Приложение. Положение о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Сердобска Сердобского района Пензенской области

Приложение
к решению
Собрания представителей
города Сердобска
от 29.04.2022 N 447-52/4

Положение о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Сердобска Сердобского района Пензенской области

Положение о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Сердобска Сердобского района Пензенской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ред. от 23.11.2021 N 50-П), постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений" (ред. от 18.07.2016 N 689) (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42), Уставом городского поселения город Сердобск Сердобского района Пензенской области, принят решением Собрания представителей г. Сердобска Сердобского района от 25.04.2014 N 166-18/3 (ред. от 04.12.2019) и определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда в городе Сердобске Сердобского района Пензенской области (далее - город Сердобск).

I. Общие положения

Статья 1

1. Специализированный жилищный фонд - это совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV Жилищного кодекса Российской Федерации, настоящего Положения жилых помещений в муниципальном жилищном фонде.

2. К жилым помещениям муниципального специализированного жилищного фонда города Сердобска (далее - специализированный жилищный фонд) относятся:

1) служебные жилые помещения;

2) жилые помещения маневренного фонда.

Статья 2

1. Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

2. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации), определенными Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42.

3. Жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

Статья 3

1. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании постановления Администрации города Сердобска Сердобского района Пензенской области (далее - Администрация города Сердобска).

2. Решение об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду направляется в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

3. В случае признания специализированного жилого помещения в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащем сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, непригодным для проживания, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, такое жилое помещение исключается из специализированного жилищного фонда.

Статья 4

1. Специализированные жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются по основаниям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации, гражданам не обеспеченным жилыми помещениями в городе Сердобске.

2. Специализированные жилые помещения являются муниципальной собственностью города Сердобска и не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным разделом IV Жилищного кодекса Российской Федерации и настоящим Положением.

3. Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.

Статья 5

1. Специализированные жилые помещения предоставляются по договорам найма специализированных жилых помещений на основании постановления Администрации города Сердобска.

2. Наймодателем по договору найма специализированного жилого помещения является муниципальное унитарное предприятие "Жилищное хозяйство" города Сердобска Сердобского района.

II. Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда

Статья 6

1. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, при наличии свободного помещения специализированного жилищного фонда.

2. Жилые помещения маневренного жилищного фонда предоставляются в случаях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, в порядке, определяемом настоящим Положением, при наличии свободного помещения маневренного жилищного фонда.

Статья 7

1. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда осуществляет Администрация города Сердобска.

2. Принятый на учет гражданин включается в книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда.

3. По каждому виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, указанного в пункте 2 статьи 1 настоящего Положения, ведется отдельная книга учета граждан.

4. Гражданином для принятия на учет должны быть представлены документы, указанные в пункте 1.1 части 1 статьи 17 или пункте 1.1 части 1 статьи 22 настоящего Положения, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении представленных документов с указанием их перечня и даты их получения.

5. Документы, указанные в пункте 1.2 части 1 статьи 17 или пункте 1.2. части 1 статьи 22 настоящего Положения, обязанность по представлению которых не возложена на заявителя и не представленные заявителем по собственной инициативе, запрашиваются Администрацией города Сердобска или уполномоченной организацией (лицом) в порядке межведомственного взаимодействия.

6. Администрация города Сердобска вправе делать запросы в соответствующие органы для подтверждения сведений, представленных гражданами.

7. На каждого гражданина, в отношении которого принято решение о предоставлении специализированного жилого помещения, формируется учетное дело, в котором должны содержаться все предоставленные им и запрошенные в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы, являющиеся основанием для предоставления такого жилого помещения.

Статья 8

1. Администрация города Сердобска извещает граждан о предоставлении жилого помещения в специализированном жилищном фонде, о представлении неполного перечня документов, предусмотренных настоящим Положением, по иным вопросам в рамках настоящего Положения.

2. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято в течение тридцати рабочих дней со дня представления заявления и документов в Администрацию города Сердобска.

3. Администрация города Сердобска не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения.

Статья 9

1. Отказ в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда допускается в случаях, если:

1) не представлены документы, предусмотренные настоящим Положением, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

2) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда;

3) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда.

Статья 10

1. Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения или до выявления предусмотренных статьей 11 настоящего Положения оснований снятия их с учета.

Статья 11

1. Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда в случае:

1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения;

3) выявления в представленных ими в Администрацию города Сердобска документах сведений, не соответствующих действительности, послуживших основанием принятия на учет;

4) предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда Сердобского района Пензенской области, расположенного в городе Сердобске, или жилого помещения специализированного жилищного фонда города Сердобска.

2. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда должны быть приняты Администрацией города Сердобска в течение месяца со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений.

3. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

Статья 12

1. При предоставлении специализированного жилого помещения гражданин обязан представить в Администрацию города Сердобска обновленные документы, указанные в пункте 1.1 части 1 статьи 17 или пункте 1.1. части 1 статьи 22 настоящего Положения, подтверждающие право на получение специализированного жилого помещения. Документы, указанные в пункте 1.2 части 1 статьи 17 или пункте 1.2. части 1 статьи 22 настоящего Положения, обязанность по представлению которых не возложена на заявителя и не представленные заявителем по собственной инициативе, запрашиваются Администрацией города Сердобска или уполномоченной организацией (лицом) в порядке межведомственного взаимодействия.

Статья 13

1. Жилищная комиссия при Администрации города Сердобска при наличии свободных специализированных жилых помещений распределяет жилые помещения в порядке, определяемом настоящим Положением.

2. Решение жилищной комиссии оформляется протоколом, который подписывают председатель и секретарь комиссии.

3. Администрация города Сердобска на основании протокола жилищной комиссии выносит постановление о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда.

Статья 14

1. Постановление Администрации города Сердобска о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения является основанием для заключения муниципальным унитарным предприятием "Жилищное хозяйство" города Сердобска Сердобского района договора найма специализированного жилого помещения (найма жилого помещения маневренного фонда, найма служебного помещения) в соответствии с типовыми договорами найма специализированных жилых помещений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42.

2. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.

3. Передача нанимателю специализированного жилого помещения осуществляется по акту приема-передачи такого помещения.

Статья 15

1. Предоставление специализированного жилого помещения не является основанием для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

III. Порядок предоставления служебных жилых помещений

Статья 16

1. Служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом местного самоуправления города Сердобска, муниципальным унитарным предприятием или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с избранием на выборные должности в орган местного самоуправления города Сердобска.

2. Категории граждан, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения, определяются приложением к настоящему Положению.

Статья 17

1. Перечень документов, необходимых для постановки на учет в качестве нуждающихся в служебном жилом помещении, для предоставления служебного жилого помещения:

1.1. Документы, представляемые гражданином:

1) заявление гражданина на имя главы Администрации города Сердобска о постановке на учет в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении или о предоставлении служебного жилого помещения;

2) ходатайство на имя главы Администрации города Сердобска работодателя, с которым работник (гражданин) состоит в трудовых отношениях (за исключением муниципальных служащих Администрации города Сердобска), о постановке на учет в качестве нуждающегося в служебном помещении или о предоставлении служебного жилого помещения;

3) копию трудовой книжки, заверенную по месту работы;

4) копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство Российской Федерации заявителя и всех членов его семьи;

5) документы (справки), содержащие сведения о составе семьи заявителя и степени родства (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение суда о признании гражданина членом семьи заявителя);

6) копии страховых свидетельств обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) заявителя и членов его семьи;

7) документы, содержащие сведения о жилых помещениях, находящихся в собственности заявителя и членов его семьи, в случае если права на указанные объекты не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

8) документы об отсутствии у работника и членов его семьи жилого помещения, предоставленного по договору социального найма на территории города Сердобска;

9) акт обследования жилищных условий, составленный организацией, где работает заявитель (в случае, когда заявитель работает в органах местного самоуправления города Сердобска, акт обследования составляется отделом муниципального хозяйства администрации города Сердобска);

10) документы, подтверждающие получение согласия членов семьи на обработку персональных данных.

1.2. Документы (сведения), запрашиваемые Администрацией города Сердобска, находящиеся в распоряжении у государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, осуществляющегося в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в случае если указанные документы не представлены заявителем:

1) документы (справки), выданные органами, осуществляющими регистрационный учет граждан, о регистрации заявителя и членов его семьи в жилом помещении по месту жительства;

2) документы (справки), подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор найма, ордер, документ, подтверждающий принятие компетентными органами решения о предоставлении жилого помещения);

3) документы (справки) о наличии или отсутствии жилых помещений, принадлежащих заявителю и членам его семьи на праве собственности, в случае если права на указанные объекты зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статья 18

1. Решение об отказе в предоставлении гражданину служебного жилого помещения принимается в случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Положения, а также в случаях ухудшения заявителем либо членами его семьи своих жилищных условий, а именно совершение действий, повлекших ухудшение жилищных условий на дату подачи заявления в течение пяти лет с даты совершения указанных действий.

2. К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий заявителем и членами его семьи относятся:

1) обмен жилыми помещениями;

2) невыполнение условий договора о пользовании жилым помещением, повлекшие выселение в судебном порядке;

3) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением лиц, указанных в части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации);

4) выделение доли собственниками жилых помещений;

5) отчуждение жилого помещения или частей жилого помещения, имеющихся в собственности заявителя и совместно проживающих с ним членов семьи.

3. В случае изменения обстоятельств, послуживших основанием предоставления служебного жилого помещения, гражданин обязан в течение трех рабочих дней со дня таких изменений предоставить в Администрацию города Сердобска документы, подтверждающие изменения указанных обстоятельств.

Статья 19

1. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде отдельной квартиры.

2. Не допускается выделение под служебное жилое помещение комнат в квартирах, в которых проживает несколько нанимателей и (или) собственников жилых помещений.

3. Служебное жилое помещение предоставляется из расчета не менее двенадцати квадратных метров жилой площади на одного человека.

Статья 20

1. Срок действия договора найма служебного жилого помещения определяется продолжительностью прохождения муниципальной службы, трудовых отношений с органом местного самоуправления, муниципальным учреждением, муниципальным предприятием либо сроком нахождения на выборной должности.

2. Представители нанимателей - органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, муниципальных предприятий обязаны в течение десяти дней в письменной форме информировать Администрацию города Сердобска о прекращении трудовых отношений с их работником, которому предоставлялось служебное жилое помещение.

IV. Порядок предоставления жилых помещений маневренного фонда

Статья 21

1. Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

4) граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

5) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статья 22

1. Перечень документов, необходимых для предоставления жилого помещения в маневренном жилищном фонде:

1.1. Документы, представляемые гражданином:

1) заявление на имя главы Администрации города Сердобска о предоставлении жилого помещения в маневренном жилищном фонде;

2) копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство Российской Федерации заявителя и всех членов его семьи;

3) документы (справки), содержащие сведения о составе семьи заявителя и степени родства (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение суда о признании гражданина членом семьи заявителя);

4) копии страховых свидетельств обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) заявителя и членов его семьи;

5) документы, содержащие сведения о жилых помещениях, находящихся в собственности заявителя и членов его семьи, в случае если права на указанные объекты не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

6) документы, подтверждающие получение согласия членов семьи на обработку персональных данных;

7) решение суда об изъятии жилого помещения, в случае указанном в пункте 2 части 1 статьи 21 настоящего Положения.

1.2. Документы (сведения), запрашиваемые Администрацией города Сердобска, находящиеся в распоряжении у государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, осуществляющегося в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в случае если указанные документы не представлены заявителем:

1) документы (справки), выданные органами, осуществляющими регистрационный учет граждан, о регистрации заявителя и членов его семьи в жилом помещении по месту жительства;

2) документы (справки), подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор найма, ордер, документ, подтверждающий принятие компетентными органами решения о предоставлении жилого помещения);

3) документы (справки) о наличии или отсутствии жилых помещений, принадлежащих заявителю и членам его семьи на праве собственности, в случае если права на указанные объекты зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

4) решение органа местного самоуправления о капитальном ремонте или реконструкции дома, в котором находится жилое помещение, занимаемое заявителем и членами его семьи по договору социального найма;

5) решение органа местного самоуправления о признании непригодным для проживания жилого помещения, принадлежащего заявителю и членам его семьи, в результате чрезвычайных обстоятельств.

Статья 23

1. Жилые помещения маневренного фонда могут предоставляться в виде квартир, а также иных жилых помещений.

2. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

Статья 24

1. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:

1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 части 1 статьи 21 настоящего Положения);

2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 части 1 статьи 21 настоящего Положения);

3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 части 1 статьи 21 настоящего Положения);

4) до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 4 части 1 статьи 21 настоящего Положения, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года;

5) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 части 1 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации).

2. Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

V. Заключительные положения

Статья 25

1. Расторжение или прекращение договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда осуществляется по основаниям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации.

2. В случаях расторжения или прекращения договора найма специализированного жилого помещения граждане не позднее трех дней с даты расторжения или прекращения такого договора должны освободить жилое помещение и передать его наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведенного гражданами и входящего в их обязанности текущего ремонта жилого помещения специализированного жилищного фонда, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

3. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

4. Граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.