пензенская область, г. Пенза, Проезд 2-ой Свердлова, 27, Телефон: (8412) 394828	Сельскохозяйственная деятельность
13	15.17	Пензенская область, Кузнецкий район, Махалинский сельсовет, примерно в 6600 м по направлению на юго-восток от здания школы, расположенного по адресу с. Махалино, ул. Рабочий городок, 16 58:14:030401:156	Зеленая - земельный участок	1624000	-	Электроснабжение: ближайшая ТП - 5 км, ВЛ - 10 кВт; Газоснабжение: ближайшая ТП - 5 км, 0,6-1,2 МПа	Собственник земельного участка: Собственность Пензенской области. Контактное лицо: ОАО "Областной агропромышленный холдинг" Самойлов Сергей Анатольевич - генеральный директор, Пензенская область, г. Пенза, Проезд 2-ой Свердлова, 27, Телефон: (8412) 394828	Сельскохозяйственная деятельность
14	15.18	Пензенская область, Кузнецкий район, Никольский сельсовет, примерно в 8,1 км по направлению на северо-восток от ориентира с. Никольское, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: р-н Кузнецкий 58:14:061704:15	Зеленая - земельный участок	376000		Электроснабжение: ближайшая ТП - 8 км, ВЛ - 10 кВт; Газоснабжение: ближайшая ТП - 8 км, 0,6-1,2 МПа	Собственник земельного участка: Собственность Пензенской области. Контактное лицо: ОАО "Областной агропромышленный холдинг" Самойлов Сергей Анатольевич - генеральный директор, Пензенская область, г. Пенза, Проезд 2-ой Свердлова, 27, Телефон: (8412) 394828	Сельскохозяйственная деятельность
15	15.19	Кузнецкий район, с. Никольское 58:14:0061703:29 58:14:0061703:34 58:14:0061703:26 58:14:0061703:32 58:14:0061703:31 58:14:0061703:33 58:14:0061703:30	Коричневая - земельный участок с постройками: 21 объект	16171,2	1972-1990	Электроснабжение: отсутствует, ближайшая ТП - 0,1 км, ЛЭП 10 кВт. Газоснабжение: отсутствует, ближайшая ТП - 1,5 км	Собственник земельного участка и объектов площадки: Собственник: муниципальное образование Никольский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области, глава администрации Никольского сельсовета Куроедов Александр Сергеевич (84157) 5-25-18 Контактное лицо: глава администрации Кузнецкого района Костин Валерий Владимирович (84157) 3-26-32	Сельскохозяйственная деятельность
16	15.20	Пензенская область, Кузнецкий район в 50 метрах от пересечения автодороги Москва - Самара и Кузнецк - Алексеевка по направлению на юго-восток (754 км автодороги Москва - Самара) 58:14:0091501:376	Зеленая - земельный участок	5300	-	Электроснабжение: отсутствует, ближайшая ТП - 9 км, ПС 110/6 кВ; Газоснабжение: отсутствует, ближайшая ТП - газопровод высокого давления проходит вдоль площадки	Собственник земельного участка: Жукова Галина Алексеевна Контактное лицо: Глава администрации Кузнецкого района - Костин Валерий Владимирович (84157) 3-26-32; kuzr_adm@sura.ru http://www.rkuzn.pnzreg.ru/	Строительство объекта придорожного сервиса
17	15.21	Пензенская область, Кузнецкий район, близ с. Сухановка, ориентир 222 метра от с. Сухановка ул. Вишневая д. 12 58:14:0091901:23	Зеленая - земельный участок	3200	-	Электроснабжение: отсутствует, ближайшая ТП - 0,3 км Газоснабжение: отсутствует, ближайшая ТП - газопровод низкого давления 0,3 км	Земли, государственная собственность на которые не разграничена. Контактное лицо Администрация Кузнецкого района, г. Кузнецк, ул. Комсомольская, 53, Глава администрации - Костин Валерий Владимирович (84157) 3-26-32; kuzr_adm@sura.ru http://www.rkuzn.pnzreg.ru/	Промышленное производство
18	15.24	Пензенская область, Кузнецкий район, в 900 м по направлению на юго-запад от жилого дома N 26 по ул. Южной в р.п. Евлашево 58:14:0130301:99	Зеленая - земельный участок	1424486	-	Электроснабжение: отсутствует, В непосредственной близости проходит линия электропередач Вл 10 кВ. ближайшая ТП: 10 км (р.п. Евлашево) ПС 110 кВ Евлашево 20 МВА Газоснабжение: Газопровод высокого давления проходит в непосредственной близости, Ближайшая ТП 0,8 км 1,2 МПа	Земли, государственная собственность на которые не разграничена. Контактное лицо Администрация Кузнецкого района, г. Кузнецк, ул. Комсомольская, 53, Глава администрации - Костин Валерий Владимирович (84157) 3-26-32; kuzr_adm@sura.ru http://www.rkuzn.pnzreg.ru/	Сельскохозяйственная деятельность
19	15.25	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Сухановка, ул. Выселки, 67 58:14:0092001:248	Зеленая - земельный участок	232000	-	По участку проходит линия электропередач Вл 10 кВ Газопровод высокого давления проходит в непосредственной близости (0,2 км)	Земли, государственная собственность на которые не разграничена. Контактная информация: Администрация Кузнецкого района, г. Кузнецк, ул. Комсомольская, 53, Глава администрации - Костин Валерий Владимирович (84157) 3-26-32; kuzr_adm@sura.ru http://www.rkuzn.pnzreg.ru/	Сельскохозяйственная деятельность
20	15.28	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Ульяновка, ул. Ленинская, 216 58:14:0152701:2	Коричневая - недостроенное здание	6000	-	На территории имеется подстанция, находящаяся в собственности санатория "Надежда", мощностью 400 кВ, Имеется газопровод. Имеется скважина	Собственник земельного участка: муниципальное образование Кузнецкий район Пензенской области, глава администрации Кузнецкого района Костин Валерий Владимирович (84157) 3-26-32 Собственник объекта: ООО Санаторий "Надежда" Пензенская обл., Кузнецкий р-н., с. Ульяновка, ул. Ленинская 216 Директор Медведев Виктор Владимирович Тел. (84157) 5-22-19 e-mail: nadegda_sanatoriy@mail.ru
21	15.29	Пензенская область, Кузнецкий район, 761 км автодороги М-5 Урал с. Ульяновка, ул. Ленинская, дом 164 58:14:0161701:551 58:14: 16 01 550	Коричневая - производственный комплекс по добыче и розливу воды	720	2012	Имеется собственный трансформатор ТП-250, На всех участках инвестиционной площадки имеется подключение к эл. Сетям, Газ 1,2 Мпа, Имеется собственная котельная Имеется собственная артезианская скважина глубиной 102 м	Собственник: ООО "Акванайс" Пахомов Александр Петрович 89023521345 Дополнительный контактный телефон: 8-963-109-91-19	Розлив воды, организация объекта придорожного сервиса и т.д.
22	15.30	Примерно в 1,7 км от ориентира по направлению на юго-восток от ориентира (примыкание автодорог Махалино - Татарская Пенделка к автодороге М-5 "Урал"). 58:14:0030401:139	Ресурсная площадка	1660,8	-	-	Земли, государственная собственность на которые не разграничена. Контактная информация: Муниципальное образование Кузнецкий район Пензенской области Глава администрации Кузнецкого района - Костин Валерий Владимирович Пензенская обл., г. Кузнецк, ул. Комсомольская, д. 53 (84157) 3-26-32 kuzr_adm@sura.ru	Добыча глины
23	15.31	Пензенская область, Кузнецкий район, Махалинский сельсовет 58:14:0030201:439	Зеленая - земельный участок	1772730	-	По участку проходит линия электропередач Вл 110 кВ, В непосредственной близости проходит газопровод (0,05 км)	Земли, государственная собственность на которые не разграничена Контактная информация: Администрация Кузнецкого района, г. Кузнецк, ул. Комсомольская, 53, Глава администрации - Костин Валерий Владимирович (84157) 3-26-32; kuzr_adm@sura.ru http://www.rkuzn.pnzreg.ru/	Сельскохозяйственная деятельность
24	15.32	Пензенская область, Кузнецкий район, Махалинский сельсовет 58:14:0030201:440	Зеленая - земельный участок	3935000	-	По участку проходит линия электропередач Вл 110 кВ, В непосредственной близости проходит газопровод (0,05 км)	Земли, государственная собственность на которые не разграничена Контактная информация: Администрация Кузнецкого района, г. Кузнецк, ул. Комсомольская, 53, Глава администрации - Костин Валерий Владимирович (84157) 3-26-32; kuzr_adm@sura.ru http://www.rkuzn.pnzreg.ru/	Сельскохозяйственная деятельность
25	15.33	Пензенская область, Кузнецкий район, Махалинский сельсовет Примерно в 3800 м от ориентира по направлению на северо-восток с. Махалино, ул. Рабочий городок совхоза, д. 16 58:14:0000000:1105	Зеленая - земельный участок	4586890	-	На расстоянии 800 м проходят линии электропередач Вл 110 кВ и 220 кВ, в 2,2 км находится тяговая подстанция "Сюзюм-Тяга" ПС 110 кВ 20 МВА, В непосредственной близости проходит газопровод (0,05 км),	Земли, государственная собственность на которые не разграничена Контактная информация: Администрация Кузнецкого района, г. Кузнецк, ул. Комсомольская, 53, Глава администрации - Костин Валерий Владимирович (84157) 3-26-32; kuzr_adm@sura.ru http://www.rkuzn.pnzreg.ru/	Сельскохозяйственная деятельность
26	15.34	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Поселки, ул. Ленина, дом 1 58:14:0070201:135	Зеленая - земельный участок	326079	-	В непосредственной близости ВЛ 110 кВ ВЛ - 220/110 кВ, ТПП - 2,3 км - 2 трансформатора мощностью 250 МВА. Ближайшая ТПП к газопроводу - 4 км ГРС "Алексеевка". Имеется водовод от водозабора "Южный" г. Кузнецка. Собственник - МО г. Кузнецк, МУП "Водоканал". В непосредственной близости расположены очистные сооружения г. Кузнецка. Собственник - МО г. Кузнецк	Земельный участок находится в общедолевой собственности Собственники: физ. лица Чалдышкин, Спирин Н.В., Апарин, Тезенина, Коровайкина, Уткина, Сапельникова Контактная информация: Администрация Кузнецкого района, г. Кузнецк, ул. Комсомольская, 53, Глава администрации - Костин Валерий Владимирович (84157) 3-26-32; kuzr_adm@sura.ru http://kuzneck.pnzreg.ru/	Сельскохозяйственная деятельность
27	15.35	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Тихменево, ул. переулок Школьный, 16А 58:14:0140101:1	Коричневая - имущественный комплекс бывшего детского лагеря	1927,4	1955-1980	Имеется собственный трансформатор ТП - 250, ВЛ - 110 кВ Имеется собственная котельная и линии газопровода. Имеется собственная скважина и водопровод протяженностью 350,2 м.	Муниципальное образование - Кузнецкий район. Контактная информация: Администрация Кузнецкого района, г. Кузнецк, ул. Комсомольская, 53, Глава администрации - Костин Валерий Владимирович (84157) 3-26-32; kuzr_adm@sura.ru http://www.rkuzn.pnzreg.ru/	Сельскохозяйственная деятельность

Таблица 2.4.4-2

Реестр инвестиционных площадок Кузнецкого района Пензенской области по состоянию на 01.07.2019 (промышленность)

N п/п	N в региональном реестре	Местоположение площадки	Тип площадки (земельный участок, производственный комплекс, склад, здание)	Общая площадь незадействованных площадей м2	Год постройки	Инфраструктура	Собственник площадки	Предлагаемый вид деятельности
1	15.7	Кузнецкий район, р.п. Верхозим, ул. Фабричная, 25 58:14:0250101:206 58:14:0250101:207	Коричневая - земельный участок с постройками: административное здание, проходная, производственный корпус, иглопробивной цех, склад готовой продукции, здание прядильных цехов, мастерская	1863	-	Электроснабжение: имеется, 630 кВт. Газоснабжение: имеется, 1,2 МПа, 1850 куб.м/час	Собственник земельного участка и объектов площадки: ООО "Блик", Гришнявин Александр Петрович Пензенская область, Кузнецкий район, р.п. Верхозим, ул. Фабричная, 25 Тел.: (84157) 5-81-01	Промышленное производство
2	15.11	Кузнецкий район, с. Пионер, ул. Заводская 11 58:14:0450201:279	Коричневая - земельный участок с постройками: незавершенное строительство очистных сооружений, незавершенное строительство здания столовой	2089	-	Электроснабжение: имеется, ближайшая ТП - 0,005 км, ВЛ - 110 кВ. Газоснабжение: ближайшая ТП в 0,03 км, 1,2 МПа	Собственник земельного участка и объектов площадки: ОАО "Кузролик" Пензенская область, Кузнецкий район, с. Пионер, ул. Заводская, 11 Генеральный директор - Гревцов Виталий Андреевич (84157) 57-3-36	Промышленное производство
3	15.13	Кузнецкий район, с. Махалино 58:14:0380401:24	Коричневая - земельный участок с постройками: нежилое здание учебного корпуса, нежилое здание - материальный склад, 2 нежилых здания - учебных мастерских, нежилое здание - овощехранилище, нежилое здание, нежилое здание столовой, административное здание	43000	1969-1980	Электроснабжение: имеется, ВЛ - 110 кВ. Газоснабжение: имеется, 1,2 МПа	Собственник земельного участка и объектов площадки: Муниципальное образование Кузнецкий район Пензенской области Администрация Кузнецкого района, г. Кузнецк, ул. Комсомольская, 53, Глава администрации - Костин Валерий Владимирович (84157) 3-26-32; kuzr_adm@sura.ru http://www.rkuzn.pnzreg.ru/	Промышленное производство
4	15.21	Пензенская область, Кузнецкий район, близ с. Сухановка, ориентир 222 метра от с. Сухановка ул. Вишневая д. 12 58:14:0091901:23	Зеленая - земельный участок	3200	-	Электроснабжение: отсутствует, ближайшая ТП - 0,3 км Газоснабжение: отсутствует, ближайшая ТП - газопровод низкого давления 0,3 км	Земли, государственная собственность на которые не разграничена. Контактное лицо Администрация Кузнецкого района, г. Кузнецк, ул. Комсомольская, 53, Глава администрации - Костин Валерий Владимирович (84157) 3-26-32; kuzr_adm@sura.ru http://www.rkuzn.pnzreg.ru/	Промышленное производство

Таблица 2.4.4-3

Реестр реализуемых и планируемых к реализации инвестиционных проектов Кузнецкого района

N п/п	Наименование проекта	Отраслевая принадлежность проекта	Инициатор (инвестор) проекта	Стадия реализации проекта(**) (бизнес-идея/Прединвестиционная/инвестиционная)	Место реализации проекта	Планируемый объем инвестиций, млн. руб.	Планируемый срок реализации проекта	Ответственный и реквизиты заключенного протокола о намерениях (соглашения)
Приоритетные инвестиционные проекты
1.	Производство и переработка молока. Строительство животноводческого комплекса на 1200 голов дойного стада	Сельское хозяйство	ООО "Агропромышленное предприятие "Восток Агро"	Инвестиционная фаза	Территория р.п. Евлашево	2000,0	2016-2021	Рязанов П.Ф. Протокол о намерениях по взаимному сотрудничеству N 4-5а-08/110 между Правительством Пензенской области, администрацией Кузнецкого района и ООО "АПК "Восток Агро" от 28.12.2015 Соглашение о реализации приоритетного инвестиционного проекта N 1 от 14.03.2017
2.	Комплекс по переработке овощной продукции с использованием "шоковой" заморозки	Сельское хозяйство	ООО "Новые технологии"	Инвестиционная фаза	с. Каменка Кузнецкий район (инвестиционная площадка N 15.8)	54,0	2015-2018	Богапов Р.Р. Соглашение о реализации приоритетного инвестиционного проекта N 2 от 14.03.2017
3.	Развитие коневодческой фермы индивидуального предпринимателя - главы КФХ Асанова Ф.Ф.	Сельское хозяйство	КФХ Асанов Ф.Ф.	Инвестиционная фаза	с. Татарский Канадей Кузнецкий район	16,0	2017-2021	Рязанов П.Ф. Соглашение о намерениях по взаимному сотрудничеству N 3 между администрацией Кузнецкого района и ИП главой КФХ Асановым Ф.Ф. от 06.06.2017
4.	Организация придорожного комплекса с широким спектром оказываемых услуг и собственным фермерским хозяйством на 735 км автодороги Москва - Самара (М-5 Урал)	Придорожный сервис	ООО "Европарк" (Дмитриев И.А.)	Инвестиционная фаза	Кузнецкий район, 735 км ФАД М-5 "Урал"	150,0	2014-2019	Еникеева Ю.З. Соглашение о намерениях по взаимному сотрудничеству N 5 между администрацией Кузнецкого района и ООО "Европарк" от 14.04.2017
5.	Организация птицеводческой фермы с последующей переработкой	Сельское хозяйство	СППК "Николино подворье"	Инвестиционная фаза	С. Никольское Кузнецкий район	15,0	2016-2019	Рязанов П.Ф. Соглашение о намерениях по взаимному сотрудничеству N 4 между администрацией Кузнецкого района и СППК "Николино подворье" от 06.06.2017
6.	Организация хозяйства по выращиванию рыб осетровых и форелевых пород	Сельское хозяйство	СППК "Никольское рыбное хозяйство"	Инвестиционная фаза	С. Никольское Кузнецкий район	30,0	2016-2020	Рязанов П.Ф. Соглашение о намерениях по взаимному сотрудничеству N 6 между администрацией Кузнецкого района и СППК "Никольское рыбное хозяйство" от 14.04.2017
7.	Организация деятельности по производству полуфабрикатов "Халял" в с. Бестянка	Сельское хозяйство	ООО "Байрам"	Инвестиционная фаза	С. Бестянка, Кузнецкий район	12,0	2017-2018	Богапов Р.Р. Соглашение о намерениях по взаимному сотрудничеству N 8 между администрацией Кузнецкого района и ООО "Байрам" от 08.09.2017
8.	"Организация и расширение деятельности предприятия в сфере производства мебели на территории Кузнецкого района близ с. Поселки"	Промышленность	ИП Еникеева К.О.	Инвестиционная фаза	С. Поселки Кузнецкий район	13,0	2017-2019	Богапов Р.Р. Соглашение о намерениях по взаимному сотрудничеству N 9 между администрацией Кузнецкого района и ИП Еникеевой К.О. от 12.12.2017
9.	"Организация хозяйства по разведению племенного крупного рогатого скота в с. М. Труев"	Сельское хозяйство	КФХ Мязитов В.У.	Прединвестиционная фаза	С. Малый Труев, Кузнецкий район	17,0	2017-2021	Рязанов П.Ф. Соглашение о намерениях по взаимному сотрудничеству N 7 между администрацией Кузнецкого района и главой КФХ Мязитовым В.У. от 07.09.2017
10.	Организация хозяйства по выращиванию зерновых культур и их первичной переработке в с. Никольское	Сельское хозяйство	КФХ Куликов Д.С.	Инвестиционная фаза	С. Никольское Кузнецкий район	12,0	2018-2020	Рязанов П.Ф. Соглашение о намерениях по взаимному сотрудничеству N 10 между администрацией Кузнецкого района и главой КФХ Куликовым Д.С. от 25.12.2017
11.	Строительство пекарни, обеспечение досуга жителей Большетруевского сельсовета - организация обучения верховой езде индивидуальным предпринимателем - главой КФХ Асановым Ф.Ф.	Сельское хозяйство	КФХ Асанов Ф.Ф.	Прединвестиционная фаза	С. Тат. Канадей Кузнецкий район	21,0	2018-2022	Еникеева Ю.З. Соглашение о намерениях по взаимному сотрудничеству N 11 между администрацией Кузнецкого района и главой КФХ Асановым Ф.Ф. от 25.12.2017
12.	Организация семейной животноводческой фермы по разведению крупного рогатого скота в с. Большой Труев Кузнецкого района главой фермерского хозяйства из с. Б. Труев Абдразяковым Р.Р.	Сельское хозяйство	КФХ Абдразяков Р.Р.	Инвестиционная фаза	с. Б. Труев Кузнецкий район	15,0	2018-2020	Рязанов П.Ф. Соглашение о намерениях по взаимному сотрудничеству N 12 между администрацией Кузнецкого района и главой КФХ Абдразаковым Р.Р. от 25.12.2017
13.	Организация хозяйства по разведению племенного крупного рогатого скота в с. Бестянка	Сельское хозяйство	КФХ Шаипов У.Я.	Прединвестиционная фаза	С. Бестянка Кузнецкий район	11,0	2018-2022	Рязанов П.Ф. Соглашение о намерениях по взаимному сотрудничеству N 13 между администрацией Кузнецкого района и главой КФХ Шаиповым У.Я. от 25.12.2017
14.	Развитие хозяйства по разведению племенного крупного рогатого скота в с. Поселки	Сельское хозяйство	Кустов Г.А.	Инвестиционная фаза	С. Поселки Кузнецкий район	17,0	2018-2020	Рязанов П.Ф. Соглашение о намерениях по взаимному сотрудничеству N 14 между администрацией Кузнецкого района и ЖСПК "Новый" от 25.12.2017
15.	Развитие фермерского хозяйства Коноваловой Л.В.: увеличение поголовья сельскохозяйственной птицы, организация переработки мяса птицы	Сельское хозяйство	КФХ Коновалова Л.В.	Инвестиционная фаза	С. Махалино Кузнецкий район	17,0	2018-2020	Рязанов П.Ф. Соглашение о намерениях по взаимному сотрудничеству N 15 между администрацией Кузнецкого района и главой КФХ Коноваловой Л.В. от 25.12.2017
16.	Организация и развитие пресноводного рыбоводства на территории Явлейского сельсовета	Сельское хозяйство	ИП Клинков С.А.	Прединвестиционная фаза	С. Шелемис	11,0	2018-2021	Рязанов П.Ф. Соглашение о намерениях по взаимному сотрудничеству N 16 между администрацией Кузнецкого района и ИП Клинковым С.А. от 25.12.2017
17.	Организация переработки куриного навоза в органические удобрения	Сельское хозяйство	ООО "Благодатское"	Прединвестиционная фаза	С. Благодатка	12,0	2018-2020	Рязанов П.Ф. Соглашение о намерениях по взаимному сотрудничеству N 17 от 21.02.2018
18.	Расширение деятельности СППК "Ивушка" на землях Кузнецкого района. Организация переработки и фасовки овощей	Сельское хозяйство	СППК "Ивушка"	Бизнес-идея	С. Сухановка, с. Ульяновка	12,0	2018-2020	Рязанов П.Ф. Соглашение о намерениях по взаимному сотрудничеству N 18 от 19.03.2018
19.	Организация хозяйства по разведению племенного крупного рогатого скота молочного направления в с. Первое Тарлаково	Сельское хозяйство	КФХ Малышев С.С.	Инвестиционная фаза	с. Первое Тарлаково	19,0	2018-2022	Рязанов П.Ф. Соглашение о намерениях по взаимному сотрудничеству N 19 от 19.03.2018
20.	Строительство цеха по производству мебели на хромированном каркасе в с. Поселки ИП Агафоновым Н.П.	Промышленное производство	ИП Агафоновым Н.П.	Инвестиционная фаза	с. Поселки	16,0	2018-2020	Еникеева Ю.З. Соглашение о намерениях по взаимному сотрудничеству N 20 от 19.03.2018
21.	Развитие сети предприятий придорожного сервиса на 768 км автодороги М-5 Урал	Сфера услуг	Еникеев Р.Р.	Прединвестиционная фаза	768 км автодороги М-5 Урал	35,0	2018-2020	Еникеева Ю.З. Соглашение о намерениях по взаимному сотрудничеству N 21 от 19.03.2018
22.	Организация глубокой переработки древесины ООО "Современные технологии" в с. Шелемис	Древообработка	ООО "Современные технологии"	Инвестиционная фаза	с. Шелемис	45,0	2018-2020	Еникеева Ю.З. Соглашение о намерениях по взаимному сотрудничеству N 22 от 19.03.2018
23.	Расширение цеха по производству изделий из бетона в с. Сухановка	Строительство	ИП Алимов М.К.	Инвестиционная фаза	С. Сухановка	12	2018-2019	Еникеева Ю.З. Соглашение о намерениях по взаимному сотрудничеству N 23 от 19.06.2018
24.	Строительство придорожного комплекса с цехом по производству кондитерских и хлебобулочных изделий в с. Ясная Поляна	Сфера услуг. Переработка сельскохозяйственной продукции	ИП Монина М.В.	Инвестиционная фаза	С. Ясная Поляна	25	2018-2020	Еникеева Ю.З. Соглашение о намерениях по взаимному сотрудничеству N 24 от 19.06.2018
25.	Организация животноводческой фермы в с. Каменка	Сельское хозяйство	ИП Мясоутов Н.К.	Инвестиционная фаза	С. Каменка	19	2018-2022	Рязанов П.Ф. Соглашение о намерениях по взаимному сотрудничеству N 25 от 19.06.2018
26.	Расширение ООО "Мегаферма": строительство двух животноводческих помещений вместительностью по 150 голов каждое на площадке в с. Пионер Кузнецкого района Пензенской области	Сельское хозяйство	ООО "Мегаферма"	Инвестиционная фаза	С. Пионер	50	2018-2019	Рязанов П.Ф. Соглашение о намерениях по взаимному сотрудничеству N 26 от 19.06.2018
27.	Строительство торгового объекта для размещения торговой сети под брендом "Пятерочка" в с. Поселки	Строительство и розничная торговля	ИП Измайлова Д.М.	Прединвестиционная фаза	С. Поселки	20	2018-2020	Еникеева Ю.З. Соглашение о намерениях по взаимному сотрудничеству N 27 от 19.06.2018
28.	Организация на территории с. Никольское Кузнецкого района Пензенской области хозяйства по выращиванию КРС мясного направления	Сельское хозяйство	КФХ Сайидов А.А.	Прединвестиционная фаза	С. Никольское	20,0	2018-2022	Рязанов П.Ф. Соглашение о намерениях по взаимному сотрудничеству N 28 от 25.09.2018
29.	Развитие хозяйства по разведению племенного крупного рогатого скота молочного направления в с. Никольское	Сельское хозяйство	КФХ Атаев А.Б.	Инвестиционная фаза	С. Никольское	13,0	2018-2022	Рязанов П.Ф. Соглашение о намерениях по взаимному сотрудничеству N 29 от 25.09.2018
30.	Строительство придорожного комплекса вдоль трассы М-5 Урал на землях Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области	Придорожный сервис	ИП Мясоутов Н.К.	Прединвестиционная фаза	С. Каменка	35,0	2018-2021	Еникеева Ю.З. Соглашение о намерениях по взаимному сотрудничеству N 30 от 29.11.2018
31.	Организация близ с. Ст. Кряжим Махалинского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области базы отдыха	Сфера услуг	КФХ Шалдыбин М.С.	Инвестиционная фаза	С. Ст. Кряжим	25,0	2018-2020	Еникеева Ю.З. Соглашение о намерениях по взаимному сотрудничеству N 31 от 29.11.2018
32.	Организация производства корпусной мебели в с. Пионер Кузнецкого района Пензенской области	Промышленность	ИП Желанова Е.Г.	Инвестиционная фаза	С. Пионер	18,0	2018-2020	Еникеева Ю.З. Соглашение о намерениях по взаимному сотрудничеству N 32/1 от 29.11.2018
33.	Развитие объекта придорожного сервиса - кафе "Махалино": строительство банного комплекса, гостиницы, стоянки для грузовых автомобилей	Сфера услуг	КФХ Шалдыбин М.С.	Инвестиционная фаза	С. Махалино	30,0	2018-2021	Еникеева Ю.З. Соглашение о намерениях по взаимному сотрудничеству N 32/2 от 29.11.2018
34.	Организация на территории с. Алексеевка Кузнецкого района Пензенской области хозяйства по выращиванию КРС мясного направления	Сельское хозяйство	ООО "Промпанель+"	Инвестиционная фаза	С. Алексеевка	20,0	2018-2022	Рязанов П.Ф. Соглашение о намерениях по взаимному сотрудничеству N 33/1 от 29.11.2018
35.	Организация на территории с. Большой Труев Кузнецкого района Пензенской области хозяйства по выращиванию КРС мясного направления	Сельское хозяйство	ИП Абсалямова З.Г.	Инвестиционная фаза	С. Б. Труев	13,0	2018-2022	Рязанов П.Ф. Соглашение о намерениях по взаимному сотрудничеству N 33/2 от 29.11.2018
36.	Организация и развитие тепличного хозяйства в р.п. Евлашево	Сельское хозяйство	ИП - глава КФХ Хальметов И.Ф.	Инвестиционная фаза	р.п. Евлашево	10,0	2019-2021	Рязанов П.Ф. Соглашение о намерениях по взаимному сотрудничеству N 34 от 15.01.2019
37.	Организация производства кованых изделий в с. Татарский Канадей	Промышленность	ИП Санжапов С.С.	Прединвестиционная фаза	С. Тат. Канадей	10,0	2019-2021	Михеева Н.В. Соглашение о намерениях по взаимному сотрудничеству N 35 от 21.01.2019
38.	Организация и развитие тепличного хозяйства в с. Нижнее Аблязово	Сельское хозяйство	ИП - глава КФХ Маськов Н.А.	Инвестиционная фаза	с. Нижнее Аблязово	10,0	2019-2021	Рязанов П.Ф. Соглашение о намерениях по взаимному сотрудничеству N 36 от 18.02.2019
39.	Организация производства тротуарной плитки в с. Радищево	Промышленность	ИП Галкин Д.П.	Прединвестиционная фаза	С. Радищево	10,0	2019-2021	Михеева Н.В. Соглашение о намерениях по взаимному сотрудничеству N 37 от 25.03.2019
40.	Организация и развитие хозяйства по разведению племенного КРС молочного направления в с. Никольское	Сельское хозяйство	ИП - глава КФХ Атаева А.Р.	Прединвестиционная фаза	С. Никольское	10,0	2019-2021	Рязанов П.Ф. Соглашение о намерениях по взаимному сотрудничеству N 38 от 26.03.2019
41.	Организация и развитие хозяйства по разведению племенного крупного рогатого скота молочного направления в р.п. Евлашево	Сельское хозяйство	ИП - глава КФХ Янгазов Р.Р.	Инвестиционная фаза	Р.п. Евлашево	10,0	2019-2021	Рязанов П.Ф. Соглашение о намерениях по взаимному сотрудничеству N 39 от 20.05.2019
42.	Организация производства по первичной переработке древесины в с. Поселки	Промышленность	ИП Котов Р.А.	Прединвестиционная фаза	С. Поселки	10,0	2019-2021	Михеева Н.В. Соглашение о намерениях по взаимному сотрудничеству N 40 от 24.05.2019
43.	Расширение придорожного комплекса "Феникс" в с. Махалино	Сфера услуг	ИП Высоков А.Г.	Прединвестиционная фаза	С. Махалино	15,0	2020-2022	Михеева Н.В. Соглашение о намерениях по взаимному сотрудничеству N 41 от 24.05.2019
44.	Организация сети нестационарных объектов по реализации цветов на территории Кузнецкого района	Сфера услуг и торговли	ИП Ермолаева Е.П.	Инвестиционная фаза	Р.п. Евлашево Кузнецкий район	10,0	2019-2021	Михеева Н.В. Соглашение о намерениях по взаимному сотрудничеству N 42 от 27.05.2019
45.	Модернизация и расширение деревообрабатывающего производства в с. Сухановка	Промышленность	ПК "Сашюля"	Инвестиционная фаза	С. Сухановка	10,0	2019-2020	Михеева Н.В. Соглашение о намерениях по взаимному сотрудничеству N 42 от 27.05.2019
Инвестиционные проекты
46.	Строительство элеваторного комплекса	Сельское хозяйство	ООО "Агропромышленное предприятие "Восток-Агро"	Инвестиционная фаза	Территория р.п. Евлашево	1000,0	2016-2021	-
47.	Организация производства льняного масла	Сельское хозяйство	ООО "Лен-Вита"	Инвестиционная фаза	С. Анненково Кузнецкий район	25,0	2016-2017	-
48.	Установка завода по компостированию птичьего помета	Сельское хозяйство	ОП Комаровское АО ПТФ "Васильевская"	Прединвестиционная фаза	С. Комаровка Кузнецкий район	20,0	2017-2018	-
49.	Строительство придорожного комплекса на трассе М-5 Урал	Придорожный сервис	ИП Терентьев К.Н.	Инвестиционная фаза	Кузнецкий район, 745 км ФАД М-5 "Урал"	30,0	2013-2017	-
50.	Ввод в эксплуатацию дополнительного цеха на базе швейного предприятия	Промышленность	ИП Воробьева Т.Н.	Инвестиционная фаза	Р.п. Евлашево Кузнецкого района	7,0	2017	-
51.	Организация промышленного производства на базе имущественного комплекса бывшего ПУ-18	Промышленность	Администрация Кузнецкого района Пензенской области	Бизнес-идея	с. Махалино Кузнецкий район, инвестиционная площадка N 15.13	-	-	-
52.	Ввод в эксплуатацию круглогодичной теплицы площадью 620 кв.м и выращивание овощей	Сельское хозяйство	КФХ Маськов Н.А.	Инвестиционная фаза	с. Нижнее Аблязово Кузнецкий район	1,5	2016-2018	Протокол о намерениях по взаимному сотрудничеству N 11 между администрацией Кузнецкого района и КФХ Маськов Н.А. от 11.09.2016
53.	Развитие животноводства на базе производственных мощностей СПК "Гигант-1" (увеличение дойного стада до 700 голов с 350 и КРС мясного направления до 1500 голов)	Сельское хозяйство	Колесников В.В.	Инвестиционная фаза	С. Анненково Кузнецкий район	15,0	2017-2018	-
54.	Строительство зерноочистительного комплекса и сушилки мощностью до 30 тонн/час	Сельское хозяйство	Колесников В.В., Антипов В.Г.	Инвестиционная фаза	С. Анненково Кузнецкий район	9,0	2017-2018	-
55.	Организация КФХ молочного направления с маточным поголовьем до 25 голов	Сельское хозяйство	КФХ Карпунин Д.С.	Инвестиционная фаза	С. Казаковка Кузнецкий район	5,0	2017-2018	-
56.	Ввод в эксплуатацию объекта придорожного сервиса с организацией собственного производства продуктов питания	Сфера услуг, сельское хозяйство	Военков В.В. Корина Н.Н.	Инвестиционная фаза	Кузнецкий район, 751 км ФАД М-5 "Урал"	37,0	2017-2018	-
57.	Строительство фермы по разведению водоплавающей птицы	Сельское хозяйство	Белоусов В.В.	Инвестиционная фаза	С. Радищево Кузнецкий район	6,5	2017-2018	-
58.	Строительство животноводческой фермы	Сельское хозяйство	КФХ Пантюхина В.Н.	Инвестиционная фаза	С. Ясная Поляна Кузнецкий район	5,0	2017-2018	-
59.	Организация животноводческой фермы по разведению овец	Сельское хозяйство	Биктимиров Ф.М.	Инвестиционная фаза	С. Радищево Кузнецкий район	3,0	2017-2018	-
60.	Строительство цеха по производству тротуарной плитки	Производство строительных материалов	Якушев О.В.	Прединвестиционная фаза	С. Сухановка	3,0	2017-2018	-
61.	Организация зоны отдыха на территории Чибирлейского сельсовета	Сфера услуг	Еникеев Р.Р.	Прединвестиционная фаза	С. Чибирлей Кузнецкого района	8,5	2017-2018	-
62.	Строительство базы отдыха	Сфера услуг	Лиляков А.И.	Инвестиционная фаза	С. Старый Кряжим Кузнецкого района	15,0	2017-2018	-
63.	Строительство АЗС	Розничная торговля	ООО "Газпром Газомоторное топливо"	Прединвестиционная фаза	Кузнецкий район, 751 км ФАД М-5 "Урал"	25,0	2017	-

Транспортная инфраструктура

В Кузнецком районе хорошо развита транспортная система, которая благоприятствует развитию логистических центров, бесперебойному обеспечению субъектов предпринимательской деятельности и населения необходимыми ресурсами.

По территории Кузнецкого района проходит участок Куйбышевской железной дороги, автомобильная дорога общего пользования федерального значения М-5 "Урал" Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск, магистральный нефтепровод "Дружба".

Трубопроводный транспорт

По территории Кузнецкого района проходит магистральный нефтепровод "Дружба" (трубы диметром 1220 мм, 1020 мм и 720 мм), эксплуатируется с 1960 г. и две нитки нефтепродуктопровода (диаметр труб 529 мм) в эксплуатации: "Самара - Брянск" с 1961 года, "Уфа - Западное направление" с 1976 года. Продуктопровод проходит в одном коридоре с нефтепроводом "Дружба", построена станция закачки местной нефти в магистральный нефтепровод.

Перечень магистральных нефтепроводов, планируемых для размещения в соответствии со схемой территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (в части трубопроводного транспорта) приведены в таблице 2.5-1.

Таблица 2.5-1

Перечень магистральных нефтепроводов, планируемых для размещения

	Наименование объекта	Местоположение объекта	Основные характеристики объекта
1	Магистральный нефтепровод "Куйбышев - Унеча-2". Строительство обхода г. Кузнецка	Пензенская область, Кузнецкий район, городское поселение рабочий поселок Евлашево, сельское поселение Большетруевский сельсовет, сельское поселение Комаровский сельсовет, сельское поселение Яснополянский сельсовет	пропускная способность 74 млн. тонн в год

Таблица 2.5-2

Перечень строящихся и реконструируемых объектов магистральных нефтепроводов

	Наименование объекта	Местоположение объекта	Основные характеристики объекта	Год реализации
1	Магистральный нефтепровод "Куйбышев - Унеча-2". Реконструкция на участке 326-354 км	Пензенская область, Кузнецкий район, Яснополянский сельсовет, Посельский сельсовет, Махалинский сельсовет	пропускная способность 74 млн. тонн в год, диаметр 1220 мм; протяженность 28,41 км	2025
2	Магистральный нефтепровод "Куйбышев - Унеча-2". Реконструкция на участке 354-368 км ("Кузнецк - Кижеватово")	Пензенская область, Кузнецкий район, Яснополянский сельсовет, Посельский сельсовет, Махалинский сельсовет	пропускная способность 74 млн. тонн в год, диаметр 1220 мм; протяженность 12,78 км	2026
3	Строительство сети подвижной радиосвязи на участке узел связи "Кузнецк" - узел связи "Соседка"	Пензенская область, Кузнецкий район, Махалинский сельсовет	пропускная способность канала 10 Гбит/с	2020

Перечень магистральных нефтепродуктопроводов, планируемых для размещения в соответствии со схемой территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (в части трубопроводного транспорта) приведены в таблице 2.5-3

Таблица 2.5-3

Перечень магистральных нефтепродуктопроводов, планируемых для размещения

	Наименование объекта	Местоположение объекта	Основные характеристики объекта
1.	Магистральный нефтепродуктопровод "Уфа - Западное направление". Строительство обхода г. Кузнецка	Пензенская область, Кузнецкий район, городское поселение рабочий поселок Евлашево, сельское поселение Большетруевский сельсовет, сельское поселение Комаровский сельсовет, сельское поселение Яснополянский сельсовет	пропускная способность 10,9 млн. тонн в год

По территории Кузнецкого района проходят газопроводы отводы от магистральных газопроводов Уренгой - Петровска, Уренгой - Н. Псков и Челябинск - Петров и расположены 4 ГРС: ГРС-98 г. Кузнецк, ГРС-124 п. Пионер, ГРС-98 с. Анненково, ГРС-53 с. Верхозим.

Автомобильный транспорт

По территории Кузнецкого района проходят автодорога федерального значения М-5 "Урал" Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск, дороги регионального или межмуниципального значения (таблица 2.5-4) и местного значения (таблица 2.5-5).

В соответствии с Распоряжениями Росавтодора от 13.03.2014 NN 399-р, 400-р, 401-р, 402-р, 403-р ширина придорожной полосы автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-5 "Урал" Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск принимается от 50 м до 75 м.

Общая протяженность автомобильных дорог федерального значения, регионального или межмуниципального значения и местного значения составляет 737,1 км.

Плотность автомобильных дорог составляет 351 км на 1000 кв.км, в том числе 386,5 км дорог с твердым покрытием.

Основным видом транспорта в Кузнецком районе является автомобильный. Все населенные пункты Кузнецкого района соединены с районным центром - г. Кузнецк дорогами с твердым покрытием.

Таблица 2.5-4

Перечень автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, относящихся к собственности Пензенской области на территории Кузнецкого района

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 14.02.2019 N 88-пП)

N п/п	Наименование	Идентификационный номер	Адрес
1	2	3	4
1	"г. Кузнецк - с. Марьевка - с. Индерка"	58-ОП-МЗ-Н-142	Кузнецкий район
2	Автодорога "г. Кузнецк - с. Чибирлей"	58-ОП-МЗ-Н-144	Кузнецкий район
3	Автодорога "г. Кузнецк - с. Явлейка"	58-ОП-МЗ-Н-145	Кузнецкий район
4	Автодорога "Подъезд к г. Кузнецку восточный"	58-ОП-МЗ-Н-148	Кузнецкий район
5	Автодорога "Подъезд к г. Кузнецку западный"	58-ОП-МЗ-Н-149	Кузнецкий район
6	Автодорога "Подъезд к с. Большой Труев"	58-ОП-МЗ-Н-150	Кузнецкий район
7	Автодорога "с. Неверкино - с. Демино - с. Верхозим в границах района"	58-ОП-МЗ-Н-155	Кузнецкий район
8	Автомобильная дорога "г. Кузнецк - с. Неверкино" - с. Бигеево - граница Ульяновской области	58-ОП-МЗ-Н-221	Пензенская область, Неверкинский район, "г. Кузнецк - с. Неверкино" - с. Бигеево - граница Ульяновской области
9	Автомобильная дорога г. Кузнецк - с. Неверкино	58-ОП-РЗ-К-357	Пензенская область, Кузнецкий район, Неверкинский район, начало: в 993 м на северо-запад от строения, расположенного по адресу: Пензенская область, Кузнецкий район, г. Кузнецк, ул. Сухановская, д. 33; конец: в 66 м на юг от строения, расположенного по адресу: Пензенская область, Неверкинский район, с. Неверкино, пер. Суворова, д. 9
10	Пензенская область, Кузнецкий район, Неверкинский район, начало: в 993 м на северо-запад от строения, расположенного по адресу: Пензенская область, Кузнецкий район, г. Кузнецк, ул. Сухановская, д. 33; конец: в 66 м на юг от строения, расположенного по адресу: Пензенская область, Неверкинский район, с. Неверкино, пер. Суворова, д. 9	58-ОП-РЗ-К-110 58-ОП-РЗ-К-143	Камешкирский район, Кузнецкий район
11	Автодорога "с. Махалино - р.п. Сосновоборск"	58-ОП-РЗ-К-147 58-ОП-РЗ-К-310	Кузнецкий район, Сосновоборский район

Таблица 2.5-5

Перечень автомобильных дорог местного значения общего пользования (по состоянию на 01.01.2019 г.)

N п/п	Наименование объекта	Общая протяженность, км	Техническая категория	Вид покрытия	Обслуживающая организация	Примечание
1	Подъезд к с. Каменка	5,0	4	а/бетон	ОАО "Кузнецкая ДПМК"
2	с. Комаровка - с. Сосновка	8,1	4	а/бетон	ОАО "Кузнецкая ДПМК"
3	с. Явлейка - с. Тихменево	4,0	4	а/бетон	ОАО "Кузнецкая ДПМК"
4	Подъезд к с. Б. Труев	2,596	4	а/бетон	ОАО "Кузнецкая ДПМК"
5	Сюзюм - Морозовка - ст. Елюзань	9,35	5	1,4 км бетон 7,95 км щебень	ОАО "Кузнецкая ДПМК"
6	Подъезд к с. 1-Тарлаково	4,5	4	а/бетон	ОАО "Кузнецкая ДПМК"
7	Кузнецк - с. Траханиотово	12,9	4	2,9 км бетон 10 км щебень	ОАО "Кузнецкая ДПМК"
8	Подъезд к с. Новостройка	1,9	4	щебень	ОАО "Кузнецкая ДПМК"
9	с. Комаровка - с. Чибирлей	7,22	4	щебень	ОАО "Кузнецкая ДПМК"
10	Подъезд к с. 2-Тарлаково	8,2	4	а/бетон	ОАО "Кузнецкая ДПМК"
11	Урал М5 - Т. Канадей	2,85	4	а/бетон	ОАО "Кузнецкая ДПМК"
12	с. Козляковка - с. Шелемис - с. Тихменево	25,21	4	а/бетон	ОАО "Кузнецкая ДПМК"
13	Подъезд к с. Злобинка	0,62	4	а/бетон	ОАО "Кузнецкая ДПМК"
14	Подъезд к с. Поселки	1,73	4	а/бетон	ОАО "Кузнецкая ДПМК"
15	с. Тютнярь - Н. Аблязово	6,1	4	а/бетон	ОАО "Кузнецкая ДПМК"
16	с. Анненково - Н. Аблязово	10,3	4	а/бетон	ОАО "Кузнецкая ДПМК"
17	Подъезд к д. Боровая	2,6	5	щебень	ОАО "Кузнецкая ДПМК"
18	с. Махалино - с. Татарская Пенделка - с. Русская Пенделка	9,23	4	7,2 км бетон 2,03 км щебень	ОАО "Кузнецкая ДПМК"
19	Подъезд к производственной базе	0,67	4	0,0369 бетон 0,6331 щебень	ОАО "Кузнецкая ДПМК"
20	Дорога на с. Прогресс	1,0	4	а/бетон	ОАО "Кузнецкая ДПМК"
21	с. Монастырское - с. Часы	9,0	4	щебень	ОАО "Кузнецкая ДПМК"
22	Подъезд к с. Сухановка	1,2	4	а/бетон	ОАО "Кузнецкая ДПМК"
23	п. Евлашево - с. Малый Труев	1,9	4	а/бетон	ОАО "Кузнецкая ДПМК"
	итого	136,176

В 2014 году проведен текущий ремонт и щебенение дороги в с. М. Труев. В 2019 году проведены следующие мероприятия по ремонту дорог:

- ремонт автомобильной дороги "Подъезд к селу Сухановка" Кузнецкого района Пензенской области" (протяженностью 1,2 км.);

- ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения "Подъезд к селу Каменка" Кузнецкого района Пензенской области (протяженностью 3,4 км.);

- ямочный ремонт автомобильной дороги "г. Кузнецк - с. Траханиотово" - 200 кв.м.;

- ямочный ремонт автомобильной дороги "с. Тат. Канадей - М5 "Урал" - 200 кв.м.;

- ямочный ремонт автомобильной дороги "с. Сюзюм - д. Морозовка - ст. Елюзань" - 500 кв.м.;

- ямочный ремонт автомобильной дороги "Подъезд к с. Второе Тарлаково" - 500 кв.м.;

- ямочный ремонт автомобильной дороги "р.п. Евлашево - с. Малый Труев" - 300 кв.м.;

- ямочный ремонт автомобильной дороги "Махалино - Татарская Пенделка".

В Кузнецком районе вдоль дорог федерального, регионального или межмуниципального и местного значения имеется 112 объектов придорожного сервиса.

На территории Кузнецкого района осуществляются межмуниципальные перевозки. Основными перевозчиками на территории Кузнецкого района являются: ОАО "Кузнецкое ПАТП", ИП Филимонова, ИП Рамазанов Р.С.

Таблица 2.5-6

Реестр автобусных маршрутов на территории Кузнецкого района

Реестр автобусных маршрутов

N п/п	N маршрута	Наименование маршрута	Время отправления	Перевозчик
1	273	Кузнецк - Тихменево - Сурмино - Шелемис	5-30, 9-30, 13-30, 17-10	ОАО "Кузнецкое ПАТП"
2	275	Кузнецк - ж.д. ст. Елюзань - Кузнецк-8	5-25, 14-05	ОАО "Кузнецкое ПАТП"
3	276	Кузнецк - 1-е Тарлаково	5-40, 9-10. 13-00 (заезд в Бестянка), 17-00	ОАО "Кузнецкое ПАТП"
4	277	Кузнецк - Чибирлей - 2-е Тарлаково	5-30, 07-10, 10-20, 14-00, 17-00	ОАО "Кузнецкое ПАТП"
5	281	Кузнецк - Татарский Канадей - Малый Труев	5-30, 14-10, 17-30	ОАО "Кузнецкое ПАТП"
6	282	Кузнецк - Сухановка	6-45, 7-20, 8-20, 11-20, 13-20, 14-10, 15-20, 16-20, 17-20, 18-20	ОАО "Кузнецкое ПАТП"
7	283	Кузнецк - Пионер	6-25, 8-05, 12-40, 18-30,	ОАО "Кузнецкое ПАТП"
8	285	Кузнецк - Посёлки	5-40, 6-03, 6-26, 6-49, 7-12, 7-35, 7-58, 8-21,8-44, 9-07, 9-30, 9-53, 10-16, 10-39, 11-02, 12-11, 12-34, 13-43, 14-06, 14-29, 14-52, 15-15, 15-38, 16-01, 16-24, 16-47, 17-10, 17-33, 17-56, 18-42, 19-51	ОАО "Кузнецкое ПАТП"
9	289	Кузнецк - Алексеевка - Каменка	6-00, 6-50, 7-30, 11-00, 13-40	ОАО "Кузнецкое ПАТП"
10	290	Кузнецк - Новостройка	Четв. 7-00, 14-00, суб., воскрес. 7-00, 15-00	ОАО "Кузнецкое ПАТП"
11	291	Кузнецк - Бестянка	6-30,16-25	ОАО "Кузнецкое ПАТП"
12	292	Кузнецк - Верхозим	5-30, 10-30, 13-10, 17-05	ОАО "Кузнецкое ПАТП"
13	293	Кузнецк - Ново-Чирково	Четв. 5-35, 12-00 суб., воск. 5-35,15-05	ОАО "Кузнецкое ПАТП"
15	295	Кузнецк - Часы	Чет. 6-00,15-10	ОАО "Кузнецкое ПАТП"
16	297	Кузнецк - Октябрьское	6-10,14-20	ОАО "Кузнецкое ПАТП"
17	272	Сосновоборск - Кузнецк	11-00, 15-00	ОАО "Кузнецкое ПАТП"
17	286	Кузнецк - Дворики	5-50, 9-40, 12-00, 14-00, 17-20, 10-00, 13-00, 16-00, 18-20	ИП Рамазанов Рамис Самиржанович
18	151	Кузнецк - Евлашево	6-30,7-05, 7-35, 8-05, 8-35, 9-05, 16-00, 16-30, 17-30, 18,30, 19-30, 20-30	ИП Филимонова Ольга Викторовна

Железнодорожный транспорт

В настоящее время по территории Кузнецкого района проходит двухпутный электрифицированный участок Куйбышевской железной дороги по направлению Пенза - Сызрань. Общая протяженность железнодорожных путей на территории Кузнецкого района - 37 км. На территории расположены железнодорожные станции Елюзань, Сюзюм, Евлашево и остановочные пункты 802 км, 809 км, 813 км, 816 км, Поселки, 837 км, Огольцовка, 841 км, 850 км.

Федеральные планы развития железнодорожного транспорта

Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. N 1734-р (с последующими изменениями) предусмотрена организация скоростного движения (140-160 км/ч) по территории Пензенской области по направлению Москва - Рязань - Мичуринск - Саратов и по направлению Самара - Пенза.

Основными задачами развития дорожного комплекса являются:

- создание на территории Кузнецкого района сети дорог, отвечающих современным требованиям, обеспечивающих ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике, снижение аварийности и увеличение скорости движения транспортных потоков;

- функционирование дорожных предприятий как единого комплекса, обеспечивающего качественное содержание и безопасность сети дорог на уровне, предусмотренном техническими требованиями;

- повышение транспортной доступности, обеспечивающей улучшение автомобильного сообщения в сельской местности.

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 42,01%. В настоящее время в связи с высоким дефицитом местного бюджета доля дорог, требующих ремонта, увеличивается.

Схемой территориального планирования Кузнецкого района предусматриваются следующие мероприятия:

- к 2020 году планируется уменьшить протяженность дорог с твердым покрытием, не отвечающих нормативным требованиям до 6,87% за счет проведения капитального ремонта и реконструкции;

- с учетом федеральных планов развития железнодорожного транспорта на территории Большетруевского сельсовета, Никольского сельсовета, Посельского сельсовета, Сюзюмского сельсовета, рабочего поселка Евлашево предусматривается организация скоростного движения по направлению Самара - Пенза.

- учитывая планы по развитию железнодорожной сети, предлагаемые Правительством Пензенской области, предусматривается развитие объектов инфраструктуры и обновлению подвижного состава пригородного железнодорожного транспорта. Мероприятие направлено на повышение уровня жизни населения, сохранение системы расселения, трудовых и культурно-бытовых связей в Пензенской области.

По сведениям Пензенского отделения Куйбышевской железной дороги филиала ОАО "РЖД" мероприятия будут осуществляться в пределах существующей полосы отвода железной дороги и дополнительных территорий для развития деятельности железнодорожного транспорта не требуется.

Инженерная инфраструктура

Газоснабжение

Одним из важнейших составляющих инфраструктуры Кузнецкого района является состояние газификации.

На территории Кузнецкого района расположены четыре газоотвода от магистральных газопроводов "Уренгой - Петровск", "Уренгой - Н. Псков" и "Челябинск - Петровск". Газоотводы обслуживаются Петровским ЛПУ МГ (ОАО "Югтрансгаз"). Газоснабжение осуществляется через четыре ГРС: "Анненково", "Алексеевка", "Пионер", "Верхозим":

- ГРС "Пионер" снабжает газом населенные пункты: Пионер, Чибирлей, Злобинка, Ясная Поляна, Комаровка;

- ГРС "96 (Алексеевка)" - Кузнецк, Алексеевка, Каменка, Благодатка, Поселки, Никольское, Марьевка, Тарлаково, Бестянка, Сухановка, Ульяновка, Мал. Труёв, Бол. Труёв, Татарский Канадей, Евлашево, Козляковка, Казаковка, Шишовка, Явлейка, Тихменёво;

- ГРС "98 (Анненково)" - Анненково, Радищево, Тютнярь, Нижнедубинск, Нижнее Аблязово, Махалино, Сюзюм;

- ГРС "53 (Верхозим)" - Верхозим, Старое Шаткино.

Газоснабжение населенных пунктов в Кузнецком районе практически завершено, газифицировано 98% населенных пунктов. До настоящего времени на территории Кузнецкого района расположены малочисленные населенные пункты (9 населенных пунктов), которые до настоящего времени не газифицированы:

- Махалинский сельсовет с. Прогресс,

- Махалинский сельсовет с. Русская Пенделка,

- Посельский сельсовет с. Траханиотово,

- Чибирлейский сельсовет с. Второе Тарлаково,

- Явлейский сельсовет с. Сурмино,

- Явлейский сельсовет с. Шелемис,

- Явлейский сельсовет с. Бабарыкино,

- Явлейский сельсовет с. Часы,

- Явлейский сельсовет д. Ржавка.

В 2011 году газифицированы ст. Елюзань и с. Морозовка. В 2012 году проведены работы по строительству газопровода в с. Ясная Поляна. В ближайшей перспективе планируется строительство газопровода высокого давления в с. Прогресс. В 2014 году построен газопровод высокого давления в с. Чибирлей с установкой ПРГ. В с. Поселки проведены работы по строительству газопровода для газификации жилых домов. В 2017 году проведены работы по строительству газопровода к жилым домам в с. Явлейка, с. Монастырское, п. Верхозим. В 2018 году проведены работы по переводу на газ котельной БДЦ станции Елюзань

В 2019 году проведены работы по проведению газопровода по улице Графская села Козляковка. В 2020 году планируется провести работы по проведению газопровода к ряду домов в с. Первое Тарлаково, с. Сосновка.

В период до 2035 года планируется увеличить процент газификации Кузнецкого района до 100%.

Энергоснабжение

Энергоснабжение района осуществляется от Пензенской энергосистемы через 13 электроподстанций ПС110/6 "Кузнецк-Тяга"; ПС 110/10 "Евлашево"; ПС 110/10 "Поселки"; ПС110/10 "Сюзюм-Тяга"; ПС 110/10 "Анненково"; ПС 110/35/10 "Верхозим"; ПС 110/35/10 "Махалино"; ПС 35/10 "Тихменево"; ПС 35/10 "Комаровка"; ПС 35/10 "Явлейка"; ПС 35/10 "Я. Поляна"; ПС100/10 "Лесхоз", ПС110/10 "Курмаево-Тяга".

Количество трансформаторных подстанций на территории Кузнецкого района - 475 шт.

Все населенные пункты электрифицированы. Потребность в электроэнергии удовлетворяется в полном объеме. Основной проблемой энергетики Кузнецкого района на настоящий момент является изношенность электрических сетей.

Протяженность электролиний в Кузнецком районе составляет 900,3 км, в т.ч. ВЛ - 220 кВ - 78,8 км, ВЛ - 110 кВ - 159,1 км, ВЛ - 35 кВ - 92 км, ВЛ - 10 кВ - 414,7 км, ВЛ - 6 кВ - 155,7 км.

Таблица 2.6.2-1

Перечень линий электропередач находящихся на территории Кузнецкого района

N п/п	Наименование высоковольтных линий	Общая протяженность (км)
1	220 кВ "Пенза - Ключики I-II"	26,6
2	220 кВ отпайка на ПС "Кузнецк"	1,1
3	220 кВ "Пенза - Ключики-I"	31,9
4	220 кВ "Пенза - Ключики-II"	19,2
	Итого ВЛ - 220 кВ	78,8
5	110 кВ "Кузнецк - Ключики I-II"	29,8
6	110 кВ заход на ПС "Кузнецк-Тяга"	6,8
7	110 кВ заход на ПС "Евлашево"	1,7
8	110 кВ заход на ПС "КТМ"	0,53
9	110 кВ "Сурск - Кузнецк-I-II"	31,23
10	110 кВ заход на ПС "Сюзюм-Тяга"	1,2
11	110 кВ "Кузнецк - Сосновоборск", заход на ПС "Поселки"	19,6
12	110 кВ "Кузнецк - Дружба-I"	5,28
13	110 кВ "Кузнецк - Дружба-II - Верхозим"	33,88
14	110 кВ "Кузнецк - Ферриты"	0,8
15	110 кВ "Верхозим - Лопатино"	1,57
16	110 кВ заход на ПС "Анненково"	1,67
17	110 кВ "Верхозим - Неверкино"	0,79
18	110 кВ "Ср. Елюзань - Махалино"	8,2
19	110 кВ "Анненково - Махалино"	16,0
	Итого ВЛ - 110 кВ	159,05
20	35 кВ "Кузнецк-Тяга - Я. Поляна"	7,5
21	35 кВ "Я. Поляна - Комаровка"	5,8
22	35 кВ "Комаровка - Березовка"	17,6
23	35 кВ "Кузнецк-Тяга - Тихменево"	25,1
24	35 кВ "Тихменево - Явлейка-I"	8,28
25	35 кВ "Тихменево - Явлейка-II"	8,08
26	35 кВ "Шугурово - Тихменево"	14,3
27	35 кВ "Верхозим - Чирчим"	2,67
28	35 кВ "Верхозим - М. Камешкир"	2,67
	Итого ВЛ - 35 кВ	92,0
	ВЛ - 10 кВ	414,77
	ВЛ - 6 кВ	155,7
	Всего по району:	900,32

В рамках выполнения целевой программы "Энергосбережение в учреждениях и организациях бюджетной сферы Кузнецкого района Пензенской области на 2010-2015 годы", утвержденной постановлением администрации Кузнецкого района Пензенской области от 14.10.2013 N 1000 (с изменениями), произведена установка приборов учета в организациях и учреждениях бюджетной сферы Кузнецкого района Пензенской области на сумму 788 тыс. руб.

В 2012 году проведена реконструкция котельной школы ст. Елюзань на альтернативный вид топлива - пеллеты.

Проведено энергетическое обследование в 46 бюджетных учреждениях.

В 2014 году в рамках данной программы заменены приборы учета в бюджетных учреждениях.

Согласно Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2035 года) цель региональной энергетической политики состоит в устойчивом энергообеспечении населения, бизнеса и бюджетной сферы с учетом их перспективного развития и реализации программ энергосбережения.

Основными задачами развития энергетического комплекса региона являются:

- технологическое обновление энергетического комплекса;

- реализация мероприятий энергосбережения в реальном секторе экономики и бюджетной сфере, стимулирование перехода предприятий всех отраслей экономики на энергосберегающие технологии;

- минимизация потерь в электрических и тепловых сетях за счет внедрения передовых технологий и современного высокоэкономичного оборудования.

Теплоснабжение

В Кузнецком районе функционируют 40 котельных, в том числе 40 газовых.

Централизованным теплоснабжением обеспечены государственные и муниципальные учреждения, население централизованным теплоснабжением обеспечены в малом объеме. В жилом секторе в основном установлены бытовые газовые котлы.

Теплоснабжение объектов жилищного фонда, образования и учреждений социально-культурного назначения, а также жилищного фонда обеспечивают 4,3 км тепловых сетей находящиеся в собственности муниципалитетов и образовательных учреждений, а также:

- 26 газовые котельные образовательных учреждений, находящиеся на обслуживании ИП Мясникова.

- 6 газовых котельных социально-культурных учреждений, 2 печных отделения (села Новостройка, Сосновка),

- Котельная ООО "Союз" отапливает среднюю школу и детский сад с. Ясная Поляна и 4 многоквартирных дома,

- 3 котельных медицинских учреждений.

В 2012 году проведена реконструкция котельной школы ст. Елюзань на альтернативный вид топлива - пеллеты.

В 2014 году запущена новая котельная в с. М. Труев, которая отапливает объект "Начальная школа - детский сад".

В 2018 году ДК ст. Елюзань осуществил переход с угля на газ.

В 2019 году ДК с. Сюзюм и ДК с. Козляковка переведены с угля на газ.

Таблица 2.6.3-1

Учреждения культуры
		адрес	Котельные	Топочное отделение	Электрическое отопление
1	с. Большой Труев	ул. Прудная 15А	+	-	-
2	п. Евлашево	пер. Центральный 8	+	-	-
3	с. Пионер	ул. Заводская 11А	+	-	-
4	с. Злобинка	ул. Центральная 6А	+	-	-
5	с. Ульяновка	ул. Ленинская 52	-	+	-
6	с. Татарская Пенделка	ул. Школьная 12	-	+	-
Медицинские учреждения
1	Вр. амбулатория с. Махалино	-	+	-	-
2	Вр. амбулатория с. Анненково	-	+	-	-
3	Вр. амбулатория п. Евлашево	-	+	-	-
4	с. Большой Труев ФАП (газ)	-	-	+	-
5	с. Тат. Канадей амбулатория (газ)	-	-	+	-
6	с. Бестянка амбулатория (газ)	-	-	+	-
7	с. Пионер амбулатория (газ)	-	-	+	-
8	п. Верхозим амбулатория (газ)	-	-	+	-
9	с. Никольское амбулатория (газ)	-	-	+	-
10	с. Малый Труев амбулатория (газ)	-	-	+	-
11	с. Радищево ФАП (газ)	-	-	+	-
12	с. Татарская Пенделка (газ)	-	-	+	-
13	с. Старый Кряжим (газ)	-	-	+	-
14	с. Тютнярь ФАП (газ)	-	-	+	-
15	с. Казаковка ФАП (газ)	-	-	+	-
16	с. Сухановка ФАП (газ)	-	-	+	-
17	с. Алексеевка ФАП (газ)	-	-	+	-
18	С. Сюзюм ФАП (эл. эн.)	-	-	-	+
19	с. Тихменево ФАП (эл. эн.)	-	-	-	+
21	с. Елюзань ФАП (эл. эн.)	-	-	-	+
22	с. Чибирлей амбулатория (эл. эн.)	-	-	-	+
23	с. Нижнее Аблязово ФАП (эл. эн.)	-	-	-	+
24	с. Благодатка ФАП (эл. эн.)	-	-	-	+
25	с. Верхозим ФАП (эл. эн.)	-	-	-	+
26	с. Шишовка ФАП (эл. эн.)	-	-	-	+
27	с. Каменка ФАП (эл. эн.)	-	-	-	+
28	с. Дворики ФАП (эл. эн.)	-	-	-	+
29	с. Козляковка ФАП (газ) + (клуб)	ул. Графская 4	-	+
30	с. Поселки амбулатория (теп. эн.) находится в здании администрации
31	с. Ясная Поляна амбулатория (теп. эн.) находится в здании детского садика
32	с. Явлейка ФАП (теп. эн.) находится в здании администрации
33	с. Ульяновка ФАП (теп. эн.) находится в здании школы
34	с. Первое Тарлаково ФАП (теп. эн.) находится в здании детского садика
35	с. Комаровка ФАП (теп. эн.) находится в здании администрации
Котельные образовательных учреждений
1	МБОУ СОШ р.п. Евлашево + ФОК "Витязь"	ул. Центральная д. 27	+	-	-
2	МБОУ СОШ с. Татарский Канадей	ул. Школьная д. 54	+	-	-
3	МБОУ СОШ с. Поселки	ул. Ново-Зелёная д. 9	+	-	-
4	Филиал МБОУ СОШ с. Поселки - ООШ с. Комаровка	ул. Молодежная д. 31	+	-	-
5	МБОУ СОШ с. Анненково	ул. Юбилейная д. 4	+	-	-
6	Филиал МБОУ СОШ с. Анненково - ООШ с. Радищево	ул. Центральная д. 103А	+	-	-
7	МБОУ СОШ с. Пионер	ул. Школьная д. 7	+	-	-
8	Филиал МБОУ СОШ с. Пионер - НОШ с. Чибирлей	ул. Школьная д. 20	+	-	-
9	Филиал МБОУ СОШ с. Пионер - НОШ с. Сухановка	ул. Зелёная д. 4	+	-	-
10	Филиал МБОУ СОШ с. Поселки - ООШ с. Никольское	ул. им. Терехина М.А., д. 237	+	-	-
11	МБОУ СОШ с. Бестянка	ул. Солнечная, д. 1	+	-	-
12	Филиал МБОУ СОШ с. Бестянка - ООШ с. Елюзань	микрорайон Лесорубов д. 6	+	-	-
13	МБОУ СОШ с. Большой Труев	ул. Прудная д. 31	+	-	-
14	Филиал МБОУ СОШ с. Большой Труев - СОШ с. Явлейка	ул. Школьная д. 1	+	-	-
15	Филиал МБОУ СОШ с. Махалино - СОШ р.п. Верхозим	ул. Школьная, 1	+	-	-
16	МБОУ СОШ с. Махалино	ул. Рабочий городок совхоза д. 16	+	-	-
17	Филиал МБОУ СОШ с. Махалино - ООШ с. Сюзюм	ул. Центральная д. 143	+	-	-
18	МБОУ ООШ с. Ульяновка	ул. Ленинская д. 86	+	-	-
19	МБДОУ детский сад "Сказка" с. Анненково	ул. Подгорная д. 9	+	-	-
20	Филиал МБДОУ детского сада "Сказка" с. Анненково - детский сад "Березка" р.п. Евлашево	ул. Коммунальная д. 2	+	-	-
21	Филиал МБДОУ детского сада "Буратино" с. Ясная Поляна - детский сад - "Золотой ключик" с. Сухановка	ул. Центральная д. 12	+	-	-
22	МБДОУ детский сад "Светлячок" с. Поселки	ул. Садовая д. 54	+	-	-
23	Филиал МБДОУ детского сада "Светлячок" с. Поселки - "Теремок" с. Первое Тарлаково	ул. Полевая д. 10А	+	-	-
24	Филиал МБДОУ детского сада "Сказка" с. Анненково - детский сад "Радуга" р.п. Евлашево	ул. Центральная д. 32А	+	-	-
25	Филиал МБДОУ детского сада "Светлячок" с. Поселки - "Колосок" с. Никольское	ул. им. Терехина М.А. д. 251А	+	-	-
26	Филиал МБОУ СОШ с. Большой Труев - НОШ - детский сад с. Малый Труев	ул. Молодежная д. 25	+	-	-
Котельные в собственности муниципальных образований
1	с. Комаровка	ул. Молодежная 4А	+	-	-
2	с. Радищево (клуб)	ул. Центральная 95	+	-	-
3	с. Бестянка (клуб)	ул. Центральная 76А	+	-	-
4	с. Тихменево	ул. Центральная 7г	+	-	-
5	с. Тютнярь (клуб)	ул. Блохина 34	-	+	-
6	ст. Елюзань (клуб) газ	ул. Веселая 11	-	+	-
7	с. Анненково (клуб) газ	ул. Юбилейная 1	-	+	-
Жилищный фонд
1	ООО "Союз"	ул. Заводская 21А	+	-	-
2	с. Пионер, ул. Школьная, д. 9	ул. Школьная д. 9	+	-	-
3	с. Махалино, ул. Рабочий городок КСМ д. 2	ул. Рабочий городок КСМ д. 2	+	-	-
Итого			40	20	10

Водоснабжение и водоотведение

Водоснабжение

Водоснабжение населения Кузнецкого района осуществляется на 70% водопроводом и 30% шахтными колодцами. Основными источниками хозяйственно-питьевого водоснабжения в Кузнецком районе являются 57 артезианских скважин, 8 каптажей, 11 родников. 59 водонапорных башен. Общая протяженность водопроводных сетей составляет 293 км. Во всех населенных пунктах Кузнецкого района услуги водоснабжения предоставляют специализированные организации (ООО "Аквасервис", ООО "Союз", ИП Тенишев Р.А., ИП Шалдыбин А.А., ООО "Водолей").

В 2019 году выполнены следующие работы:

- проведены работы по бурению скважины в с. Нижнее Аблязово;

- проведены работы по ремонту водопроводных сетей в с. Радищево, протяженностью 700,0 м.;

- проведены работы по ремонту водопроводных сетей в с. Анненково, протяженностью 1500,0 м.;

- проведены работы по ремонту водопроводных сетей в с. Никольское, протяженностью 1000,0 м.;

- проведены работы по ремонту водопроводных сетей в с. Явлейка, протяженностью 650,0 м.;

- проведены работы по бурению скважины в п. Верхозим;

- проведены работы по ремонту водонапорной башни в с. Чибирлей;

- проведены работы по ремонту водопроводных сетей в с. Сухановка, протяженностью 253,0 м.;

- проведены работы по ремонту водопроводных сетей в с. Татарский Канадей, протяженностью 1000,0 м.;

- проведены работы по прокладке водопроводных сетей в с. Нижнее Аблязово, протяженностью - 500,0 м.

Таблица 2.6.4-1

Протяженность водопроводных сетей в разрезе населенных пунктов по муниципальным образованиям

водопроводные сети
N	Наименование МО	Населенный пункт	водопроводные сети (км)
1	Анненковский сельсовет	с. Анненково	15,766
		с. Радищево	16,08
		с. Тютнярь	2,87
		с. Нижнее Аблязово	2,05
		с. Нижнедубенск	-
2	Большетруевский сельсовет	с. Малый Труев	7,875
		с. Большой Труев	10,415
		с. Татарский Канадей	7,14
3	р.п. Верхозим	с. Верхозим	2,283
		п. Верхозим	9,971
		д. Боровая	1,894
4	р.п. Евлашево	пос. Евлашево	17,78
		с. Ульяновка	12,17
5	Комаровский сельсовет	с. Комаровка	8,6
		с. Дворики	4,04
		с. Сосновка	3
		д. Новостройка	1
6	Махалинский сельсовет	с. Махалино	17,816
		с. Старый Кряжим	13,255
		с. Татарская Пенделка	3,851
		с. Русская Пенделка	-
7	Никольский сельсовет	с. Никольское	10,905
8	Посельский сельсовет	с. Поселки	15,5
		с. Благодатка	2,8
9	Сюзюмский сельсовет	ст. Сюзюм	-
		ст. Елюзань	-
		с. Сюзюм	-
		д. Морозовка	-
10	Тарлаковский сельсовет	с. Первое Тарлаково	4,3
		с. Марьевка	2,2
		с. Бестянка	5,4
11	Чибирлейский сельсовет	с. Чибирлей	9,30
		с. Второе Тарлаково	1,80
12	Явлейский сельсовет	с. Явлейка	6,938
		с. Тихменево	2,465
		с. Шелемис	2,24
		с. Шишовка	2,975
		с. Казаковка	3,58
		с. Козляковка	2,835
		с. Сурмино	-
		с. Ржавка	-
		с. Монастырское	1,32
		с. Часы	-
		с. Бабарыкино	-
13	Яснополянский сельсовет	с. Злобинка	1,42
		с. Пионер	11,951
		с. Каменка	3,053
		с. Сухановка	6,654
		с. Ясная Поляна	6,7668
		с. Алексеевка	-

Таблица 2.6.4-2

Информация о действующих источниках питьевого водоснабжения на территории Кузнецкого района

N	Наименование МО	Населенный пункт	Башни	Скважины	Каптажи	Примечание
1	Анненковский сельсовет	с. Анненково	Водонапорная башня с. Анненково, примерно в 609 м. по направлению на юго-запад от здания школы по адресу ул. Юбилейная, 4	с. Анненково, ул. Юбилейная	-
			Водонапорная башня с. Анненково, примерно в 163 м. по направлению на юго-восток от жилого дома от ул. Ленина, 39	с. Анненково, ул. Ленина	1
		с. Радищево	Водонапорная башня N 1 с. Радищево ул. Кузнецкая	-	каптаж с. Радищево, ул. Центральная
			Водонапорная башня N 2 с. Радищево ул. Кузнецкая	-
		с. Тютнярь	Водонапорная башня с. Тютнярь	с. Тютнярь, ул. Блохина	-
		с. Нижнее Аблязово	-	-	-	колодцы, родники
		с. Нижнедубенск	-	-	-	колодцы, родники
2	Большетруевский сельсовет	с. Малый Труев	Водонапорная башня с. Малый Труев, ул. Степная	с. Малый Труев, ул. Степная	-
			Водонапорная башня с. Малый Труев (в 160 м от домовладения N 1 по ул. Лесная)	с. Малый Труев, ул. Лесная	-
		с. Большой Труев	Водонапорная башня с. Большой Труев, ул. Прудная 48	с. Большой Труев, ул. Прудная 48	-	Водонапорная башня с. Большой Труев (в 543 метрах от дома N 43 по ул. Прудной) - в аварийном состоянии и не эксплуатируется
			Водонапорная башня с. Большой Труев (в 20 метрах от дома N 31а по ул. Прудной)	с. Большой Труев (в 20 метрах от дома N 31а по ул. Прудной)	-
			Водонапорная башня с. Большой Труев (в 75 метрах от дома N 97 по ул. Южной)	с. Большой Труев (в 75 метрах от дома N 97 по ул. Южной)	-
			Водонапорная башня с. Большой Труев (в 543 метрах от дома N 43 по ул. Прудной)	-	-
		с. Татарский Канадей	Водонапорная башня с. Татарский Канадей (в 200 метрах от школы, по ул. Школьная)	с. Татарский Канадей (в 200 метрах от школы, по ул. Школьная)	-
3	р.п. Верхозим	с. Верхозим	Водонапорная башня с. Верхозим	скважина с. Верхозим (в лесу)	-
		п. Верхозим	Водонапорная башня п. Верхозим ул. Радищева 17В	скважина п. Верхозим ул. Радищева 17В	-
			Водонапорная башня п. Верхозим ул. Школьная	скважина п. Верхозим ул. Школьная	-
			Водонапорная башня п. Верхозим ул. Лесная	скважина п. Верхозим ул. Лесная	-
			-	скважина п. Верхозим ул. Фабричная	-
			Водонапорная башня п. Верхозим ул. Белинского	скважина п. Верхозим ул. Белинского	-
		д. Боровая	Водонапорная башня д. Боровая	-	каптаж д. Боровая
4	р.п. Евлашево	пос. Евлашево	Водонапорная башня пос. Евлашево ул. Южная 2б	скважина водонапорная с фильтром, пос. Евлашево ул. Южная 2б	-
			Водонапорная башня пос. Евлашево ул. Совхозная (в 180 м от дома N 28г)	скважина с насосной станцией, пос. Евлашево ул. Совхозная (в 180 м от дома N 28г)	-
			-	скважина водонапорная с фильтром, п. Евлашево, ул. Садовая 20	-
			Башня Рожновского, п. Евлашево, ул. Московская 36А	-	каптаж п. Евлашево, ул. Московская 36А
			Водонапорная башня пос. Евлашево ул. Кузнецкая 23 "З"	пос. Евлашево ул. Кузнецкая 23 "З"	-
			-	п. Евлашево, ул. Комсомольская 19Е	-
		с. Ульяновка	Водонапорная башня с. Ульяновка по ул. Железнодорожная в 63 м от дома N 1	с. Ульяновка по ул. Железнодорожная в 63 м от дома N 1	-	Водонапорной башне в с. Ульяновка ул. Геологов 45 - требуется увеличить объем, Башня с. Ульяновка по ул. Железнодорожная - не подключена (используется как резервная), т.к. вода со скважины превышает значения по железу
			Водонапорная башня с. Ульяновка ул. Геологов 45	скважина водонапорная с фильтром, с. Ульяновка ул. Геологов 45	-
			Водонапорная башня с. Ульяновка ул. Ленинская 220	-	каптаж с. Ульяновка ул. Ленинская 220
5	Комаровский сельсовет	с. Комаровка	водонапорная башня с. Комаровка	скважина с. Комаровка	-
		с. Дворики	водонапорная башня с. Дворики	скважина с. Дворики	-
		с. Сосновка	-	-	каптаж с. Сосновка
		д. Новостройка	водопроводная башня д. Новостройка	скважина д. Новостройка	-
6	Махалинский сельсовет	с. Махалино	Водонапорная башня с. Махалино ул. Рабочий городок КСМ, 6/2	скважина с. Махалино ул. Рабочий городок КСМ, 6/2	-	Водонапорная башня с. Махалино ул. Учебный городок за территорией ПУ18 требует капитального ремонта
			Водонапорная башня с. Махалино ул. Учебный городок за территорией ПУ18	скважина с. Махалино ул. Учебный городок за территорией ПУ18	-
			Водонапорная башня с. Махалино ул. Центральная Усадьба	скважина с. Махалино ул. Центральная Усадьба	-
		с. Старый Кряжим	Водонапорная башня с. Старый Кряжим ул. Московская	скважина с. Старый Кряжим ул. Московская	-	-
		с. Татарская Пенделка	с. Татарская Пенделка (в 300 м от дома N 17 по ул. Школьная)	-	-	колодцы, родники
		с. Русская Пенделка	-	-	-	колодцы, родники
7	Никольский сельсовет	с. Никольское	-	скважина с. Никольское ул. Октябрьская	-	-
			Водонапорная башня с. Никольское ул. им. Терехина М.А.	скважина с. Никольское ул. им. Терехина М.А.	-
8	Посельский сельсовет	с. Поселки	Водонапорная башня с. Поселки, ул. Совхозная, 27а		-	Водонапорная башня с. Поселки, ул. Совхозная, 27а - не эксплуатируется, с. Поселки, ул. Ново-Зеленая, 9г - нет воды, не эксплуатируется, Башня Рожновского с. Поселки, ул. Ленина, 82а - не эксплуатируется.
			-	с. Поселки, ул. Ново-Зеленая, 9в
			-	с. Поселки, ул. Ново-Зеленая, 9д
			-	с. Поселки, ул. Ново-Зеленая, 9г
			-	с. Поселки, ул. Ново-Зеленая, 9е	-
			Башня Рожновского с. Поселки, ул. Ново-Зеленая, 9ж	-
			Башня Рожновского с. Поселки, ул. Ново-Зеленая, 9з
			Водонапорная башня с. Поселки, ул. Ново-Зеленая, 15Г
			Башня Рожновского с. Поселки, ул. Ленина, 82а
		с. Благодатка	Башня Рожновского с. Благодатка, ул. Совхозная, 2а	-	-
			-	скважина с. Благодатка, ул. Центральная	-
		с. Траханиотово	-	-	-	колодцы, родники
9	Сюзюмский сельсовет	Ст. Сюзюм	-	-	-	колодцы, родники
		Ст. Елюзань	-	-	-	колодцы, родники
		с. Сюзюм	-	-	-	колодцы, родники
		д. Морозовка	-	-	-	колодцы, родники
10	Тарлаковский сельсовет	с. Первое Тарлаково	водонапорная башня с. Первое Тарлаково, ул. Совхозная	скважина с. Первое Тарлаково ул. Полевая	-
		с. Бестянка	водонапорная башня N 1 с. Бестянка, ул. Полевая	скважина с. Бестянка, ул. Полевая	-	водонапорная башня N 2 с. Бестянка за школой - не эксплуатируется
			водонапорная башня N 2 с. Бестянка за школой	-	-
		с. Марьевка	водонапорная башня с. Марьевка, ул. Солнечная	скважина с. Марьевка, ул. Солнечная	-	водонапорная башня с. Марьевка, ул. Солнечная - не эксплуатируется
11	Чибирлейский сельсовет	с. Чибирлей	Водонапорная башня с. Чибирлей	-	каптаж с. Чибирлей
		с. Второе Тарлаково	-	-	каптаж с. Второе Тарлаково
12	Явлейский сельсовет	с. Явлейка	-	-	каптаж с. Явлейка
		с. Тихменево	Водонапорная башня с. Тихменево	скважина с. Тихменево	-
		с. Шелемис	Водонапорная башня с. Шелемис	скважина с. Шелемис	-
		с. Шишовка	-	-	-	водоснабжение со скважины в с. Казаковка
		с. Казаковка	-	скважина с. Казаковка	-
		С. Козляковка	-	скважина с. Козляковка
		с. Сурмино	-	-	-	колодцы, родники
		с. Ржавка	-	-	-	колодцы, родники
		с. Монастырское	-	-	-	водоснабжение со скважины в с. Тихменево
		с. Часы	-	скважина малого заложения с. Часы	-	-
		с. Бабарыкино	-	-	-	колодцы, родники
13	Яснополянский сельсовет	с. Злобинка	Водонапорная башня с. Злобинка	скважина с. Злобинка	-
		с. Пионер	Водонапорная башня с. Пионер, ул. Тихая	2 скважины с. Пионер ул. Ключевая и 1 скважина ул. Тихая	-	1 скважина по ул. Ключевая не эксплуатируется (недействующая)
		с. Каменка	Водонапорная башня с. Каменка, ул. Центральная	скважина с. Каменка	-
		с. Сухановка	Водонапорная башня с. Сухановка	скважина с. Сухановка ул. Садовая 36	-
			Водонапорная башня с. Сухановка ул. Центральная 2А	с. Сухановка ул. Центральная 2А	-
		с. Ясная Поляна	-	с. Ясная Поляна ул. Школьная (7 км к юго-востоку от г. Кузнецк, скважина N 8 левый берег реки Труев)	-
			Водонапорная башня с. Ясная Поляна ул. Школьная	скважина с. Ясная Поляна ул. Школьная
		с. Алексеевка	-	-	-	колодцы, родники

Водоотведение

На территории Кузнецкого района очистных сооружений не имеется. Протяженность канализационных сетей на территории Кузнецкого района - 9,7 км.

Таблица 2.6.4-3

Сети водоотведения
N	Наименование населенного пункта	Сети водоотведения
		км	Диаметр	Материал	Год	Износ
			от - до		Постройки	%
1	р.п. Верхозим	1,855	250	асбестоцементная труба	1982	90%
2	с. Махалино	3,775	100-400	керамика, чугун, асбестоцемент	1965-2003	нет данных
3	с. Явлейка	1,526	нет данных	нет данных	нет данных	нет данных
4	с. Пионер	1,296	100-250	асбестоцементные трубы, чугун	1963, 1968, 1970, 1977, 1980, 1983, 1988, 1990	90%
5	с. Ясная Поляна	1,403	100-250	чугун, сталь	1975, 1986, 1996	50%

Связь

Число населенных пунктов Кузнецкого района, имеющих подключение к стационарному телефону, составляет 47. Число телефонных номеров составляет более 4622 единиц. В районе компанией "Ростелеком" установлены цифровые телефонные станции типа EWSD, ТОС, Алмаз, IPI TV, ФИТ-телефония, интернет, что позволяет обеспечить абонентам связь, соответствующую международному стандарту.

На территории Кузнецкого района имеется сотовая связь НСС, Билайн, Мегафон, Пенза-GSM, МТС. Для обеспечения всеобщего охвата территории Кузнецкого района сотовой связью в 2012 году установлена базовая станция в Тарлаковском сельсовете. В 2013 году установлена базовая станция в Явлейском сельсовете.

Функционирует телевизионный спутниковый ретранслятор, передающий на территорию Кузнецкого района телепрограммы 1-ого и 2-ого телеканалов, транслируемых из Москвы.

В районе полностью отсутствует проводное радио. Подавляющее большинство населения, (особенно пенсионного возраста) лишено возможности слушать радиопередачи не только областного радио, но и общероссийского. Это, кстати, препятствует возможности оперативного оповещения населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также в иных случаях.

Доступ к сети Интернет имеется во всех населенных пунктах. 2771 абонентов пользуются услугами сети Интернет (посредством стационарного телефона). Пропускная способность каналов Интернет-связи составляет 1100000 кбит/сек.

На 01.01.2017 год "Ростелеком" расширил зону действия оптической сети связи в Кузнецком районе. Многоэтажные дома по улице Заводской в селе Ясная Поляна подключены к сети широкополосного доступа с пропускной способностью до 100 Мбит/с по технологии FTTB (оптика до здания). Благодаря созданной инфраструктуре, абоненты компании смогут воспользоваться целым комплексом телекоммуникационных услуг, среди которых доступ в Интернет, интерактивное телевидение и телефония. В настоящее время "Ростелеком" предлагает пользователям оптической сети много пакетных предложений и возможность подключить Интернет со скоростью до 100 Мбит/c и "Интерактивного ТВ", такими услугами пользуются 2303 абонентов, оптовым волокном - 1964 абонентов. В 2019 год планируется подведение оптоволокна до АТС в зоне обслуживания удаленных сел, установка УЦН в с. Сюзюм, с. Тихменево, с. Татарская Пенделка, с. Сюзюм.

Демографический потенциал

Численность населения Кузнецкого района по состоянию на 01.01.2019 составила 36,36 тыс. человек.

Численность трудоспособного населения в Кузнецком районе составляет 19,9 тыс. человек.

Демографические показатели

Показатель уровня рождаемости в Кузнецком районе за 2018 год составил 7,31 ед. в расчете на 1000 человек населения. Коэффициент смертности равен 11,13 ед. в расчете на 1000 человек населения.

В общей численности населения Кузнецкого района 53% составляют женщины, 47% - мужчины.

Таблица 2.7-1

Показатели	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Среднегодовая численность населения, чел	38081	37691	37576	37494	37608	37546	37484	37363	36905
Число родившихся, чел.	437	420	450	379	436	306	306	290	295
Число умерших, чел.	588	604	568	464	554	530	497	462	501
Естественный прирост (убыль), чел	-151	-184	-118	-85	-83	-156	-191	-202	-206
Прирост (убыль) за счет миграции населения, чел	-208	-105	-2	5	232	32	32	-266	-266

Число родившихся за период с 2010 по 2018 год уменьшилось на 142 чел. Число умерших за этот же период уменьшилось на 87 чел. Общая убыль населения за 2018 года составила 472 человека (в 2010 г. - 359 человека).

Демографические проблемы Кузнецкого района сопоставимы со среднероссийскими:

- депопуляция и старение населения;

- низкие показатели естественного воспроизводства населения;

- диспропорция половозрастной структуры.

Трудовые ресурсы и занятость

Кузнецкий район располагает конкурентоспособной рабочей силой. Доля населения в трудоспособном возрасте составляет 53,8% от общей численности населения. Уровень официально регистрируемой безработицы в Кузнецком районе не высок и составляет всего лишь 0,6% от численности экономически активного населения. За последние пять лет уровень безработицы на рынке труда Кузнецкого района снизился в 1,93 раза.

В настоящее время на рынке труда Кузнецкого района наиболее востребованы рабочие кадры следующих профессий: оператор деревообрабатывающего оборудования, повар, сварщик, слесарь, токарь, фрезеровщик, оператор машинного доения, тракторист, скотник, водитель и т.п.

Среднемесячная заработная плата в Кузнецком районе по итогам 2018 года составила 24917 руб., что превышает прожиточный минимум в Пензенской области в 2,8 раза.

Таблица 2.7.1-1

Показатели	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Среднегодовая численность населения, чел.	38081	37691	37576	37494	37608	37546	37484	37363	36905
Из общей численности населения в возрасте: - моложе трудоспособного - всего, чел.	6105	6248	6297	6154	6257	6444	6444	6453	6331
Трудоспособного - всего, чел.	22831	22356	22338	22018	21557	21236	21236	20432	19880
- Старше трудоспособного - всего, чел.	9145	9087	8941	9404	9680	9928	9804	10478	11024
Плотность населения на 1 кв. км	19,7	18,3	18,1	18,2	18,2	18,1	18,1	18,0	17,9
Прирост (убыль) за счет миграции населения, чел.	-208	-105	-2	5	232	32	32	-266	-266
Численность зарегистрированных безработных, чел.	190	98	96	120	125	125	125	123	123
Уровень регистрируемой безработицы, %	1,14	0,59	0,55	0,68	0,58	0,59	0,59	0,59	0,6

Численность пенсионеров на 1 января 2018 года составила 11024 человек. Сравнительно высокая доля пенсионеров в общей численности населения района, достигшая 29,9% (по области 22,6%), обуславливает необходимость выделения дополнительных ресурсов на социальную поддержку этой категории населения.

Неравномерность замещения поколений отражается на показателе демографической нагрузки на трудоспособное население. В ближайшие годы ожидается дальнейшее сокращение численности населения трудоспособного возраста, что станет сдерживающим фактором воспроизводства трудовых ресурсов и определит увеличение демографической нагрузки на трудоспособное население. В связи с этим повышение качества трудовых ресурсов как нематериального фактора конкурентоспособности экономики и инвестиционной привлекательности района, оптимальное распределение и использование человеческого потенциала будет являться одной из главных задач социально-экономического развития Кузнецкого района.

Прогноз численности населения

Основными характеристиками демографического потенциала территории являются: динамика численности населения, его половозрастная и трудовая структура, степень его экономической активности. Перспективная численность населения рассчитывается на основе данных о естественном и механическом приросте населения за определенный период и предположения о сохранении выявленных закономерностей на прогнозируемый отрезок времени.

В настоящее время демографическая ситуация достаточно сложная, так как имеются предпосылки для дальнейшей депопуляции и старения населения, вследствие суженного типа воспроизводства последнего, который характеризуется низкими показателями рождаемости, естественного прироста и относительно высокими показателями смертности. Кроме того, от возрастной структуры во многом зависит целый ряд качественных характеристик населения (здоровье, образование и т.д.).

В Кузнецком районе продолжается сокращение численности населения. Сложившаяся естественная убыль населения характерна не только для Кузнецкого района, но и для всей Пензенской области в целом. Основными причинами естественной убыли населения являются низкие показатели рождаемости и высокие показатели смертности. Также, сокращение численности населения происходит из-за естественной миграционной убыли населения.

В Кузнецком районе ежегодно снижается доля сельского населения в общей численности населения, это является частично следствием оттока населения из села в город, особенно молодежи. Миграция из села в город приводит к созданию возрастно-половых диспропорций. Отток молодежи ведет к снижению рождаемости в селах, а также приводит к старению населения, что в свою очередь обуславливает более высокую смертность сельского населения в сравнении с городским населением.

Выводы

На сегодняшний день Кузнецкий район характеризуется отрицательным естественным приростом населения, снижением показателей смертности и незначительным увеличением показателей рождаемости. В Кузнецком районе наблюдается миграционный отток постоянно проживающего населения. Эти процессы негативным образом влияют на снижение трудового потенциала территории, а значит на снижение потребительского потенциала и на процессы территориального развития и пространственного освоения.

Текущая тенденция демографического развития (продолжающаяся депопуляция, вследствие незначительного увеличения рождаемости и снижения смертности, небольшой рост продолжительности жизни), неблагоприятно сказывается на основных показателях социально-экономического развития региона, прежде всего на росте валового регионального продукта и достаточности трудовых ресурсов, требует структурных и качественных изменений в системе оказания медицинской и социальной помощи с учетом повышения доли граждан пенсионного возраста.

Повышенное внимание к демографической проблеме, реализация мер, намеченных в "Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г." утвержденной Указом Президента РФ N 1351 от 09.10.2007 г. (далее в тексте "Концепция РФ"), а также реализация соответствующих региональных программ будет способствовать снижению смертности и росту рождаемости. Проводимая в настоящее время на федеральном уровне демографическая политика и соответствующие меры, предпринимаемые по преодолению демографической проблемы на региональном уровне, должны оказать существенное положительное воздействие на демографическую ситуацию.

В соответствии с Концепцией демографической политики Пензенской области на период до 2025 г., утвержденной Законодательным Собранием Пензенской области от 15.04.2010 N 1889-ЗПО, планируется:

- сокращение естественной убыли населения, создание условий для устойчивого роста численности населения;

- сохранение и укрепление здоровья населения, существенное снижение заболеваемости социально значимыми болезнями, создание условий и формирование мотивации к ведению здорового образа жизни, поддержание продолжительности жизни на уровне среднероссийского показателя;

- укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений;

- привлечение мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития Пензенской области, с учетом необходимости их социальной адаптации и интеграции.

В целях улучшения демографической ситуации на территории Кузнецкого района проводится следующая работа:

1. Разработана Муниципальная программа Кузнецкого района "Социальная поддержка граждан в Кузнецком районе Пензенской области на 2015-2020 годы".

2. В муниципальных образованиях Кузнецкого района в постоянном режиме проводятся круглые столы с молодыми и многодетными семьями по вопросам улучшения жилищных условий и предоставления мер социальной поддержки семьям с детьми.

3. Уделяется большое внимание развитию и сохранению сети дошкольных образовательных учреждений.

4. Проводится определенная работа по организации летнего отдыха и занятости детей и подростков.

5. Проводится работа по созданию новых рабочих мест.

Структура расселения

В настоящее время современный костяк системы расселения Пензенской области составляет ее административно-территориальное деление на муниципальные районы, городские округа, городские и сельские поселения. Сложившаяся система расселения Пензенской области имеет иерархическую структуру: региональная (областная) система, межрайонные системы, районные системы, местные (локальные) системы.

Согласно Схеме территориального планирования Пензенской области центральным элементом планировочной структуры и центром региональной системы расселения является г. Пенза. Вокруг г. Пензы складывается система второстепенных планировочных центров и подцентров. Сложившимися межрайонными центрами в настоящий момент являются г. Кузнецк, г. Каменка, г. Сердобск и г. Нижний Ломов. Эти узловые элементы в значительной степени концентрируют в себе демографический и хозяйственный потенциал области, выступают инновационными центрами по отношению к территории, на которую распространяется их политико-административное, экономическое и социально-культурное влияние.

В Пензенской области выделяются две формирующиеся городские агломерации: Пензенская и Кузнецкая.

Кузнецкая агломерация складывается в результате тяготения значительного количества жителей Кузнецкого, Неверкинского, Сосновоборского и Камешкирского районов к городу Кузнецк, в котором они работают, проходят медицинское обслуживание в межрайонной больнице, посещают объекты торговли, спорта и досуга, обеспечивая на 20-30% маятниковую миграцию. Общая численность Кузнецкой агломерации оценивается более чем в 160 тыс. человек (около 12% общей численности населения области).

Сформировавшаяся современная система расселения Кузнецкого района обусловлена экономико-географическим положением района, его природно-климатическими особенностями, историческими процессами освоения, демографической, социально-экономической и градостроительной ситуацией и имеет свои особенности.

Кузнецкий район находится в восточной части Пензенской области.

Администрация Кузнецкого района расположена в г. Кузнецк. Внешние связи осуществляются автомобильным и железнодорожным транспортом, расстояние до областного центра г. Пенза - 114,5 км.

Территория Кузнецкого района имеет компактную конфигурацию. Общая площадь Кузнецкого района составляет 207,1 тыс. га. Протяженность района с севера на юг 60 км, с запада на восток 61 км. Средняя плотность населения 17,6 чел/км2.

На территории Кузнецкого района расположено 13 муниципальных образований (без г. Кузнецк), которые включают 52 населенных пункта (из них 2 железнодорожные станции), в том числе 11 сельских поселений, 2 городских поселения (рабочих поселка).

Сельские поселения: Анненковский, Большетруевский, Комаровский, Махалинский, Никольский, Посельский, Сюзюмский, Тарлаковский, Чибирлейский, Явлейский, Яснополянский.

Городские поселения: р.п. Верхозим, р.п. Евлашево

В настоящее время на территории Кузнецкого района наблюдается снижение численности населения, что подтверждает общую динамику в городах и сельских населенных пунктах Пензенской области. Негативная динамика сельского населения обусловлена как отрицательным естественным приростом, так и миграционным оттоком сельских жителей в городские поселения области, а также в другие регионы.

Современное сельское расселение Пензенской области образовалось в результате сложной многовековой трансформации сети населенных мест. На настоящий момент Схемой территориального планирования Пензенской области выделены 2 типа расселения:

- сельские населенные пункты, попадающие в зону непосредственного влияния урбанизированных территорий (район формирующейся Пензенской агломерации), где часто сельские населенные пункты представляют собой суммарное скопление или находятся на небольшом расстоянии (Бессоновский, Пензенский районы);

- сельские населенные пункты, удаленные от урбанизированных территорий, где преобладает система ареального размещения сельских населенных пунктов вдоль транспортной и гидрологической сети.

Кузнецкий район относится ко второму типу расселения.

Территория Кузнецкого района заселена неравномерно. В северо-восточной части Кузнецкого района и юго-восточной части, где расположено Кузнецкое лесничество (территория занята землями лесного фонда - 46,4%), сеть населенных пунктов разрежена. Наибольшая концентрация населенных пунктов наблюдается в центральной, западной и южной части Кузнецкого района.

Административные центры сельских поселений в основном расположены вдоль автодороги федерального, регионального или межмуниципального значения и гидрологической сети.

Наиболее крупные сельские населенные пункты с населением более 2 тыс. чел. - р.п. Евлашево - 4,5 тыс. чел, с. Поселки - 3,0 тыс. чел, Татарский Канадей - 2,3 тыс. чел.

Социальная инфраструктура

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.8.1 Жилищный фонд и жилищное строительство

Жилищное строительство и улучшение жилищных условий населения Кузнецкого района является одной из приоритетных задач социально-экономического развития.

В Кузнецком районе за период с 2010 года по 2018 год построено и введено в эксплуатацию 73,411 тыс. кв.м жилья. Ввода жилья за счет всех источников финансирования в 2018 году составил 9500 кв.м.

За 8 месяцев 2019 года введено в эксплуатацию 7521 кв.м. Всего в 2019 году планируется построить и ввести в эксплуатацию 10500 кв.м. жилья.

Общая площадь жилых помещений по Кузнецкому району составит - 892,398 тыс. кв.м., общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя в 2019 году - 23,88 кв.м.

В 2020 году планируется построить и ввести в эксплуатацию 10500 кв.м. жилья. Общая площадь жилых помещений по Кузнецкому району составит - 902,1 тыс. кв.м., общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя в 2020 году - 24,14 кв.м.

На 01.01.2018 года ввод жилья в эксплуатацию составил 9500 кв.м., что составляет 89,6% к уровню 2017 года.

Общая площадь жилищного фонда Кузнецкого района на 01.01.2019 г. составила 867,7 тыс. м2. Средняя обеспеченность жильем по Кузнецкому району составляет 23,5 кв.м/чел. Учетная норма жилого помещения на 1 человека составляет 18 кв.м.

Основная часть жилищного фонда Кузнецкого района находится в частной собственности. На 01.01.2019 г. доля частного жилищного фонда составила 98,86%. В государственной собственности находилось всего 1,06% фонда, а в муниципальной - 0,08%. Распределение жилищного фонда по ведомственной принадлежности отражено в таблице 2.8.1-1.

Таблица 2.8.1-1

Распределение жилищного фонда по ведомственной принадлежности

Ведомственная принадлежность жил. фонда	Тыс. м2	%
Жилищный фонд (всего), в том числе	867,7	100
Муниципальный	0,7	0,08
Государственный (ведомственный)	9,2	1,06
Частный	857,8	98,86
Смешанный	-	-

Жилищный фонд Кузнецкого района представлен преимущественно малоэтажной застройкой (96,92%).

Таблица 2.8.1-2

Структура жилищного фонда по этажности

Вид застройки	Тыс. м. кв.	%
5 этажей	26,78	3,09
4 этажа	-	-
3 этажа	18,62	2,15
1-2 этажа с участками	822,3	94,77

Уровень оборудования общей площади жилых помещений составил водопроводом - 56,86%, водоотведением (канализацией) - 32,35%, газом (сетевым и сжиженным) - 100%, центральным отоплением - 19,53%, ваннами (душем) - 20,91%, горячим водоснабжением - 20,91%. Показатели благоустройства по Кузнецкому району на 01.01.2019 г. представлены в таблице 2.8.1-3

Таблица 2.8.1-3

Инженерное оборудование жилищного фонда Кузнецкого района по состоянию на 01.01.2019 г

Оборудование	Тыс. м2	%
- водопроводом	493,4	56,86
- водоотведением (канализацией)	280,7	32,35
- газом	867,7	100
- центральным отоплением	169,4	19,53
- ваннами, душем	181,4	20,91
- ГВС	181,4	20,91

На территории Кузнецкого района 3,8 тыс. м2 жилищного фонда имеет износ выше 70%, что составляет 0,44% от общего объема жилищного фонда.

Таблица 2.8.1-4

Процент износа

Показатели	Тыс. м2	%
От 0 до 30%	432,8	49,88
От 31% до 65%	409,2	47,16
От 66% до 70%	11,5	1,33
Свыше 70%	3,8	0,44

Аварийный жилищный фонд представлен в таблице 2.8.1-5. В настоящее время на территории Кузнецкого района имеется 3,05 тыс. м2. аварийного жилья, что составляет 0,35% от общего объема жилищного фонда.

Таблица 2.8.1-5

Аварийное жилье

Муниципальные образования	Площадь расселения (м2)
Махалинский сельсовет (с. Махалино)	659,3
Рабочий поселок Верхозим (р.п. Верхозим)	1351,4
Яснополянский сельсовет (с. Каменка, с. Пионер)	1039,3
Итого	3050,0

В соответствии с государственной программой Пензенской области "Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Пензенской области на 2014-2022 гг.", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области 01.11.2013 г. N 811-пП (с последующими изменениями), разработаны подпрограммы "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области" и "Стимулирование развития жилищного строительства в Пензенской области", основные цели которых:

- повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения;

- повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.

В рамках подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства в Пензенской области" определено обеспечить ежегодный рост объемов ввода жилья с формированием условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в том числе в части реализации проектов комплексного освоения и развития территорий, создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования.

Повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению планируется за счет техническим обновлением коммунальной инфраструктуры, которое включает:

- строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта сетей и сооружений водоотведения и водоснабжения;

- совершенствования систем теплоснабжения;

- перевода многоквартирных домов на индивидуальное газовое отопление и ликвидации нерентабельных котельных;

- установки систем управления, защиты, контроля и учета на сооружениях водоснабжения;

- благоустройства населенных пунктов.

В настоящее время на территории Кузнецкого района образованы земельные участки под строительство индивидуальных жилых домов. В р.п. Евлашево - 111 участков, в с. Поселки - 54.

В соответствии с Порядком бесплатного предоставления в собственность граждан (многодетных семей) земельных участков для индивидуального жилищного строительства, утвержденным Законом Пензенской области от 07.04.2003 N 461-ЗПО, с 2011 года в Кузнецком районе 115 многодетным семьям бесплатно предоставлены в собственность земельные участки для строительства жилых домов.

За 2018 год на территории Кузнецкого района получили поддержку и улучшили жилищные условия 50 семей. На 01.01.2019 года стоят в очереди на участие в программах 282 семьи.

В рамках программы по обеспечению жильем детей-сирот в 2014 и 2015, 2017 годах были построены 4 многоквартирных дома в с. Поселки Кузнецкого района, в результате чего за период 2014-2018 годы 60 человек из детей-сирот были обеспечены жильем. В 2019 году запланировано обеспечить 3 детей - сирот жилыми помещениями.

На территории Кузнецкого района действуют и реализуются государственные и региональные программы:

- в рамках реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" гражданам, молодым семьям и специалистам на улучшение жилищных условий выдано 7 сертификатов;

- в рамках реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" молодым семьям на улучшение жилищных условий выдано 2 сертификата;

- федеральная программа "Обеспечение жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 годов" - 3 сертификата;

- региональная программа по предоставлению мер социальной поддержки на улучшение жилищных условий многодетных семей - 4 семьи;

- региональная программа по предоставлению мер социальной поддержки специалистам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности, льготных займов на приобретение комплектов строительных материалов для строительства индивидуальных жилых домов;

- в рамках реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" улучшили свои жилищные условия по категории "Граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами" - 2 семьи;

- в рамках реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" по категории "Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном подразделении "Маяк", и приравненные к ним лица" - 1 семья;

- в рамках реализации региональной программы по предоставлению семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья при рождении первого ребенка 31 семья получила сертификаты;

- в рамках реализации региональной программы по обеспечению детей сирот в 2018 г. жильем обеспечены 14 детей-сирот.

Основные проблемы в сфере жилищного хозяйства:

- наличие ветхого индивидуального жилищного фонда, общеполезной площадью 15,3 тыс. м2, процент износа которых составляет более 65%;

- наличие аварийного индивидуального жилищного фонда, общеполезной площадью 3,05 тыс. м2;

- низкая степень благоустроенности жилья;

- невысокие темпы строительства жилья;

- недостаточное финансирование жилищных программ.

Стратегической целью в сфере строительства жилья в Кузнецком районе является обеспечение доступности жилья для всех категорий населения, а также соответствия объемов комфортного жилищного фонда потребностям населения. Для достижения поставленной цели предусмотрено решение следующих задач. Обеспечение доступности жилья для населения Кузнецкого района Пензенской области посредством:

- реализации программы по обеспечению жильем отдельных категорий граждан (молодых семей, специалистов на селе, граждан-получателей государственных жилищных сертификатов, инвалидов, детей-сирот, а также семей, имеющих право воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий);

- обеспечения жилищного строительства земельными участками с имеющимися объектами коммунальной инфраструктуры;

- снижения административных барьеров в строительстве;

- внедрения энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий и строительных материалов в жилищном строительстве.

Развитие современного жилищного строительства в Кузнецком районе позволит:

- ежегодно вводить более 9000 кв.м. жилья;

- сохранить и создать новые рабочие места в строительной отрасли;

- применить на практике новые низкозатратные проекты сельского жилищного строительства, рассчитанные на широкие слои населения;

- развить малоэтажное жилищное строительство с переходом от типового проектирования домов к созданию открытой архитектурно-строительной системы на основе унификации конструктивных элементов;

- улучшить демографическую ситуацию;

- дать возможность привлечь квалифицированные кадры насело;

- дать возможность дальнейшему развитию фермерских хозяйств одновременно осуществить перестройку структуры жилищного строительства в сельской местности;

- организовать личные подсобные хозяйства с целью производства сельскохозяйственной продукции для удовлетворения собственных нужд и реализации излишков на рынке;

- развить производство строительных материалов и конструкций, применение которых обеспечит снижение стоимости строительства при создании должного комфорта в возводимых домах.

2.8.2. Образование

В социальную инфраструктуру входят объекты образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, культуры и искусства.

По состоянию на 01.01.2019 г. система образования Кузнецкого представлена 17 образовательными организациями:

- четыре организации дошкольного образования с 8 филиалами;

- общеобразовательные организации - девять школ с 11 филиалами;

- две организации дополнительного образования МБУ ДО "ЦДТ" Кузнецкого района и МАУ ДО "ДЮСШ" Кузнецкого района;

- один загородный детский оздоровительный лагерь МБУ ДОЛ "Ласточка" Кузнецкого района.

В 2018-2019 учебном году в общеобразовательных учреждениях Кузнецкого района обучались:

- 3056 учащийся;

- 1023 воспитанник дошкольных образовательных учреждений, из них 176 ребенка посещают дошкольные группы, организованные на базе общеобразовательных учреждений;

- 1110 воспитанников МБУ ДО "ЦДТ" Кузнецкого района (с. Поселки, ул. Ново-Зеленая, 9);

- 1702 воспитанника МАУ ДО "ДЮСШ" Кузнецкого района (р. п. Евлашево ул. Центральная, 25а).

В общеобразовательных учреждениях трудоустроено 278 педагогических работников. Средняя заработная плата педагогов общеобразовательных учреждений к концу 2018 года составила 26221,63 руб.

Таблица 2.8.2-1

Перечень дошкольных образовательных учреждений Кузнецкого района на 01.01.2019 г.

N п/п	Наименование образовательного учреждения (юр. лицо и строкой ниже указать его филиалы)	адрес фактического расположения (юр. лица и строкой ниже его филиала)	Вместимость		Численность работающих	Год постройки
			проектная	фактическая
1	МБДОУ детский сад "Светлячок" с. Поселки	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Поселки, ул. Садовая, д. 54	150	138	59	1981
	- Филиал МБДОУ детского сада "Светлячок" с. Поселки - детский сад "Теремок" с. Первое Тарлаково	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Первое Тарлаково, ул. Полевая, д. 10А	60	40	-	2005
	- Филиал МБДОУ детского сада "Светлячок" с. Поселки - детский сад "Колосок" с. Никольское	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Никольское, ул. им. Терехина М.А., д. 251а	39	28	-	1981
2	МБДОУ детский сад "Колосок" с. Махалино	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Махалино, ул. Рабочий городок совхоза, д. 14	132	103	41	1978
	- Филиал МБДОУ детского сада "Колосок" с. Махалино - детский сад "Сказка" р.п. Верхозим	Пензенская область, Кузнецкий район, р.п. Верхозим, ул. Школьная, д. 5	120	55	-	1989
3	МБДОУ детский сад "Буратино" с. Ясная Поляна	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Ясная Поляна, ул. Заводская, д. 25А	105	73	64	1981
	- Филиал МБДОУ детский сад "Буратино" с. Ясная Поляна - детский сад "Солнышко" с. Пионер	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Пионер, ул. Школьная, д. 8	94	81	-	1979
	- Филиал МБДОУ детский сад "Буратино" с. Ясная Поляна - детский сад "Золотой ключик" с. Сухановка	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Сухановка, ул. Центральная, д. 12	49	46	-	2015
	- Филиал МБДОУ детский сад "Буратино" с. Ясная Поляна - детский сад "Колокольчик" с. Чибирлей	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Чибирлей, ул. Школьная, 20А	18	9	-	1978
4	МБДОУ детский сад "Сказка" с. Анненково	Пензенская область, Кузнецкий район с. Анненково, ул. Подгорная, д. 9	90	74	59	1986
	- Филиал МБДОУ детского сада "Сказка" с. Анненково - детский сад "Березка" р.п. Евлашево	Пензенская область, Кузнецкий район, р.п. Евлашево, ул. Коммунальная, 2	90	90	-	1979
	- Филиал МБДОУ детского сада "Сказка" с. Анненково - детский сад "Радуга" р.п. Евлашево.	Пензенская область, Кузнецкий район, р.п. Евлашево, ул. Центральная, д. 32А	100	110	-	2015
	Итого		1047	847	223

Таблица 2.8.2-2

Перечень общеобразовательных учреждений Кузнецкого района на 01.01.2019 г.

N п/п	Наименование образовательного учреждения (юр. лицо и строкой ниже указать его филиалы)	адрес фактического расположения (юр. лица и строкой ниже его филиала)	Вместимость		Численность работающих	Год постройки
			проектная	фактическая
1	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа имени Героя Социалистического Труда Цирулева В.П. с. Анненково	Пензенская область, Кузнецкий район с. Анненково, ул. Юбилейная, д. 4	600	165	45	1970
	- Филиал Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы имени Героя Социалистического Труда Цирулева В.П. с. Анненково - Основная общеобразовательная школа с. Радищево	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Радищево, ул. Центральная, д. 103а	320	79	-	1971
2	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа имени полного кавалера ордена Славы Аббяса Халилулловича Измайлова с. Большой Труев Дошкольные группы при МБОУ СОШ с. Большой Труев	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Большой Труев, ул. Прудная, д. 31	640	245	107	1971
			60	56	-	1971
	- Филиал Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы имени полного кавалера ордена Славы Аббяса Халилулловича Измайлова с. Большой Труев - начальная школа - детский сад с. Малый Труев (школа/сад)	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Малый Труев, ул. Молодежная, д. 25	70/46	65/46	-	2014
	- Филиал Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы имени полного кавалера ордена Славы Аббяса Халилулловича Измайлова с. Большой Труев - средняя общеобразовательная школа с. Явлейка	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Явлейка, ул. Школьная, д. 1	320	98	-	1987
3	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Бестянка	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Бестянка, ул. Солнечная, д. 1	500	177	38	2001
	- Филиал Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с. Бестянка - основная общеобразовательная школа ст. Елюзань	Пензенская область, Кузнецкий район, ст. Елюзань, Микрорайон лесорубов, д. 6	320	13	-	1963
4	Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза Алексея Ефимовича Махалина с. Махалино	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Махалино, ул. Рабочий городок совхоза, д. 16	624	284	73	1976
	- Филиал Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы имени Героя Советского Союза Алексея Ефимовича Махалина с. Махалино - средняя общеобразовательная школа р.п. Верхозим;	Пензенская область, Кузнецкий район, р.п. Верхозим, ул. Школьная, д. 1	640	120	-	1973
	- Филиал Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы имени Героя Советского Союза Алексея Ефимовича Махалина с. Махалино - основная общеобразовательная школа с. Сюзюм	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Сюзюм, ул. Центральная, д. 143	60	58	-	2003
5	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа р.п. Евлашево	Пензенская область, Кузнецкий район, р.п. Евлашево, ул. Центральная, д. 32	700	463	47	1962 1969
6	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза Ивана Захаровича Сидорова с. Пионер	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Пионер, ул. Школьная, д. 7	485	202	57	1989
	- Филиал Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы имени Героя Советского Союза Ивана Захаровича Сидорова с. Пионер - средняя общеобразовательная школа с. Ясная Поляна;	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Ясная Поляна, ул. Школьная, д. 8	320	142	-	1981
	- Филиал Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы имени Героя Советского Союза Ивана Захаровича Сидорова с. Пионер - начальная общеобразовательная школа с. Чибирлей;	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Чибирлей, ул. Школьная, д. 20	162	11	-	1989
	- Филиал Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы имени Героя Советского Союза Ивана Захаровича Сидорова с. Пионер - начальная общеобразовательная школа с. Сухановка	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Сухановка, ул. Зеленая, д. 4	44	27	-	1911
7	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза Ивана Федоровича Кузьмичева с. Поселки	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Поселки, ул. Ново-Зеленая, д. 9	784	413	95	1984
	- Филиал Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы имени Героя Советского Союза Ивана Фёдоровича Кузьмичева с. Поселки - Основная общеобразовательная школа с. Комаровка;	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Комаровка, ул. Молодёжная, д. 31	320	56	-	1988
	- Филиал Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы имени Героя Советского Союза Ивана Фёдоровича Кузьмичева с. Посёлки - Основная общеобразовательная школа с. Никольское	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Никольское, ул. им. Терехина М.А., д. 237	240	96	-	1999
8	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа имени Д.Д. Яфарова с. Татарский Канадей Дошкольные группы при МБОУ СОШ с. Татарский Канадей	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Татарский Канадей, ул. Школьная, д. 54	689	224	60	1991
			85	82	-	-
9	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа с. Ульяновка	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Ульяновка, ул. Ленинская, д. 86	264	115	21	2000
10	ФОК "Витязь"	Пензенская область, Кузнецкий район, р.п. Евлашево, Центральная, 25а	196	190	31	2007
	Итого		8489	3427	574	-

На территории Кузнецкого района разработана и реализуется муниципальная программа Кузнецкого района Пензенской области "Развитие системы образования в Кузнецком районе Пензенской области на 2015-2022 г".

Основные направления реализации муниципальной программы:

- создание необходимых ресурсных (экономических, управленческих, организационных) условий для эффективного внедрения и функционирования современной модели муниципального образования, обеспечивающей детям равные возможности для получения современного качественного образования.

Для достижения целевых показателей муниципальной программы разработаны подпрограммы:

- "Развитие системы дошкольного образования в Кузнецком районе Пензенской области на период 2015-2022 годов";

- "Развитие и модернизация системы общего и дополнительного образования Кузнецкого района Пензенской области на 2015-2022 годы";

- "Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в Кузнецком районе Пензенской области на 2015-2022 годы";

- "Ресурсное обеспечение деятельности Отдела образования Кузнецкого района Пензенской области и прочие мероприятия в области образования на 2015-2022 годы";

- "Проведение строительства, реконструкции, капитального ремонта образовательных учреждений Кузнецкого района Пензенской области".

Дошкольное образование

В Кузнецком районе функционирует 4 муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждения (юридические лица) и 8 филиалов. Численность воспитанников вышеуказанных учреждений составляет 816 человек.

Кроме того, в режиме детского сада функционируют 9 дошкольных групп на базе МБОУ СОШ с. Татарский Канадей - 77 воспитанника, 3 дошкольные группы на базе МБОУ СОШ с. Большой Труев - 54 воспитанников, 2 дошкольные группы на базе МБОУ СОШ с. Большой Труев - НОШ детский сад с. Малый Труев - 46 воспитанников.

В очереди на устройство в дошкольные учреждения Кузнецкого района по состоянию на 01.06.2018 года было зарегистрировано 148 детей от 1,5 до 3 лет и 95 детей в возрасте от 3 до 7 лет. Актуальной очередности (желаемая дата устройства 01.09.2018 года) не зафиксировано.

Дошкольные группы кратковременного пребывания (3 группы), созданные на базе общеобразовательных учреждений, посещают 30 человек в возрасте от 3 до 7 лет.

Укомплектованность педагогическими кадрами в 2017-2018 учебном году составила 100%.

Численность воспитателей - 76 чел. Численность детей, приходящаяся на одного воспитателя, на протяжении 2018 года - 14 воспитанников.

За истекший год проводился ежемесячный мониторинг потребности населения в услугах дошкольного образования.

Реализация мероприятий дорожной карты, утвержденной постановлением Отдела образования Кузнецкого района Пензенской области от 11.01.2013 года N 2, позволили полностью обеспечить услугой дошкольного образования детей в возрасте от 3 до 7 лет и предоставить места родителям, желающим определить в детский сад детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.

В течение 2018 года из средств бюджета Пензенской области, предусмотренных на выполнение муниципального задания, дошкольными учреждениями приобретены игровые развивающие пособия для детей на общую сумму 312203,0 рублей.

Все дошкольные учреждения Кузнецкого района с 01.09.2018 года работают по основной образовательной программе, составленной в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования.

Наличие системы дошкольных учреждений имеет большое значение для общего развития детей младшего возраста, подготовки их к школе. С целью снятия социальной напряженности в вопросе обеспечения детей услугами дошкольного образования в Кузнецком районе в с. Малый Труев с 1 сентября 2014 года функционирует "Начальная школа - детский сад" на 46 дошкольных и 46 школьных мест. Объект построен на основе концессионного соглашения между администрацией Кузнецкого района и индивидуальным предпринимателем - уроженцем с. М. Труев.

С 1 января 2015 года после капитального ремонта здания бывшей школы с. Первое Тарлаково создан Филиал МБДОУ детского сада "Светлячок" с. Поселки - детский сад "Теремок" с. Первое Тарлаково на 60 дошкольных мест. Также в 2015 году в рамках модернизации региональной системы дошкольного образования Пензенской области построены детские сады в р.п. Евлашево (100 мест) и с. Сухановка (49 мест).

Число учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений в 2017-2018 учебном году составило 3012 человек и увеличилось по сравнению с 2016-2017 учебным годом на 0,7%. В 2013-2014 учебном году количество детей в школах за последние 15 лет пошло на увеличение.

Введен в действие федеральный государственный образовательный стандарт основного и среднего общего образования в 2017-2018 учебном году в 5-7 классах, а в пилотных школах с. Поселки с 5 по 10 классах, в школе с. Пионер в 5-9 классах.

Всероссийские проверочные работы (ВПР) проводятся Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) согласно приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 20.10.2017 N 1025 "О проведении мониторинга качества образования".

Под усиленным контролем находится распределение выпускников 9-х классов. Все выпускники продолжают обучение в школе уровня среднего общего образования или в учреждениях профессионального образования.

Одной из приоритетных задач остается повышение престижа рабочих профессий, формирование у молодежи мотивации к труду, потребности приобретения востребованной на рынке труда профессии. С целью реализации программ начального профессионального образования осуществляется профилирование по потребностям районного рынка труда по специальности "тракторист" и 18 выпускников 11 классов получили свидетельства "тракториста" из 3 средних общеобразовательных школ с. Большой Труев, с. Поселки, с. Татарский Канадей.

В общеобразовательных учреждениях Кузнецкого района реализуются региональные проекты: "Танцующая школа", "Поющий край", "Шахматная школа", "Живи село", "Образование для жизни", "Земля родная", "История села: "Люди, достижения", "Движение нового поколения "Мы - вместе!", "Сады Победы", "PROчтение", "Современная начальная школа: Шесть шагов навстречу", "Здоровый дошкольник", "Образовательная робототехника".

Обучающиеся и педагоги школ являются активными участниками и победителями региональных конкурсов. С сентября 2012 года в пяти школах Кузнецкого района функционируют кадетские классы.

Ежегодно в летний период функционируют муниципальный загородный детский оздоровительный лагерь "Ласточка", в 2018 году оздоровлено - 90 детей (в 2017 г. - 86 чел); лагерь труда и отдыха "Радуга" при МБОУ СОШ с. Поселки - это стационарный лагерь круглосуточного пребывания, в четырех сменах были заняты 112 подростков; 16 лагерей с дневным пребыванием детей при общеобразовательных учреждениях - 1556 чел.

Для решения проблемы обеспечения качественного общего образования и пространственной доступности услуг, представляемых сетью образовательных учреждений, в настоящее время в 12 школах Кузнецкого района имеется 17 автобусов на 22 посадочных места, поступивших в рамках федеральной и региональной программ "Школьный автобус", которые перевозят до места учебы из 32 населенных пунктов (в 2016-2017 - 649 учащихся).

В 2016-2017 учебном году открыли новые маршруты подвоза детей р.п. Евлашево в школу р.п. Евлашево и детей ст. Елюзань в школу с. Сюзюм.

В 2017 году обновлены 2 автобуса в основной школе с. Комаровка и средней школы с. Махалино, в 2018 году - 1 автобус. В целях мониторинга эксплуатации школьных автобусов все автобусы оснащены системой навигации ГЛОНАСС и тахографами.

В перспективе до 2020 планируется обновление не менее 5 автобусов.

Образовательные учреждения Кузнецкого района располагаются в типовых зданиях капитального исполнения.

Также имеются общеобразовательные учреждения, расположенные в зданиях деревянного строения (НОШ с. Сухановка), а в МБОУ ООШ с. Ульяновка не достроен пищеблок и спортивный зал.

В рамках реализации мероприятий государственных программ ежегодно проводится капитальный ремонт учреждений образования, строительство новых объектов или реконструкция имеющихся.

С целью подготовки образовательных учреждений Кузнецкого района к новому учебному году из бюджета Кузнецкого района выделено 12977,44 тыс. рублей. Во всех учреждениях образования проведены мероприятия с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического состояния, пожарной и антитеррористической безопасности. На выполнение санитарных норм и правил из бюджета Кузнецкого района выделено 1925075,25 рублей.

Проведен ремонт кровли МБОУ ООШ с. Ульяновка, восстановлены теневые навесы в дошкольных группах при школе с. Татарский Канадей.

В 2016 - начало 2017 года все учреждения образования оснащены видеокамерами. В 2017 году проведен ремонт школы и спортивного зала в с. Махалино.

В 2018 году в рамках государственной программы Пензенской области "Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Пензенской области на 2014-2020 годы" проведен капитальный ремонт здания филиала МБОУ СОШ с. Махалино - СОШ р.п. Верхозим.

В рамках подготовки начальной школы с. Сухановка к новому 2018-2019 учебному году из местного бюджета выделено 175,361 тысяч рублей на проведение ремонтных работ.

В 2018 году в рамках государственной программы "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 года N 1642 "Об утверждении программы Российской Федерации "Развитие образования", в Кузнецком районе проведен капитальный ремонт спортивного зала филиала МБОУ СОШ с. Пионер - СОШ с. Ясная Поляна.

В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 N 189 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (с изменениями и дополнениями) с 1 сентября 2011 года вступили в силу новые требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях. Данные изменения предполагают значительные изменения в инфраструктуре общеобразовательных организаций, в первую очередь в соответствии с разделом IV СанПиН 2.4.2.2821-10 "Требования к зданию" и разделом V "Требования к помещениям и оборудованию общеобразовательных учреждений".

По итогам мониторинга технического состояния муниципальных зданий общеобразовательных организаций на территории Кузнецкого района планируются следующие мероприятия:

2019 год

Евлашевский сельсовет

- капитальный ремонт здания начальной школы МБОУ СОШ р.п. Евлашево;

- капитальный ремонт Филиала МБДОУ детского сада "Сказка" с. Анненково - детский сад "Березка" р.п. Евлашево.

2020 год

Большетруевский сельсовет

- капитальный ремонт здания МБОУ СОШ с. Татарский Канадей

Посельский сельсовет

- капитальный ремонт МБДОУ детского сада "Светлячок" с. Поселки

Яснополянский сельсовет

- капитальный ремонт спортивного зала МБОУ СОШ с. Пионер

2021 год

- капитальный ремонт здания МБОУ СОШ с. Поселки;

2022 год

- капитальный ремонт здания МБОУ СОШ с. Большой Труев.

На перспективу до 2035 года

В соответствии с современными требованиями к условиям обучения в р. п. Евлашево планируется строительство школы на 700 мест.

- реконструкция МБОУ СОШ с. Ульяновка.

Дополнительное образование

На территории Кузнецкого района функционируют два учреждения дополнительного образования детей: МБУ ДО "ЦДТ" Кузнецкого района, МАУ ДО "ДЮСШ" (р.п. Евлашево) Кузнецкого района.

На протяжении 2017-2018 учебного года в Центре детского творчества работало 16 детских объединений, в которых занималось 1110 детей. Работа в объединениях ведется на базе 9 филиалов по следующим направленностям:

- техническая;

- художественная;

- физкультурно-спортивная;

- социально-педагогическая.

Профиль детских объединений соответствует интересам и способностям детей. Направления деятельности ведутся с учетом возрастного диапазона, интересов, запросов обучающихся и отвечают современным образовательным требованиям и инновационным технологиям.

В течение 2017-2018 учебного года педагоги и их воспитанники активно принимали участие в разных районных, региональных и всероссийских мероприятиях, добиваясь положительных результатов.

На протяжении учебного года, в МАУ ДО "ДЮСШ" проводилась интенсивная спортивно-массовая и оздоровительная работа. Для решения актуальных проблем, поставленных целей и задач были активизированы все имеющиеся кадровые и педагогические ресурсы. Администрацией ДЮСШ и тренерами-преподавателями проводилась работа по сохранности контингента, подготовки разрядников, спортивно-массовая работа, оздоровительная работа, повышение квалификации кадрового состава, воспитательная работа, работа с родителями.

Спортсмены ДЮСШ участвовали в спортивных мероприятиях областного уровня, где показали физическую, техническую, тактическую, психическую и теоретическую подготовленность.

2.8.3 Здравоохранение

Медицинское обслуживание населения Кузнецкого района осуществляется сетью лечебно-профилактических учреждений (таблица 2.8.3-1), входящих в систему здравоохранения Кузнецкого района:

- ГБУЗ "Кузнецкая межрайонная больница";

- 12 амбулаторий;

- 15 фельдшерско-акушерских пунктов;

- 8 фельдшерских здравпунктов;

Численность работающих в структурных подразделениях Кузнецкого района - 97 чел.

Плановая мощность посещений - 385, в т.ч. Евлашевская ВА - 85, Махалинская ВА - 50, Анненковская ВА - 85, Никольская ВА - 35, Верхозимская ВА - 25, Я-Полянская ВА - 15, М-Труевская ВА - 15, Пионерская ВА - 15, Т-Канадейская ВА - 15, Посельская - ВА 15, Ульяновская ВА - 15, Бестянская ВА - 15.

Таблица 2.8.3-1

Учреждения здравоохранения Кузнецкого района (по состоянию на 01.01.2019 г.)

N п/п	Наименование поселения	Наименование села	Количество жителей	Наименование учреждения здравоохранения
				врачебная амбулатория (ВА)	фельдшерско-акушерский пункт (ФАП)	фельдшерский здравпункт (ФП)
1.	Анненковский сельсовет	с. Анненково	1655	ВА
		с. Радищево	1198		ФАП
		с. Нижнее Аблязово	159			ФП
		с. Тютнярь	234			ФП
2.	Большетруевский сельсовет	с. Татарский Канадей	2366	ВА
		с. Малый Труев	1297	ВА
		с. Большой Труев	1655		ФАП
3.	р.п. Верхозим	р.п. Верхозим	1500	ВА
		с. Верхозим	124			ФП
4.	р.п. Евлашево	р.п. Евлашево	4570	ВА
		с. Ульяновка	1381	ВА
5.	Комаровский сельсовет	с. Комаровка	624		ФАП
		с. Дворики	177			ФП
6.	Махалинский сельсовет	с. Махалино	1982	ВА
		с. Старый Кряжим	740		ФАП
		с. Татарская Пенделка	271			ФП
7.	Никольский сельсовет	с. Никольское	1498	ВА
8.	Посельский сельсовет	с. Поселки	3002	ВА
		с. Благодатка	342		ФАП
9.	Сюзюмский сельсовет	с. Сюзюм, жд. ст. Сюзюм	340 338		ФАП ФАП
		ст. Елюзань	419		ФАП
10.	Тарлаковский сельсовет	с. Бестянка	1224	ВА
		с. 1 Тарлаково	519		ФАП
11.	Чибирлейский сельсовет	с. Чибирлей	736		ФАП
12.	Яснополянский сельсовет	с. Ясная Поляна	1265	ВА
		с. Пионер	1828	ВА
		с. Алексеевка	485		ФАП
		с. Сухановка	983		ФАП
		с. Каменка	476		ФАП
13.	Явлейский сельсовет	с. Тихменево	330		ФАП
		с. Явлейка	574		ФАП
		с. Казаковка	257			ФП
		с. Козляковка	166			ФП
		с. Шишовка	127			ФП
		Итого		12	15	8

В целях повышения доступности первичной медико-санитарной помощи, совершенствования медицинской помощи, приближения квалифицированной медицинской помощи, раннего выявления факторов риска хронических неинфекционных заболеваний, которые являются основными причинами смертности и инвалидности населения, функционируют выездные бригады.

В рамках программы "Развитие здравоохранения Пензенской области в 2014-2020 г." получено медицинское оборудование в ЛПУ Кузнецкого района: тонометры для измерения артериального давления, спидометры портативные, дефибрилляторы, биохимические портативные экспресс-анализаторы, столики санитарные с обогревом по уходу за новорожденными, холодильники, электрокардиографы, ингаляторы, комплект аппаратуры для проведения сердечно-легочной реанимации, и иное медицинское оборудование, которое позволяет расширить возможности диагностики и лечения многих болезней, выявлять патологии плода на ранних стадиях.

В 2018 году продолжилась работа по укреплению материально-технической базы структурных подразделений ГБУЗ "Кузнецкая МРБ". Проведен капитальный ремонт за счет бюджета Пензенской области и текущий ремонт 19 ФАПов за счет муниципалитета Кузнецкого района и бюджета МЗ Пензенской области.

Основными проблемами в сфере здравоохранения Кузнецкого района являются:

- высокая смертность населения в трудоспособном возрасте;

- не укомплектованность лечебно-профилактических учреждений Кузнецкого района врачебными медицинскими кадрами;

- высокое число заболеваний социального характера (сердечно-сосудистые заболевания, причиной которых являются: вредные привычки, стресс, плохое питание, туберкулез (несвоевременное обнаружение заболевания в виду выезда населения за пределы области, отдаленность сёл), онкологические (экология, стресс, вредные привычки)).

В Пензенской области реализуется национальная программа "Здравоохранение", включающая такие основные направления, борьба с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями, развитие детского здравоохранения, обеспечение региональной системы здравоохранения квалифицированными кадрами. Одним из приоритетных направлений программы является развитие системы оказания первичной медицинской помощи.

На перспективу развития системы здравоохранения Кузнецкого района следует руководствоваться направлениями, обозначенными в национальном проекте "Здравоохранение" и Государственной программе Пензенской области "Развитие здравоохранения Пензенской области на 2014-2020 годы" (утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 02.10.2013 N 743-пП);

- повышение доступности и качества медицинской помощи;

- совершенствование системы оказания специализированной медицинской помощи по профилям заболеваний;

- укрепление и развитие первичной медицинской помощи (муниципальные поликлиники, участковые больницы);

- укрепление здоровья граждан, через проведение профилактики заболеваний, включая иммунизацию населения;

- обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью;

- развитие службы скорой помощи.

Сокращение рождаемости, увеличение смертности, старение населения, уровень общей заболеваемости населения и другие демографические факторы настоятельно требуют изменений в структуре здравоохранения, прежде всего в области охраны здоровья матери и ребенка, а также в отношении обслуживания лиц пожилого возраста.

Следует учесть, что в настоящее время велика доля населения в возрасте старше трудоспособного, обращаемость которого за первичной медицинской помощью существенно выше, чем в других возрастных группах.

Учитывая социальную значимость отрасли в части охраны здоровья граждан, медицинская помощь, в первую очередь, должна определяться государственной политикой и базироваться на бюджетном финансировании.

Кроме того, развитию сети учреждений здравоохранения на селе могут способствовать и выполнение таких мероприятий, как предоставление первичной медико-санитарной помощи на основе внедрения принципов общей врачебной (семейной) практики, выездных форм предоставления медицинской помощи.

Культура

Главной целью отрасли "Культура" на территории Кузнецкого района является реализация государственной культурной политики, обеспечивающей свободный доступ граждан к культурным ценностям, свободу творчества и активного участия в культурной жизни населения. Выполняя свое предназначение, данная отрасль вносит определенный вклад в процесс социального развития района и успешное выполнение программы по улучшению качества и уровня жизни населения.

На территории Кузнецкого района осуществляют деятельность 28 учреждений культуры, 17 библиотек, Детская школа искусств, государственный музей-усадьба А.Н. Радищева. В Кузнецком районе создано 18 социокультурных центров. Список учреждений культуры Кузнецкого района представлен в таблице 2.8.4-1.

Таблица 2.8.4-1

N	Наименование	Количество посадочных мест	Фактический адрес	Намеченные мероприятия
1	МБУК Большетруевский КДЦ"	150	Пензенская обл., Кузнецкий р-н, с. Б. Труев ул. Прудная 15А	-
2	филиал N 1 МБУК "Большетруевский КДЦ"	200	Пензенская обл., Кузнецкий р-н, с. М. Труев ул. Больничная 26	-
3	МБУК "Евлашевский БДЦ"	275	Пензенская обл., Кузнецкий р-н р.п. Евлашево пер. Центральный 8	реконструкция 2020 год
4	Филиал N 1 МБУК "Евлашевский БДЦ" с. Ульяновка	120	Пензенская обл., Кузнецкий р-н, с. Ульяновка ул. Ленинская 52	строительство нового ДК (сроки не определены)
5	МБУК "Махалинский КДЦ"	260	Пензенская обл., Кузнецкий р-н с. Махалино ул. Рабочий городок совхоза 15	капитальный ремонт 2018 год
6	филиал МБУК "Махалинский КДЦ" с. Татарская Пенделка	40	Пензенская обл., Кузнецкий р-н, с. Т. Пенделка ул. Школьная 12	-
7	МБУК "Пионерский КДЦ"	240	Пензенская обл., Кузнецкий р-н с. Пионер ул. Заводская 11а	капитальный ремонт 2021 год
8	филиал N 1 - Алексеевский клуб	0	Пензенская обл., Кузнецкий р-н, с. Алексеевка ул. Солнечная, 2	-
9	Филиал N 2 - Злобинский сельский клуб	100	Пензенская обл., Кузнецкий р-н, с. Злобинка ул. Центральная 6а	-
10	филиал N 3 - Яснополянский сельский клуб	300	Пензенская обл., Кузнецкий р-н, с. Ясная Поляна ул. Заводская 25	капитальный ремонт 2023 год
11	МБУК "МРКДЦ"	244	Пензенская обл., Кузнецкий р-н, с. Поселки ул. Советская 20	-
12	Дом культуры с. Благодатка	150	Пензенская обл., Кузнецкий р-н, с. Благодатка ул. Центральная 78	капитальный ремонт 2020 год
13	Дом культуры с. Первое Тарлаково	50	с. Первое Тарлаково ул. Центральная, 123-а	-
14	Дом культуры с. Бестянка	200	с. Бестянка, ул. Центральная, 76-а	-
15	Дом культуры ст. Елюзань	108	ст. Елюзань, ул. Веселая, 11	-
16	Дом культуры с. Сюзюм	34	с. Сюзюм, ул. Московская, 12	газификация здания Сюзюмского ДК
17	Дом культуры с. Чибирлей	50	с. Чибирлей, ул. Школьная, 20	-
18	Дом культуры с. Явлейка	300	с. Явлейка ул. Школьная 2	-
19	Дом культуры с. Тихменево	80	с. Тихменево ул. Центральная 7-б	-
20	Дом культуры с. Козляковка	34	с. Козляковка ул. Графская 4	ремонт кровли 2019 год, газификация здания Козляковского ДК 2019 год
21	Дом культуры с. Комаровка	200	с. Комаровка ул. Молодежная 2а	капитальный ремонт 2022 год
22	Дом культуры с. Дворики	30	с. Дворики ул. Дорожная 63а	-
23	Дом культуры с. Сосновка	40	с. Сосновка ул. Совхозная, 13	-
24	Дом культуры с. Никольское	200	с. Никольское ул. Терехина М.А. д. 245	-
25	Дом культуры с. Анненково	400	с. Анненково, ул. Юбилейная, 1.	капитальный ремонт 2022 год
26	Дом культуры с. Радищево	300	с. Радищево ул. Центральная, 95	капитальный ремонт 2019 год
27	Дом культуры с. Тютнярь	(з/зал не функционирует) 50	с. Тютнярь ул. Блохина, 15	-
28	Дом культуры р.п. Верхозим	300	р.п. Верхозим ул. Проспект Победы, 1	-
	Итого	4455

При учреждениях культуры Кузнецкого района работают 325 клубных формирования различной направленности, в них задействовано более 4932 человека.

В Детской школе искусств открыто 8 отделений: фортепиано, народных инструментов, раннего эстетического воспитания, хореографическое, театральное, художественное, вокальное, декоративно-прикладное.

Творческие коллективы принимают участие в областных фестивалях и конкурсах, в выставках народных художественных промыслов. Совместно с Областным литературным музеем на территории музея-усадьбы А.Н. Радищева ежегодно проводится Тихвинская ярмарка. При учреждениях культуры с. Тихменево, с. Чибирлей и с. Комаровка открыты детские площадки.

Учащиеся и педагоги детской школы искусств являются постоянными участниками районных, зональных и областных конкурсов и фестивалей, а также принимают участие во всероссийских и международных конкурсах.

Четыре коллектива самодеятельного народного творчества имеют звание "Народный" - Комаровский и Посельский русские народные хоры, театр русской песни с. Никольское, эстрадная студия с. Анненково.

Большинство зданий учреждений культуры находятся в удовлетворительном состоянии. Отреставрированы все памятные сооружения, посвященные погибшим в годы Великой Отечественной войны.

Во всех библиотеках установлена правовая база ФСО "Законодательство России". Муниципальным учреждением культуры "Межпоселенческая центральная районная библиотека" создан собственный сайт.

На базах учреждений культуры созданы клубы по информационной поддержке предпринимательства (в 2009 году не было ни одного).

На базе каждого библиотечно-досугового центра создан клуб по обучению населения компьютерной грамотности.

Основной целью сферы культуры является сохранение и дальнейшее развитие культурного потенциала Кузнецкого района.

Основные задачи:

1) совершенствование системы дополнительного образования детей;

2) создание условий для развития любительского художественного творчества;

3) создание инновационных форм культурного обслуживания населения;

4) содействие посредством культурного обмена расширению межпоселенческих и межрайонных контактов в Кузнецком районе.

В развитии сферы культуры имеется ряд проблемных вопросов:

- отсутствие автоматической пожарной сигнализации в отдельных учреждениях культуры;

- недостаточная материально-техническая оснащенность отдельных сельских учреждений культуры и школы искусств.

- повысить качество предоставляемых услуг в сфере культуры в селах Каменке, Сюзюме, Казаковке, Татарском Канадее, Тютняре, Нижнем Аблязове.

Физическая культура и спорт

Целью муниципальной политики в области физической культуры и спорта является приобщение различных категорий населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом. Физкультурно-оздоровительная и спортивно-массовая работа в Кузнецком районе является одним из приоритетных направлений развития общества. Задачами развития физической культуры и спорта до 2035 года являются развитие физической культуры, спорта, использование их в формировании здорового образа жизни населения Кузнецкого района, повышение эффективности деятельности всех учреждений и общественных организаций, участвующих в развитии физкультурно-оздоровительной и спортивной работы.

Спортивная база Кузнецкого района представлена физкультурно-оздоровительным комплексом "Витязь", лыжной базой, 22 спортивными залами, 20 футбольными полями, 6 баскетбольными и 10 волейбольными площадками, 15 гимнастическими городками, 13 хоккейными площадками, 12 полосами препятствий, 7 МОУСОШ имеют площадки для катания на коньках.

В 2014 году построены 3 хоккейных коробки в с. Малый Труёв, Татарский Канадей, Старый Кряжим, в 2013 году - 3 хоккейные коробки в с. Анненково, с. Бестянка, с. Большой Труев.

В 2015 году в рамках ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" были установлены детские игровые площадки в четырех селах.

Построены в 2015 году две хоккейные коробки (с. Поселки и с. Татарский Канадей), две спортивные площадки (с. Малый Труев и с. Пионер), одно мини-футбольное поле с искусственным покрытием.

В 2018 году построены новые хоккейные коробки в с. Ясная Поляна и с. Радищево. Ежегодно открываются детские площадки. Всего за период 2016-2018 гг. установлено 13 детских площадок.

В Кузнецком районе традиционно занимаются 20 видами спорта. Проводятся чемпионаты, первенства, зимних и летних спартакиад призывной и допризывной молодежи, спартакиады муниципальных образований, спартакиады Отряда молодежных объединенных дружин, спартакиады ДЮСШ, игры "Орлёнок", соревнования в поддержку Всероссийских спортивно-массовых мероприятий: "Лыжня России", "Кросс Наций". Спортсмены Кузнецкого района являются постоянными победителями и призерами областной легкоатлетической эстафеты на призы Губернатора Пензенской области. Ежегодно спортсмены и жители Кузнецкого района принимают участие в фестивале "Здоровое поколение - сильная Губерния", Всероссийских спортивных соревнованиях школьников "Президентские состязания", областные эстафеты на призы Губернатора Пензенской области по легкой атлетике и плаванию, "Лыжня России", открытом Чемпионате и Первенстве Пензенской области по гиревому спорту, на которых ими завоевываются призовые места.

Конкретные мероприятия по расширению сети учреждений культуры и спорта должны решаться местными органами власти, с учетом складывающихся возможностей по финансированию этих мероприятий, как за счет муниципальных, так и за счет федеральных и республиканских бюджетных и внебюджетных ассигнований.

Организация социальных услуг и системы сервиса

Торговля и общественное питание

В сфере потребительского рынка на территории Кузнецкого района осуществляют деятельность 591 хозяйствующий субъект.

Согласно статистическим данным розничный товарооборот за 2018 год составил 3,1 млрд. рублей (106,6% к уровню 2017 г), из них 60% составляет оборот субъектов малого предпринимательства.

По состоянию на 1 января 2019 года обслуживание населения района в сфере розничной торговли осуществляли 202 стационарных и 9 нестационарных объектов розничной торговли. Реализация алкогольной продукции осуществляется 22 лицензиатами в 70 торговых точках. Обеспеченность населения площадью торговых объектов на 01.01.2019 г. составляет 519,1 кв.м. на 1000 жителей, что на 52,7% превышает нормативный показатель.

В Кузнецком районе осуществляют деятельность 25 объектов общественного питания, в том числе 2 столовые на производственных предприятиях. Оборот предприятий общественного питания, по данным статистики, за отчетный период составил 47,6 млн. рублей, 103,5% - индекс физического объема.

В 2019 году зарегистрировано 15 субъектов в сфере бытового обслуживания. Активно развивается в Кузнецком районе придорожный сервис. На трассе М 5 "Урал", проходящей через Кузнецкий район, работают придорожные комплексы, которые включают в себя гостиницы, предприятия общественного питания, магазины, автозаправочные станции, станции по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей. Один гостиничный комплекс расположен на трассе Кузнецк - Саратов в с. Ясная Поляна.

Продолжается строительство логистического центра на трассе М 5 "Урал" близ с. Сухановка. Здесь будет организована оптовая торговля продуктами питания, а также планируется организация цеха по расфасовке круп и сахара, цеха по производству безалкогольных напитков. Всего в Кузнецком районе вдоль дорог федерального, регионального или межмуниципального и местного значения имеется 112 объектов придорожного сервиса.

Несмотря на позитивные тенденции в развитии малого предпринимательства и потребительского рынка, наблюдается ряд факторов, оказывающих сдерживающее влияние на развитие бизнеса:

- варьирование численности населения муниципальных образований Кузнецкого района, его доходов, покупательной способности;

- неравномерность плотности малого бизнеса в различных поселениях Кузнецкого района;

- недостаток собственных финансовых средств у субъектов малого предпринимательства, трудности в получении банковских кредитов;

- конкурентное давление со стороны предприятий г. Кузнецка, которое особенно сильно сказывается на развитии сферы обслуживания в близлежащих к г. Кузнецку населенных пунктах Кузнецкого района.

Социальное обслуживание населения

Служба социальной поддержки населения Кузнецкого района представлена двумя учреждениями: Управление социальной защиты населения администрации Кузнецкого района, МБУ Кузнецкого района Пензенской области "Комплексный центр социального обслуживания населения".

Наиболее востребованной формой социального обслуживания у пожилых граждан и инвалидов является социальное обслуживание на дому. Отделение создается для временного или постоянного оказания гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в посторонней поддержке, социально-бытовой помощи в надомных условиях.

Управлением социальной защиты населения обслуживаются около 10 тысяч получателей социальных выплат, которые включают в себя около 47 видов различного рода ежемесячных выплат, пособий и компенсаций.

МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" предоставляет социальные услуги на дому более 519 гражданам пожилого возраста и инвалидам. Созданы диспетчерский пункт и выездные бригады для оказания в неотложном порядке помощи гражданам, нуждающимся в социальной поддержке. Оказана за 2018 год срочная помощь 1659 нуждающимся гражданам.

Основными проблемами в сфере социальной защиты населения являются:

- постоянный рост числа граждан старшего поколения и инвалидов, нуждающихся в различных видах социального обслуживания;

- необходимость повышения уровня материально-технического оснащения учреждений социального обслуживания населения.

Объекты коммунального обслуживания

Кладбища

На территории Кузнецкого района расположены 55 кладбищ на площади более 88 га (таблица 2.8.8-1).

Таблица 2.8.8-1

N п/п	Наименование муниципального образования	Количество кладбищ	Площадь, га	Постановка на кадастровый учет границ земельных участков кладбищ (кадастровый номер, право собственности)
1	Анненковский с/с	6	1,2	1) 58:14:0091503:85 с. Анненково N 58-58/031-58/031/007/2015-2451/1 от 09.11.2015 (Постоянное (бессрочное) пользование)
			2,5	2), 3) 58:14:0091502:128 с. Радищево N 58-58/031-58/031/007/2015-2447/1 от 10.11.2015 (Постоянное (бессрочное) пользование)
			0,7	4) 58:14:0030404:106 с. Тютнярь N 58-58/031-58/031/007/2015-2450/1 от 10.11.2015 (Постоянное (бессрочное) пользование)
			0,7	5) 58:14:0030405:324 с. Нижнее Аблязово N 58-58/031-58/031/007/2015-2448/1 от 10.11.2015 (Постоянное (бессрочное) пользование)
			0,4	6) 58:14:0000000:1267 с. Нижнедубенск N 58-58/031-58/031/007/2016-2202/1 от 15.11.2016 (Постоянное (бессрочное) пользование)
2	Большетруевский с/с	4	10,8	1) 58:14:0000000:1285 с. Татарский Канадей N 58:14:0000000:1285-58/031/2017-1 от 15.05.2017 (Постоянное (бессрочное) пользование)
			1,8	2) 58:14:0000000:1283 с. Татарский Канадей N 58:14:0000000:1283-58/031/2017-1 от 15.05.2017 (Постоянное (бессрочное) пользование)
			5,6	3) 58:14:0230201:134 Большой Труев N 58:14:0230201:134-58/031/2017-1 от 15.05.2017 (Постоянное (бессрочное) пользование)
			7,7	4) 58:14:0000000:1284 Большой Труев N 58:14:0000000:1284-58/031/2017-1 от 15.05.2017 (Постоянное (бессрочное) пользование)
3	Комаровский с/с	3	1,4	1. с. Комаровка з/у не оформлен, находятся на землях Гослесфонда
			0,5	2. с. Дворики з/у не оформлен, находятся на землях Гослесфонда
			0,4	3. с. Новостройка з/у не оформлен, находятся на землях Гослесфонда
4	Махалинский с/с	7	1,1	1) 58:14:0500101:96 Русская Пенделка N 58:14:0500101:96-58/031/2017-1 от 11.04.2017 (Постоянное (бессрочное) пользование)
			8,7	2) 58:14:0030201:425 Татарская Пенделка N 58:14:0030201:425-58/031/2017-1 от 12.04.2017 (Постоянное (бессрочное) пользование)
			1,3	3) 58:14:0030201:424 Татарская Пенделка N 58:14:0030201:424-58/031/2017-1 от 11.04.2017 (Постоянное (бессрочное) пользование
			0,4	4) 58:14:0030201:423 с. Татарская Пенделка N 58:14:0030201:423-58/031/2017-1 от 11.04.2017 (Постоянное (бессрочное) пользование)
			3,4	5) 58:14:0030401:192 с. Махалино N 58:14:0030401:192-58/031/2017-1 от 11.04.2017 (Постоянное (бессрочное) пользование)
			-	6) с. Прогресс з/у не оформлен
			1,5	7) 58:14:0520201:711 с. Старый Кряжим N 58:14:0520201:711-58/031/2017-1 от 11.04.2017 (Постоянное (бессрочное) пользование)
5	Никольский с/с	1	2,7	58:14:0050303:184 N 58-58/031-58/031/007/2016-1156/1 от 15.06.2016 (Собственность)
6	Посельский с/с	3	2,8	1) 58:14:0460201:2329 (с. Поселки) N 58-58/031-58/031/007/2016-1896/1 от 29.09.2016 (Собственность);
			0,9	2) 58:14:0030702:139 (с. Благодатка) N 58-58/031-58/031/007/2016-1895/1 от 28.09.2016 (Собственность);
			2,2	3) 58:14:0061902:6 (с. Траханиотово) N 58-58/031-58/031/007/2016-1895/1 от 28.09.2016 (Собственность)
7	Сюзюмский с/с	2	1,2	1) 58:14:0020201:79 (с. Сюзюм) N 58:14:0020201:79-58/031/2017-1 от 10.04.2017 (Постоянное (бессрочное) пользование);
			1,1	2) 58:14:0010101:36 (д. Морозовка) N 58:14:0010101:36-58/031/2017-1 от 10.04.2017 (Постоянное (бессрочное) пользование)
8	Тарлаковский с/с	3	0,3	58:14:0061601:23 (с. Марьевка) N 58-58/031-58/031/007/2016-2036/1 от 19.10.2016 (Собственность);
			1,3	58:14:0061601:22 (с. 1-е Тарлаково) N 58-58/031-58/031/007/2016-2037/1 от 18.10.2016 (Собственность);
			4,9	58:14:0200101:1185 (с. Бестянка) N 58:14:0200101:1185-58/031/2017-1 от 03.03.2017 (Собственность)
9	Чибирлейский с/с	3	1,1	58:14:0091701:65 (с. 2-е Тарлаково) N 58-58/031-58/031/007/2015-2172/1 от 13.10.2015 (Постоянное (бессрочное) пользование);
			0,6	58:14:0091701:64 (с. 2-е Тарлаково) N 58-58/031-58/031/007/2015-2169/1 от 13.10.2015 (Постоянное (бессрочное) пользование);
			1,4	58:14:0091801:55 (с. Чибирлей) N 58:14:0091605:7-58/031/2017-2 от 07.12.2017 (Собственность)
10	Явлейский с/с	11	-	11 з/у не оформлены находятся в ГЛФ
11	Яснополянский с/с	6	2,0	1) 58:14:0092001:427 с. Сухановка N 58-58/031-58/031/004/2016-315/1 от 17.02.2016 (Собственность)
			3,0	2) 58:14:0091501:427 с. Пионер N 58-58/031-58/031/004/2016-407/1 от 26.02.2016 (Собственность)
			1,3	3) 58:14:0000000:1245 с. Пионер N 58-58/031-58/031/004/2016-314/1 от 17.02.2016 (Собственность)
			1,8	4) 58:14:0091501:497 с. Алексеевка N 58-58/031-58/031/004/2016-313/1 от 17.02.2016 (Собственность)
			1,3	5) 58:14:0030701:341 с. Каменка N 58-58/031-58/031/004/2016-312/1 от 17.02.2016 (Собственность)
			1,2	6) не оформлено 1 возле с. Ясная Поляна з/у на землях Гослесфонда
12	Р.п. Верхозим	3	1,3	58:14:0040201:54 (с. Верхозим) N 58-58/031-58/031/007/2016-1159/2 от 15.06.2016 (Постоянное (бессрочное) пользование);
			1,3	2 з/у не оформлены находятся в ГЛФ
			-
13	Р.п. Евлашево	3	2,2	58:14:0153204:101 (р.п. Евлашево) N 58-58/031-58/031/007/2016-592/1 от 06.04.2016 (Собственность);
			1,4	58:14:0640201:690 (с. Ульяновка) N 58-58/031-58/031/007/2016-591/1 от 05.04.2016 (Собственность);
			1,1	58:14:0640101:779 (с. Ульяновка) N 58-58/031-58/031/007/2016-589/1 от 06.04.2016 (Собственность)

Схемой территориального планирования Кузнецкого района, в связи с переполнением старых кладбищ, намечается увеличение площади существующих кладбищ и строительство новых кладбищ.

- южнее с. Явлейка с учетом соблюдения санитарно-защитной зоны предусмотрен земельный участок площадью 3,0 га под новое кладбище;

- в с. Казаковка с учетом соблюдения санитарно-защитной зоны предусмотрен земельный участок площадью 1,9 га под расширение существующего кладбища;

- в с. Тихменево с учетом соблюдения санитарно-защитной зоны предусмотрен земельный участок площадью 1,0 га под расширение существующего кладбища.

Биологические отходы

В соответствии с "Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов", утвержденными Минсельхозпродом Российской Федерации 4 декабря 1995 N 13-7-2/469, биологические отходы подлежат утилизации путем переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах), обеззараживания в биотермических ямах, уничтожения сжиганием или, в исключительных случаях, захоронения в специально отведенных местах.

Уничтожение биологических отходов путем захоронения в землю категорически запрещается. Размещение скотомогильника (биотермических ям) в водоохранной, лесопарковой и заповедной зонах категорически запрещается.

На территории Кузнецкого района имеются 28 скотомогильников, из них 4 действующих и 24 законсервированных сибиреязвенных. Некоторые скотомогильники размещены без учета санитарно-защитной зоны, не удалены на 1000 м от крайних домов населенных пунктов, не огорожены.

Скотомогильники переданы в собственность Пензенской области. Сведения по скотомогильникам представлены в таблице 2.8.8-2.

Таблица 2.8.8-2

N п/п	Информация о скотомогильнике: (свидетельство о государственной регистрации права)	Площадь скотомогильника (м2)
Действующие (несибиреязвенные) Ямы Беккари
1	Яма Беккари N 1 Пензенская обл., Кузнецкий район с. Поселки, удалено от села на расстоянии 1000 м, от птицефермы на 500 м. Собственность Пензенской области 58 АБ 561336	600
2	Яма Беккари N 2 Пензенская обл., Кузнецкий район в 300 м по направлению на юго-запад от с. Тютнярь и в 100 м по направлению на юго-запад от автодороги Кузнецк - Р. Камешкир Собственность Пензенской области 58 АБ 561336	600
3	Яма Беккари N 3 Пензенская обл., Кузнецкий район с. Радищево в 1,45 км от здания администрации по улице Центральная, д. 106 по направлению на юго-запад Собственность Пензенской области 58 АБ 561336	600
4	Яма Беккари N 4 764 км от пересечения автодорог М-5 "Урал" и Евлашево - Малый Труев по направлению на запад Собственность Пензенской области 58 АБ 561336	600
Законсервированные сибиреязвенные скотомогильники
1	Скотомогильник N 8 Пензенская обл., Кузнецкий район с. Большой Труев, примерно в 700 м по направлению на юго-запад от дома N 2 по ул. Измайлова Собственность Пензенской области 58 АБ N 561344	600
2	Скотомогильник N 9 с. Татарский Канадей, примерно в 1000 м по направлению на северо-восток от дома N 1 по ул. Степная Собственность Пензенской области 58 АБ N 561346	600
3	Скотомогильник N 10 в 1000 м от села Анненково, от фермы - 500 м Собственность Пензенской области 58 АБ N 579663	1766
4	Скотомогильник N 11 с. Нижнее Аблязово, в районе с. Нижнее Аблязово, в лесной местности удален от дороги на 500 м, от населенного пункта на 3 км Собственность Пензенской области 58 АБ N 579642	600
5	Скотомогильник N 12 с. Нижнее Дубенское, в лесу, около плотины, удален от дороги на 150 м, 500 м от населенного пункта Собственность Пензенской области 58 АБ N 579648	360
6	Скотомогильник N 13 с. Русская Пенделка, в 100 м от заброшенной фермы Собственность Пензенской области 58 AG N 579639	600
7	Скотомогильник N 14 с. Татарская Пенделка, в юго-восточной части от с. Тат. Пенделка, в районе лесного массива, удален от села на расстояние 800 м. Собственность Пензенской области 58 АБ Х"579636	600
8	Скотомогильник N 15 с. Махалино, в юго-восточной части с. Махалино, на расстоянии 700 м от села, районе лесопосадки Собственность Пензенской области 58 АБ N 579640	600
9	Скотомогильник N 16 с. Старый Кряжим на расстоянии 700 м от а/дороги Москва - Самара и 300 м от края с. Ст. Кряжим с левой стороны Собственность Пензенской области 58 АБ N 579656	600
10	Скотомогильник N 17 с. Никольское за МТФ N 2 в 100 м от плотины, вниз на правом берегу оврага "Волжка" Собственность Пензенской области 58 АБ N 579665	600
11	Скотомогильник N 18 В районе с. 1-е Тарлаково, удален от населенного пункта в северо-западном направлении на 1500 м "Урочище барок", в 200 м от р. Суры и в 20 м от мелиоративной канавы Собственность Пензенской области 58 АБ N 579662	600
12	Скотомогильник N 19 В районе с. Бестянка, в 20 м от склона оврага к р. Мечелейка, в 30 м от лесополосы, 1300 м в юго-восточном направлении от дороги вдоль села Собственность Пензенской области 58 АБ N 579660	600
13	Скотомогильник N 20 с. Поселки в 20 м от автодороги г. Кузнецка - Посельского ж/дорожного переезда, напротив дороги на с. Поселки до склона оврага Собственность Пензенской области 58 АБ N 561338	600
14	Скотомогильник N 21 с. Благодатка в 1200 м от а/дороги Москва - Самара, в южном направлении от птичника на расстоянии 400 м, на возвышенной местности Собственность Пензенской области 58 АБ N 561342	600
15	Скотомогильник N 22 пос. Евлашево, 150 м на северо-восток от поселкового кладбища Собственность Пензенской области 58 АБ N 582114	600
16	Скотомогильник N 23 пос. Евлашево, 400 м на север от указателя 764 км трассы Москва - Самара Собственность Пензенской области 58 АБ N 582116	600
17	Скотомогильник N 24 с. Ясная Поляна в южном направлении от села на расстоянии 600 м и 20 м от поселочной дороги, в районе 96 квартала лесопосадки Собственность Пензенской области 58 АБ N 5561340	144
18	Скотомогильник N 25 с. Каменка в районе с. Каменка, на краю каменного оврага, соединенного с полем, в северном направлении за АГЗС от автотрассы Москва - Самара Собственность Пензенской области 58 АБ N 579634	600
19	Скотомогильник N 26 с. Комаровка, юго-западное направление в сторону леса, на расстоянии 1500 м от села (напротив дома N 52 по ул. Молодежная) в 20 м от лесной дороги и в 100 м от края Собственность Пензенской области 58 АБ N 582113	100
20	Скотомогильник N 27 с. 1-е Тарлаково, в западном направлении от села, от юго-восточной окраины поля под названием "Семь гектар" в лесу, в 40 м от края поля и 30 м от края оврага Собственность Пензенской области 58 АБ N 579657	600
21	Скотомогильник N 28 с. Радищево, в южном направлении от границы села Радищево и Анненково, приблизительно в 3000 м Собственность Пензенской области 58 АБ N 579646	600
22	Скотомогильник N 29 Примерно удаленный от с. Явлейка и с. Шишовка на 2 км и от проезжен части дороги Кузнецк - Явлейка 500 м Собственность Пензенской области 58 АБ N 579654	600
23	Скотомогильник N 30 Примерно расположен на расстоянии 1,5 км в районе с. Козляковка, в северо-восточной части от фермы, на склоне оврага в 20 м в сторону с. Казаковка Собственность Пензенской области 58АБ N 579652	600
24	Скотомогильник N 31 Примерно вниз по течению реки от с. Корзляковка на расстоянии 1000 м в сторону ул. Бутурлинская г. Кузнецка, на действующем поле учхоза ПТУ N 26 Собственность Пензенской области 58 АБ N 579650	600

Санитарно-защитные зоны для кладбищ и скотомогильников не установлены.

В настоящее время порядок установления, изменения и прекращения существования санитарно-защитных зон, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон определены "Правилами установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон" (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 года N 222).

Санитарно-защитная зона и ограничения использования земельных участков, расположенных в ее границах считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости.

Охрана окружающей среды

Одним из приоритетных направлений развития Кузнецкого муниципального района является восстановление и сохранение экологического равновесия хозяйственной деятельности. Критерием оценки экологического равновесия является способность территории выдержать совокупную нагрузку существующих и вновь привнесенных отраслей, а также, урбанизации без ущерба для развития социально-экономических и социально-экологических процессов.

Важнейшая причина кризисных экологических явлений - недооценка экономической ценности природы, стоимости природных услуг и ресурсов. Это приводит к негативным последствиям, как для природы, так и всего социально-экономического развития.

На территории Кузнецкого района расположены Кузнецкое (площадь 61251 га) и Кададинское лесничества (площадь 27828 га).

Лес является одним из важнейших компонентов растительного покрова земли и имеет огромное народнохозяйственное, экономическое и социальное значение. Его климатообразующее, гидрологическое, противоэрозионное, почвозащитное, санитарно-гигиеническое и оздоровительное действие играет важную роль в стабилизации природной среды в целом и в социально-экономическом плане.

Леса испытывают неблагоприятное воздействие антропогенных факторов: атмосферных и почвенных загрязнений, нерегулируемой рекреационной нагрузки. Недостаточное количество лесов ведет к нарушению природного равновесия: обмелению рек, деградации земель, исчезновению многих видов животных, повышению уровня загрязнения атмосферного воздуха от выбросов промышленных предприятий и автотранспорта.

Усиливающееся антропогенное воздействие на леса, загрязнение окружающей среды, глобальные изменения климата и химического состава атмосферы ведут к значительному сокращению и ухудшению состояния лесного покрова. Для устойчивого управления лесами необходимо: повышение экологического и ресурсного потенциала лесов, охрана, защита и воспроизводство лесов, сохранение биологического разнообразия, удовлетворение потребностей общества в лесных ресурсах на основе научно-обоснованного, рационального и многоцелевого лесопользования.

Необходимо увеличение объемов лесных насаждений за счет лесопосадочных работ, создания различных типов защитных лесных полос, колков, урочищ, а также плантаций из быстрорастущих пород, которые будут представлять собой новые самовозобновляющиеся экосистемы.

Необходимо осуществлять лесоразведение путем создания особо охраняемых природных территорий регионального значения, имеющих большое природоохранное и научное значение, на землях, не входящих в лесной фонд и непригодных для сельскохозяйственного производства.

Наиболее значимыми источниками негативного воздействия на экологическое состояние территории Кузнецкого района являются разрабатываемые месторождения полезных ископаемых со всей сопутствующей инфраструктурой: скважины, сеть технологических, межпромысловых, промысловых и транзитных трубопроводов и коллекторов, водоводов и продуктопроводов, нефтеочистительные и нефтеперекачивающие станции, ремонтные базы, автотранспортные предприятия и др.

При разработках месторождений полезных ископаемых нарушению подвергаются территории, выходящие далеко за пределы разрабатываемого участка.

Основными требованиями по использованию и охране недр являются: предупреждение самовольной застройки площадей залегания подземных ископаемых, соблюдение установленного порядка использования этих площадей в иных целях. На территории залегания полезных ископаемых запрещается проектирование и строительство населенных пунктов, промышленных комплексов и других народнохозяйственных объектов, отвод земель под садово-огородные участки.

Воздействия производственной и хозяйственной деятельности на окружающую среду, а главное, на здоровье ее населения, складываются в основном из загрязнений воздушной и водной среды, а также почв.

Один из важнейших факторов среды, характеризующий санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, это атмосферный воздух.

Рост производства и транспорта приводит к увеличению неблагоприятного влияния выбросов на качество атмосферного воздуха селитебных территорий, условия жизни и здоровья населения. Наиболее вредное воздействие токсичных веществ испытывает население, проживающее вблизи автомагистралей. Кроме того, автотранспорт является основным источником шума и способствует тепловому загрязнению среды.

Охрана атмосферного воздуха от загрязнения

Для улучшения экологического состояния атмосферного воздуха предусматривается:

- проведение полной инвентаризации стационарных и передвижных источников загрязнения воздушного бассейна, создание единого информационного банка данных источников;

- внедрение новых (более совершенных и безопасных) технологических процессов, исключающих выделение в атмосферу вредных веществ;

- организация системы контроля над выбросами автотранспорта;

- отвод основных транспортных потоков от мест массовой жилой застройки за счет модернизации и реконструкции транспортной сети населенных пунктов;

- создание зеленых защитных полос вдоль автомобильных дорог и озеленение улиц и санитарно защитных зон;

- совершенствование и развитие сетей автомобильных дорог (приведение технического состояния существующих дорог в соответствие с интенсивностью движения, реконструкция наиболее загруженных участков дорог на подходах к населенным пунктам);

- комплексное нормирование вредных выбросов в атмосферу и достижение установленных нормативов ПДВ (ВСВ);

- разработка проектов установления санитарно защитных зон для источников загрязнения атмосферного воздуха.

Водные ресурсы

Состояние водного бассейна главным образом определяется рациональным использованием природных ресурсов, условиями хозяйственной деятельности и проводимыми природоохранными мероприятиями.

Качественный состав воды поверхностных водных объектов формируется как за счет природных, так и антропогенных факторов. Последние превалируют в суммарном воздействии на качество вод. Лидерами по загрязнению поверхностных вод остаются, как правило, предприятия жилищно-коммунального хозяйства. Сбросы от промышленных предприятий год от года снижаются пропорционально спаду производства.

Неочищенный поверхностный сток является в настоящее время основной проблемой для селитебных территорий. Основными загрязняющими компонентами поверхностного стока являются углеводородные соединения нефти (нефтепродукты), поступающие с селитебных территорий и любых промышленных площадок, и взвешенные вещества, поступающие как с площадей твёрдых покрытий, так и с открытых, незадернованных участков грунта в результате эрозионной деятельности поверхностных вод.

На состояние поверхностных водотоков оказывают влияние, в первую очередь, неочищенные ливневые стоки с селитебных и производственных территорий, сточные воды предприятий, не подвергающиеся качественной очистке, а также недоочищенные стоки с ОC биологической очистки.

Высокую степень воздействия на водные объекты оказывает рассредоточенный (диффузный) сток с сельскохозяйственных и селитебных территорий, площадей, занятых отвалами и отходами промышленного производства, а также трансграничные загрязнения. К основным источникам загрязнения поверхностных вод относятся населенные пункты, в которых отсутствуют очистные сооружения хозбытовых и ливневых стоков, а также животноводческие объекты Кузнецкого района. Сброс стоков большинства животноводческих объектов Кузнецкого района производится на рельеф.

В соответствии с Водной стратегией РФ на период до 2020 года (утвержденной распоряжением Правительства РФ от 27.08.2009 г. N 1235-р), основными направлениями действий, обеспечивающими снижение антропогенной нагрузки на водные объекты, являются сокращение поступления в водные объекты загрязняющих веществ в составе сточных вод путем строительства и реконструкции очистных сооружений на предприятиях промышленности и жилищно-коммунального хозяйства, организация и очистка поверхностного стока с селитебных территорий и промышленных площадок, обустройство зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и водоохранных зон водных объектов, осуществление противоэрозионных мероприятий на землях сельскохозяйственного назначения.

Основными источниками хозяйственно-питьевого водоснабжения в Кузнецком районе являются артезианские скважины и колодцы. Подземные воды являются основным и единственным источником питьевой воды для жителей Кузнецкого района, что обязывает усилить контроль за соблюдением норм их санитарной защиты.

Одним из основных мероприятий по обеспечению качественной водой является охрана источника водоснабжения. В соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" (с последующими изменениями) предусматривается организация и эксплуатация зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, а также определяется особый режим землепользования и хозяйственной деятельности на территории этих поясов:

Другим важным мероприятием по обеспечению населения качественной водой является производственный контроль качества воды, улучшение санитарно-технического состояния систем водоснабжения.

Основные мероприятия в области сохранения водных ресурсов:

- организация водоохранных зон и прибрежных защитных полос вдоль рек, ручьев;

- ограничение использования земель в границах водоохранных зон (регламентируется Водным Кодексом РФ), создание поясов защиты водных источников;

- необходим постоянный мониторинг состояния русел рек, ручьев, озер, с целью улучшения качества водной среды и увеличения количества и разнообразия рыбных запасов;

- необходимы ограничения в использовании минеральных удобрений и химикатов в сельском хозяйстве;

- охрана и предотвращение загрязнения подземных водных объектов.

Для сохранения водных экосистем и сокращения объемов сброса загрязненных сточных вод стационарными источниками необходима модернизация очистных сооружений с использованием новейших технологий очистки и оборудования.

Состояние и загрязненность почв

Загрязненные грунты являются одним из долговременных индикаторов экологического неблагополучия урбанизированных территорий. Загрязнение почв тяжелыми металлами происходит, в основном, за счет пылевых выпадений. Кроме того, на загрязнение почвы значительное влияние оказывают проливы нефтепродуктов, неорганизованные сбросы ливневых и талых вод, а также санитарное состояние территории.

Источниками загрязнения почвы являются:

- выбросы вредных веществ в атмосферный воздух от стационарных источников загрязнения;

- выбросы вредных веществ в атмосферный воздух от передвижных источников загрязнения;

- полигоны промышленных и коммунальных отходов;

- несанкционированные свалки промышленных и коммунальных отходов;

- средства химической защиты растений и минеральные удобрения.

Почва придорожных зон крупных автомагистралей в зависимости от интенсивности движения загрязнена соединениями свинца, цинка, кадмия в концентрациях, в десятки раз превышающих фоновые значения или соответствующие ПДК.

Установлены придорожные полосы автомобильных дорог в зависимости от категории дорог и с учетом перспективы ее развития. Ширина для автомобильной дороги I и II категории - 75 м, III и IV категории - 50 м.

В придорожных полосах запрещается производить строительные, монтажные работы без письменного согласия предприятий транспорта, вести рубки леса и нарушать растительный покров.

Необходимо выполнить прогнозный комплексный анализ воздействия автотранспорта для создания программ по проведению необходимых природоохранных мероприятий с учетом постоянного роста количества личного автотранспорта и развитием транспортной сети. Наиболее крупными мероприятиями, позволяющими избежать неблагоприятной ситуации по загрязнению воздушного бассейна в перспективе, видится снижение валовых выбросов автотранспорта путем расширения использования природного газа в качестве моторного топлива.

Уровень радиологического фона соответствует допустимой норме.

Важное гигиеническое значение для создания благоприятных условий проживания имеет санитарное состояние населенных мест, и в частности вопросы сбора, утилизации, обезвреживания коммунальных и промышленных отходов.

Основными проблемами по вопросам хранения, размещения, утилизации отходов остаются: неудовлетворительное состояние полигонов ТКО, наличие несанкционированных мест размещения отходов, особенно на территории сельских населенных мест, отсутствие организации вывоза и размещения отходов в селах, недостаточное количество спецавтотранспорта для вывоза отходов, недостаточное количество контейнерных площадок и их неудовлетворительное содержание.

В ряде городов и районов Пензенской области полигоны не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для ТКО". Основными нарушениями являются: отсутствие подъездных дорог с твердым покрытием, отсутствие дезинфицирующих ванн, складирование мусора проводится без изоляционных слоев, отсутствует достаточное освещение, не оборудованы скважины для контроля грунтовых вод.

Постановлением Правительства Пензенской области N 630-пП от 15.12.2016 (с последующими изменениями) утверждена Территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на территории Пензенской области. В 2017 году утверждены нормативы накопления ТКО, порядок сбора ТКО на территории Пензенской области.

Отходы производства и потребления

Главной целью местных органов власти Кузнецкого района является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания населения, сохранение окружающей среды и бережное отношение к природным богатствам, являющимся основой устойчивого развития.

Одним из основных факторов негативного воздействия на окружающую среду являются отходы производства и потребления (далее - отходы).

Проблема отходов является комплексной, охватывает все области экономики и жизнедеятельности населения Кузнецкого района.

К твердым коммунальным отходам относятся отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

С целью минимальной дифференциации мусороперегрузочной станции тарифов для населения, снижения затрат на вывоз и захоронение неутильных фракций ТКО, а также в связи с невозможностью доставки в ряде случаев данных фракций за пределы муниципального образования, территория Пензенской области была разбита на четыре административно-производственных объединения (далее - АПО) с объектами обработки (переработки) и размещения отходов. Зоны административно-производственных объединений соответствуют зонам деятельности региональных операторов (рис. 2.9-1).

Таблица 2.9-1

Зоны деятельности региональных операторов

Наименование зоны	Районы и городские округа в составе зоны деятельности
Западная	Земетчинский, Нижнеломовский, Пачелмский, Наровчатский, Башмаковский, Спасский, Вадинский
Южная	Колышлейский, Малосердобинский, Каменский, Белинский, Бековский, Тамалинский, Сердобский
Северная	Бессоновский, Шемышейский, Мокшанский, Пензенский, Лунинский, Иссинский, городской округ Пенза, ЗАТО город Заречный
Восточная	Камешкирский, Лопатинский, Кузнецкий, Сосновоборский, Городищенский, Никольский, Неверкинский, городской округ Кузнецк

Согласно утвержденной схеме территориального планирования Пензенской области, Кузнецкий район относится к восточной зоне.

В Территориальной схеме для зон региональных операторов представлено графическое отображение движения отходов от источников образования отходов до объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. Поступление ТКО из других субъектов Российской Федерации на территорию Пензенской области не планируется.

На территории Кузнецкого района, примерно в 3 км от центра с. Траханиотово по направлению на юг расположен существующий полигон ТКО (кадастровый номер земельного участка 58:14:0061804:1, площадь 13,6 га).

Данный полигон ТКО обслуживает население Кузнецкого района, а также население города Кузнецка.

Таблица 2.9-2

Данные о проектной и фактической вместимости

Наименование ОРО	Назначение ОРО	Проектная вместимость	Остаточная вместимость	Проектная мощность, в год	Площадь ОРО
Полигон ТКО	Захоронение отходов	960 тыс. (при плотности отходов 200 кг/куб.м)	311 тыс. (при плотности отходов 200 кг/куб.м)	36 тыс. (при плотности отходов 200 кг/куб.м)	136200 кв.м

Схемой территориального планирования Пензенской области на территории (земельные участки с кадастровыми номерами 58:14:0061804:17 и 58:14:0061804:18 общей площадью 30,0 га), прилегающей к существующему полигону планируется размещение полигона ТКО с мусоросортировочным комплексом (объекты в области организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов). Приблизительная мощность - 110,0 тыс. т/год.

Проектное предложение основывается на Территориальной схеме обращения с отходами, учитывает положения региональной программы "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Пензенской области на 2018-2027 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 06.07.2018 N 359-пП (с изменениями) и проект "Концессионного соглашения в отношении системы коммунальной инфраструктуры - системы обработки и утилизации (захоронения) твердых коммунальных отходов на территории Пензенской области".

Реализация предусмотренного мероприятия позволит:

- создать эффективную систему обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Кузнецкого района;

- уменьшить количество захораниваемых твердых коммунальных отходов;

- ликвидировать места несанкционированного размещения отходов.

Зоны с особыми условиями использования

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ (ГК РФ, ст. 1, п. 4), к зонам с особыми условиями использования (в которых хозяйственная деятельность ограничена или запрещена) отнесены: охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), защитные зоны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, приаэродромная территория, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Охранные зоны

Охранные зоны линий электропередач (ЛЭП)

Охранные зоны для линий электропередачи устанавливаются согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон".

Охранные зоны устанавливаются:

- вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии, приведенном в таблице 2.10.1-1.

Таблица 2.10.1-1

Охранные зоны воздушных линий электропередач

Проектный номинальный класс напряжения, кВ	Расстояние, м
1	2
до 1	2 (для линий с самонесущими или изолированными проводами, проложенных по стенам зданий, конструкциям и т.д., охранная зона определяется в соответствии с установленными нормативными правовыми актами минимальными допустимыми расстояниями от таких линий)
1-20	10 (5 - для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов)
35	15
110	20
200	25

- вдоль подземных кабельных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр (на глубину, соответствующую глубине прокладки кабельных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних кабелей на расстоянии 1 метра (при прохождении кабельных линий напряжением до 1 киловольта в городах под тротуарами - на 0,6 метра в сторону зданий и сооружений и на 1 метр в сторону проезжей части улицы);

- вдоль переходов воздушных линий электропередачи через водоемы (реки, каналы, озера и др.) - в виде воздушного пространства над водной поверхностью водоемов (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении для судоходных водоемов на расстоянии 100 метров, для несудоходных водоемов - на расстоянии, предусмотренном для установления охранных зон вдоль воздушных линий электропередачи.

Охранная зона для ПС устанавливается от ограждения подстанции.

- ПС 220/110/6 - 25 м;

- ПС 110/10 кВ - 20 м;

- ПС 35/10 кВ - 15 м.

В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:

- строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;

- горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель;

- посадка и вырубка деревьев и кустарников;

- проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

- земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи);

- выше 3 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

- полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) или полевые сельскохозяйственные работы, связанные с вспашкой земли (в охранных зонах кабельных линий электропередачи).

В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением до 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных выше, без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещается:

- размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, садовые, огородные и дачные земельные участки, объекты садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, объекты жилищного строительства, в том числе индивидуального (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

- складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов.

Охранные зоны линий и сооружений связи, линий и сооружений радиофикации

Охранные зоны для линий и сооружений связи устанавливаются согласно Постановлению Правительства РФ от 09.06.1995 N 578 "Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи".

На трассах кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации:

а) устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования:

для подземных кабельных и для воздушных линий связи и линий радиофикации, расположенных вне населенных пунктов на безлесных участках, - в виде участков земли вдоль этих линий, определяемых параллельными прямыми, отстоящими от трассы подземного кабеля связи или от крайних проводов воздушных линий связи и линий радиофикации не менее чем на 2 метра с каждой стороны;

- регенерационных пунктов на кабельных линиях связи - в виде участков земли, определяемых замкнутой линией, отстоящей от центра установки усилительных и регенерационных пунктов или от границы их обвалования не менее чем на 3 метра и от контуров заземления не менее чем на 2 метра;

б) создаются просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях:

- при высоте насаждений менее 4 метров - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 4 метра (по 2 метра с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);

- при высоте насаждений более 4 метров - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 6 метров (по 3 метра с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);

- вдоль трассы кабеля связи - шириной не менее 6 метров (по 3 метра с каждой стороны от кабеля связи);

в) все работы в охранных зонах линий и сооружений связи, линий и сооружений радиофикации выполняются с соблюдением действующих нормативных документов по правилам производства и приемки работ.

На трассах радиорелейных линий связи в целях предупреждения экранирующего действия распространению радиоволн эксплуатирующие предприятия определяют участки земли, на которых запрещается возведение зданий и сооружений, а также посадка деревьев. Расположение и границы этих участков предусматриваются в проектах строительства радиорелейных линий связи и согласовываются с органами местного самоуправления.

Минимально допустимые расстояния (разрывы) между сооружениями связи и радиофикации и другими сооружениями определяются правилами возведения соответствующих сооружений и не должны допускать механическое и электрическое воздействие на сооружения связи.

Охранные зоны на трассах кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации в полосе отвода автомобильных и железных дорог могут использоваться предприятиями автомобильного и железнодорожного транспорта для их нужд без согласования с предприятиями, в ведении которых находятся эти линии связи, если это не связано с механическим и электрическим воздействием на сооружения линий связи, при условии обязательного обеспечения сохранности линий связи и линий радиофикации.

При предоставлении земель, расположенных в охранных зонах сооружений связи и радиофикации, под сельскохозяйственные угодья, огородные и садовые участки и в других сельскохозяйственных целях органами местного самоуправления при наличии согласия предприятий, в ведении которых находятся сооружения связи и радиофикации, в выдаваемых документах о правах на земельные участки в обязательном порядке делается отметка о наличии на участках зон с особыми условиями использования.

Охранные зоны железных дорог

Размеры полос отвода и охранных зон устанавливаются в соответствии с Приказом Минтранса РФ от 6 августа 2008 г. N 126 "Об утверждении Норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода железных дорог, а также норм расчета охранных зон железных дорог", землеустроительной, градостроительной и проектной документацией, генеральными схемами развития железнодорожных линий, узлов и станций, а также с учетом сложившегося землепользования и ранее утвержденных размеров и границ полос отвода и охранных зон.

Размеры земельных участков охранных зон определяются исходя из рельефа и природных условий местности, необходимости создания защиты жилой застройки населенных пунктов от сверхнормативных шумов проходящих поездов, от возможных катастроф с перевозимыми пожаровзрывоопасными и опасными грузами, иных факторов, а также необходимости поэтапного развития объектов железнодорожного транспорта.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 г. N 611 г. "О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог" определено, что в границах охранных зон в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта могут быть установлены запреты или ограничения на осуществление следующих видов деятельности:

а) строительство капитальных зданий и сооружений, устройство временных дорог, вырубка древесной и кустарниковой растительности, удаление дернового покрова, проведение земляных работ, за исключением случаев, когда осуществление указанной деятельности необходимо для обеспечения устойчивой, бесперебойной и безопасной работы железнодорожного транспорта, повышения качества обслуживания пользователей услугами железнодорожного транспорта, а также в связи с устройством, обслуживанием и ремонтом линейных сооружений;

б) распашка земель;

в) выпас скота;

г) выпуск поверхностных и хозяйственно-бытовых вод.

По территории Кузнецкого района проходит двухпутный электрифицированный участок Куйбышевской железной дороги по направлению Пенза - Сызрань, протяженностью 37 км.

Охранные зоны (придорожные полосы) автомобильных дорог

Придорожные полосы автомобильной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги.

Статья 26 Федерального закона от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливает придорожные полосы в зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учетом перспектив их развития в размере:

1) семидесяти пяти метров - для автомобильных дорог первой и второй категорий;

2) пятидесяти метров - для автомобильных дорог третьей и четвертой категорий;

3) двадцати пяти метров - для автомобильных дорог пятой категории;

4) ста метров - для подъездных дорог, соединяющих административные центры (столицы) субъектов Российской Федерации, города федерального значения с другими населенными пунктами, а также для участков автомобильных дорог общего пользования федерального значения, построенных для объездов городов с численностью населения до двухсот пятидесяти тысяч человек;

5) ста пятидесяти метров - для участков автомобильных дорог, построенных для объездов городов с численностью населения свыше двухсот пятидесяти тысяч человек. Решение об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог федерального, регионального или муниципального, местного значения или об изменении границ таких придорожных полос принимается соответственно федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.

Строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускаются при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги. Это согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильной дороги таких объектов, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей (далее в настоящей статье - технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению).

Порядок установления и использования придорожных полос автомобильных дорог федерального значения определяется Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 13.01.2010 N 4 "Об установлении и использовании придорожных полос автомобильных дорог федерального значения" (с последующими изменениями).

В пределах придорожных полос автомобильных дорог федерального значения устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания таких автомобильных дорог, их сохранности и с учетом перспектив их развития, который предусматривает, что в придорожных полосах федеральных автомобильных дорог общего пользования запрещается строительство капитальных сооружений, за исключением: объектов, предназначенных для обслуживания таких автомобильных дорог, их строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания; объектов Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации; объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, информационных щитов и указателей; инженерных коммуникаций(1).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 N 928 "О перечне автомобильных дорог общего пользования федерального значения" на территории Кузнецкого района имеется одна автомобильная дорога общего пользования федерального значения - М 5 "Урал" Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск. В соответствии с распоряжением Росавтодора от 13.03.2014 NN 399-р, 400-р, 401-р, 402-р, 403-р установлена придорожная полоса автомобильной дороги общего пользования федерального значения М 5 "Урал" Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск шириной 75 м.

По территории Кузнецкого района проходят автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения и местного значения. Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования составляет 563,4 км.

Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, относящихся к собственности Пензенской области, утвержден постановлением Правительства Пензенской области от 30.04.2008 N 269-пП "Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящихся к собственности Пензенской области" (с последующими изменениями).

-----------------------------

(1) Приказ Минтранса РФ от 13 января 2010 г. N 4 "Об установлении и использовании придорожных полос автомобильных дорог федерального значения"

Охранные зоны магистральных трубопроводов

Границы охранных зон магистральных трубопроводов, условия использования земельных участков в границах охранных зон магистральных трубопроводов, порядок организации и производства работ в охранных зонах трубопроводов определяются "Правилами охраны магистральных трубопроводов", утвержденных Постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 22.04.1992 N 9 (с последующими изменениями).

Для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны:

- вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны;

- вокруг газораспределительных станций - в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на 100 метров во все стороны.

Земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований:

1. В охранных зонах трубопроводов запрещается производить всякого рода действия, нарушающие нормальную эксплуатацию трубопроводов, приводящую к их повреждению, в частности:

- перемещать, засыпать и ломать опознавательные и сигнальные знаки, контрольно-измерительные пункты;

- открывать люки, калитки и двери необслуживаемых усилительных пунктов кабельной связи, ограждений узлов линейной арматуры, станций катодной и дренажной защиты, линейных и смотровых колодцев и других линейных устройств, открывать и закрывать краны и задвижки, отключать или включать средства связи, энергоснабжения и телемеханики трубопроводов;

- устраивать всякого рода свалки, выливать растворы кислот, солей и щелочей;

- разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения (устройства), предохраняющие трубопроводы от разрушения, а прилегающую территорию и окружающую местность от аварийного разлива транспортируемой продукции;

- бросать якоря, проходить с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами, производить дноуглубительные и землечерпальные работы;

- разводить огонь и размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня.

2. В охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается:

- возводить любые постройки и сооружения;

- высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения, материалы, сено и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, а также водных животных и растений, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда;

- сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов, размещать сады и огороды;

- производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы;

- производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта;

- производить геологосъемочные, геологоразведочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов).

Письменное разрешение на производство взрывных работ в охранных зонах трубопроводов выдается только после представления предприятием, производящим эти работы, соответствующих материалов, предусмотренных действующими Едиными правилами безопасности при взрывных работах.

Предприятия и организации, получившие письменное разрешение на ведение в охранных зонах трубопроводов работ, обязаны выполнять их с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность трубопроводов и опознавательных знаков, и несут ответственность за повреждение последних.

Предприятиям трубопроводного транспорта разрешается:

- подъезд в соответствии со схемой проездов, согласованной с землепользователем, автомобильного транспорта и других средств к трубопроводу и его объектам для обслуживания и проведения ремонтных работ. В аварийных ситуациях разрешается подъезд к трубопроводу и сооружениям на нем по маршруту, обеспечивающему доставку техники и материалов для устранения аварий с последующим оформлением и оплатой нанесенных убытков землевладельцам. Если трубопроводы проходят по территории запретных зон и специальных объектов, то соответствующие организации должны выдавать работникам, обслуживающим эти трубопроводы, пропуска для проведения осмотров и ремонтных работ в любое время суток;

- устройство в пределах охранной зоны шурфов для проверки качества изоляции трубопроводов и состояния средств их электрохимической защиты от коррозии и производство других земляных работ, необходимых для обеспечения нормальной эксплуатации трубопроводов, с предварительным (не менее чем за 5 суток до начала работ) уведомлением об этом землепользователя;

- вырубка деревьев при авариях на трубопроводах, проходящих через лесные угодья, с последующим оформлением в установленном порядке лесорубочных билетов и с очисткой мест от порубочных остатков.

В случае необходимости предприятия трубопроводного транспорта могут осуществлять в процессе текущего содержания трубопроводов рубку леса в их охранных зонах с оформлением лесорубочных билетов на общих основаниях. Полученная при этом древесина используется указанными предприятиями.

По территории Кузнецкого района проходят газоотводы от магистральных газопроводов "Уренгой - Петровск", "Уренгой - Н. Псков" и "Челябинск - Петровск" и расположены 4 ГРС.

По территории Кузнецкого района с Востока на Запад проходит нефтепровод "Дружба" в одном техническом коридоре с магистральными линиями продуктопроводов "Самара - Брянск", "Уфа - Западное направление".

Продуктопроводы имеют отводы диаметром 100 мм: на Кузнецкий цех ООО "Пенза-Терминал", длиной 0,3 км.

Охранная зона водовода

В целях обеспечения сохранности водовода, согласно п. 10.20 СНиП 2.04.02-84 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" устанавливается охранная зона.

Охранная зона, проходящая по незастроенной территории, принимается в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 10 метров с каждой стороны трассы водовода.

На земельные участки, входящие в охранную зону водовода, в целях предупреждения повреждения трубопровода или нарушения условий его нормальной эксплуатации налагаются ограничения, которыми запрещается:

1. строить объекты жилищного и производственного назначения, размещать временные сооружения, без выполнения соответствующих технических мероприятий, обеспечивающих требования безопасности и надежности, с предварительным согласованием проектной документации с эксплуатирующей организацией и владельцем водовода;

2. разрушать земляные и иные сооружения, предохраняющие водовод от разрушений;

3. перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать камеры, колодцы и другие устройства водовода;

4. устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ;

5. огораживать и перегораживать охранную зону, препятствовать оперативному доступу к водоводу персонала эксплуатирующей организации, проведению планово-предупредительного обслуживания, выполнению аварийно-восстановительных или планово-предупредительных ремонтов;

6. рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра;

7. осуществлять действия по самовольному подключению к водоводу.

Плановые работы и реконструкции водовода, проходящего по территории землепользователя, производятся по согласованию с ним. Работы по предотвращению, ликвидации аварий или ликвидации их последствий на водоводе производятся в любое время без согласия с землепользователем, с обязательным уведомлением его о производимых работах.

Охранные зоны гидрометеорологических станций

В целях получения достоверной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении вокруг стационарных пунктов наблюдений создаются охранные зоны, в которых устанавливаются ограничения использования земельных участков (Федеральный закон "О гидрометеорологической службе" от 19 июля 1998 года N 113-ФЗ и Положение о создании охранных зон стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.1999 N 972).

Вокруг стационарных пунктов (кроме метеорологического оборудования, устанавливаемого на аэродромах) создаются охранные зоны в виде земельных участков и частей акваторий, ограниченных на плане местности замкнутой линией, отстоящей от границ этих пунктов на расстоянии, как правило, 200 метров во все стороны.

В пределах охранных зон стационарных пунктов наблюдений устанавливаются ограничения на хозяйственную деятельность, которая может отразиться на достоверности информации о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении.

На земельные участки, через которые осуществляется проход или проезд к стационарным пунктам наблюдений, входящим в государственную наблюдательную сеть, могут быть установлены сервитуты в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

На территории Кузнецкого района расположена метеорологическая станция в с. Радищево, ул. Первая Колхозная, д. 1, 8 (площадь земельного участка - 3978 м2; кадастровый номер 58:14:0480201:80).

Санитарно-защитные зоны

В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-санитарно-защитная зона (СЗЗ), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Параметры санитарно-защитных зон установлены СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 от 25.09.2007 N 74 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (с последующими изменениями).

Требования настоящих санитарных правил распространяется на размещение, проектирование, строительство и эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых промышленных объектов и производств, объектов транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, объектов коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и др., являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровья человека.

Санитарно-защитная зона или какая-либо ее часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарно-защитной зоны.

В настоящее время порядок установления, изменения и прекращения существования санитарно-защитных зон, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон определены "Правилами установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон" (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 года N 222).

В соответствии с Правилами в границах санитарно-защитной зоны не допускается использования земельных участков в целях:

а) размещения жилой застройки, объектов образовательного и медицинского назначения, спортивных сооружений открытого типа, организаций отдыха детей и их оздоровления, зон рекреационного назначения и для ведения садоводства;

б) размещения объектов для производства и хранения лекарственных средств, объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, использования земельных участков в целях производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, предназначенной для дальнейшего использования в качестве пищевой продукции, если химическое, физическое и (или) биологическое воздействие объекта, в отношении которого установлена санитарно-защитная зона, приведет к нарушению качества и безопасности таких средств, сырья, воды и продукции в соответствии с установленными к ним требованиями.

Санитарно-защитная зона и ограничения использования земельных участков, расположенных в ее границах считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости.

Для объекта "НПС "Кузнецк" Пензенского районного управления АО "Транснефть-Дружба", расположенного по адресу; Пензенская область, Кузнецкий район, с. Алексеевка, ул. Дружбы, 1, земельный участок с кадастровым номером 58:14:0091501:126 установлена санитарно-защитная зона следующих размеров (Основание - Решение об изменении санитарно-защитной зоны N 7 от 2019-03-22):

- с севера - 100 м,

- с северо-востока - 100 м,

- с востока - 100 м,

- с юго-востока - по границе территории,

- с юга - по границе территории,

- с юго-запада - по границе территории,

- с запада - по границе территории,

- с северо-запада - 100 м.

Сведения о санитарно-защитной зоне внесены в единый государственный реестр недвижимости.

На территории Кузнецкого района размещены 28 скотомогильников, в том числе 4 действующих и 24 законсервированных, санитарно-защитные зоны для них не установлены.

Решение об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны в отношении объектов I и II класса опасности принимает Главный санитарный врач Российской Федерации.

В соответствии с требованиями указанных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов ориентировочный размер санитарно-защитной зоны для проектируемых скотомогильников с захоронениями в ямах составляет 1000 м (объект I класса), для скотомогильников с биологическими камерами 500 м (объект II класс).

Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений.

Санитарный разрыв (автомобильных дорог и железных дорог)

Согласно СНиП 2.05.05-85* Москва 2004 автомобильные дороги I-III категорий следует, как правило, прокладывать в обход населенных пунктов с устройством подъездов к ним. В целях обеспечения в дальнейшем возможной реконструкции дорог расстояние от бровки земляного полотна до линии застройки населенных пунктов следует принимать в соответствии с их генеральными планами, но не менее 200 м.

В отдельных случаях, когда по технико-экономическим расчетам установлена целесообразность проложения дорог I-III категорий через населенные пункты, их следует проектировать в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89*

Согласно СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", расстояния от бровки земляного полотна автомобильных дорог общей сети I, II и III категории до застройки необходимо принимать в соответствии со СНиП 2.05.02-85, но не менее 100 м - до жилой застройки, 50 м - до садоводческих товариществ.

Санитарный разрыв от автодорог IV категории до жилой застройки должен составлять не менее 50 м (СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений").

Согласно требованиям СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" жилая застройка должна быть отделена от железной дороги санитарно-защитной зоной шириной не менее 100 м, считая от оси крайнего железнодорожного полотна.

Зона акустического дискомфорта от железной дороги

При движении железнодорожных составов образуется акустическое (шумовое) загрязнение примагистральных территорий. Зона акустического дискомфорта представляет собой участки, расположенные по обе стороны от дороги, в пределах которых уровни шума (звукового давления) превышают нормативные значения 55 дБА в дневной и 45 дБА в ночной периоды суток.

Зона действия вибрации железнодорожных и автотранспортных магистралей в среднем не превышает 30-50 м от кромки дорожного полотна.

Для защиты жилой застройки от шума и выхлопных газов автомобилей вдоль дороги следует предусматривать полосу зеленых насаждений шириной не менее 10 м.

Автомагистраль, расположенная в санитарно-защитной зоне промышленного объекта и производства или прилегающая к санитарно-защитной зоне, не входит в ее размер, а выбросы автомагистрали учитываются в фоновом загрязнении при обосновании размера санитарно-защитной зоны.

Зона минимально допустимых расстояний магистральных трубопроводов

В соответствии с требованиями СНиП 2.05.06-85* "Магистральные трубопроводы" установлены зоны минимально допустимых расстояний до оси трубопроводов.

Для обеспечения безопасности жизни граждан и их имущества от опасных производственных факторов объектов магистральных трубопроводов применяются зоны минимально допустимых расстояний:

- для магистрального нефтепровода "Дружба" - 150 м - 200 м;

- для нефтепродуктопровода - 150 м.

- для газоотвода - 100 м,

- вокруг газораспределительных станций - в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на 150 метров во все стороны.

Застройка зон минимально допустимых расстояний до трубопроводов не допускается.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.10.3 Округа санитарной и горно-санитарной охраны

Округа предусмотрены Федеральным законом от 23 февраля 1995 г. "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах". В соответствии со ст. 16 этого Закона границы и режим округов санитарной (горно-санитарной) охраны для лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения утверждаются Правительством РФ, а для таких местностей и курортов регионального и местного значения - исполнительными органами субъектов РФ.

Округа санитарной (горно-санитарной) охраны имеют сложный правовой режим, регламентированный Законом применительно к трем его зонам. Так, на территории первой зоны запрещаются проживание и все виды хозяйственной деятельности, за исключением работ, связанных с исследованиями и использованием природных лечебных ресурсов в лечебных и оздоровительных целях при условии применения экологически чистых и рациональных технологий. Обеспечение режима в пределах первой зоны возлагается на пользователей, т.е. на юридических и физических лиц, осуществляющих разработку и использование природных лечебных ресурсов на основании лицензии.

На территории второй зоны запрещаются размещение объектов и сооружений, не связанных непосредственно с созданием и развитием сферы курортного лечения и отдыха, а также проведение работ, загрязняющих окружающую природную среду, природные лечебные ресурсы и приводящих к их истощению.

На территории третьей зоны вводятся ограничения на размещение промышленных и сельскохозяйственных сооружений, а также на осуществление хозяйственной деятельности, сопровождающейся загрязнением окружающей природной среды, природных лечебных ресурсов и их истощением.

Режим округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов во второй и третьей зонах обеспечивается как пользователями, так и землепользователями, и проживающими в этих зонах гражданами.

На территории рабочего поселка Евлашево, к северо-западу от с. Ульяновка, расположено месторождение лечебных минеральных вод "Надежда". Граница горного отвода месторождения "Надежда" совпадает с границами первой зоны округа месторождения (зона строгого режима эксплуатационных скважин N 1886, 205). Глубина горного отвода в соответствии с гидрогеологическими условиями месторождения составляет 120 м.

Охранные зоны особо охраняемых природных территорий

Порядок создания охранных зон государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков и памятников природы (далее - охранные зоны), установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон определяется постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 N 138 "Об утверждении Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон" (с последующими изменениями), а также на основе Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (с последующими изменениями).

Земельные участки, которые включены в границы охранной зоны, у собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов не изымаются и используются ими с соблюдением установленного для таких земельных участков особого правового режима. В границах охранных зон запрещается деятельность, оказывающая негативное (вредное) воздействие на природные комплексы государственного природного заповедника, национального парка, природного парка или памятника природы.

На территории Пензенской области охранная зона установлена для государственного природного заповедника федерального значения "Приволжская лесостепь". Охранная зона заповедника "Приволжская лесостепь" установлена шириной 500 м на землях гослесфонда и шириной от 800 до 1000 метров на сельскохозяйственных угодьях вокруг всех участков заповедника.

В пределах охранной зоны запрещается деятельность, вредно влияющая на заповедный режим, а именно: действия, изменяющие гидрологический режим территории; изыскательские работы и разработка полезных ископаемых, нарушения почвенного покрова, выходов минералов, обнажений и горных пород; применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений; строительство зданий, сооружений, дорог, размещение промышленных сельскохозяйственных предприятий и подразделений; рубки главного пользования; нахождение транспортных средств, не обусловленное производственной необходимостью землепользователей; устройство неорганизованного отдыха и туризма, выбор стоянок, остановка на ночлег, разведение костров за пределами обозначенных мест и площадок; промысловая, любительская и спортивная охота (в том числе и пребывание на территории охранной зоны граждан с охотничьими собаками), иные виды пользования животным миром; разорение гнезд и нор; засорение территории мусором, бытовыми и производственными отходами; выпас скота на землях гослесфонда; любая деятельность, причиняющая ущерб природным комплексам.

Зоны охраны и границы объектов культурного наследия

В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (с последующими изменениями), в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона объекта культурного наследия, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.

Охранная зона объекта культурного наследия - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель и земельных участков, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель и земельных участков, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений.

Зона охраняемого природного ландшафта - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель и земельных участков, запрещающий или ограничивающий хозяйственную деятельность, строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях сохранения (регенерации) природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства, связанные композиционно с объектами культурного наследия.

Необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия определяется проектом зон охраны объекта культурного наследия.

В соответствии с информацией, предоставленной Комитетом Пензенской области по охране памятников истории и культуры, на территории Кузнецкого района установлены и утверждены зоны охраны и режимы использования земель у одного объекта культурного наследия:

Постановление Правительства Пензенской области от 22.08.2018 N 441-пП "Об утверждении границ зон охраны, режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах данных зон объекта культурного наследия федерального значения "Церковь Рождества Христова", 1724 г. (Пензенская область, Кузнецкий район, с. Нижнее Аблязово, ул. Садовая, д. 46).

Описание режима использования земель и требований к градостроительным регламентам в охранной зоне объекта культурного наследия

В границах охранной зоны объекта культурного наследия федерального значения:

Разрешается:

- виды разрешенного использования земельных участков, предусмотренные Классификатором видов разрешенного использования земельных участков:

- земельные участки (территории) общего пользования (размещение объектов улично-дорожной сети (автомобильные дороги, проезды и пешеходные тротуары) площадь перед церковью Рождества Христова);

- культурное развитие (устройство площадок для празднеств и гуляний);

- сохранение существующей исторической застройки и исторически сложившейся планировочной структуры, регенерация (восстановление) утраченной на основе историко-архивных изысканий, достаточных для их восстановления;

- капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов транспортной инфраструктуры (автомобильных дорог, проездов) без повышения существующих отметок, организация водоотведения;

- капитальный ремонт существующих и организация новых подземных инженерных коммуникаций (сетей поставки воды, тепла, электричества, газа, услуг связи, отвода канализационных стоков), установка отдельно стоящего оборудования освещения, отвечающего характеристикам элементов архитектурной среды;

- сохранение и восстановление элементов историко-природного ландшафта, особенностей рельефа, характерных для конца XIX - начала XX вв.;

- снос, демонтаж объектов капитального и некапитального строительства, не представляющих историко-культурной ценности;

- комплексное озеленение и благоустройство территории;

- озеленение территории: посадка ценных пород деревьев и кустарников с компактной кроной, обеспечивающих условия визуального восприятия объекта культурного наследия, разбивка цветников и газонов;

- использование в покрытии пешеходных тротуаров и площади перед церковью Рождества Христова натуральных материалов (камень, гранит) или имитирующих натуральные (тротуарная плитка);

- организация пешеходных и велосипедных дорожек, устройство мест для временных стоянок автомобильного и общественного транспорта с расчетным количеством парковочных мест согласно местным нормативам, устройство смотровых площадок;

- размещение следующих средств наружной рекламы и информации:

- объектов ориентирующей информации высотой не более 2,5 м.

- строительной сетки с изображением объекта реконструкции;

- элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции, флаговые композиции);

- вывесок органов государственной власти, местного самоуправления, организаций, в том числе религиозных, вывесок и рекламных конструкций, предназначенных для доведения до сведения потребителей информации о наименовании изготовителя (исполнителя, продавца), месте его нахождения (адресе) и режиме работы, в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей". Вывески расположить не выше первого этажа здания, строения или сооружений с площадью информационного поля вывески не более 0,3 кв.м;

- установка на фасадах информационных конструкций (вывесок) не ниже верхней отметки окон первого и не выше нижней отметки окон второго этажа высотой не более 0,6 метра в виде отдельных букв и знаков и без использования открытого способа свечения;

- обеспечение пожарной безопасности объекта культурного наследия и его защиты от динамических воздействий;

- сохранение гидрогеологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия.

Запрещается:

- проведение землеустройства (формирование земельных участков), влекущее за собой несоблюдение противопожарных требований при организации улично-дорожной сети;

- возведение новых объектов капитального и некапитального строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на регенерацию (восстановление) историко-градостроительной среды объекта культурного наследия на основе архивных материалов, достаточных для их восстановления;

- надстройка и/или расширение существующих объектов капитального строительства;

- использование строительных технологий, оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия и сложившуюся застройку;

- прокладка инженерных коммуникаций (теплотрасс, газопровода, электрокабелей, линий телефонной связи и проч.) наземным и надземным способом, в том числе по фасадам зданий;

- устройство по красной линии и перед фасадами зданий гаражей, временных и хозяйственных построек, размещение перед уличными фасадами домов строительных материалов;

- изменение рельефа, вырубка ценных пород деревьев, за исключением санитарных рубок;

- установка кондиционеров, антенн и иного инженерного оборудования на фасадах зданий, строений и сооружений, формирующих территории общего пользования;

- установка всех видов крупноформатных средств наружной рекламы и информации.

Описание режима использования земель и требований к градостроительным регламентам зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия

В границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ).

Разрешается:

- капитальный ремонт, реконструкция существующих и возведение новых объектов капитального строительства в соответствии с видами разрешенного использования, высотными параметрами и площадью застройки установленных в границах зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ-1 (включает 2 участка: ЗРЗ - участок N 1 и ЗРЗ-1.2 участок N 2);

- использование в отделке фасадов традиционных материалов (дерево, штукатурка под покраску, лицевой кирпич) с применением цветовой гаммы пастельных (не ярких) оттенков, с применением скатных крыш (возможно с вальмой) с углом наклона не более 40 градусов и использованием в покрытии кровли традиционных материалов (листовое железо) с применением в покраске кровли темных матовых оттенков: коричневой, серой, зеленой гаммы, сурик;

- регенерация (восстановление) историко-градостроительной среды на основе историко-архивных изысканий, достаточных для ее восстановления;

- проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ с соблюдением требований в области охраны объектов археологического наследия;

- снос, демонтаж объектов капитального и некапитального строительства, не представляющих историко-культурной ценности;

- капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов инженерной инфраструктуры, прокладка подземных инженерных коммуникаций;

- установка прозрачных ограждений, разделяющих пешеходную и проезжую части дорог, высотой не более 1,2 м, а также временных строительных ограждающих конструкций;

- установка отдельно стоящего оборудования освещения, отвечающего характеристикам элементов архитектурной среды;

- устройство озелененных мест общего пользования, сохранение существующих аллейных посадок вдоль дорог, восстановление утраченных путем посадки деревьев и кустарников ценных пород, разбивка клумб, газонов, организация открытых детских и спортивных площадок;

- размещение временных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление;

- установка на фасадах информационных конструкций (вывесок) не ниже верхней отметки окон первого и не выше нижней отметки окон второго этажа высотой не более 0,6 метра в виде отдельных букв и знаков и без использования открытого способа свечения;

- установка по границам земельных участков, формирующих территории общего пользования, кованых или деревянных традиционных ограждений, устройство палисадников и цветников перед домами;

- организация входных групп (крылец, навесов) в помещениях первых этажей в соответствии с единым архитектурным их решением фасада(ов) и обеспечивающих безопасное и комфортное передвижение пешеходов по тротуарам;

- организация парковок на специально отведенных площадках с расчетным количеством парковочных мест согласно местным нормативам.

Запрещается:

- использование в отделке фасадов современных отделочных материалов, таких как керамогранит, сайдинг и иных материалов, не отвечающих характеристикам историко-архитектурной среды;

- прокладка инженерных коммуникаций наземным и надземным способом, включая их установку на фасадах зданий, строений и сооружений;

- использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объекты культурного наследия и окружающую застройку;

- установка кондиционеров, антенн и иного инженерного оборудования на фасадах зданий, строений и сооружений, формирующих территории общего пользования;

- размещение отдельно стоящих крупноформатных средств наружной рекламы и информации;

- изменение существующего рельефа;

- вырубка ценных пород деревьев, за исключением санитарных рубок.

Особые требования к градостроительным регламентам в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов (включает 2 участка: ЗРЗ-1.1 участок N 1 и ЗРЗ-1.2 участок N 2)

В границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ-1 (включает 2 участка: участок N 1 и участок N 2) действуют общие режимы использования земель в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ) с особыми требованиями в границах ЗРЗ-1 (включает 2 участка: ЗРЗ-1.1 участок N 1 и ЗРЗ - участок N 2).

Разрешается:

- использование земельных участков в соответствии со следующими видами разрешенного использования, предусмотренными Классификатором, а именно:

- ведение личного подсобного участка;

- для индивидуального жилищного строительства;

- здравоохранение;

- образование и просвещение;

- социальное обслуживание;

- бытовое обслуживание;

- культурное развитие;

- общественное управление, банковская деятельность;

- магазины;

- общественное питание;

- реконструкция существующих и возведение новых объектов капитального строительства высотой не более 12 метров (измеряется от нижней отметки уровня земли до конька кровли), с площадью застройки от площади земельного участка: для ведения личного подсобного участка и для индивидуального жилищного строительства не более 20%, в остальных случаях не более 80%.

Особые требования к градостроительным регламентам в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов ЗРЗ-2

В границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ-2 действуют общие режимы использования земель, установленные для зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ), с особыми требованиями в границах для зоны ЗРЗ-2.

Разрешается:

Вид разрешенного использования земельных участков, предусмотренный Классификатором:

- размещение кладбищ и мест захоронения;

- размещение культовых объектов высотой не более 10 метров (измеряется от нижней отметки уровня земли до наиболее высокой точки основных выступающих конструкций).

Особые требования к градостроительным регламентам в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов ЗРЗ-3

В границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ-3 действуют общие режимы использования земель в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ) с особыми требованиями в границах ЗРЗ-3.

Разрешается:

- виды разрешенного использования земельных участков, предусмотренные Классификатором:

- природно-познавательный туризм;

- спорт;

- образование и просвещение;

- культурное развитие;

- осуществление предпринимательской деятельности в части размещения объектов магазинов, общественного питания, гостиничного обслуживания;

- отдых (рекреация);

- капитальный ремонт, реконструкция и возведение новых отдельно стоящих объектов капитального строительства с площадью в плане 1-го этажа не более 500 кв.м и высотой не более 12 м с общей площадью застройки от площади земельного участка составляет не более 40%.

Режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах зоны охраняемого природного ландшафта (ЗОПЛ) (включает 3 участка: ЗОПЛ-1.1 участок N 1, ЗОПЛ-1.2 участок N 2, ЗОПЛ-1.3 участок N 3) объекта культурного наследия федерального значения

Разрешается:

- использование земельных участков в соответствии с видами разрешенного использования, установленными в соответствии с Классификатором, с особыми (дополнительными) требованиями в границах:

- природно-познавательный туризм;

- историко-культурная деятельность;

- отдых (рекреация);

- растениеводство;

- выращивание зерновых и сельскохозяйственных культур;

- овощеводство (без использования теплиц);

- выращивание тонизирующих лекарственных, цветочных культур;

- садоводство;

- пчеловодство;

- скотоводство (сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, производство кормов);

- рыбалка;

- общее пользование водными объектами;

- гидротехнические сооружения;

- проведение мероприятий, направленных на сохранение гидрологических условий, необходимых для обеспечения сохранности и восстановления (регенерации) охраняемого природного ландшафта, включая расчистку русла реки Тютнярь, проведение работ по экологическому и инженерному обследованию и берегоукреплению с применением естественных материалов и форм, не нарушающих природное русло реки Тютнярь и ландшафт ее долины, защиту луговых и других береговых территорий от оползней и размыва;

- обеспечение пожарной и экологической безопасности охраняемого природного ландшафта;

- капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов инженерной инфраструктуры и их частей, автомобильных дорог и иных линейных объектов, прокладка подземных инженерных коммуникаций (сетей поставки воды, тепла, электричества, газа, услуг связи, отвода канализационных стоков).

Запрещается:

- возведение объектов капитального и некапитального строительства;

- осуществление хозяйственной деятельности, приводящей к угрозе возникновения пожаров, экологическим нарушениям, изменению характера существующего рельефа (природного и водного ландшафта), а также вырубка ценных пород деревьев, за исключением санитарных рубок;

- размещение всех видов рекламных конструкций;

- размещение автостоянок и парковок;

- прокладка инженерных коммуникаций (теплотрасс, газопроводов, электрокабелей, линий телефонной связи и другого) надземным способом;

- изменение существующего рельефа;

- вырубка ценных пород деревьев, за исключением санитарных рубок.

В соответствии с ст. 34.1. Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (с последующими изменениями) для объектов культурного наследия не имеющих утвержденных зон охраны, устанавливаются защитные зоны в установленном законом порядке. Перечень защитных зон объектов культурного наследия приводится в таблице 2.10.4-1

Таблица 2.10.5-1

Перечень защитных зон объектов культурного наследия федерального и регионального значения, расположенных на территории Кузнецкого района

N п/п	Наименование защитной зоны объекта культурного наследия	Местонахождение объекта культурного наследия	Расстояние защитной зоны объекта культурного наследия	Сведения об утвержденных границах территории объекта культурного наследия
Федерального значения
1	Защитная зона объекта культурного наследия "Преображенская церковь 1707-1736 гг."	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Радищево, ул. Центральная, N 63	200 м	Не утверждены
Регионального значения
1	Защитная зона объекта культурного наследия "Дом, в котором с 1921 по 1929 гг. жил Герой Советского Союза А.Е. Махалин"	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Махалино, ул. Махалина, 15	200	Не утверждены
2	Защитная зона объекта культурного наследия "Главный дом помещичьей усадьбы пер. пол. XIX в."	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Анненково	200 м	Не утверждены
3	Защитная зона объекта культурного наследия "Церковь Крестовоздвиженская с оградой 1823 г., 2-я пол. XIX в."	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Тарлаково	200 м	Не утверждены
4	Защитная зона объекта культурного наследия "Церковь Преображения 1768 г."	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Русская Пенделка	200 м	Не утверждены
5	Защитная зона объекта культурного наследия "Церковь Казанская (деревянная) 1828 г."	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Сосновка (Безобразовка)	200 м	Не утверждены
6	Защитная зона объекта культурного наследия "Церковь Иоанна Предтечи (деревянная), 1776 г."	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Комаровка	200 м	Не утверждены
7	Защитная зона объекта культурного наследия "Мечеть (деревянная) кон. XIX в."	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Большое Труево	200 м	Не утверждены
8	Защитная зона объекта культурного наследия "Церковь Косьмы и Дамиана"	Пензенская область, Кузнецкий район, с. Казаковка	200 м	Не утверждены

Защитными зонами объектов культурного наследия являются территории, которые прилегают к включенным в реестр памятникам и ансамблям и в границах которых в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно-видовых связей (панорам) запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов.

Защитная зона объекта культурного наследия прекращает существование со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о зонах охраны такого объекта культурного наследия, установленных в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ (с последующими изменениями). Защитная зона объекта культурного наследия также прекращает существование в случае исключения объекта культурного наследия из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. При этом принятие решения о прекращении существования такой зоны не требуется.

Водоохранные зоны

Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии, рек, ручьев, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Параметры водоохранных зон и прибрежных защитных полос определены в Водном кодексе РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ.

до 10 км - в размере - 50 м;

от 10 км до 50 км в размере - 100 м;

от 50 км и более в размере - 200 м.

Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0.5 км2, устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока.

В водоохранной зоне рек запрещается:

- использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

- строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

- размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

- сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

- разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах").

В границах прибрежных защитных полос наряду с вышеперечисленными ограничениями запрещаются:

- распашка земель;

- размещение отвалов размываемых грунтов:

- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн. Согласно ст. 6 Водного Кодекса Российской Федерации, вдоль береговой линии (границы водного объекта) водных объектов общего пользования устанавливается полоса земли (береговая полоса), предназначенная для общего пользования шириной 20 м.

Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

Под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются:

1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения;

2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод;

3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса;

4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов;

5) сооружения, обеспечивающие защиту водных объектов и прилегающих к ним территорий от разливов нефти и нефтепродуктов и иного негативного воздействия на окружающую среду.

Сведения о размерах водоохранных зон и прибрежных защитных полос рек и ручье, расположенных на территории Кузнецкого района приведены в таблице 2.10.5-1.

Таблица 2.10.6-1

Гидрографические характеристики рек Кузнецкого района

N п/п	Название	Куда впадает, с какого берега	Длина реки в границах района, км	Площадь водосбора, км2	Водоохранная зона, м	Прибрежная полоса, м
1	р. Сура	р. Волга, правый	55	4410	200	50
2	р. Шкудимка	р. Сура, правый	10	45	100	30
3	р. Метлей	р. Сура, правый	5	25	100	30
4	р. Качимка	р. Сура, правый	8,5	42,5	100	30
5	руч. Час	р. Сура, правый	18	90,7	100	30
6	р. Немчурка	р. Сура, левый	5	17	50	30
7	р. Шишовка	р. Сура, левый	10	52	50	50
8	руч. Ржавка	р. Сура, левый	12	63,1	100	30
9	р. Сюзюмка	р. Сура, левый	9	39	100	30
10	р. Труев	р. Сура, левый	63	650	200	50
11	р. Бестянка	р. Труев, левый	8,0	29	50	30
12	р. Имелейка	р. Труев, левый	10,0	31	50	30
13	р. Кадада	р. Сура, левый	25	610	200	50
14	р. Чибирлейка	р. Кадада, правый	17	186	100	30
15	р. Тютнярь	р. Кадада, правый	24	200	100	30
16	р. Верхозимка	р. Кадада, левый	12	70	100	30
17	р. Кряжим	р. Кадада, правый	20	171	100	30
18	р. Пенделка	р. Кряжим, левый	12,5	51	100	30
19	р. Каслей-Кадада	р. Кадада, правый	18,0	177	200	50
20	р. Белая	р. Каслей-Кадада, правый	11	57	100	30
21	р. Медоевка	р. Каслей-Кадада, правый	11	80	100	30

Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения

Критерии установления зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения и условия использования их территории определены в СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения".

Зона санитарной охраны организуются в составе трех поясов. Назначение первого пояса - защита места водозабора от загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения источников водоснабжения.

Первый пояс охранной зоны водозаборных скважин устанавливается в размере от 30 до 50 метров, в соответствии с СанПин 2.1.4.1110 02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения".

Граница второго пояса ЗСО определяется гидродинамическими расчетами, исходя из условий, что микробное загрязнение, поступающее в водоносный пласт за пределами второго пояса, не достигает водозабора. Основными параметрами, определяющими расстояние от границ второго пояса ЗСО до водозабора, является время продвижения микробного загрязнения с потоком подземных вод к водозабору.

Граница третьего пояса ЗСО, предназначенного для защиты водоносного пласта от химического загрязнения, также определяется гидродинамическими расчетами.

Для установления границ второго и третьего пояса ЗСО необходима разработка проекта, определяющего границы поясов на местности, а также проведение мероприятий, предусмотренных СанПин 2.1.4.1110 02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения".

В границах первого пояса санитарной охраны запрещаются:

1. все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений;

2. спуск любых сточных вод, в том числе сточных вод водного транспорта, а также купание, стирка белья, водопой скота и другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды.

В границах второго пояса санитарной охраны запрещаются:

1. размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения поверхностных и подземных вод;

2. размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;

3. применение удобрений и ядохимикатов;

4. рубка леса главного пользования и реконструкции;

5. сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских и ливневых сточных вод, содержание в которых химических веществ и микроорганизмов превышает установленные санитарными правилами гигиенические нормативы качества воды.

Необходимо установление зон санитарной охраны для всех источников питьевого водоснабжения в населенных пунктах Кузнецкого района.

Территория залегания полезных ископаемых

Согласно статье 25 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (с последующими изменениями) проектирование и строительство населенных пунктов, промышленных комплексов и других хозяйственных объектов разрешаются только после получения заключения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки.

Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускается на основании разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа. Выдача такого разрешения может осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых прекращается без возмещения произведенных затрат и затрат по рекультивации территории и демонтажу возведенных объектов.

За выдачу разрешения на застройку площадей залегания полезных ископаемых, а также на размещение в местах их залегания подземных сооружений в пределах горного отвода уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Порядок получения заключений и разрешений в отношении конкретных объектов заинтересованными лицами установлен Административным регламентом предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по выдаче заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и разрешения на осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.02.2013 N 53 (с последующими изменениями). Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Федерального агентства по недропользованию (Роснедра) и его территориальных органов при выдаче заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и разрешения на осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений.

Согласно статье 33 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (с последующими изменениями) редкие геологические обнажения, минералогические образования, палеонтологические объекты и другие участки недр, представляющие особую научную или культурную ценность, могут быть объявлены в установленном порядке геологическими заповедниками, заказниками либо памятниками природы или культуры. Всякая деятельность, нарушающая сохранность указанных заповедников, заказников и памятников, запрещается.

В случае обнаружения при пользовании недрами редких геологических и минералогических образований, метеоритов, палеонтологических, археологических и других объектов, представляющих интерес для науки или культуры, пользователи недр обязаны приостановить работы на соответствующем участке и сообщить об этом органам, предоставившим лицензию.

Информация о территориях залегания полезных ископаемых рассмотрены в разделе 2.3.3 Природно-сырьевые ресурсы.

Запретные зоны

В соответствии с информацией, предоставленной Федеральным государственным казенным учреждением "Управление лесного хозяйства и природопользования" Министерства обороны Российской Федерации на территории Сюзюмского сельсовета расположены земельные участки Пензенского участкового лесничества Пензенского лесничества Министерства обороны Российской Федерации (далее - Пензенское лесничество) (кварталы с 1 по 5).

На территории Пензенского лесничества установлена зона с особыми условиями использования территорий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2014 N 405 "Об установлении запретных зон и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны" (далее - Постановление N 405, Запретные зоны). Сведения о месторасположении границ внесены в единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с пунктом 12 Постановления N 405 на территории запретной зоны запрещается строительство объектов капитального строительства производственного, социально-бытового и иного назначения, а также проведение ландшафтно-реабилитационных, рекреационных и иных работ, создающих угрозу безопасности военного объекта и сохранности находящегося на нем имущества. В пределах запретной зоны не допускается устройство стрельбищ и тиров, стрельба из всех видов оружия, а также использование взрывных устройств и пиротехнических средств. Использование расположенных в границах запретной зоны водных объектов и воздушного пространства над ней регулируется нормами водного и воздушного законодательства Российской Федерации.

3. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения Кузнецкого района на комплексное развитие соответствующей территории

Комплекс мероприятий по развитию объектов местного значения в рамках Схемы территориального планирования Кузнецкого района направлен на обеспечение реализации полномочий района, а также на обеспечение возможности развития его экономики в целом с учетом приоритетных направлений, заложенных в стратегических документах комплексного социально-экономического развития. Реализация запланированных в проекте мероприятий учитывает действующие программы и нормативно-правовые акты с достижением заложенных в них целевых показателей.

В соответствии со ст. 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации Схемы территориального планирования муниципального района содержат сведения о размещении объектов местного значения муниципального района на основе анализа использования соответствующей территории, возможных направлений ее развития и прогнозируемых ограничений ее использования.

Согласно действующим нормативно-правовым актам при размещении, проектировании, строительстве и реконструкции объектов местного значения муниципального района должен соблюдаться комплекс ограничений, обеспечивающих благоприятное состояние окружающей среды для жизнедеятельности человека и функционирования природных экосистем.

Среди ограничений, которые должны быть приняты во внимание, выделяются зоны с особыми условиями использования территории.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации зонами с особыми условиями использования территорий являются охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, защитные зоны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, приаэродромная территория, иные зоны, устанавливаемые законодательством Российской Федерации.

Перечень зон с особыми условиями территорий и нормативные документы, регламентирующие вид и характеристики зон, приведены в подразделе 2.10 "Зоны с особыми условиями использования", раздела 2

На территории Кузнецкого района не планируются объекты местного значения района, для которых требуются установление санитарно-защитных зон.

На территории Кузнецкого района планируется:

- расширение и строительство кладбищ (объекты V класса). В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.11.1200-03 санитарно-защитная зона для планируемого объекта составляет - 50 м;

- строительство объектов сельскохозяйственного назначения с СЗЗ 50 - 100 м;

- строительство АЗС с СЗЗ 100 м.

4. Сведения о видах, назначении и наименовании планируемых объектов федерального значения, объектов регионального значения, их основные характеристики

Планируемые объекты федерального значения

Перечень магистральных нефтепроводов, планируемых для размещения в соответствии со схемой территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (в части трубопроводного транспорта).

Таблица 4-1

Перечень магистральных нефтепроводов, планируемых для размещения

	Наименование объекта	Местоположение объекта	Основные характеристики объекта
1	Магистральный нефтепровод "Куйбышев - Унеча-2". Строительство обхода г. Кузнецка	Пензенская область, Кузнецкий район, городское поселение рабочий поселок Евлашево, сельское поселение Большетруевский сельсовет, сельское поселение Комаровский сельсовет, сельское поселение Яснополянский сельсовет	пропускная способность 74 млн. тонн в год

Таблица 4-2

Перечень строящихся и реконструируемых объектов магистральных нефтепроводов

	Наименование объекта	Местоположение объекта	Основные характеристики объекта	Год реализации
1	Магистральный нефтепровод "Куйбышев - Унеча-2". Реконструкция на участке 326-354 км	Пензенская область, Кузнецкий район, Яснополянский сельсовет, Посельский сельсовет. Махалинский сельсовет	пропускная способность 74 млн. тонн в год, диаметр 1220 мм; протяженность 28,41 км	2025
2	Магистральный нефтепровод "Куйбышев - Унеча-2". Реконструкция на участке 354-368 км ("Кузнецк - Кижеватово")	Пензенская область, Кузнецкий район, Яснополянский сельсовет, Посельский сельсовет. Махалинский сельсовет.	пропускная способность 74 млн. тонн в год, диаметр 1220 мм; протяженность 12,78 км	2026
3	Строительство сети подвижной радиосвязи на участке узел связи "Кузнецк" - узел связи "Соседка"	Пензенская область, Кузнецкий район, Махалинский сельсовет.	пропускная способность канала 10 Гбит/с	2020

Перечень магистральных нефтепродуктопроводов, планируемых для размещения в соответствии со схемой территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (в части трубопроводного транспорта).

Таблица 4-3

Перечень магистральных нефтепродуктопроводов, планируемых для размещения

	Наименование объекта	Местоположение объекта	Основные характеристики объекта
1.	Магистральный нефтепродуктопровод "Уфа - Западное направление". Строительство обхода г. Кузнецка	Пензенская область, Кузнецкий район, городское поселение рабочий поселок Евлашево, сельское поселение Большетруевский сельсовет, сельское поселение Комаровский сельсовет, сельское поселение Яснополянский сельсовет	пропускная способность 10,9 млн. тонн в год

В соответствии со схемой территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта, автомобильных дорог федерального значения предусматривается организация скоростного движения на участках железных дорог (Москва - Самара) (на территории Большетруевского сельсовета, Никольского сельсовета, Посельского сельсовета, Сюзюмского сельсовета, рабочего поселка Евлашево).

Планируемые объекты регионального значения, планируемые СТП Пензенской области

В целях реализации государственной программы Пензенской области "Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014-2020 годы" (с последующими изменениями) на территории Кузнецкого района реализуются объекты регионального значения:

Таблица 4-4

N п/п	Наименование проекта	Отраслевая принадлежность проекта	Инициатор (инвестор) проекта	Адрес объекта (при наличии)	Планируемый срок реализации
1	2	3	4	5	6
1.	Молочное животноводство (строительство комплекса на 2250 голов)	Сельское хозяйство	ООО "АП Восток Агро"	территория Большетруевского сельсовета, Кузнецкий район	2018-2020

Таблица 4-5

Инвестиционные проекты, реализуемые и планируемые к реализации на территории Кузнецкого района

N п/п	Наименование проекта	Отраслевая принадлежность проекта	Инициатор (инвестор) проекта	Адрес объекта (при наличии)	Планируемый срок реализации
1	2	3	4	5	6
Проекты, реализуемые на территории Пензенской области
1.	Промышленная площадка для создания частного агропромышленного индустриального парка		АО "Корпорация развития Пензенской области"	р.п. Евлашево, Кузнецкий район	2020-2021 гг.
2	Строительство животноводческого комплекса на 2250 голов дойного стада с блоком растениеводства и зернохранилищем силосного типа и организация переработки молока на территории Кузнецкого района	Сельское хозяйство	ООО "Агропромышленное предприятие "Восток Агро"	территория Большетруевского сельсовета Кузнецкого района	2018-2028

Мероприятия по развитию рекреация

На основании комплексной оценки, схемой территориального планирования Пензенской области были выявлены территории наиболее благоприятные для развития отдыха и санаторного лечения. На территории Кузнецкого района схемой территориального планирования Пензенской области предлагается организация 3 рекреационных зон многофункционального использования общей площадью 2073,1 га (таблица 6).

Таблица 4-6

Перечень рекреационных зон многофункционального использования предлагаемых к развитию

N п/п	Название зоны	Площадь, га	Район	Специализация зоны
1	2	3	4	6
1.	с. Никольское - с. Поселки	589,0	Кузнецкий	длительный семейный и детский отдых, экологический, спортивный туризм, любительский промысел
2.	г. Кузнецк - с. Ульяновка	746,4	Кузнецкий	расширение санаторного лечения, длительный семейный и детский отдых, экологический, этнографический туризм, любительский промысел, массовый отдых жителей г. Кузнецка
3.	с. Сурмино - с. Тихменево	737,7	Кузнецкий	длительный семейный и детский отдых, экологический, спортивный туризм, любительский промысел, массовый отдых жителей г. Кузнецка

Мероприятия по развитию системы газоснабжения

В настоящее время газификация природным газом населенных пунктов Пензенской области реализуется по приоритетным направлениям, основанным на принципе синхронизации публичного акционерного общества "Газпром", в рамках мероприятий по газификации сельских населенных пунктов подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Пензенской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы Пензенской области "Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 18.09.2013 N 691-пП (с последующими изменениями), в рамках мероприятий по строительству газопроводов государственной программы Пензенской области "Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Пензенской области на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 26.09.2013 N 724-пП (с последующими изменениями), региональной программы "Газификация Пензенской области на 2019-2023 годы", утвержденной распоряжением Правительства Пензенской области от 29.11.2019 N 700-рП.

Таблица 4-7

Мероприятия региональной программы "Газификация Пензенской области на 2019-2023 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Протяженность, км / количество, шт.	Ответственный исполнитель	Срок исполнения, годы
1	Проектирование газопровода высокого давления для закольцовки двух источников газоснабжения г. Кузнецк Кузнецкого района Пензенской области	10	ПАО "Газпром"	2020
	Строительство газопровода высокого давления для закольцовки двух источников газоснабжения г. Кузнецк Кузнецкого района Пензенской области	10,0		2021-2022
2	Строительство газопровода высокого давления К молочно-товарной ферме на 2250 голов КРС		Департамент государственного имущества Пензенской области	2019

Сведения об объектах регионального и местного значения, используемых для утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, существующих, реконструируемых, планируемых для размещения

Территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на территории Пензенской области (далее - Территориальная схема обращения с отходами) утверждена Постановлением Правительства Пензенской области от 15.12.2016 N 630-пП (с последующими изменениями). Территориальная схема обращения с отходами определяет принципы, направления и механизмы реализации по созданию эффективной системы комплексного управления отходами на территории Пензенской области.

Главной целью государственных и местных органов власти Пензенской области является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания населения, сохранение окружающей среды и бережное отношение к природным богатствам, являющимся основой устойчивого развития.

Таблица 4-8

N п/п	Наименование, назначение и принадлежность объектов		Основные характеристики		Местоположение
	Наименование, назначение	Принадлежность (региональный, местный)	Приблизительная мощность	площадь, га	Адрес	Кадастровые номера земельных участков
Существующие
1.	Полигон ТКО	г. Кузнецк (региональный)	960000 т	13,6	Пензенская область, Кузнецкий район, в 3 км от центра с. Траханиотово	58:14:0061804:1
Планируемые для размещения (в том числе в рамках концессионного соглашения)
1	Полигон ТКО с мусоросортировочным комплексом	Кузнецкий район (региональный)	110,0 тыс. т/год	30,0	Пензенская область, Кузнецкий район, на территории, прилегающей к участку полигона ТКО, в 3 км от центра с. Траханиотово по направлению на юг	58:14:0061804:17 58:14:0061804:18

Размещение полигона требует установление зоны с особыми условиями использования территории. В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.11.1200-03 санитарно-защитная зона для планируемого объекта составляет - 1000 м.

Защита граждан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

В условиях сохранения высокого уровня угрозы техногенного и природного характера, негативных последствий чрезвычайных ситуаций для устойчивого социально-экономического развития Пензенской области одним из важных элементов обеспечения безопасности является повышение уровня защиты населения, территорий и потенциально опасных объектов.

Таблица 4-9

Расчет минимально допустимого уровня обеспеченности пожарными депо

N п/п	Наименование муниципального образования	Количество пожарных депо и пожарных автомобилей
		Существующая ситуация	По расчету	Предлагаемые
1	2	3	4	5
1.	Кузнецкий район (р.п. Верхозим)	Нет	2 депо (на 6 автомобилей каждое)	Строительство 1 депо на 2 автомобиля

Анализ территориальных ресурсов для планируемых объектов регионального значения выполнен с учетом действующей системы планировочных ограничений. К основным зонам регламентированного градостроительного использования территории по природно-ресурсным, санитарно-гигиеническим, экологическим ограничениям относятся следующие:

- санитарно-защитные зоны (СЗЗ) от производственно-коммунальных объектов;

- СЗЗ от санитарно-технических и инженерно-технических объектов;

- охранные коридоры транспортных и инженерных коммуникаций;

- водоохранные зоны;

- месторождения полезных ископаемых (территории нормативного недропользования);

- особо охраняемые природные территории;

- зоны охраны объектов культурного наследия.

СЗЗ является обязательным элементом промышленного предприятия и объекта, являющегося источником химического, биологического или физического воздействия, отделяют промышленно-коммунальные территории от жилой застройки и предназначены для

- обеспечения снижения уровня воздействия до требуемых санитарно-гигиенических нормативов по всем факторам воздействия за ее пределами;

- создания санитарно-защитного барьера между территорией предприятия (группы предприятий) и территорией жилой застройки;

- организации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха и повышения комфортности микроклимата.

Таблица 4-10

Комплексная оценка нормативных территориальных ограничений для планируемого размещения объектов регионального значения Пензенской области

N п/п	Наименование и характеристика объекта	Отраслевая принадлежность проекта	Адрес объекта (при наличии)	Нормативные территориальные ограничения
1	2	3	4	5
Проекты, реализуемые на территории Кузнецкого района
1.	ООО "Агропромышленное предприятие "Восток Агро" Строительство животноводческого комплекса на 2250 голов дойного стада с блоком растениеводства и зернохранилищем силосного типа и организация переработки молока на территории Кузнецкого района	Сельское хозяйство	Территория Большетруевского сельсовета Кузнецкого района	Комплексы крупного рогатого скота. Класс I - санитарно-защитная зона 1000 м

5. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Чрезвычайные ситуации на территории Кузнецкого района могут быть связаны с природными и техногенными факторами, которые обуславливают необходимость принятия мер по защите от них населения и территорий.

Риски природных и техногенных ЧС, возникающие в процессе глобального изменения климата, хозяйственной деятельности или в результате крупных техногенных аварий и катастроф, несут значительную угрозу для населения и объектов экономики.

В условиях сохранения высокого уровня угрозы техногенного и природного характера, негативных последствий чрезвычайных ситуаций для устойчивого социально-экономического развития Кузнецкого района одним из важных элементов обеспечения безопасности является повышение уровня защиты населения, территорий и потенциально опасных объектов.

Решение проблемы заключается в обеспечении снижения рисков чрезвычайных ситуаций и потерь человеческого, природного и экономического потенциала путем концентрации материальных и финансовых ресурсов на приоритетных направлениях создания условий безопасной жизнедеятельности и координации действий при оповещении населения Кузнецкого района.

Чрезвычайная ситуация (ЧС) - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Чрезвычайная ситуация природного характера - это обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации, который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Источником природной ЧС является опасное природное явление, т.е. событие природного происхождения или результат деятельности природных процессов, которые по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности могут вызвать поражающее воздействие на людей, объекты экономики и окружающую природную среду.

Характер природных опасностей обуславливается географическим и климатическим расположением Кузнецкого района, а также интенсивностью геологических процессов, гидрологических и метеорологических явлений.

Факторы риска возникновения природных чрезвычайных ситуаций

Чрезвычайные ситуации природного характера на территории Кузнецкого района могут возникать вследствие:

- метеорологических явлений;

- гидрологических явлений;

- геологических явлений;

- природных пожаров.

Опасные метеорологические явления и процессы - природные процессы и явления, возникающие в атмосфере под действием различных природных факторов или их сочетаний, оказывающие или могущие оказать поражающее воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду.

К числу наиболее опасных метеорологических явлений, которые могут привести к стихийным бедствиям на территории Кузнецкого района, можно отнести:

- шквалистые ветры;

- сильные похолодания до 35-39 градусов;

- поздние и ранние заморозки;

- сильные снегопады, метели, гололед;

- туманы;

- засуха.

Перечисленные метеорологические явления приводят к нарушению жизнеобеспечения населения, авариям на коммунальных и энергетических сетях, нарушению работы общественного транспорта.

На территории Кузнецкого района расположена метеорологическая станция в с. Радищево (см. таблица 2.10.1-1).

Метеорологическая станция представляет собой специальное учреждение, созданное для постоянного проведения наблюдения за состоянием атмосферы и происходящих в атмосфере процессов.

Эти замеры делаются при помощи специальных метеорологических приборов, которые способны определять:

- уровень солнечной радиации;

- температуру воздуха;

- влажность воздуха и почвы;

- давление атмосферы;

- направление ветра и его скорость;

- количество атмосферных осадков;

- уровень снежного покрова;

- облачность;

- иные данные.

Метеостанция включает в себя специальную площадку, на которой устанавливаются метеоприборы, а также помещение, в котором установлены автоматические приборы, регистрирующие происходящие процессы, и где производится обработка полученных в процессе наблюдения данных.

Таблица 5.1-1

Наименование	Местоположение (адрес)	Площадь (кв.м)	Координаты границ участков	Охранные зоны		Примечания
Метеорологическая станция	Кузнецкий район, с. Радищево, ул. Первая Колхозная, д. 1	3978	58:14:0480201:80	200 м во все стороны от метеоплощадки	-	Запланировано оформление на 2018 год

Природные пожары

К природным пожарам относятся лесные пожары и пожары хлебных массивов.

Пожары - это неконтролируемый процесс горения, влекущий за собой гибель людей и уничтожение материальных ценностей. Основными видами пожаров, как стихийных бедствий, охватывающих, как правило, обширные территории в несколько сотен, тысяч и даже миллионов гектаров, являются ландшафтные пожары - лесные (низовые, верховые, подземные) и степные (полевые) (см. таблица 2.11.2-1, таблица 2.11.2-2, таблица 2.1.2-3).

Лесные пожары

Лесные пожары - это стихийное (т.е. неуправляемое) горение, распространяющееся по лесной площади. В зависимости от сгорающих материалов различают низовые и верховые пожары. По интенсивности горения лесные пожары подразделяются на слабые, средние и сильные, а по характеру горения низовые и верховые пожары - на беглые и устойчивые.

Низовые пожары в среднем составляют 97-98% всех зарегистрированных случаев лесных пожаров, а охваченная ими площадь - около 87-89% от общей площади территорий, пострадавших от пожаров. Лесные низовые пожары характеризуются горением лесной подстилки, надпочвенного покрова и подлеска без захвата крон деревьев. Скорость движения фронта низового пожара составляет от 0,3-1 м/мин (при слабом пожаре) до 16 м/мин (1 км/ч) (при сильном пожаре), высота пламени - 1-2 м, максимальная температура на кромке пожара достигает 900°С.

Лесные верховые пожары развиваются, как правило, из низовых и характеризуются горением крон деревьев. При беглом верховом пожаре пламя распространяется главным образом с кроны на крону с большой скоростью, достигающей 8-25 км/ч, оставляя иногда целые участки нетронутого огнем леса. При устойчивом верховом пожаре огнем охвачены не только кроны, но и стволы деревьев. Пламя распространяется со скоростью 5-8 км/ч, охватывая весь лес от почвенного покрова и до вершин деревьев.

Основными способами борьбы с лесными низовыми пожарами являются: захлестывание кромки огня, засыпка его землей, заливка водой (химикатами), создание заградительных и минерализованных полос, пуск встречного огня (отжиг). Отжиг чаще применяется при крупных пожарах и недостатке сил и средств для пожаротушения. Он начинается с опорной полосы (реки, ручья, дороги, просеки), на краю которой, обращенном к пожару, создают вал из горючих материалов (сучьев валежника, сухой травы). Когда начнет ощущаться тяга воздуха в сторону пожара, вал поджигают вначале напротив центра фронта пожара на участке 20-30 м, а затем после продвижения огня на 2-3 м и соседние участки. Ширина выжигаемой полосы должна быть не менее 10-20 м, а при сильном низовом пожаре - 100 м. Тушение лесного верхового пожара осуществлять сложнее. Его тушат путем создания заградительных полос, применяя отжиг и используя воду. При этом ширина заградительной полосы должна быть не менее высоты деревьев, а выжигаемой перед фронтом верхового пожара - не менее 150-200 м, перед флангами - не менее 50 м.

Основными причинами возникновения пожаров являются сельскохозяйственные палы и антропогенный фактор. Значительный процент возгораний наблюдается из-за грозовой активности - в частности, "сухих гроз" (удары молний без последующего ливня). Пожары от молний могут быть труднодоступными из-за их удалённости от объектов инфраструктуры.

Противопожарная защита лесов - одна из составляющих обеспечения безопасности национальных природных богатств.

Леса на территории Кузнецкого района Пензенской области в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Правилами пожарной безопасности в лесах РФ и другими нормативными актами подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает комплекс организационных, правовых и других мер.

Особую опасность лесные пожары представляют для населенных пунктов и иных объектов, расположенных в местах потенциального возникновения природных пожаров.

В постановлении Правительства Пензенской области "О подготовке к весенне-летнему пожароопасному сезону 2019 года" от 03.04.2019 N 209-пП приводится перечень таких объектов. На территории Кузнецкого района 14 населенных пунктов подвержены угрозе лесных пожаров, в том числе 2350 жилых домов, 49 домов поддачи, численность постоянно проживающего населения 4700 человек. Также среди объектов, подверженных угрозе лесных пожаров находятся 2 объекта садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, 2 объекта, организующих детский оздоровительный отдых (в том числе с дневным пребыванием детей).

Таблица 5.1.1-1

Перечень населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров

N п/п	Наименование городского/сельского поселения	Наименование населенного пункта	Кол-во жилых домов	Кол-во домов под дачу	Максимальная этажность застройки	Численность постоянно проживающего населения, чел.	Минимальное расстояние от границы застройки до лесного массива
1.	Верхозимское	р. Верхозим	760	0	4	1808	15
2.	городское поселение	д. Боровая	50	0	1	59	15
3.	Чибирлейское сельское поселение	с. Чибирлей	360	8	1	755	15
4.	Комаровское сельское поселение	с. Комаровка	270	6	1	689	20
5.		с. Новостройка	50	3	1	66	15
6.		с. Сосновка	65	5	1	99	20
7.		с. Дворики	100	5	1	154	15
8.	Явлейское сельское поселение	с. Монастырское	130	0	1	145	15
9.		с. Бабарыкино	15	0	1	9	15
10.		с. Сурмино	80	7	1	58	15
11.	Яснополянское сельское поселение	с. Злобинка	85	10	1	245	15
12.	Посельское сельское поселение	с. Траханиотово	65	5	1	48	15
13.	Сюзюмское сельское поселение	ст. Елюзань	260	0	1	513	10
14.		д. Морозовка	60	0	1	52	15

Таблица 5.1.1-2

Перечень садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, подверженных угрозе лесных пожаров

N п/п	Наименование городского/сельского поселения	Наименование населенного пункта	Наименование садоводческого (дачного) кооператива	Кол-во садовых участков	Кол-во садовых домиков, используемых для постоянно проживания	Численность постоянно проживающего населения, чел.	Минимальное расстояние от границы застройки до лесного массива
1.	Евлашевское городское поселение	р-н Зеленый шум	СНТ "Мелиоратор 2"	70	0	0	15
2.	Яснополянское сельское поселение	с. Злобинка	СНТ "Зеленая поляна"	45	0	0	15

Таблица 5.1.1-3

Перечень объектов Кузнецкого района, организующих детский оздоровительный отдых (в том числе с дневным пребыванием детей), подверженных угрозе лесных пожаров

N п/п	Наименование поселения	Наименование объекта отдыха	Юридический адрес объекта отдыха	Фактический адрес объекта отдыха	Кол-во отдыхающих в смену	Численность обслуживающего персонала	Минимальное расстояние от границы застройки до лесного массива
1.	Верхозимское городское поселение	ДОЛ с дневным пребыванием детей "Родник" при филиале МБОУ СОШ с. Махалино - СОШ р.п. Верхозим	Кузнецкий район, с. Махалино ул. Рабочая городок совхоза, 16	Кузнецкий район, р.п. Верхозим ул. Школьная, 1	40	4	15
2.	Комаровское сельское поселение	ДОЛ с дневным пребыванием детей "Незнайка и К" филиал МБОУ СОШ с. Поселки - ООШ с. Комаровка	Кузнецкий район, с. Поселки, ул. Ново-зеленая, 9	Кузнецкий район, с. Комаровка ул. Молодежная, 31	40	5	20

В настоящее время охрана лесов от пожаров осуществляется на всей площади лесов на землях лесного фонда Кузнецкого района наземными методами путем патрулирования лесной охраны по дорогам, просекам, вблизи населенных пунктов и мест массового отдыха населения.

Согласно ст. 69 ФЗ N 117-ФЗ от 10 июля 2012 г. "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (с изменениями) противопожарные расстояния должны обеспечивать нераспространение пожара:

1) от лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) до зданий и сооружений, расположенных:

а) вне территорий лесничеств (лесопарков);

б) на территориях лесничеств (лесопарков);

2) от лесных насаждений вне лесничеств (лесопарков) до зданий и сооружений.

Работы по тушению лесных пожаров на землях лесного фонда Пензенской области выполняет ГБУ ПО "Лесопожарный центр", имеющий структурные подразделения в каждом лесничестве. На территории Кузнецкого района расположена пожарно-химическая станция (ПСХ) ГКУПО "Кузнецкое лесничество", Тип ПХС-3, адрес: Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Октябрьская, д. 1а.

Состав и оснащенность пожарно-химических станций определяются "Положением о пожарно-химических станциях", утвержденным приказом федеральной службы лесного хозяйства России от 19.12.1997 N 167. Зоны действия ПХС определяются территорией, на которую можно доставить средства пожаротушения в течение 2-3 часов. При улучшении оснащенности ПХС транспортными средствами повышенной проходимости эти зоны будут расширяться.

Пожары в хлебных массивах

Хлебные массивы в районе занимают значительные площади. Горючим материалом в них являются: хлебные злаки, технические культуры, кустарники и камыш.

Все эти материалы воспламеняются от малейшего источника зажигания, особенно при сухой погоде.

Пожары на хлебных массивах развиваются очень быстро, на скорость распространения пожара особенно влияет сила ветра. В засушливую погоду скорость распространения пламени по высоким хлебам и травам достигает 500-600 м/мин. При отсутствии ветра пожары распространяются со скоростью 10-15 м/мин.

Пожары созревших хлебных массивов создают угрозу и скошенным хлебам, уложенным в валки и копны, сельскохозяйственной технике, они могут распространяться на различные постройки: тока, сушилки, кошары и т.п.

Полевые (травяные) пожары тушат теми же способами, что и лесные.

Факторы риска возникновения биолого-социальных чрезвычайных ситуаций

Наибольшую опасность из группы биолого-социальных ЧС представляют болезни диких животных (бешенство). Бешенство острая вирусная болезнь животных и человека, характеризующаяся признаками полиоэнцефаломиелита и абсолютной летальностью.

Мероприятия по профилактике бешенства животных и человека, мероприятия при заболевании животных бешенством, противоэпидемические мероприятия следует проводить в соответствии с Санитарными правилами СП 3.1.096-96. Ветеринарные правила ВП 13.3.1103-96 "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Бешенство". В случае вспышки инфекции биологические отходы, зараженные или контаминированные возбудителями бешенства, сжигают на месте, а также в трупосжигательных печах или на специально отведенных площадках.

Факторы риска возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера

Основными источниками техногенного воздействия являются промышленные потенциально опасные объекты и транспорт, объекты жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).

Аварии на взрывопожароопасных объектах

К числу взрывопожароопасных объектов относятся предприятия и объекты производящие, использующие, хранящие или транспортирующие горючие и взрывоопасные вещества: предприятия химической, газовой, нефтеперерабатывающей, целлюлозно-бумажной, пищевой, лакокрасочной промышленности, все виды транспорта, перевозящего взрывопожароопасные вещества, топливозаправочные станции, газо- и нефте- и продуктопроводы (см. таблица 2.11.3-1, таблица 2.11.3-2). Чаще всего непосредственными причинами возникновения пожара служат замыкания в электропроводках, утечка газа и его взрыв, неисправность отопительных систем, емкостей с легковоспламеняющимися жидкостями. При пожарах полностью или частично уничтожаются или выходят из строя здания, сооружения, различное технологическое оборудование и транспортные средства. Для предотвращения ЧС проектом определены общие организационные мероприятия:

- совершенствование службы оповещения работников взрыво-, пожароопасных предприятий и населения прилегающих районов о создавшейся ЧС и необходимых действиях работников и населения.

- содержание в полной готовности поддонов и обваловок емкостей, содержащих ЛВЖ.

- точное выполнение плана-графика предупредительных ремонтов и профилактических работ, соблюдение их объемов и правил проведения;

- регулярная проверка соблюдения действующих норм и правил по промышленной безопасности;

- регулярное проведение тренировок по отработке действий всего персонала предприятия в случае ЧС.

Таблица 5.3-1

Перечень потенциально опасных объектов, находящихся на территории Кузнецкого района Пензенской области, на 2016 год

N п/п	Полное наименование организации (объекта) с указанием производств, аварии на которых могут привести к чрезвычайным ситуациям	Место нахождения ПОО, (почтовый индекс, адрес, тел., факс)	Вид опасности	Класс опасности	Наименование опасного вещества	Кол-во опасного вещества, тонн	Кол-во населения, проживающего в зоне опасного объекта, чел.
1	2	3	4	5	6	7	8
1	НПС "Кузнецк" ОАО МН "Дружба" Куйбышевское районное управление, транспортировка нефти	442530, Кузнецкий район, с. Алексеевка, ул. Дружбы, 1 т. (841-57) 7-72-30, ДДС: т. 7-72-14, ф. 7-72-29	ПВО	3	нефть	7-10 тыс. м3/ч	70

Таблица 5.3-2

Перечень организаций Кузнецкого района, имеющих АЗС, запасы нефтепродуктов, склады ГСМ

N п/п	Полное наименование организации, ведомственная принадлежность и местонахождение (адрес, тел., факс), ФИО руководителя	Суммарная вместимость ёмкостей (тонн). Вид нефтепродуктов	Максимальная вместимость одиночной ёмкости (тонн)	Характеристика площадки размещения ёмкостей (асфальт, бетон, грунт)	Наличие плана ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов
1	2	3	4	5	6
1.	ПСП "Кузнецк" ОАО НГДУ "Пензанефть"	3000 - нефть	1000	Асфальт	Разработан
2.	ОАО МН "Дружба" НПС "Кузнецк",	280 - нефть	100	Подземное Бетон,	Разработан
		19 - ДТ	10,6	подземное Бетон,
		16,8 - бензин	9,3	подземное
3.	ООО "АЗК-93", Пензанефтепродукт, Кузнецкий район, с. Кряжим,	81,4 - бензин	14,8	Асфальт	Разработан
		37 - ДТ	18,5
4.	АЗК-107, Пензенское территориальное управление Саратовского филиала ООО	142 - бензин	35,5	Асфальт	Разработан
		81 - ДТ	81
5.	АЗС-71110, Кузнецкий район, р.п. Евлашево	155 - бензин	18,5	Асфальт	Разработан
		63,3 - ДТ	63,3
		25 - масла	5
6.	АЗС ООО "Технология-2", Кузнецкий район, 764 км а/д Москва - Самара	126 - бензин	44,4	Асфальт	Разработан
		84,5 - ДТ	50,7
7.	АЗС, Кузнецкий район, 758 км а/д Москва - Самара	148 - бензин	18,5	Асфальт	Разработан
		84,5- ДТ	42
8.	ОАО "Кузнецкая ДПМК", г. Кузнецк, Сухановский овраг	18,5 - бензин 42 - ДТ	21	подземное	не разработан
9.	СПК "Родина Радищева", с. Радищево,	63 - бензин 190 - ДТ	42	Бензин - бетон, подземное; ДТ - подземное	не разработан
10.	ООО "Агрокомплекс", р.п. Евлашево	4,5 - бензин 21 - ДТ	21	подземное	не разработан
11.	ООО "Пригородное", с. Каменка, ул. Центральная;	5 - газ 18,5 - бензин 42 - ДТ	42	Газ - асфальт Бензин, ДТ - подземное	не разработан
12.	ОП "Никольское", с. Никольское	18,5 - бензин 42 - ДТ	21	Бензин, ДТ - подземное	не разработан

Гидродинамические аварии

Согласно "Реестру населенных пунктов, попадающих в зоны затопления (подтопления), вызванных различными гидрологическими и гидродинамическими явлениями и процессами на территории Пензенской области" на территории Кузнецкого района (рассматривается без г. Кузнецк) нет рисков:

- весеннего половодья;

- наводнений, формируемых интенсивными дождями;

- катастрофического затопления вследствие аварий на ГТС;

- подтоплений вследствие аварий на ГТС.

На территории Кузнецкого района рекомендовано главам сельских поселений, руководителям предприятий, организаций обеспечить осуществление комплекса противопаводковых работ:

- по обследованию гидротехнических сооружений, линий энергоснабжения и связи, дорог и мостов и принять меры по их очистке от снега и льда, ремонту и дополнительному укреплению;

- установить строгий контроль за состоянием и работой водонапорных и водопропускных сооружений, ограждающих плотин и дамб, накопителей жидких отходов;

- определить районы возможного затопления, пути эвакуации места размещения населения, материальных ценностей и сельскохозяйственных животных;

- организовать среди населения, проживающего в затопляемых местах, а также расположенных в непосредственной близости от плотин прудов и водохранилищ круглосуточное дежурство, провести разъяснительную работу о необходимости страхования зданий, строений, имущества, скота;

- принять необходимые меры по предотвращению затопления артезианских скважин талыми водами, исключению попадания в поверхностные воды объекты нефтепродуктов, ядохимикатов и других отходов сельскохозяйственного производства;

- принять меры по обеспечению населения необходимым запасом продуктов питания, медикаментов и стройматериалов, животных - кормами, создать резерв горюче-смазочных материалов на период весеннего паводка;

- обеспечить бесперебойное функционирование средств связи и радиовещания, для работы в местах возможных чрезвычайных ситуаций.

Транспортные аварии

К транспортным авариям относятся аварии грузовых железнодорожных поездов, аварии пассажирских поездов, аварии (катастрофы) на автомобильных дорогах (крупные автодорожные катастрофы), аварии транспорта на мостах и железнодорожных переездах, аварии на магистральных трубопроводах.

Аварии на автомобильных дорогах

По территории Кузнецкого района проходят автодорога общего пользования федерального значения М5 "Урал" Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск (протяженность 54 км), регионального или межмуниципального значения (протяженность 134,8 км) и местного значения (протяженность 428,6 км).

Основными причинами возникновения дорожно-транспортных происшествий в Кузнецком районе являются:

- нарушение правил дорожного движения;

- неровное покрытие с дефектами, отсутствие горизонтальной разметки и ограждений на опасных участках;

- недостаточное освещение дорог;

- качество покрытий - низкое сцепление, особенно зимой и др. факторы.

Автомобильная дорога федерального значения М5 "Урал" Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск:

- тип покрытия АБ;

- пропускная способность - 10500 ед./сут;

- протяженность по территории Кузнецкого района - 54 км;

- количество мостов - 1.

При перевозке опасных грузов для обеспечения безопасности на автомобильных дорогах распоряжениям администраций определены маршруты перевозок опасных грузов автомобильным транспортом.

Совершенствование и развитие улиц и дорог способствует безопасности дорожного движения, предотвращению аварий и риска возникновения чрезвычайных ситуаций.

Таблица 5.3-3

Состав сил и средств ТП РСЧС Кузнецкого района, привлекаемых для ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий

Границы участка ответственности ФАД	Аварийно-спасательные формирования, личный состав/тех.	Подразделения пожарной охраны, личный состав/тех.	Станции скорой медицинской помощи, личный состав/тех.	Подразделения ДПС ГИБДД, личный состав/тех.	Росавтодор, личный состав/тех.	Итого, личный состав/ тех.
Автомобильная дорога общего пользования федерального значения М-5 "Урал" Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск
722-781	ПСО г. Кузнецк 15/1	ПСЧ-8, ПСЧ-6, ПСЧ-9 45/6	ГБУЗ "Кузнецкая РБ", ГБУЗ "Кузнецкая ГБ" 84/15	ОГИБДД МО МВД "Кузнецкий", 20/8	ФГУ ДЭП N 84 148/58	302/88

Аварии на железнодорожном транспорте

В настоящее время по территории Кузнецкого района проходит двухпутный электрифицированный участок направления Пенза - Сызрань Куйбышевской железной дороги. Общая протяженность железнодорожных путей на территории Кузнецкого района - 37 км. На территории расположены железнодорожные станции Елюзань, Сюзюм, Евлашево и остановочные пункты 802 км, 809 км, 813 км, 816 км, Поселки, 837 км, Огольцовка, 841 км, 850 км.

По железнодорожным путям ежесуточно транспортируется до 300 тонн различных видов аварийно химически опасных веществ, из которых более 50 процентов относятся к химически опасным грузам, в результате чего существует потенциальная угроза очагов химического заражения.

Железная дорога проходит через населенные пункты ст. Елюзань, р.п. Евлашево (общая численность 8586 чел). В непосредственной близости от нее находятся населенные пункты: д. Морозовка, с. Сюзюм, ст. Сюзюм, с. Благодатка, с. Ульяновка.

Таблица 5.3-4

Ведомственные силы и средства, привлекаемые для ликвидации ЧС на объектах железнодорожного транспорта

Применяемые силы и средства	Наличие техники и табельного имущества в формировании	Место постоянной дислокации	Время готовности
Подвижная машинная станция ПМС-209	Кран УКА-25/9 грузоподъемность 9 т - 1 ед. Кран УК 25/18 грузоподъемность 18 т - 2 ед. Бульдозер Т-130 1 ед. Автогрейдер АЗ-180 - 1 ед. Запас шпал и рельс - 500 м	ст. Кузнецк	Ч + 1 час
Снегоочистители	Кузнецк ПСЧ-5		Ч + 1 час

Участков железной дороги, подверженных, снежным заносам, оползням и подтоплению нет.

Аварии на трубопроводном транспорте

На территории Кузнецкого района имеются коридоры, по которым проходят магистральные трубопроводы, транспортирующие нефть, нефтепродукты и газ, расположена НПС "Кузнецк" АО "Транснефть-Дружба" Пензенское РУ.

Продуктопроводы

"Самара - Брянск", "Уфа - Западное направление"

Продуктопроводы имеют две трубы диаметром 529 мм, в эксплуатации: "Самара - Брянск" с 1961 года, "Уфа - Западное направление" с 1976 года, производительность 1100 куб.м/час. Проходит в одном коридоре с нефтепроводом "Дружба". Сызранское производственное отделение ОАО "Юго-Запад транснефтепродукт" производит круглосуточную перекачку различных сортов нефтепродуктов под рабочим давлением 64 кг/кв.см., расстояние между задвижками 25 км.

Продуктопроводы имеют отводы диаметром 100 мм: на Кузнецкий цех ООО "Пенза-Терминал". В случае аварии создается пожаровзрывоопасная ситуация. Масштаб ее зависит от вида аварии, времени ее обнаружения и прекращения перекачки нефтепродуктов.

При небольших утечках нефтепродуктов автоматической защиты не предусмотрено. При значительных прорывах продуктопроводов предусмотрена защита по автоматическому отключению перекачки.

Имеется возможность организации дуплексной радиотелефонной связи в коридоре шириной от 2-х до 5 км по всей трассе продуктопровода аварийных команд с узлами связи, находящимися на ЛПДС "Пенза" и ЛПДС "Соседка" с дальнейшей коммуникацией на кабельные телефонные каналы как ведомственной связи продуктопровода, так и общегосударственной сети связи, что позволяет обеспечить устойчивую телефонную связь практически с любой точкой продуктопровода с органами управления ГОЧС всех уровней. Для проведения оперативных осмотров магистральных линий продуктопроводов ежедневно используется один вертолет от Сызранского производственного отделения ОАО "Юго-Запад транснефтепродукт", а также арендуется вертолет в областном оборонном обществе.

Нефтепроводы

"Дружба"

По территории Кузнецкого района проходит с Востока на Запад в одном техническом коридоре с магистральными линиями продуктопроводов "Самара - Брянск", "Уфа - Западное направление". Имеет две трубы: одна - диаметром 1220 мм, вторая - 1020 мм, рабочее давление - 52 кг/кв.см. Эксплуатируется с 1960 года. На территории Кузнецкого района обслуживается НПС "Кузнецк" и ОП ЦРС "Кузнецк", управление которыми осуществляет Самарское районное нефтепроводное управление ОАО Магистральные нефтепроводы "Дружба".

При авариях возможен вылив нефти до 15 тыс. тонн. Вдоль всей трассы нефтепровода в коридоре шириной от 2 до 5 км имеется возможность организации дуплексной радиотелефонной связи с узлами связи, находящимися на ЛПДС и НПС в дальнейшей коммутации на кабельные телефонные каналы, как ведомственной связи нефтепровода, так и общегосударственной сети, что позволяет обеспечить устойчивую телефонную связь практически с любой точки нефтепровода с органами управления ГОЧС всех уровней.

Газопроводы

Магистральный газопровод по территории Кузнецкого района не проходит. Имеется газоотвод от магистральных газопроводов "Уренгой - Новопсков, Уренгой - Петровск, Челябинск - Петровск".

На территории Кузнецкого района расположены через четыре ГРС: "Анненково", "Алексеевка", "Пионер", "Верхозим".

Газоснабжение населенных пунктов в районе практически завершено, газифицировано 98% населенных пунктов.

Потенциально-опасными участками газопроводов, нефтепроводов, продуктопроводов являются места пересечения с водными преградами, автомобильными и железными дорогами. Все трубопроводы эксплуатируются с 1960-1975 г.г. Вследствие продолжительной эксплуатации, старения металла и нарушения правил эксплуатации возможны появления утечек, а также аварий с разливом до 15 тыс. т нефтепродуктов, загрязнение местности, рек, озер и т.д.

Аварии на объектах ЖКХ

Ведущими факторами аварийности в ЖКХ является:

- высокая степень изношенности основных фондов и оборудования;

- не соблюдение нормативов ремонтных работ;

- нарушение правил эксплуатации технического оборудования.

Риски возникновения аварий на системах водоснабжения

Причинами аварийных ситуаций на системах водоснабжения могут быть:

- высокая степень изношенности основных фондов и оборудования;

- не соблюдение нормативов ремонтных работ;

- нарушение правил эксплуатации технического оборудования.

Основное развитие строительства скважин пришлось на 50-70-е годы прошлого столетия. К настоящему времени износ большинства скважин достиг 70-80 процентов, а иногда и 100 процентов. Срок эксплуатации многих водозаборных скважин составляет от 25 до 50 лет, в связи с чем они уже практически пришли в негодность. Многие скважины требуют реконструкции, что значительно дешевле, чем бурение новых скважин.

В течение длительного времени инженерные системы, водоснабжение и водоотведение развивались недостаточно, состояние основного фонда сетей и сооружений систем достигло износа 50% и более.

Причинами проблем, кроме физического и морального износа сооружений, является неэффективность деятельности коммунальных служб, неэффективное использование природных ресурсов (подземных вод) и загрязнение окружающей среды неочищенными и недостаточно очищенными сточными водами.

Качество подземных вод является одним из важнейших критериев их использования, т.к. стоимость систем водоснабжения становится дороже из-за необходимости водоподготовки.

Природный фон геологической среды в Кузнецком районе характеризуется повышенным содержанием в подземных водах железа, марганца, натрия хлоридов, фтора, минерализации, жесткости.

Подземные воды некоторых водоносных горизонтов в естественном состоянии не отвечают требованиям нормативных документов к питьевым водам, и поэтому требуется их водоподготовка (обезжелезивание, деманганация, дефторирование, разбавление пресными подземными водами).

Мониторинг качества подземных вод за последние годы отмечает увеличение загрязнений по источникам водоснабжения с 2,9% до 7%, коммунальным водопроводам с 1,1% до 3,3%, ведомственным водопроводам с 4% до 5,7%.

Риски возникновения аварий на системах газоснабжения, общая характеристика систем газоснабжения

Причинами аварийных ситуаций на системах газоснабжения могут быть изношенность основных фондов и оборудования, не соблюдение нормативов ремонтных работ, нарушение правил эксплуатации технического оборудования.

Риски возникновения аварий на объектах энергоснабжения

Причинами аварийных ситуаций на системах энергоснабжения могут быть высокая степень изношенности основных фондов и оборудования, неблагоприятные погодные условия (шквалистые усиление ветра, ураганы, грозы), не соблюдение нормативов ремонтных работ, нарушение правил эксплуатации технического оборудования.

Вопросы ликвидации последствий ЧС в распределительных электросетях находятся в ведении филиала ОАО "МРСК Волги" - "Пензаэнерго".

При разрыве связей с любой из прилегающих энергосистем, Пензенская энергосистема в состоянии обеспечить бесперебойное электроснабжение потребителей Пензенской области, так как в существующую схему энергосистемы при текущем уровне потребления заложены достаточные возможности для резервирования.

Чрезвычайные ситуации на электроэнергетических системах, в результате которых прекращается подача электроэнергии.

1. ПС 110/6 "Кузнецк-Тяга";

2. ПС 110/10 "Евлашево";

3. ПС 110/10 "Поселки";

4. ПС 110/10 "Сюзюм-Тяга";

5. ПС 110/10 "Анненково";

6. ПС 110/10 "Лесхоз";

7. ПС 110/35/10 "Верхозим";

8. ПС 110/35/10 "Махалино";

9. ПС 110/10 "Курмаевка-Тяга";

10. ПС 35/10 "Явлейка";

11. ПС 35/10 "Тихменево";

12. ПС 35/10 "Комаровка";

13. ПС 35/10 "Я. Поляна".

Таблица 5.3-5

Список организаций, эксплуатирующих объекты жизнеобеспечения населения Кузнецкого района

N п/п	Наименование организации	Адрес организации	Количество объектов в организации и их место расположения
Объекты энергоснабжения
	Кузнецкий РЭС	г. Кузнецк, ул. Индустриальная, 17	К-во ТП - 134
Объекты теплоснабжения
	МУП "Жилкомхоз"	п. Евлашево, ул. Центральная, 25	Котельные: 65 1.1. Газовые - 58 с. Анненково РОО с. Анненково ЦРБ с. Анненково РОО с. Анненково адм. с. Н. Аблязово адм. с. Тютнярь ЦРБ с. Тютнярь адм. с. Б. Труев РОО с. Т. Канадей РОО с. М. Труев адм. с. Б. Труев адм. с. М. Труев ЦРБ с. М. Труев адм. с. Б. Труев ЦРБ с. Т. Канадей ЦРБ п. Евлашево РОО п. Евлашево РОО п. Евлашево адм. п. Евлашево ЦРБ с. Ульяновка РОО п. Верхозим ЖКХ п. Верхозим ЦРБ п. Верхозим адм. с. Комаровка РОО с. Комаровка адм. с. Махалино РОО с. Махалино ЖКХ с. Т. Пенделка адм. с. Т. Пенделка ЦРБ с. Ст. Кряжим ЦРБ с. Махалино адм. с. Махалино ЦРБ с. Никольское РОО с. Никольское ЦРБ с. Никольское РОО с. Поселки РОО с. Поселки РОО с. Благодатка РОО с. Радищево адм с. Радищево РОО с. Радищево адм. с. Сюзюм РОО с. Тихменево РОО с. 1-е Тарлаково РОО с. Бестянка РОО с. Бестянка адм. с. Чибирлей РОО с. Чибирлей адм. с. Явлейка адм. с. Казаковка РОО с. Сухановка РОО с. Сухановка ЦРБ с. Алексеевка ЦРБ с. Каменка адм. с. Пионер РОО с. Я. Поляна ОАО "ЯЗССМ" с. Алексеевка "Дружба". 1.2. Твёрдотопливные - 7 с. Т. Канадей адм. п. Верхозим ЦРБ ст. Елюзань РОО ст. Елюзань адм. с. Явлейка РОО, ДК с. Казаковка адм. с. Козляковка адм. ПЦТ-1 с. Ясная Поляна;
Организации водоснабжения и канализации
	МУП "Жилкомхоз"	п. Евлашево, ул. Центральная, 25	1. В/сети - 222 км 2. Скважин - 60 д. Боровая - 1 п. Верхозим - 3 с. Верхозим - 1 п. Евлашево - 4 с. Ульяновка - 2 с. Анненково - 4 с. Нижнедубенск - 1 с. Тютнярь - 1 с. Большой Труев - 1 с. Малый Труев - 1 с. Татарский Канадей - 2 с. Комаровка - 1 с. Дворики - 1 д. Новостройка - 1 с. Сосновка - 1 с. Махалино - 4 с. Русская Пенделка - 1 с. Ст. Кряжим - 1 с. Татарс. Пенделка - 1 с. Никольское - 2 с. Поселки - 5 с. Благодатка - 1 с. Радищево - 1 ст. Елюзань - 1 с. Марьевка - 1 с. Бестянка - 2 с. Первое Тарлаково - 2 с. Тихменево - 1 с. Шелемис - 1 с. Чибирлей - 1 с. Явлейка - 1 с. Казаковка - 1 с. Шишовка - 1 с. Пионер - 3 с. Злобинка - 1 с. Ясная Поляна - 2 с. Каменка - 1 3. Вод. башен - 60 4. Вод. колонок - 623 5. Пож. гидрантов - 23 6. КНС - 2: - МУП "Жилкомхоз", с. Махалино; - ОАО "Яснополянские строительные материалы", с. Ясная Поляна; 7. Очист. соор. - 3 - ОАО "Яснополянские строительные материалы", с. Ясная Поляна; - МУП "Жилкомхоз", с. Махалино; - ОАО "Анненковский спиртзавод", с. Анненково.
Организации газоснабжения
	ОАО "Кузнецкмежрайгаз"	г. Кузнецк, ул. Красноармейская, 117	ГРП - 8: - ОАО "Кузнецкмежрайгаз" с. Алексеевка; - ООО "Пригородное", с. Каменка; - МУП "Жилкомхоз", с. Махалино, ПУ N 18; - КСМ, с. Махалино - 2 шт.; - п. Верхозим; - с. Пионер. ГРУ - 7 - ОАО "Яснополянские строительные материалы", с. Ясная Поляна; - СПК "Родина Радищева", с. Радищево; - МУП "Жилкомхоз", с. Махалино - 5 шт.

Таким образом, анализ факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по Кузнецкого району позволяет сформулировать следующие выводы.

Администрацией района и сельсоветами, а также организациями принимаются меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, проводятся мероприятия по снижению риска и смягчению последствий аварий и катастроф в пределах тех финансовых и материально-технических возможностей, которые имеются.

Проблемными остаются вопросы защиты населения и организации, предупреждения и тушения пожаров, обеспечение работающего населения защитными средствами и укрытиями, а также выполнение антитеррористических мероприятий на социально значимых объектах.

Для решения этих вопросов требуются серьезные финансовые вложения.

Мероприятия по защите территории от опасных природных и техногенных процессов и чрезвычайных ситуаций

В основе мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций (снижению риска их возникновения) и уменьшению возможных потерь и ущерба от них (уменьшению масштабов чрезвычайных ситуаций) лежат конкретные превентивные мероприятия научного, инженерно-технического и технологического характера, осуществляемые по видам природных и техногенных опасностей и угроз. Значительная часть этих мероприятий проводится в рамках инженерной, радиационной, химической, медицинской, медико-биологической и противопожарной защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера" от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ и Положением "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС" в целях оперативного решения задач по спасению людей, материальных ценностей и сельскохозяйственных животных при возникновении крупных аварий, катастроф, стихийных бедствий при чрезвычайных ситуациях в мирное время и военное время" создана комиссия ВМР, штаб ГО и ЧС.

Деятельность районного звена ГО и ЧС включает планирование, подготовку и осуществление мероприятий по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях.

Основными мероприятиями районного звена ГО и ЧС являются:

- обеспечить координацию деятельности администраций сельсоветов, организаций, задействованных в спасательных операциях;

- провести корректировку планов действий сил и средств при чрезвычайных ситуациях, обеспечить усиленный вариант несения службы личного состава органов внутренних дел, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;

- осуществление наблюдения и контроля за состоянием природной среды, прогнозирование возможности возникновения ЧС и их масштабы.

Средствам массовой информации, совместно с отделом ВМР, ГО и ЧС администрации района, организовать опубликование материалов по освещению паводковой обстановки в районе и давать информацию для населения о правилах поведения в лесных массивах в пожароопасный период.

Для обеспечения общественного порядка привлекается ОВД по Кузнецкому району.

Последовательное осуществление плана гражданской обороны позволяет надеяться на благоприятный исход при возникновении чрезвычайных ситуаций.

На территории Кузнецкого района расположена пожарная часть.

В соответствии с Федеральным законом N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 года ст. 76 дислокация подразделений пожарной охраны на территориях поселений и городских округов определяется из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вывоза в сельских поселениях не должно превышать 20 минут.

В удаленных населенных пунктах, оказывающихся за двадцатиминутным временным радиусом выезда, проектом предлагается организация добровольных пожарных дружин и снабжение их необходимыми техническими средствами тушения пожаров.

На объектах должна предусматриваться система пожарной безопасности, направленная на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений.

Затопление, опасные гидрологические явления

Для защиты населенных пунктов от затопления (паводок, прорыв дамбы) предусматривается обвалование защищаемой территории путем ограждения ее защитными дамбами и сплошная подсыпка территории до не затапливаемых отметок территорий нового строительства.

В случае невозможности защиты населения, проживающего на затапливаемых территориях, строительством инженерных сооружений, защита населения должна осуществляться заблаговременным оповещением и эвакуацией. На таких территориях не должно осуществляться нового строительства, а если это будет допущено, то только после проведения мероприятий по защите от затопления (подсыпка территории до не затапливаемых отметок или строительство дамбы обвалования).

Лесные пожары

Охрана лесов от пожаров включает комплекс организационных, правовых и других мер.

В период высокой пожарной опасности ограничивается доступ населения в лесные массивы. Для отдыха отводятся обустроенные насаждения, находящиеся под постоянным контролем лесной охраны. На дорогах, прилегающих к лесным массивам, и лесных дорогах в начале пожароопасного периода устанавливаются плакаты, регулярно публикуются статьи в районных и республиканских газетах, распространяются листовки противопожарного направления.

Большое внимание уделяется мероприятиям по предупреждению распространения лесных пожаров, регулированию состава древостоя, созданию системы противопожарных барьеров, устройству сети дорог противопожарного назначения.

В качестве естественных противопожарных барьеров принимаются реки, а также лесные массивы из лиственных пород. В качестве искусственных противопожарных барьеров и разрывов используются трассы автомобильных дорог, линии электропередач, широкие просеки.

С целью защиты от пожаров хвойных лесов вблизи населенных пунктов предусматривается создание вокруг лесного массива пожароустойчивых лиственных опушек

Самым слабым звеном в охране лесов от пожаров является недостаточная оснащенность лесничества противопожарной техникой, оборудованием и инвентарем, количество которых незначительно увеличивается, а износ значительно растет.

В районе необходимо проводить мероприятия по защите населенных пунктов, расположенных в пожароопасных зонах вблизи лесных массивов:

- создание на предприятиях, в лесах и лесничестве пунктов сосредоточения противопожарного оборудования и инвентаря;

- содержание в безопасном состоянии полос отводов магистральных трубопроводов, автомобильных дорог, вдоль которых расположены лесные массивы;

- осуществление контроля за посещением лесов и пребыванием в них граждан с целью отдыха, охоты, рыбной ловли;

- проведение противопожарного обустройства лесов, устройств подъездов к естественным водоемам для забора воды в местах массового отдыха населения;

- осуществление государственного пожарного надзора за соблюдением гражданами требований и правил пожарной безопасности в лесах.

Для поддержания лесных территорий Кузнецкого района в надлежащем противопожарном состоянии рекомендуется проводить следующие противопожарные мероприятия:

- установить постоянные стенды и выставки при конторе участкового лесничества;

- установить указатели и шлагбаумы;

- организовать контрольные посты и места для отдыха и курения;

- осуществлять периодическую опашку противопожарными минерализованными полосами хвойных молодняков, опушек леса, обочин дорог и других наиболее пожароопасных участков и объектов.

Проведение указанных мероприятий может корректироваться в зависимости от степени пожарной опасности в лесах по условиям погоды.

В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах должны осуществляться:

- противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек и противопожарных разрывов;

- создание и содержание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов;

- мониторинг пожарной опасности в лесах;

- разработка планов тушения лесных пожаров;

- тушение лесных пожаров.

Охрана лесов от пожаров является одним из основных направлений ведения лесного хозяйства и обеспечивается наземными силами, средствами пожаротушения и проведением космического мониторинга.

Наземные силы и средства обнаружения и тушения пожаров представлены сетью пожарно-наблюдательных вышек, наблюдательных пунктов на господствующих высотах и пожарно-химических станций со специализированной лесопожарной техникой и оборудованием (пожарные автоцистерны, лесопожарные агрегаты, пожарные вездеходы и машины, тракторы, бульдозеры, высоконапорные мотопомпы, огнетушители, ручные инструменты и т.д.).

Поскольку главной причиной пожаров является антропогенный фактор, то большое место уделяется противопожарной профилактике, проведению массовой разъяснительной работы среди населения, направленной на воспитание сознательного и бережного отношения к лесу.

В период высокой пожарной опасности ограничивается доступ населения в лесные массивы. Для отдыха отводятся обустроенные насаждения, находящиеся под постоянным контролем лесной охраны. На дорогах, прилегающих к лесным массивам, и лесных дорогах в начале пожароопасного периода устанавливаются плакаты, регулярно публикуются статьи в районных и областных газетах, раздаются листовки противопожарного направления.

Большое внимание уделяется мероприятиям по предупреждению распространения лесных пожаров, регулированию состава древостоя, созданию системы противопожарных барьеров, устройству сети дорог противопожарного назначения.

Планировка хвойных лесов вблизи населенных пунктов производится путем создания вокруг лесного массива пожароустойчивых лиственных опушек шириной 100-150 м, по границам опушек прокладываются минеральные полосы шириной не менее 2,5 м.

Пожары в хлебных массивах

Основы организации и тушение пожаров хлебных массивов должны закладываться в областном и районном планах обеспечения пожарной безопасности в период уборки урожая.

Для обеспечения безопасности и создания возможности борьбы с пожарами хлебные массивы необходимо разделять на участки площадью до 50 га прокосами шириной 10-12 м, по прокосу делают пропашку шириной 5-6 м. В период уборки необходимо усиливать дежурство на полях.

Аварии на транспорте. Автомобильный транспорт

Для обеспечения быстрого и безопасного движения и предупреждения чрезвычайных ситуаций на дорогах района необходим комплекс организационных, строительных, планировочных мероприятий:

- улучшение качества зимнего содержания дорог, особенно на дорогах с уклонами, перед мостами, на участках с пересечением оврагов и на участках пересечения с магистральными трубопроводами, в период гололеда;

- устройство ограждений, разметка, установка дорожных знаков, улучшение освещения на автодорогах;

- работа служб ГИБДД на дорогах за соблюдением скорости движения, особенно участках, пересекающих овраги;

- комплекс мероприятий по предупреждению и ликвидации возможных экологических загрязнений при эксплуатации мостов и дорог (водоотвод с проезжей части, борьба с зимней скользкостью на мостах без применения хлоридов и песка, укрепление обочин на подходах к мостам, закрепление откосов насыпи, озеленение дорог);

- укрепление обочин, откосов насыпей, устройство водоотводов и других инженерных мероприятий для предотвращения размывов на предмостных участках;

- регулярная проверка состояния постоянных автомобильных мостов через реки и овраги;

- очистка дорог в зимнее время от снежных валов, сужающих проезжую часть и ограничивающих видимость.

Аварии на взрывопожароопасных объектах

Для предотвращения ЧС на взрывопожарных объектах проектом определены общие организационные мероприятия:

- совершенствование службы оповещения работников взрывопожароопасных объектов и населения о создавшейся ЧС и необходимых действиях работников и населения;

- точное выполнение плана графика предупредительных ремонтов и профилактических работ, соблюдение их объемов и правил проведения;

- содержание в полной готовности поддонов и обваловок емкостей, содержащих ЛВЖ;

- регулярная проверка соблюдения действующих норм и правил по объектам безопасности;

- регулярное проведение тренировок по отработке действий всего персонала объектов предприятия в случае ЧС.

Для обеспечения безопасности объектов трубопроводного транспорта необходимо учитывать различные факторы риска, обусловленные не только его техническим состоянием, но и следующими факторами:

- прохождением трубопровода вблизи населенных пунктов и через природные объекты, чувствительные к экологическому загрязнению;

- внешними антропогенными факторами (несанкционированные врезки в трубопровод, терроризм);

- природными факторами (землетрясения, оползни).

Для обеспечения нормальных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения магистральных трубопроводов и их объектов вокруг них устанавливаются охранные зоны, размеры которых и порядок производства в этих зонах сельскохозяйственных и других работ регламентируются Правилами охраны магистральных трубопроводов.

Температура газа, нефти (нефтепродуктов), поступающих в трубопровод, должна устанавливаться исходя из возможности транспортирования продукта и требований, предъявляемых к сохранности изоляционных покрытий, прочности, устойчивости и надежности трубопровода.

Аварии с газами можно предотвратить при соблюдении рекомендаций, приведенных в таблице 4. СНиП 2.05.06-85* (Магистральные трубопроводы).

Потребности воды на пожаротушение

В населенных пунктах предусматривается объединение противопожарного водопровода с хозяйственно-питьевым.

Расчетный расход воды на наружное пожаротушение и расчетное количество одновременных пожаров принимается в соответствии с таблицей 5 СНиП 2.04.02-84*. Расчетная продолжительность тушения одного пожара составляет 3 часа (п. 2.24 СНиП), а время пополнения противопожарного запаса 24 часа (п. 2.25 СНиП). Противопожарный расход определяется суммарно на пожаротушение жилой застройки и промышленных предприятий.

На первый этап развития и на планируемый срок, принимается один пожар в населенном пункте, с расходом воды на наружное пожаротушение 5 л/сек.

Требуемый противопожарный запас воды составит: (3 х 5 х 3600) : 1000 = 54 м3.

Вода для тушения пожара хранится в противопожарных резервуарах, каждый поселковый водопровод должен иметь их не менее двух.

На водопроводной сети в смотровых колодцах устанавливаются противопожарные гидранты с радиусом действия 100 м.

Где нет централизованной системы водоснабжения, должно быть предусмотрено строительство местных противопожарных водоемов.

Во всех населенных пунктах на искусственных и естественных водоемах предлагается организация пирсов и подъездов для забора воды пожарными автомобилями.

6. Основные Технико-экономические показатели схемы территориального планирования Кузнецкого муниципального района

N п/п	Показатели	Единица измерения	Современное состояние	Расчетный срок
1	2	3	4	5
I	Территория района	га	207100,01	207100,01
1.1	земли сельскохозяйственного назначения	га	94441,88	94441,88
1.2	земли населенных пунктов	га	6420,39	6420,39
1.3	земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности,	га	3212,73	3212,73
1.4	земли особо охраняемых территорий и объектов	га	6399,15	6399,15
1.5	земли лесного фонда	га	96123,0	96123,0
1.6	земли водного фонда	га	56,0	56,0
1.7	земли запаса	га	446,86	446,86
II	Население
2.1	Всего	тыс. чел.	36,36	36,36
	В том числе:
2.1.1.	- численность городского населения	тыс. чел.	6,4	6,4
		% от общей численности	15,2	15,2
2.1.2.	- численность сельского населения	тыс. чел.	30,0	30,0
		% от общей численности	84,8	84,8
2.2	Возрастная структура населения:
2.2.1	- младше трудоспособного возраста	тыс. чел.	6,3	6,3
		% от общей численности	17,0	17,0
2.2.2	- трудоспособного возраста	тыс. чел.	19,9	19,9
		% от общей численности	53,2	53,2
2.2.3	- старше трудоспособного возраста	тыс. чел.	11,0	11,0
		% от общей численности	29,8	29,8
2.4	Численность занятого населения	тыс. чел.	20,0	20,0
2.5	Численность безработных, зарегистрированных в службах занятости	тыс. чел.	0,6	-
2.6	Число поселений, всего	единиц	13	13
	- городских	единиц	2	2
	- сельских	единиц	11	11
III	Экономический потенциал
3.1	Объем промышленного производства	млн. руб.	-	-
3.2	Объем сельскохозяйственного производства	млн. руб.	-	-
IV	Жилищный фонд
4.1	всего	тыс. кв.м. общей площади	867,7	880,0
4.2	Обеспеченность населения общей площадью	кв.м./чел	23,5	47,04
4.3	Обеспеченность жилищного фонда: - водопроводом	%	39	50
	- канализацией	%	10	30
	- газопроводом	%	98	100
	- теплом	%	100	100
V	Объекты социального и культурно-бытового обслуживания
5.1	объекты учебно-образовательного обозначения	кол-во	17 (19 филиалов)	17 (19 филиалов)
5.2	объекты здравоохранения	кол-во	35	35
5.3	оздоровительные учреждения, отдыха и туризма	кол-во	1	1
5.4	объекты культурно-досугового назначения	кол-во	28	30
5.5	спортивные и физкультурно-оздоровительные учреждения	кол-во	98	100
5.6	объекты социального обеспечения	кол-во	16	16
VI	Транспортная инфраструктура
6.1	Протяженность автомобильных дорог общего пользования, всего	км	737,1	775,0
	в том числе:
	- федерального значения	км	54,0	54,0
	- регионального или межмуниципального значения	км	134,8	134,8
6.2	Из общего количества автомобильных дорог с твердым покрытием	км	386,5	425,0
6.3	Трубопроводный транспорт	км	56,0	56,0
6.4	Общая протяженность железных дорог	км	37,0	37,0
6.5	количество железнодорожных станций/платформ	шт.	3/9	3/9
VII	Инженерная инфраструктура
	Электроснабжение
7.1	Потребность в электроэнергии	тыс. кВт. ч./в час	41823,9	41900,0
7.2	Источники покрытия электронагрузок, ПС/ТП	шт.	14/422	15/425
7.3	Протяженность сетей всего	км	17858,21	17860,0
	в том числе
	- линий электропередач высокого напряжения (220-110 кВ)	км	237,9	238,0
	- линий электропередач среднего напряжения (35 кВ)	км	92,0	92,0
	- линий электропередач низкого напряжения (6-10 кВ)	км	570,4	-
	Газоснабжение
7.4	Удельный вес газа в топливном балансе	%	92	98
7.5	Потребление газа, всего	тыс. м3/год	32,463	33,0
7.6	Количество источников подачи газа (ГРС)	шт.	4	4
7.7	Протяженность сетей всего:	км	177	-
	- газопроводы высокого и среднего давления	км	112	-
	- газопроводы низкого давления	км	65	-
	Водоснабжение
7.8	Водопотребление, всего	тыс. м3/год	1955	2000
	в том числе на хоз-питьевые нужды	тыс. м3/год	755	800
	на производственные	тыс. м3/год	828	850
	норма водопотребления, хоз-питьевые	л/сут/чел	37	40
7.9	Протяженность водопроводных сетей	км	264,0	300,0
7.10	Количество артскважин	шт.	61	63
7.11	Количество водоразборных колонок	шт.	548	600
7.12	Объем сточных вод	м3/сут	448639	450000
	Связь
7.13	Обеспеченность населения телефонной сетью общего пользования (АТС)	шт./номеров	18/4575	18/4800
VIII	Санитарная очистка территории
8.1	Полигон ТКО	шт.	1	1
8.2	Скотомогильник	шт.	28	28
8.3	Общее количество кладбищ	шт./га	55	56

2. Настоящее решение опубликовать в информационном бюллетене "Вестник Кузнецкого района Пензенской области" и разместить на официальном сайте администрации Кузнецкого района Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу Кузнецкого района Пензенской области.

Глава Кузнецкого района Пензенской области

И.Н. Шумкин