Решение Комитета местного самоуправления г. Городище Городищенского района Пензенской области от 28 апреля 2010 г. N 150-24/5 "О внесении изменений в Устав города Городище Городищенского района Пензенской области"

Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями), статьей 19 Устава города Городище Городищенского района Пензенской области, Комитет местного самоуправления города Городище решил:

1. Внести следующие изменения в Устав города Городище Городищенского района Пензенской области:

1) часть 4 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"4. Административным центром является город Городище.";

2) В статье 6:

а) пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:

"21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;";

б) часть 1 дополнить пунктом 34 следующего содержания:

"34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".";

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Органы местного самоуправления города Городище вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Городищенского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета города Городище в бюджет Городищенского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.";

3) В статье 6.1:

а) в части 1:

пункт 2 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) создание муниципальной пожарной охраны;";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления города Городище вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.";

4) В статье 19:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. В компетенцию Комитета местного самоуправления города Городище также входят:

1) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;

2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Городище официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Городище, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления города Городище, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

4) утверждение структуры администрации города Городище по представлению Главы администрации города Городище;

5) заслушивание отчетов о деятельности Главы города Городище и Главы администрации города Городище;

6) назначение в установленном порядке местного референдума, выборов депутатов Комитета местного самоуправления города Городище;

7) избрание и досрочное прекращение полномочий Главы города Городище заместителя председателя Комитета местного самоуправления города Городище в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом;

8) назначение и освобождение от должности Главы администрации города Городище, утверждение условий контракта и порядка проведения конкурса на замещение должности Главы администрации города Городище;

9) утверждение регламента Комитета местного самоуправления города Городище;

10) принятие решений об обращении в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;

11) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет города Городище;

12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Комитета местного самоуправления города Городище;

13) принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного значения города Городище, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;

14) утверждение правил землепользования и застройки города Городище;

15) утверждение генерального плана города Городище, в том числе внесение изменений в такой план;

16) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим города Городище и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области;

17) определение органов местного самоуправления города Городище по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.

Иные полномочия Комитета местного самоуправления города Городище определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, настоящим Уставом.";

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления города Городище, направляется Главе города Городище для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.";

в) в части 21:

- абзац 1 изложить в следующей редакции:

"21. Полномочия Комитета местного самоуправления города Городище могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Комитета местного самоуправления города Городище также прекращаются:";

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) в случае принятия Комитетом местного самоуправления города Городище решения о самороспуске, в порядке, определенном частью 21.1 настоящей статьи;";

г) дополнить частью 21.1 следующего содержания:

"21.1. Предложение о самороспуске Комитета местного самоуправления города Городище выносится на очередную сессию Комитета местного самоуправления города Городище по инициативе не менее 2/3 количества депутатов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления города Городище. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку сессии Комитета местного самоуправления города Городище с кратким обоснованием необходимости самороспуска.

Процедура подготовки и проведения сессии Комитета местного самоуправления города Городище проводится в соответствии с Регламентом Комитета местного самоуправления города Городище. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления города Городище.";

д) пункт 10 части 24 изложить в следующей редакции:

"10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.";

5) В статье 21:

а) часть 3 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

"Контракт с Главой администрации города Городище заключается на срок полномочий Комитета местного самоуправления города Городище, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации города Городище (до дня начала работы Комитета местного самоуправления города Городище нового созыва), но не менее чем на два года.";

б) пункт 8 части 8 изложить в следующей редакции:

"8) принимает решения о подготовке проекта генерального плана города Городище Городищенского района Пензенской области и предложений о внесении в него изменений, утверждает план реализации генерального плана города Городище, принимает решение о направлении генерального плана в представительный орган или об отклонении проекта генерального плана и о направлении его на доработку;";

в) пункты 1 и 2 части 12 изложить в следующей редакции:

"1) Комитета местного самоуправления города Городище или Главы города Городище - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи;

2) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пензенской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи Устава;";

г) В части 14:

- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Городище, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;";

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления города Городище к полномочиям Администрации города Городище.";

6) Статью 23 изложить в следующей редакции:

"Статья 23. Избирательная комиссия города Городище

1. Избирательная комиссия города Городище организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления города Городище, Главы города Городище, голосования по вопросам изменения границ города Городище, преобразования города Городище.

2. Избирательная комиссия города Городище является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления города Городище.

3. Избирательная комиссия города Городище формируется в количестве 5 членов и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

3.1. Избирательная комиссия города Городище формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии города Городище устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.";

7) Часть 3 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"3. Юридическими лицами, являются:

1) Комитет местного самоуправления города Городище Городищенского района Пензенской области.

Местонахождение: 442310, Пензенская область, г. Городище, ул. Московская, 78.

Полное наименование представительного органа - Комитет местного самоуправления города Городище Городищенского района Пензенской области.

Сокращенное наименование представительного органа - Комитет местного самоуправления г. Городище Городищенского района.

2) Администрация города Городище Городищенского района Пензенской области.

Местонахождение: 442310, Пензенская область, г. Городище, ул. Московская, 78.

Полное наименование местной администрации - администрация города Городище Городищенского района Пензенской области.

Сокращенное наименование местной администрации - администрация г. Городище Городищенского района.";

8) Часть 3 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"3. Комитет местного самоуправления города Городище по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Городище, решение об удалении Главы города Городище в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления города Городище и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом.";

9) В статье 29:

а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Городище, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава города Городище в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";

б) абзац 2 части 6 изложить в следующей редакции:

"Изменения и дополнения, внесенные в Устав города Городище и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) города Городище, вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления города Городище, принявшего решение о внесении в Устав города Городище указанных изменений и дополнений.";

10) Часть 3 статьи 30 изложить в следующей редакции:

"3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города Городище, является основанием для отзыва Главы города Городище, досрочного прекращения полномочий Главы администрации города Городище, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления города Городище.";

11) часть 1 статьи 36 дополнить пунктом 22 следующего содержания:

"22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории города Городище.";

12) Наименование статьи 38 изложить в следующей редакции:

"Статья 38. Бюджет города Городище Городищенского района Пензенской области"

13) Главу 7 Устава изложить в следующей редакции:

"Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Городище

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Городище

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Городище несут ответственность перед населением города Городище, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Комитета местного самоуправления города Городище перед населением города Городище

1. Ответственность органов местного самоуправления города Городище перед населением наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.

2. Основанием наступления ответственности депутата Комитета местного самоуправления города Городище перед населением города Городище является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 9 настоящего Устава.

3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности, население города Городище вправе отозвать депутата Комитета местного самоуправления города Городище путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления города Городище и депутатов Комитета местного самоуправления города Городище определен настоящей статьей.

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Городище перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Городище перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 49. Ответственность Комитета местного самоуправления города Городище перед государством

Ответственность Комитета местного самоуправления города Городище перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 50. Ответственность Главы города Городище и Главы администрации города Городище перед государством

Ответственность Главы города Городище и Главы администрации города Городище перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 51. Удаление Главы города Городище в отставку

Комитет местного самоуправления Города Городище в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу города Городище в отставку по инициативе депутатов Комитета местного самоуправления города Городище или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Городище перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Городище перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.";

14) Устав дополнить Главой 8 "Переходные положения", включив в нее статью 48, которую соответственно считать статьей 53, дополнив частью 9:

"9. Часть 3 статьи 23 утрачивает силу, а часть 3.1 статьи 23 вступает в силу по истечении срока полномочий избирательной комиссии города Городище, сформированной Комитетом местного самоуправления города Городище до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 N 357-ФЗ "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".".

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.

3. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации в информационном бюллетене Комитета местного самоуправления города Городище "Наш город".

4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

Глава города Городище

Г.Н. Юрлова

Зарегистрировано
в Управлении Минюста РФ по Пензенской области
20 мая 2010 г.

Регистрационный N RU585071012010001