Приложение. Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Пензы, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования города Пензы

Приложение
к приказу
Управления образования города Пензы
от 30.12.2019 N 216

Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Пензы, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования города Пензы

С изменениями и дополнениями от:

18 ноября, 24 декабря 2020 г., 28 мая, 24 августа 2021 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного учреждения, муниципального автономного учреждения (далее - Порядок, План) распространяется на:

муниципальные бюджетные учреждение и муниципальные автономные учреждение города Пензы, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования города Пензы (далее при совместном упоминании - учреждение) при составлении проекта Плана, утверждении Плана и внесении изменений в План.

2. Учреждение составляет и утверждает План в соответствии с требованиями, установленными настоящим порядком.

3. План составляется и утверждается на текущий финансовый год в случае, если закон (решение) о бюджете утверждается на один финансовый год или на текущий финансовый год и плановый период, если закон (решение) о бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период и действует в течение срока действия закона (решения) о бюджете.

4. План составляется по кассовому методу, в валюте Российской Федерации.

II. Порядок составления Плана

5. При составлении Плана (внесении изменений в него) устанавливается (уточняется) плановый объем поступлений и выплат денежных средств.

План составляется в соответствии с формой, утвержденной приложениями N 1, 2, 3, 4, 5 к настоящему Порядку, на основании обоснований (расчетов) плановых показателей поступлений и выплат, требования к формированию которых установлены в главе III Требований к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.08.2018 N 186н.

Расчет расходов (за исключением расходов на закупку товаров, работ, услуг) осуществляется раздельно по источникам их финансового обеспечения.

6. Учреждение составляет проект Плана при формировании проекта решения о бюджете в сроки, утвержденные приказом Управления образования города Пензы от 28.07.2014 N 233 "Об утверждении Методических указаний по порядку обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период в муниципальных учреждениях образования города Пензы":

1) с учетом планируемых объемов поступлений:

а) субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;

б) субсидий, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - целевые субсидии), и целей их предоставления;

в) грантов, в том числе в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - грант);

г) иных доходов, которые учреждение планирует получить при оказании услуг, выполнении работ за плату сверх установленного муниципального задания.

д) доходов от иной приносящей доход деятельности, предусмотренной уставом учреждения;

2) с учетом планируемых объемов выплат, связанных с осуществлением деятельности, предусмотренной уставом учреждения.

7. Показатели Плана и обоснования (расчеты) плановых показателей формируются по соответствующим кодам (составным частям кода) бюджетной классификации Российской Федерации в части:

а) планируемых поступлений:

от доходов - по коду аналитической группы подвида доходов бюджетов классификации доходов бюджетов;

от возврата дебиторской задолженности прошлых лет - по коду аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

б) планируемых выплат:

по расходам - по кодам видов расходов классификации расходов бюджетов;

по возврату в бюджет остатков субсидий прошлых лет - по коду аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

по уплате налогов, объектом налогообложения которых являются доходы (прибыль) учреждения, - по коду аналитической группы подвида доходов бюджетов классификации доходов бюджетов;

8. Изменение показателей Плана в течение текущего финансового года осуществляется в связи с:

а) использованием остатков средств на начало текущего финансового года, в том числе неиспользованных остатков целевых субсидий;

б) изменением объемов планируемых поступлений, а также объемов и (или) направлений выплат, в том числе в связи с:

изменением объема предоставляемых субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания, целевых субсидий, грантов;

изменением объема услуг (работ), предоставляемых за плату;

изменением объемов безвозмездных поступлений от юридических и физических лиц;

поступлением средств дебиторской задолженности прошлых лет, не включенных в показатели Плана при его составлении;

увеличением выплат по неисполненным обязательствам прошлых лет, не включенных в показатели Плана при его составлении;

в) проведением реорганизации учреждения.

9. Показатели Плана после внесения в них изменений, предусматривающих уменьшение выплат, не должны быть меньше кассовых выплат по указанным направлениям, произведенных до внесения изменений в показатели Плана.

10. Внесение изменений в показатели Плана по поступлениям и (или) выплатам должно формироваться путем внесения изменений в соответствующие обоснования (расчеты) плановых показателей поступлений и выплат, сформированные при составлении Плана.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 24 декабря 2020 г. - Приказ Управления образования г. Пензы от 24 декабря 2020 г. N 197

Изменения применяются при формировании плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного и автономного учреждения, начиная с планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений на 2020 год (на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.) с 1 апреля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

11. В случае необходимости внесения изменений в План по вопросу проведения перераспределения бюджетных ассигнований между учреждениями в пределах одного кода бюджетной классификации, в разрезе одного учреждения между кодами расходов классификации операций сектора государственного управления, а также между кварталами текущего года в разрезе одного учреждения, подведомственные учреждения предоставляют в срок до 1 числа месяца, предшествующего изменяемому месяцу не более одного раза в месяц по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку в виде ходатайства на имя начальника Управления образования города Пензы.

12. Подведомственные учреждения в ходатайстве указывают основания для внесения изменений в План и письменно гарантируют о недопущении образования кредиторской задолженности по уменьшаемым кодам расходов классификации операций сектора государственного управления. Одновременно с ходатайством предоставляются соответствующие расчеты.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 24 декабря 2020 г. - Приказ Управления образования г. Пензы от 24 декабря 2020 г. N 197

Изменения применяются при формировании плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного и автономного учреждения, начиная с планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений на 2020 год (на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.) с 1 апреля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

13. В случае необходимости внесения изменений в План в части иной приносящей доход деятельности (собственные доходы учреждения) и иных доходов на перераспределение бюджетных ассигнований между кодами расходов классификации операций сектора государственного управления или на увеличение (уменьшение) бюджетных ассигнований, а также между кварталами текущего года в разрезе одного учреждения, подведомственные учреждения также предоставляют в срок до 1 числа месяца, предшествующего изменяемому месяцу не более одного раза в месяц по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку в виде ходатайства на имя начальника Управления образования города Пензы.

14. В течение месяца, независимо от пунктов 11, 13 и 16 Порядка, Управлением образования города Пензы производится внесение изменений в план финансово-хозяйственной деятельности (далее - План), в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета г. Пензы на основании ходатайств, предоставляемым подведомственными учреждениями на имя начальника Управления образования города Пензы по форме согласно приложению 6, 7 к настоящему Порядку.

15. В случае необходимости внесения изменений в План по вопросу проведения перераспределения бюджетных ассигнований между учреждениями в пределах одного кода бюджетной классификации, в разрезе одного учреждения между кодами расходов классификации операций сектора государственного управления производится дополнительно в конце декабря на основании ходатайств, предоставляемым подведомственными учреждениями на имя начальника Управления образования города Пензы, также независимо от пунктов 11, 13 и 16 Порядка по форме согласно приложению 6, 7 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Раздел II дополнен пунктом 16 с 24 декабря 2020 г. - Приказ Управления образования г. Пензы от 24 декабря 2020 г. N 197

Изменения применяются при формировании плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного и автономного учреждения, начиная с планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений на 2020 год (на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.) с 1 апреля 2020 г.

16. В случае необходимости внесения изменений в План по вопросу проведения перераспределения бюджетных ассигнований между кварталами текущего года по подведомственным учреждениям осуществляются на основании приказа Финансового управления города Пензы от 21.12.2011 г. N 108 о/д "Об утверждении порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Пензы и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета города Пензы" (с последующими изменениями).

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 24 декабря 2020 г. - Приказ Управления образования г. Пензы от 24 декабря 2020 г. N 197

Изменения применяются при формировании плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного и автономного учреждения, начиная с планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений на 2020 год (на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.) с 1 апреля 2020 г.

17. Отдел планирования и статистической отчетности в 15-дневный срок формирует соответствующие изменения по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку и в течение 3-дневного срока вносит изменения в программный комплекс БЮДЖЕТ WEB.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 24 декабря 2020 г. - Приказ Управления образования г. Пензы от 24 декабря 2020 г. N 197

Изменения применяются при формировании плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного и автономного учреждения, начиная с планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений на 2020 год (на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.) с 1 апреля 2020 г.

18. Внесение изменений в план осуществляется на основании приказа Управления образования в установленные сроки настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 24 декабря 2020 г. - Приказ Управления образования г. Пензы от 24 декабря 2020 г. N 197

Изменения применяются при формировании плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного и автономного учреждения, начиная с планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений на 2020 год (на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.) с 1 апреля 2020 г.

19. При внесении изменений в показатели Плана в случае, установленном подпунктом "в" пункта 8 Порядка, при реорганизации:

а) в форме присоединения, слияния - показатели Плана учреждения-правопреемника формируются с учетом показателей Планов реорганизуемых учреждений, прекращающих свою деятельность путем построчного объединения (суммирования) показателей поступлений и выплат;

б) в форме выделения - показатели Плана учреждения, реорганизованного путем выделения из него других учреждений, подлежат уменьшению на показатели поступлений и выплат Планов вновь возникших юридических лиц;

в) в форме разделения - показатели Планов вновь возникших юридических лиц формируются путем разделения соответствующих показателей поступлений и выплат Плана реорганизованного учреждения, прекращающего свою деятельность.

После завершения реорганизации показатели поступлений и выплат Планов реорганизованных юридических лиц при суммировании должны соответствовать показателям Планов учреждений до начала реорганизации.

III. Требования к утверждению Плана

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 24 декабря 2020 г. - Приказ Управления образования г. Пензы от 24 декабря 2020 г. N 197

Изменения применяются при формировании плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного и автономного учреждения, начиная с планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений на 2020 год (на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.) с 1 апреля 2020 г.

20. План утверждается учреждением в течение 15 рабочих дней после официального опубликования Решения Пензенской городской Думы о бюджете города Пензы на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

План муниципального бюджетного учреждения утверждается руководителем бюджетного учреждения.

План подписывается должностными лицами, ответственными за содержащиеся в Плане показатели - главным бухгалтером и исполнителем документа.

План муниципального автономного учреждения утверждается руководителем автономного учреждения после рассмотрения проекта Плана наблюдательным советом автономного учреждения.