Решение Собрания представителей г. Никольска Никольского района Пензенской области от 3 декабря 2024 г. N 28-4/8 "О внесении изменений в Устав города Никольска Никольского района Пензенской области"

Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35, статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями), статьей 20 Устава города Никольска Никольского района Пензенской области, Собрание представителей города Никольска Никольского района Пензенской области решило:

1. Внести в Устав города Никольска Никольского района Пензенской области следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции:

"Устав городского поселения город Никольск муниципального района Никольский район Пензенской области";

2) преамбулу изложить в следующей редакции:

"Устав городского поселения город Никольск муниципального района Никольский район Пензенской области (далее - настоящий Устав, Устав города Никольска) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Пензенской области определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории городского поселения город Никольск муниципального района Никольский район Пензенской области исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.";

3) статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Наименование муниципального образования

1. Муниципальное образование - городское поселение город Никольск муниципального района Никольский район Пензенской области в соответствии с Законом Пензенской области от 22.11.2024 N 4464-ЗПО "О некоторых вопросах, связанных с реализацией в Пензенской области Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" обладает статусом городского поселения.

2. Наименование муниципального образования - городское поселение город Никольск муниципального района Никольский район Пензенской области.

Сокращенная форма наименования муниципального образования - город Никольск Никольского района Пензенской области (далее по тексту - город Никольск).

В официальных символах города Никольска, наименованиях органов местного самоуправления города Никольска, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления города Никольска, а также на бланках, штампах, печатях, вывесках, в текстах муниципальных правовых актов города Никольска, содержащих наименования органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, возможно использование сокращенной формы наименования - город Никольск Никольского района Пензенской области наравне с наименованием - городское поселение город Никольск муниципального района Никольский район Пензенской области.

3. Административным центром города Никольска является город Никольск.";

4) часть 3 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"3. Официальные символы города Никольска и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Собрания представителей городского поселения город Никольск муниципального района Никольский район Пензенской области (далее - Собрание представителей).";

5) в статье 4:

а) часть 1 дополнить пунктом 41 следующего содержания:

"41) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах.";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления города Никольска вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района Никольский район Пензенской области (далее - Никольский район) о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета города Никольска в бюджет Никольского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Никольского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления города Никольска о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Никольского района в бюджет города Никольска в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Собрания представителей.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления города Никольска имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания представителей.";

6) в статье 6:

а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Органы местного самоуправления города Никольска несут ответственность за осуществление переданных полномочий Российской Федерации, полномочий Пензенской области в пределах субвенций, предоставленных бюджету города Никольска в целях финансового обеспечения осуществления соответствующих полномочий.";

б) абзац второй части 3 изложить в следующей редакции:

"Дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для исполнения переданных государственных полномочий осуществляется по решению Собрания представителей о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для исполнения переданных государственных полномочий, за которое проголосовало не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Собрания представителей. Предложения об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств в Собрание представителей вправе направить глава городского поселения город Никольск муниципального района Никольский район Пензенской области (далее - глава города Никольска), глава администрации городского поселения город Никольск муниципального района Никольский район Пензенской области (далее - глава администрации).";

7) в статье 7:

а) часть 5.1 изложить в следующей редакции:

"5.1. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в территориальную комиссию, которая в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации") со дня обращения инициативной группы по проведению местного референдума действует в качестве территориальной комиссии местного референдума (далее - избирательная комиссия), с ходатайством о регистрации группы.";

б) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно со дня его выдачи инициативной группе до дня официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума, если в адрес вышестоящей комиссии местного референдума не поступили жалобы, протесты на действия (бездействие) избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство, либо до дня принятия решения об отказе в проведении местного референдума. В случае обжалования или опротестования итогов голосования, результатов местного референдума срок действия регистрационного свидетельства прекращается после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией местного референдума или судом.";

8) абзац второй части 3 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"Инициативная группа направляет ходатайство о проведении голосования по отзыву депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления в избирательную комиссию.";

9) часть 1 статьи 11.1 изложить в следующей редакции:

"1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей города Никольска или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию городского поселения город Никольск муниципального района Никольский район Пензенской области (далее - администрация, администрация города Никольска ) может быть внесен инициативный проект. ";

10) часть 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:

1. Структуру органов местного самоуправления города Никольска составляют:

1.1. Собрание представителей городского поселения город Никольск муниципального района Никольский район Пензенской области - представительный орган муниципального образования;

1.2. Глава городского поселения город Никольск муниципального района Никольский район Пензенской области - глава муниципального образования, высшее должностное лицо муниципального образования;

1.3. Администрация городского поселения город Никольск муниципального района Никольский район Пензенской области - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования);

1.4. Ревизионная комиссия городского поселения город Никольск муниципального района Никольский район Пензенской области - контрольно-счетный орган муниципального образования.";

11) в статье 20:

а) часть 8 дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:

"14.1) утверждение порядка предоставления дополнительных гарантий муниципальным служащим города Никольска;";

б) пункт 21.3 части 8 изложить в следующей редакции:

"21.3) утверждение порядка принятия представителем нанимателя (работодателем) решения, предусмотренного частью 4 статьи 14 Закона Пензенской области от 24.04.2024 N 4208-ЗПО "О муниципальной службе в Пензенской области";";

в) последнее предложение части 8 исключить;

г) дополнить частями 8.1 и 8.2 следующего содержания:

"8.1. Собрание представителей осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции представительного органа федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области и настоящим Уставом.

8.2. Собрание представителей осуществляет также и иные полномочия, определенные в муниципальных правовых актах, принятых Собранием представителей в пределах компетенции, установленной настоящим Уставом.";

д) часть 10 изложить в следующей редакции:

"10. Нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей, направляется главе города Никольска для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.";

12) в статье 21:

а) часть 11 изложить в следующей редакции:

"11. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных органов субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания представителей, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами.";

б) часть 14 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1) приобретения им статуса иностранного агента;";

13) в статье 26:

а) абзац первый части 3 изложить в следующей редакции:

"3. Полное наименование Собрания представителей - Собрание представителей городского поселения город Никольск муниципального района Никольский район Пензенской области. Сокращенное наименование Собрания представителей - Собрание представителей города Никольска Никольского района Пензенской области.";

б) абзац первый части 4 изложить в следующей редакции:

"4. Полное наименование администрации - администрация городского поселения город Никольск муниципального района Никольский район Пензенской области. Сокращенное наименование администрации - администрация города Никольска Никольского района Пензенской области.";

14) абзац второй статьи 27 изложить в следующей редакции:

"Муниципальный служащий имеет право на льготное обеспечение санаторно-курортным лечением (предоставление льготных путевок, лечебных пособий), а также на иные дополнительные гарантии, предусмотренные законами Пензенской области и настоящим Уставом, в порядке, установленном Собранием представителей.";

15) в статье 30:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Устав города Никольска, решение Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав города Никольска подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).";

б) дополнить частями 7 и 8 следующего содержания:

"7. Официальным опубликованием (обнародованием) Устава города Никольска, решения Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав города Никольска является первая публикация их полного текста в информационном бюллетене города Никольска "Городские ведомости".

Официальным опубликованием (обнародованием) Устава города Никольска, решения Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав города Никольска является также публикация их текстов на портале Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018).

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав города Никольска и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава города Никольска в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания представителей, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав города Никольска.";

16) статью 33 изложить в следующей редакции:

"Статья 33. Порядок обнародования и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает город Никольск, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления (далее - соглашения), вступают в силу после их официального обнародования.

2. Под официальным обнародованием муниципальных нормативных правовых актов и соглашений понимается их официальное опубликование.

3. Официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов и соглашений является первая публикация их полного текста в информационном бюллетене города Никольска "Городские ведомости".

В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными нормативными правовыми актами и соглашениями информационный бюллетень "Городские ведомости" в обязательном порядке направляется в библиотеки на территории города Никольска.

4. В качестве дополнительного вида официального обнародования может использоваться размещение муниципальных нормативных правовых актов и соглашений на официальном сайте администрации муниципального района Никольский район Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://nikolsk.pnzreg.ru), в помещениях органов местного самоуправления города Никольска, а также в других доступных для посещения местах, определенных решением Собрания представителей.

5. Правовые акты, принятые на местном референдуме города Никольска, вступают в силу на следующий день после дня их официального опубликования.

6. Нормативные правовые акты главы города Никольска, решения Собрания представителей, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Никольска, вступают в силу на следующий день после дня их официального опубликования, если указанными нормативными правовыми актами не установлен иной срок вступления в силу.

Решения Собрания представителей о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Ненормативные правовые акты главы города Никольска, решения Собрания представителей по вопросам организации деятельности Собрания представителей, распоряжения администрации вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

7. Постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Никольска федеральными законами и законами Пензенской области, вступают в силу на следующий день после дня их официального опубликования, если указанными правовыми актами не установлен иной срок вступления в силу.";

17) в статье 50:

а) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) приобретение им статуса иностранного агента;";

б) дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) систематическое недостижение показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Никольска.";

18) статью 52 дополнить частью 15 следующего содержания:

"15. Часть 2 статьи 6 настоящего Устава утрачивает силу, а часть 2.1 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу с 01.01.2025.".

2. Принять настоящее решение на сессии Собрания представителей города Никольска Никольского района Пензенской области.

3. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области на государственную регистрацию и для официального опубликования (обнародования) на портале Министерства юстиции Российской Федерации.

4. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене города Никольска Никольского района Пензенской области "Городские ведомости в течение семи дней со дня поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области уведомления о включении сведений о настоящем решении в государственный реестр уставов муниципальных образований Пензенской области, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава города Никольска Никольского района Пензенской области

В.В. Смирнов

Зарегистрирован
в Управлении Минюста РФ по Пензенской области
19 декабря 2024 г.

Регистрационный N RU585221012024001