20 февраля 2017 г., 24 августа 2018 г., 30 сентября 2019 г., 12 мая 2020 г., 1 июня 2021 г.
В соответствии с Федеральным законом 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь законами Пензенской области от 01.12.2015 N 2836-ЗПО "О некоторых вопросах, связанных с реализацией в Пензенской области отдельных положений Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Пензенской области.
Пункт 1.1 изменен с 24 мая 2020 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 12 мая 2020 г. N 294-пП
1.1. Утвердить прилагаемый Порядок согласования между Управлением транспорта Пензенской области и уполномоченным органом местного самоуправления установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок либо межмуниципального маршрута регулярных перевозок Пензенской области.
Постановление дополнено пунктом 1.2 с 4 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 24 августа 2018 г. N 445-пП
1.2. Утвердить прилагаемые Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление Правительства Пензенской области от 16.11.2009 N 873-пП "Об утверждении Порядка организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) на территории Пензенской области".
2.2. Постановление Правительства Пензенской области от 26.01.2010 N 40-пП "О внесении изменений в Порядок организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) на территории Пензенской области, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 16.11.2009 N 873-пП".
2.3. Постановление Правительства Пензенской области от 26.07.2010 N 427-пП "О внесении изменений в Порядок организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) на территории Пензенской области, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 16.11.2009 N 873-пП (с последующими изменениями)".
2.4. Постановление Правительства Пензенской области от 31.01.2011 N 39-пП "О внесении изменений в Порядок организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) на территории Пензенской области, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 16.11.2009 N 873-пП (с последующими изменениями)".
2.5. Постановление Правительства Пензенской области от 13.07.2011 N 453-пП "О внесении изменений в Порядок организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) на территории Пензенской области, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 16.11.2009 N 873-пП (с последующими изменениями)".
2.6. Постановление Правительства Пензенской области от 02.09.2011 N 611-пП "О внесении изменений в Порядок организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) на территории Пензенской области, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 16.11.2009 N 873-пП (с последующими изменениями)".
2.7. Постановление Правительства Пензенской области от 02.02.2012 N 54-пП "О внесении изменений в Порядок организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) на территории Пензенской области, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 16.11.2009 N 873-пП (с последующими изменениями)".
2.8. Постановление Правительства Пензенской области от 30.01.2013 N 27-пП "О внесении изменений в Порядок организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) на территории Пензенской области, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 16.11.2009 N 873-пП (с последующими изменениями)".
2.9. Пункт 1 постановления Правительства Пензенской области от 12.03.2013 N 138-пП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области".
2.10. Пункт 1 постановления Правительства Пензенской области от 14.03.2014 N 164-пП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области".
2.11. Постановление Правительства Пензенской области от 31.07.2014 N 533-пП "О внесении изменений в Порядок организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) на территории Пензенской области, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 16.11.2009 N 873-пП (с последующими изменениями)".
2.12. Пункт 1 постановления Правительства Пензенской области от 28.11.2014 N 826-пП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области".
Постановлением Правительства Пензенской области от 9 декабря 2015 г. N 681-пП названное постановление признано утратившим силу
2.13. Пункт 1 постановления Правительства Пензенской области от 10.03.2015 N 114-пП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области".
2.14. Постановление Правительства Пензенской области от 01.04.2015 N 160-пП "О внесении изменений в Порядок организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) на территории Пензенской области, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 16.11.2009 N 873-пП (с последующими изменениями)".
2.15. Постановление Правительства Пензенской области от 21.05.2015 N 273-пП "О внесении изменений в Порядок организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) на территории Пензенской области, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 16.11.2009 N 873-пП (с последующими изменениями)".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 11 января 2016 года.
4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы формирования и реализации государственной политики в сфере транспорта, в части организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении.
Губернатор Пензенской области |
И.А. Белозерцев |
Утвержден
постановлением
Правительства Пензенской области
от 15 февраля 2016 г. N 84-пП
Порядок организации регулярных перевозок
пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Пензенской области
20 февраля 2017 г., 24 августа 2018 г., 30 сентября 2019 г., 12 мая 2020 г., 1 июня 2021 г.
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает основные принципы и механизмы реализации мероприятий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Пензенской области.
Пункт 2 изменен с 24 мая 2020 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 12 мая 2020 г. N 294-пП
2. Функции по организации регулярных перевозок, возлагаемые Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляются уполномоченным исполнительным органом государственной власти Пензенской области - Управлением транспорта Пензенской области (далее - уполномоченный орган).
II. Установление, изменение межмуниципального маршрута регулярных перевозок
1. Межмуниципальный маршрут регулярных перевозок устанавливается, изменяется уполномоченным органом по собственной инициативе, а также по инициативе юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества (далее - инициатор).
Пункт 2 изменен с 24 мая 2020 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 12 мая 2020 г. N 294-пП
2. Инициатор, предложивший установить или изменить межмуниципальный маршрут регулярных перевозок, представляет в уполномоченный орган заявление в письменной форме с предложением об установлении или изменении данного маршрута (далее - предложение), которое включает в себя сведения, предусмотренные пунктом 3 или 4 настоящего раздела.
В случае если инициатором установления, изменения маршрута является уполномоченный орган, указанное предложение формируется и представляется руководителем или заместителем руководителя структурного подразделения уполномоченного органа, к функциям которого отнесены вопросы организации регулярных перевозок, в форме внутреннего документа (служебной записки, рапорта) на имя руководителя уполномоченного органа и включает в себя сведения, предусмотренные подпунктами 2-7 пункта 3 либо подпунктами 2-3 пункта 4 настоящего раздела. Основанием для инициирования установления или изменения маршрута в данном случае являются поступившие в адрес уполномоченного органа обращения граждан, органов местного самоуправления либо необходимость реализации мероприятий, содержащихся в документе планирования регулярных перевозок.
3. Предложение об установлении межмуниципального маршрута регулярных перевозок включает в себя следующие сведения:
1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;
2) наименование межмуниципального маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок либо наименований поселений или городских округов, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;
3) протяженность межмуниципального маршрута регулярных перевозок;
4) наименования и места нахождения остановочных пунктов по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, а в случае, если эти остановочные пункты расположены на территориях автовокзалов, автостанций, наименования и места расположения соответствующих автовокзалов, автостанций;
5) наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами;
6) экологические характеристики транспортных средств, классы транспортных средств, их вместимость (полная и по местам для сидения), максимальное количество транспортных средств каждого из таких классов, которое допускается использовать для перевозок по маршруту регулярных перевозок, а также максимальные высота, ширина и полная масса транспортных средств каждого из таких классов, с учетом характеристик транспортных средств, требования к которым определены в приложении N 1 к настоящему Порядку;
7) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок;
8) номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом.
4. Предложение об изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок включает в себя следующие сведения:
1) наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), почтовый адрес, контактные телефоны;
2) регистрационный номер межмуниципального маршрута регулярных перевозок в Реестре межмуниципальных маршрутов;
3) предлагаемые изменения включенных в состав межмуниципального маршрута регулярных перевозок остановочных пунктов, а также улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между данными остановочными пунктами, расписания, классов транспортных средств, их вместимости (полной и по местам для сидения), максимального количества транспортных средств каждого из таких классов с учетом характеристик транспортных средств, требования к которым определены в приложении N 1 к настоящему Порядку.
Раздел II дополнен пунктом 4.1 с 24 мая 2020 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 12 мая 2020 г. N 294-пП
4.1. В случае если инициатором изменения межмуниципального маршрута регулярных перевозок является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, к предложению об изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок прилагаются учетные документы обследования пассажиропотока.
5. В случаях, предусмотренных пунктом 16 настоящего раздела, к предложению об установлении или изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок прилагается согласование в письменной форме от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по ранее установленным межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.
6. Предложение не рассматривается в случае, если:
2) не представлены документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего раздела;
Пункт 6 дополнен подпунктом 2.1 с 24 мая 2020 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 12 мая 2020 г. N 294-пП
2.1) юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, уполномоченным участником договора простого товарищества подано предложение об изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок, регулярные перевозки по которому осуществляются по регулируемым тарифам в соответствии с государственным контрактом, заключенным с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, участниками договора простого товарищества, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
Пункт 6 дополнен подпунктом 2.2 с 13 июня 2021 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 1 июня 2021 г. N 309-пП
2.2) предложение об изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок подано юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, уполномоченным участником договора простого товарищества, не осуществляющим регулярные перевозки по данному маршруту;
3) предложение юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества об изменении маршрута поступило в уполномоченный орган в период с даты размещения извещения о проведении конкурса до даты выдачи юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, участникам договора простого товарищества по результатам конкурса свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок либо одного года с даты выдачи юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, участникам договора простого товарищества по результатам конкурса свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок.
Об указанных обстоятельствах уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня представления предложения уведомляет инициатора в письменной форме непосредственно (или направляет заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату).
7. В срок, не превышающий сорока пяти дней со дня представления предложения, содержащего информацию согласно пунктам 3-5 настоящего раздела, уполномоченный орган рассматривает указанное предложение в соответствии с пунктами 8-16 настоящего раздела и принимает решение об установлении или изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута.
8. С целью проверки соответствия планируемого расписания или характеристик транспортных средств (категории, класса и вместимости) пассажиропотоку на маршруте уполномоченным органом проводится обследование пассажиропотока в соответствии с методикой, предусмотренной приложением N 7 к настоящему Порядку.
Потребная категория, класс и вместимость транспортных средств, а также их потребное максимальное количество определяется в соответствии с методикой, предусмотренной приложением N 8 к настоящему Порядку, с учетом характеристик, определенных приложением N 1 к настоящему Порядку.
9. Уполномоченный орган отказывает в установлении или изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок в случае, если:
1) в предложении об установлении или изменении данного маршрута указаны недостоверные сведения;
2) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по данному маршруту не соответствует требованиям, указанным в пункте 16 настоящего раздела;
3) исключен с 13 июня 2021 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 1 июня 2021 г. N 309-пП
4) техническое состояние улиц, автомобильных дорог, по которым проходит данный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;
5) в состав данного маршрута предлагается включить остановочные пункты, пропускная способность которых при условии определения ее в соответствии с методикой, определенной приложением N 6 к настоящему Порядку, превышена;
Подпункт 6 изменен с 13 июня 2021 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 1 июня 2021 г. N 309-пП
6) в состав данного маршрута предлагается включить остановочный пункт, сведения о котором не включены в реестр остановочных пунктов межмуниципальных маршрутов и отсутствуют сведения владельца остановочного пункта о его обустройстве, предусмотренные подпунктами 1, 3-4 пункта 3 раздела V настоящего Порядка, в отношении данного остановочного пункта;
6.1) исключен с 13 июня 2021 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 1 июня 2021 г. N 309-пП
7) данный маршрут аналогичен (полностью идентичен) по пути следования ранее установленному межмуниципальному маршруту;
8) установлено несоответствие вместимости транспортных средств (полной и по местам для сидения) или иных характеристик, определенных приложением N 1 к настоящему Порядку, а также планируемого расписания пассажиропотоку на маршруте;
9) к использованию на маршруте предложены транспортные средства, категория и класс которых не соответствуют характеристикам, определенным приложением N 1 к настоящему Порядку;
10) расписание движения транспортных средств по маршруту регулярных перевозок с установленным порядком посадки и высадки пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок предусматривает интервал движения транспортных средств менее 30 минут;
11) установление или изменение межмуниципального маршрута регулярных перевозок, имеющих два и более общих остановочных пункта с ранее установленным муниципальным маршрутом регулярных перевозок, не согласовано с уполномоченным органом местного самоуправления, к компетенции которого отнесено установление муниципального маршрута;
12) в результате изменения маршрута потребуется изменение существенных условий государственного контракта, заключенного с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, участниками договора простого товарищества на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, за исключением случаев изменения такого контракта, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
13) коэффициент непрямолинейности маршрута (отношение протяженности маршрута к расстоянию по прямой между его конечными остановочными пунктами) составит величину более "2,0";
14) у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы у одного из членов простого товарищества, указанных в заявлении об установлении или изменении маршрута, имеется неуплаченный административный штраф, который назначен за совершение административного правонарушения в области транспорта или дорожного движения в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, срок уплаты которого, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, истек (в отношении предложений об изменении маршрута);
15) экологические характеристики транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту, не соответствуют требованиям, установленным законом или иным нормативным правовым актом Пензенской области.
10. В течение пяти дней со дня приема предложения, содержащего информацию согласно пунктам 3 или 4 настоящего раздела, уполномоченный орган размещает сведения, предусмотренные соответственно подпунктами 3-7 пункта 3 или подпунктами 2-3 пункта 4 настоящего раздела, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также направляет владельцам автомобильных дорог, по которым проходит данный маршрут, извещение о поступлении указанного предложения заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
11. Владелец автомобильной дороги, не относящейся к автомобильным дорогам федерального значения, которому направлено извещение о поступлении предложения об установлении или изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок, представляет заключение о наличии или об отсутствии предусмотренных подпунктами 3-4 пункта 9 настоящего раздела оснований для отказа в установлении или изменении данного маршрута в уполномоченный орган в течение тридцати дней со дня его получения. В случае если в течение этого срока уполномоченный орган не получит указанное заключение, считается, что владелец автомобильной дороги не нашел оснований для отказа в установлении или изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок.
12. Предложение об установлении или изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок рассматривается уполномоченным органом с участием владельцев расположенных по данному маршруту остановочных пунктов, владельцев автомобильных дорог, не относящихся к автомобильным дорогам федерального значения, по которым проходит данный маршрут, территориальных органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) в области обеспечения безопасности дорожного движения, органа государственного транспортного контроля.
13. Указанное в пункте 11 настоящего раздела заключение представляется в уполномоченный орган в письменной форме непосредственно или направляется ему заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
14. При наличии сомнений в достоверности содержащихся в заключениях о наличии или об отсутствии предусмотренных подпунктами 3-4 пункта 9 настоящего раздела оснований для отказа в установлении или изменении данного маршрута владельцев автомобильных дорог, не относящихся к автомобильным дорогам федерального значения, уполномоченный орган осуществляет их проверку. В этом случае срок рассмотрения предложения об установлении или изменении маршрута регулярных перевозок продлевается до шестидесяти дней.
15. Не допускается установление или изменение межмуниципального маршрута регулярных перевозок, если в заключении владельцев автомобильных дорог указаны предусмотренные подпунктами 3-4 пункта 9 настоящего раздела основания для отказа в установлении или изменении данного маршрута и проверка, назначенная в соответствии с пунктом 14 настоящего раздела, подтвердила их обоснованность.
16. Если один или несколько участков устанавливаемого или изменяемого межмуниципального маршрута регулярных перевозок совпадают с участками ранее установленных межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, разница в расписаниях между временем отправления транспортных средств по устанавливаемому или изменяемому маршруту и временем отправления транспортных средств по каждому из ранее установленных маршрутов должна соответствовать значениям, определенным приложением N 5 к настоящему Порядку, в зависимости от протяженности устанавливаемого или изменяемого маршрута, общей протяженности его участков, совпадающих с участками каждого из ранее установленных маршрутов, и протяженности ранее установленных маршрутов.
Разница в расписаниях, меньшая чем это указано в настоящем пункте, допускается при наличии соответствующего согласования в письменной форме от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по ранее установленным межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.
17. О принятом решении об установлении или изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляет инициатора, предложившего установить или изменить межмуниципальный маршрут регулярных перевозок, в письменной форме непосредственно (или направляет заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату).
В уведомлении об отказе в установлении или изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок указывается мотивированное обоснование причин отказа, предусмотренных пунктом 9 настоящего раздела.
В случае если инициатором изменения маршрута регулярных перевозок является уполномоченный орган, уведомление об изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок с указанием мотивированных причин, послуживших для этого основанием, направляется осуществляющему регулярные перевозки по данному межмуниципальному маршруту юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества с предложением в течение пяти рабочих дней со дня его получения согласовать в письменной форме вступление в силу решения об изменении маршрута в сроки, меньшие указанных в пункте 20 настоящего раздела, и представить данное согласование не позднее указанного срока в адрес уполномоченного органа. В случае если в течение этого срока в адрес уполномоченного органа указанное согласование не представлено, считается, что изменение межмуниципального маршрута регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества не согласовано.
Пункт 17.1 изменен с 13 июня 2021 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 1 июня 2021 г. N 309-пП
17.1. Межмуниципальный маршрут, регулярные перевозки по которому осуществляются по регулируемым тарифам, изменяется в соответствии с условиями государственного контракта, заключенного с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, участниками договора простого товарищества, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - государственный контракт).
Действие пунктов 1-2, 10-16, 21.3 настоящего раздела не распространяется на случаи изменения межмуниципальных маршрутов, регулярные перевозки по которым осуществляются по регулируемым тарифам.
Раздел II дополнен пунктом 17.2 с 13 июня 2021 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 1 июня 2021 г. N 309-пП
17.2. Изменение межмуниципального маршрута, регулярные перевозки по которому осуществляются по регулируемым тарифам, инициируется по предложению уполномоченного органа. В случае если государственный контракт содержит условие о предварительном согласовании изменений условий государственного контракта, касающихся изменения параметров межмуниципального маршрута регулярных перевозок, предложение уполномоченного органа об изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок должно содержать информацию о таком согласовании.
18. Уполномоченный орган размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о принятом решении об установлении или изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута в течение трех дней со дня принятия этого решения.
Пункт 19 изменен с 13 июня 2021 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 1 июня 2021 г. N 309-пП
19. В случае принятия решения об установлении или изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок уполномоченный орган в течение десяти дней со дня принятия этого решения вносит сведения об установлении или изменении данного маршрута в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок (далее - Реестр).
Сведения об изменении вида регулярных перевозок вносятся в Реестр в порядке, установленном разделом VIII настоящего Порядка.
20. Межмуниципальный маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным соответственно со дня включения сведений о данном маршруте в Реестр, со дня изменения сведений о данном маршруте в Реестре.
Если меньшие сроки вступления в силу решения об установлении, изменении маршрута не согласованы с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, в течение срока действия такого свидетельства решение об изменении маршрута по инициативе уполномоченного органа принимается не позднее чем за сто восемьдесят дней до дня окончания срока действия такого свидетельства и вступает в силу по окончании срока действия такого свидетельства.
Пункт 21 изменен с 13 июня 2021 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 1 июня 2021 г. N 309-пП
21. В случае принятия в соответствии с законодательством Российской Федерации мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения или по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, повлекших ограничение использования отдельных остановочных пунктов межмуниципального маршрута регулярных перевозок, и (или) ограничение использования отдельных участков автомобильных дорог, по которым осуществляется движение транспортных средств по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, и (или) существенное сокращение объемов перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по данному маршруту, вправе на срок действия этих мер принять решение об изменении данного маршрута в отношении пути следования транспортных средств, их класса и (или) характеристик, перечня остановочных пунктов, сокращения количества выполняемых рейсов либо о прекращении осуществления регулярных перевозок по данному маршруту, если иное не предусмотрено указанными мерами.
Раздел II дополнен пунктом 21.1 с 13 июня 2021 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 1 июня 2021 г. N 309-пП
21.1. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, принявшие в соответствии с пунктом 21 настоящего раздела решение об изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок или о прекращении осуществления регулярных перевозок по данному маршруту, обязаны в день принятия такого решения уведомить об этом уполномоченный орган и владельцев остановочных пунктов, включенных в состав данного маршрута. Указанные владельцы обязаны организовать размещение в остановочных пунктах информации о соответствующем изменении маршрута или прекращении осуществления регулярных перевозок по маршруту, а также об основаниях для принятия такого решения.
Раздел II дополнен пунктом 21.2 с 13 июня 2021 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 1 июня 2021 г. N 309-пП
21.2. Если изменение маршрута регулярных перевозок осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены пунктами 21 и 21.1 настоящего раздела, положения пунктов 1-2, 20 настоящего раздела, а также части 7 статьи 27 и пункта 7 части 1 статьи 29 Федерального закона к регулярным перевозкам по измененному маршруту регулярных перевозок не применяются.
Раздел II дополнен пунктом 21.3 с 13 июня 2021 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 1 июня 2021 г. N 309-пП
21.3. В случае установления временных ограничений или прекращений движения транспортных средств по автомобильным дорогам или их отдельным участкам, по которым осуществляется движение транспортных средств по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок по основаниям и в порядке, установленным законодательством, за исключением случаев, установленных пунктами 21-21.1 настоящего раздела, допускается самостоятельное изменение данного маршрута юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества, осуществляющими регулярные перевозки по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, на срок до тридцати дней. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества обязаны уведомить о таком изменении уполномоченный орган, а также направить сведения о таком изменении владельцам остановочных пунктов, включенных в состав измененного межмуниципального маршрута регулярных перевозок. Указанные владельцы обязаны разместить эти сведения в остановочных пунктах в целях информирования граждан об изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок.
22. В случае принятия решения об установлении или изменении маршрута регулярных перевозок, в течение 30 дней со дня принятия такого решения уполномоченным органом утверждается паспорт маршрута по форме, установленной уполномоченным органом, или производится изменение сведений в паспорте маршрута.
III. Отмена межмуниципального маршрута регулярных перевозок
1. Межмуниципальный маршрут регулярных перевозок отменяется уполномоченным органом по собственной инициативе, а также по инициативе юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества.
Пункт 2 изменен с 24 мая 2020 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 12 мая 2020 г. N 294-пП
2. Инициатор, предложивший отменить межмуниципальный маршрут регулярных перевозок, представляет в уполномоченный орган заявление в письменной форме с предложением об отмене данного маршрута (далее - предложение), которое включает в себя сведения, предусмотренные пунктом 3 настоящего раздела.
В случае если инициатором отмены маршрута является уполномоченный орган, указанное предложение формируется и представляется руководителем или заместителем руководителя структурного подразделения уполномоченного органа, к функциям которого отнесены вопросы организации регулярных перевозок, в форме внутреннего документа (служебной записки, рапорта) на имя руководителя уполномоченного органа и включает в себя сведения, предусмотренные подпунктами 2-3 пункта 3 настоящего раздела.
3. Предложение включает в себя следующие сведения:
1) наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;
2) регистрационный номер межмуниципального маршрута регулярных перевозок в Реестре;
3) мотивированное обоснование предлагаемой отмены межмуниципального маршрута регулярных перевозок.
4. Результаты рассмотрения предложения в срок не более 15 дней с момента его получения оформляются решением уполномоченного органа:
Подпункт а) изменен с 13 июня 2021 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 1 июня 2021 г. N 309-пП
а) об отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок по следующим основаниям:
- техническое состояние улиц, автомобильных дорог, по которым проходит данный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предполагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;
- отсутствие пассажиропотока на маршруте и (или) отсутствие заявок на участие в открытом конкурсе на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок;
- максимальный пассажиропоток межмуниципального маршрута регулярных перевозок, предусматривающего посадку и высадку пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте, составляет более 40 пассажиров в час и отсутствует возможность изменения порядка посадки и высадки пассажиров такого маршрута регулярных перевозок по основаниям, предусмотренным подпунктом 7 пункта 9 раздела II Порядка;
- необходимость реализации мероприятий, содержащихся в документе планирования регулярных перевозок;
Подпункт б) изменен с 24 мая 2020 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 12 мая 2020 г. N 294-пП
б) об отказе в отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок.
Раздел III дополнен пунктом 4.1 с 24 мая 2020 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 12 мая 2020 г. N 294-пП
4.1. Не допускается отмена межмуниципального маршрута, регулярные перевозки по которому осуществляются по регулируемым тарифам в соответствии с действующим государственным контрактом, заключенным с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, участниками договора простого товарищества, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
5. О принятом решении об отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в отмене данного маршрута уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляет инициатора, предложившего отменить межмуниципальный маршрут регулярных перевозок, в письменной форме непосредственно (или направляет заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату).
В случае если инициатором отмены маршрута регулярных перевозок является уполномоченный орган, уведомление об отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок с указанием мотивированных причин, послуживших для этого основанием, направляется осуществляющему регулярные перевозки по данному маршруту юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества с предложением в течение пяти рабочих дней со дня его получения согласовать в письменной форме вступление в силу решения об отмене маршрута в сроки, меньшие указанных в пункте 6 настоящего раздела, и представить данное согласование не позднее указанного срока в адрес уполномоченного органа. В случае если в течение этого срока в адрес уполномоченного органа указанное согласование не представлено, считается, что отмена межмуниципального маршрута регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества не согласовано.
6. Межмуниципальный маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из Реестра.
Если меньшие сроки не согласованы с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, в течение срока действия такого свидетельства решение об отмене маршрута по инициативе уполномоченного органа принимается не позднее чем за сто восемьдесят дней до дня окончания срока действия такого свидетельства и вступает в силу по окончании срока действия такого свидетельства.
Раздел III дополнен пунктом 7 с 13 июня 2021 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 1 июня 2021 г. N 309-пП
7. В случае принятия решения об отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок уполномоченный орган в течение семи рабочих дней со дня принятия указанного решения исключает сведения о данном маршруте из Реестра.
IV. Реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок
1. Ведение Реестра осуществляется уполномоченным органом.
2. В Реестр должны быть включены следующие сведения:
1) регистрационный номер маршрута регулярных перевозок;
Подпункт 2 изменен с 13 июня 2021 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 1 июня 2021 г. N 309-пП
2) порядковый номер маршрута регулярных перевозок, который присвоен ему уполномоченным органом;
3) наименование маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок либо наименований поселений или городских округов, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;
4) наименования промежуточных остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок либо наименования поселений или городских округов, в границах которых расположены промежуточные остановочные пункты;
5) наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту регулярных перевозок;
6) протяженность маршрута регулярных перевозок;
7) порядок посадки и высадки пассажиров (только в установленных остановочных пунктах или, если это не запрещено Федеральным законом, в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок);
8) вид регулярных перевозок;
9) характеристики транспортных средств (виды транспортных средств, классы, категория и вместимость (полная и по местам для сидения) транспортных средств, экологические характеристики транспортных средств, максимальный срок эксплуатации транспортных средств, характеристики транспортных средств, влияющие на качество перевозок), предусмотренные решением об установлении или изменении маршрута регулярных перевозок, государственным или муниципальным контрактом и (или) заявкой на участие в открытом конкурсе, поданной участником открытого конкурса, которому выдается свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок;
10) максимальное количество транспортных средств каждого класса, которое допускается использовать для перевозок по маршруту регулярных перевозок;
11) дата начала осуществления регулярных перевозок;
12) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, который осуществляет перевозки по маршруту регулярных перевозок;
13) планируемое расписание для начального и конечного остановочного пункта.
3. Сведения, включенные в Реестр (за исключением сведений о месте жительства индивидуального предпринимателя), размещаются на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для ознакомления без взимания платы.
Пункт 4 изменен с 13 июня 2021 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 1 июня 2021 г. N 309-пП
4. Уполномоченный орган размещает сведения, включенные в Реестр (за исключением сведений о месте жительства индивидуального предпринимателя), на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение семи рабочих дней со дня установления, изменения, отмены маршрута, изменения сведений о перевозчике.
Сведения об изменении вида регулярных перевозок, внесенные в Реестр, размещаются в порядке, установленном разделом VIII настоящего Порядка.
V. Формирование реестра остановочных пунктов
1. Реестр остановочных пунктов по межмуниципальным маршрутам (далее - реестр остановочных пунктов) формируется на основе перечня остановочных пунктов таких маршрутов по состоянию на дату вступления в силу Федерального закона.
2. Реестр остановочных пунктов включает в себя следующие сведения:
1) регистрационный номер и наименование остановочного пункта;
2) место нахождения остановочного пункта и (в случае если остановочный пункт расположен на территории автовокзала или автостанции) место нахождения автовокзала или автостанции;
3) наименование владельца остановочного пункта;
4) пропускная способность остановочного пункта (в случае ее определения в установленном законодательством порядке);
5) регистрационные номера маршрутов, в схемы которых включен остановочный пункт.
Пункт 3 изменен с 13 июня 2021 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 1 июня 2021 г. N 309-пП
3. Включение сведений в реестр остановочных пунктов производится уполномоченным органом при одновременном соблюдении следующих условий:
1) поступление в уполномоченный орган обоснованной информации о необходимости включения остановочного пункта в схему межмуниципального маршрута регулярных перевозок;
2) наличие предложения об установлении или изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок, соответствующего требованиям пунктов 2-5 раздела II настоящего Порядка, и включение остановочного пункта в схему данного маршрута;
3) наличие сведений владельца остановочного пункта об обустройстве остановочного пункта;
4) соответствие остановочного пункта требованиям, установленным частью 1 статьи 7 Закона Пензенской области от 01.12.2015 N 2836-ЗПО "О некоторых вопросах, связанных с реализацией в Пензенской области отдельных положений Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
4. Исключение сведений из реестра остановочных пунктов производится в случае:
1) получения сведений от владельца остановочного пункта о его ликвидации или закрытии;
2) прекращения использования остановочного пункта, связанного с исключением такого остановочного пункта из схем межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок или их отменой.
5. В случае изменения сведений, указанных в пункте 2 настоящего раздела, такие изменения вносятся в реестр остановочных пунктов.
6. Включение, исключение и изменение сведений в реестре остановочных пунктов производится в течение десяти дней со дня получения информации о наступлении обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего раздела.
7. Сведения, включенные в реестр остановочных пунктов, размещаются на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для ознакомления без взимания платы.
VI. Выдача свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карт соответствующего маршрута
1. Право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок (далее - свидетельство) и картами соответствующего маршрута регулярных перевозок, выдаваемыми по результатам открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (далее - конкурс), за исключением случаев, определенных пунктом 24 настоящего раздела, при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
1) данное свидетельство предназначено для осуществления регулярных перевозок по новому маршруту, за исключением маршрута, установленного в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации;
2) данное свидетельство предназначено для осуществления регулярных перевозок после прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданного без проведения конкурса после наступления обстоятельств, предусмотренных частью 10 статьи 24 либо пунктами 1, 2 или 7 части 1 статьи 29 Федерального закона;
3) в случае если в соответствии со статьей 18 Федерального закона в отношении данного маршрута принято решение о прекращении регулярных перевозок по регулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;
4) данное свидетельство предназначено для осуществления регулярных перевозок по измененному маршруту, в отношении которого в течение шестидесяти дней со дня принятия уполномоченным органом решения об изменении маршрута в соответствии с пунктом 20 раздела II настоящего Порядка юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества не обратились в уполномоченный орган с заявлением о продлении действия ранее выданных им свидетельств и карт данного маршрута на следующий срок в соответствии с принятым решением об изменении данного маршрута.
2. Конкурс объявляется уполномоченным органом в следующие сроки:
1) не позднее чем через девяносто дней со дня установления межмуниципального маршрута регулярных перевозок, в случае если соответствующий маршрут установлен после дня вступления в силу Федерального закона;
2) не позднее чем через тридцать дней со дня:
- отказа участника конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок, от права на получение хотя бы одного из свидетельств об осуществлении перевозок по данным маршрутам или неподтверждения наличия у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в конкурсе;
- вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок;
- вступления в законную силу решения суда о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок;
- обращения юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок, с заявлением о прекращении действия данного свидетельства;
- принятия уполномоченным органом решения о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в связи с невыполнением по соответствующему маршруту в отсутствие чрезвычайной ситуации ни одного рейса, предусмотренного расписанием, в течение более чем трех дней подряд;
- принятия решения о прекращении регулярных перевозок по регулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.
3. В целях проведения конкурса создается конкурсная комиссия. Состав конкурсной комиссии и положение о ней утверждается уполномоченным органом.
См. приказ Управления транспорта Пензенской области от 29 апреля 2020 г. N 172 "О мерах по реализации постановления Правительства Пензенской области от 15.02.2016 N 84-пП "Об утверждении Порядка организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Пензенской области"
4. Извещение о проведении конкурса размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном уполномоченным органом.
5. В извещении о проведении конкурса указываются следующие сведения:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона уполномоченного органа;
2) предмет конкурса;
3) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация;
4) размер, порядок и сроки внесения платы за предоставление конкурсной документации на бумажном носителе, если указанная плата установлена;
5) место, порядок, даты начала и окончания подачи заявок на участие в конкурсе;
6) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, а также место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов конкурса;
7) регистрационные номера и наименования маршрутов;
8) условия и сроки (периоды) выполнения пассажирских перевозок;
9) сведения о критериях оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
6. Решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса принимается уполномоченным органом не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. Изменения, внесенные в извещение о проведении конкурса, размещаются на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном уполномоченным органом. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы со дня опубликования и (или) размещения изменений, внесенных в извещение о проведении конкурса, до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе этот срок составлял не менее чем двадцать дней.
7. К участию в конкурсе допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, соответствующие следующим требованиям:
1) наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров в случае, если наличие указанной лицензии предусмотрено законодательством Российской Федерации;
2) принятие на себя обязательства в случае предоставления участнику конкурса права на получение свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок подтвердить в сроки, определенные конкурсной документацией, наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в конкурсе;
3) непроведение ликвидации участника конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом участника конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства;
4) отсутствие у участника конкурса задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период;
5) наличие договора простого товарищества в письменной форме (для участников договора простого товарищества);
Подпункт 6 изменен с 13 июня 2021 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 1 июня 2021 г. N 309-пП
6) отсутствие в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, участника договора простого товарищества запрета участвовать в открытых конкурсах в течение одного года со дня прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок в случаях, если действие указанного свидетельства прекращено по следующим основаниям:
- вступление в законную силу решения суда о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок;
- принятие уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом местного самоуправления решения о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, межмуниципальному маршруту регулярных перевозок или смежному межрегиональному маршруту регулярных перевозок в связи с невыполнением по соответствующему маршруту в отсутствие чрезвычайной ситуации ни одного рейса, предусмотренного расписанием, в течение более чем трех дней подряд;
- принятие уполномоченным федеральным органом исполнительной власти решения о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по межрегиональному маршруту регулярных перевозок в связи с невыполнением по этому маршруту в отсутствие чрезвычайной ситуации более пяти рейсов подряд, предусмотренных расписанием.
Требования, предусмотренные подпунктами 1, 3 и 4 настоящего пункта применяются в отношении каждого участника договора простого товарищества.
8. Заявки на участие в конкурсе представляются в уполномоченный орган юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, уполномоченными участниками договора простого товарищества (далее - перевозчики).
9. Форма заявки на участие в конкурсе и требования к содержанию данной заявки (в том числе к описанию предложения участника конкурса) устанавливаются уполномоченным органом в конкурсной документации с учетом положений Федерального закона.
10. Конкурсная документация содержит:
1) требования к содержанию и форме заявки на участие в конкурсе, в том числе заявки, подаваемой в форме электронного документа, подписанного в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - электронный документ), и инструкцию по ее заполнению;
2) место, условия и сроки (периоды) осуществления перевозок пассажиров по маршруту регулярных перевозок;
3) порядок, место, даты начала и окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;
4) требования к участникам конкурса, установленные в соответствии с пунктом 7 настоящего раздела;
5) порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки;
6) формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления перевозчикам разъяснений положений конкурсной документации;
7) место, порядок, даты и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
8) критерии оценки заявок на участие в конкурсе;
9) порядок проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
10) порядок и сроки подтверждения наличия у участника конкурса транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в конкурсе.
Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении конкурса.
Пункт 11 изменен с 13 июня 2021 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 1 июня 2021 г. N 309-пП
11. Перевозчик имеет право изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Пункт 12 изменен с 13 июня 2021 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 1 июня 2021 г. N 309-пП
12. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе оформляется протоколом.
13. Заявки рассматриваются на заседании конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании конкурсной комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Члены комиссии в письменной форме уведомляются о месте, дате и времени проведения заседания комиссии не позднее чем за три дня до проведения заседания непосредственно или заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.
Пункт 14 изменен с 13 июня 2021 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 1 июня 2021 г. N 309-пП
14. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе перевозчик не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случае несоответствия требованиям, установленным пунктом 7 настоящего раздела.
Заявки на участие в конкурсе, которые содержат недостоверные сведения, отклоняются.
Заявка на участие в конкурсе, не соответствующая форме заявки на участие в конкурсе и требованиям к содержанию данной заявки, установленным пунктом 9 настоящего раздела, признается заявкой, содержащей недостоверные сведения.
15. Решение конкурсной комиссии о допуске либо об отказе в допуске к участию в конкурсе принимается большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии и в день рассмотрения заявок на участие в конкурсе оформляется протоколом, размещаемым на сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
Решение конкурсной комиссии о допуске либо об отказе в допуске к участию в конкурсе может быть обжаловано в судебном порядке.
16. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются по критериям согласно шкале для оценки указанных критериев, определенной приложением N 2 к настоящему Порядку (далее - Шкала для оценки заявок).
17. Результаты оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, а также решение о признании участника конкурса победителем утверждаются конкурсной комиссией и оформляются протоколом, размещаемым на сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
18. Каждой заявке на участие в конкурсе присваивается порядковый номер в порядке уменьшения ее оценки. Заявке на участие в конкурсе, получившей высшую оценку, присваивается первый номер.
Пункт 19 изменен с 1 октября 2019 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 30 сентября 2019 г. N 611-пП
19. В случае если заявкам нескольких участников конкурса присвоен первый номер, победителем открытого конкурса признается тот участник конкурса, заявка которого получила высшую оценку по сумме критериев, указанных в пунктах 1, 2 и 3 Шкалы для оценки заявок. Если высшую оценку по сумме указанных критериев получили несколько этих заявок, победителем открытого конкурса признается тот участник открытого конкурса, заявке которого соответствует лучшее значение критерия, указанного в пункте 5 Шкалы для оценки заявок, а при отсутствии такого участника - участник конкурса, заявке которого соответствует лучшее значение критерия, указанного в пункте 4 Шкалы для оценки заявок.
Раздел IV дополнен пунктом 19.1 с 1 октября 2019 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 30 сентября 2019 г. N 611-пП
19.1. В случае если заявкам нескольких участников открытого конкурса, которым присвоен первый номер, соответствуют одинаковые значения всех критериев, определенных пунктом 19 настоящего раздела, в том числе критерия, указанного в пункте 4 Шкалы для оценки заявок, победителем открытого конкурса признается участник открытого конкурса, заявка которого подана ранее других заявок, получивших высшую оценку.
Раздел IV дополнен пунктом 19.2 с 1 октября 2019 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 30 сентября 2019 г. N 611-пП
19.2. В случае если заявкам нескольких участников открытого конкурса присвоен второй номер, при наступлении обстоятельств, предусмотренных пунктом 23 настоящего раздела, участник конкурса, которому предоставляется право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута, определяется путем оценки критериев, аналогичной оценке критериев, установленной пунктами 19-19.1 настоящего раздела.
20. В случае если конкурс был признан несостоявшимся в связи с тем, что только одна заявка на участие в этом конкурсе была признана соответствующей требованиям конкурсной документации, свидетельство выдается перевозчику, подавшему такую заявку на участие в конкурсе.
21. В случае если конкурс признан несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подано ни одной такой заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе, если все такие заявки были признаны не соответствующими требованиям конкурсной документации, организатор конкурса принимает решение о повторном проведении конкурса или об отмене предусмотренного конкурсной документацией маршрута регулярных перевозок в соответствии с положениями раздела III настоящего Порядка.
22. Результаты конкурса могут быть обжалованы в судебном порядке.
23. В случае если победитель конкурса отказался от права на получение хотя бы одного свидетельства об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в конкурсе, право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по данным маршрутам предоставляется участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Если участник конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок, отказался от права на получение хотя бы одного из свидетельств об осуществлении перевозок по данным маршрутам или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, такой конкурс признается несостоявшимся и назначается повторное проведение открытого конкурса.
24. Без проведения конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются в случае, если они предназначены для осуществления регулярных перевозок:
1) после отказа участника конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок, от права на получение хотя бы одного из свидетельств об осуществлении перевозок по данным маршрутам или неподтверждения наличия у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в конкурсе, и до начала осуществления регулярных перевозок в соответствии с новым свидетельством об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданным по результатам проведения конкурса. По обстоятельствам, предусмотренным настоящим подпунктом, выдача свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт данного маршрута победителю конкурса, признанного несостоявшимся, не допускается;
Подпункт 2 изменен с 1 октября 2019 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 30 сентября 2019 г. N 611-пП
2) после вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство, или вступления в законную силу решения суда о прекращении действия данного свидетельства и до начала осуществления регулярных перевозок в соответствии с новым свидетельством об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданным по результатам проведения конкурса. По обстоятельствам, предусмотренным настоящим подпунктом, не допускается выдача свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт данного маршрута без проведения конкурса юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, участникам договора простого товарищества, ранее осуществлявшим регулярные перевозки по маршруту регулярных перевозок в соответствии со свидетельством об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, действие которого прекращено на основании вступившего в законную силу решения суда о прекращении действия свидетельства;
Подпункт 3 изменен с 1 октября 2019 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 30 сентября 2019 г. N 611-пП
3) после принятия уполномоченным органом решения о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в связи с невыполнением по соответствующему маршруту в отсутствие чрезвычайной ситуации ни одного рейса, предусмотренного расписанием, в течение более чем трех дней подряд и до начала осуществления регулярных перевозок в соответствии с новым свидетельством об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданным по результатам проведения конкурса. По обстоятельствам, предусмотренным настоящим подпунктом, не допускается выдача свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт данного маршрута без проведения конкурса юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, участникам договора простого товарищества, ранее осуществлявшим регулярные перевозки по маршруту регулярных перевозок в соответствии со свидетельством об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, действие которого прекращено;
4) по маршруту регулярных перевозок, установленному в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации.
Пункт 25 изменен с 1 октября 2019 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 30 сентября 2019 г. N 611-пП
25. В случае возникновения указанных в пункте 24 настоящего раздела обстоятельств уполномоченный орган в день обнаружения или получения информации о возникновении таких обстоятельств размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного органа предложение о выдаче свидетельства без проведения конкурса юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или участникам договора простого товарищества, включающее в себя условия перевозок с указанием:
1) регистрационного номера и наименования маршрута;
2) сроков (периодов) выполнения пассажирских перевозок;
3) сведений о критериях оценки и сопоставления поступивших от юридического лица, индивидуального предпринимателя или участников договора простого товарищества согласий на предложение о выдаче свидетельства, установленных приложением N 3 к настоящему Порядку;
4) требований к перевозчикам, определенных пунктом 25.1 настоящего раздела.
Предложение о выдаче свидетельства без проведения конкурса должно содержать дату и время окончания приема и рассмотрения уполномоченным органом письменных согласий на предложение о выдаче свидетельства без проведения конкурса. Форма и содержание подаваемых перевозчиками письменных согласий на предложение о выдаче свидетельства без проведения конкурса должны соответствовать требованиям, определенным приложением N 4 к настоящему Порядку.
Раздел VI дополнен пунктом 25.1 с 1 октября 2019 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 30 сентября 2019 г. N 611-пП
25.1. Без проведения конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, участникам договора простого товарищества, соответствующим следующим требованиям:
1) наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров в случае, если наличие указанной лицензии предусмотрено законодательством Российской Федерации;
2) непроведение ликвидации участника конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом участника конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства;
3) наличие договора простого товарищества в письменной форме (для участников договора простого товарищества).
Требования, предусмотренные подпунктами 1 и 2 настоящего пункта, применяются в отношении каждого участника договора простого товарищества.
Пункт 26 изменен с 1 октября 2019 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 30 сентября 2019 г. N 611-пП
26. Без проведения конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются в день наступления обстоятельств, которые явились основанием для их выдачи, по итогам оценки представленных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или участниками договора простого товарищества письменных согласий на предложение уполномоченного органа о выдаче свидетельства без проведения конкурса. Свидетельство и карты маршрута выдаются юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или участникам договора простого товарищества, соответствующим требованиям, определенным пунктом 25.1 настоящего раздела, и набравшим наибольшее количество баллов в соответствии со шкалой для оценки и сопоставления письменных согласий на предложение о выдаче свидетельства без проведения конкурса, установленной приложением N 3 к настоящему Порядку.
27. В случае если по результатам оценки несколько письменных согласий на предложение о выдаче свидетельства без проведения конкурса получили одинаковое количество баллов, свидетельство и карты маршрута выдаются перевозчику, письменное согласие которого поступило ранее других.
Пункт 28 изменен с 1 октября 2019 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 30 сентября 2019 г. N 611-пП
28. В случае если предложение о выдаче свидетельства без проведения конкурса поступило только от одного перевозчика, выразившего письменное согласие на предложение уполномоченного органа о выдаче свидетельства без проведения конкурса, свидетельство и карты маршрута выдаются такому перевозчику, соответствующему требованиям, определенным пунктом 25.1 настоящего раздела.
Раздел VI дополнен пунктом 28.1 с 1 октября 2019 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 30 сентября 2019 г. N 611-пП
28.1. Без проведения конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются в день обращения юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества с соответствующим заявлением.
29. По результатам конкурса выдача свидетельств и карт маршрутов осуществляется уполномоченным органом на срок не менее чем пять лет в течение десяти дней со дня подтверждения участником конкурса в порядке, предусмотренном конкурсной документацией, наличия у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в конкурсе.
30. При утрате свидетельства и (или) карты маршрута регулярных перевозок дубликат свидетельства и (или) карты маршрута выдается в течение пяти дней со дня обращения в уполномоченный орган с соответствующим заявлением юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдано указанное свидетельство или данная карта.
VII. Подготовка документов планирования регулярных перевозок
1. Подготовка документа планирования регулярных перевозок (далее - документ планирования) осуществляется уполномоченным органом с учетом предложений (при наличии) исполнительных органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления, содержащих сведения о предлагаемых мероприятиях по развитию регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам на территории Пензенской области и обоснования необходимости их реализации.
2. Целями разработки документа планирования являются:
а) установление перечня мероприятий по развитию пассажирских перевозок на межмуниципальных маршрутах;
б) повышение качества и эффективности транспортного обслуживания населения Пензенской области в части пассажирских перевозок автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах;
в) повышение инвестиционной привлекательности пассажирских перевозок автомобильным транспортом за счет создания долгосрочных условий развития автотранспортного комплекса.
3. Основанием для подготовки документа планирования является:
а) необходимость отмены маршрута регулярных перевозок;
б) необходимость изменения вида регулярных перевозок, осуществляемых по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок;
в) необходимость утверждения графика заключения государственных контрактов в отношении регулярных перевозок по регулируемым тарифам;
г) необходимость реализации иных мероприятий для достижения целей разработки документа планирования.
3. Внесение и рассмотрение документа планирования в виде проекта нормативного правового акта Правительства Пензенской области осуществляется в соответствии с порядком, установленным Регламентом Правительства Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 31.12.2010 N 912-пП "О Регламенте Правительства Пензенской области" (с последующими изменениями).
4. Документ планирования разрабатывается на срок не менее пяти лет в соответствии со следующей структурой:
1) существующее состояние системы транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
2) приоритеты развития регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам на территории Пензенской области;
3) перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам на территории Пензенской области в соответствии с законодательством, в том числе направленных на установление, изменение и отмену маршрутов, а также изменение вида регулярных перевозок;
4) иная информация в соответствии с действующим законодательством.
5. Изменение документа планирования в период его действия осуществляется уполномоченным органом в случае необходимости корректировки мероприятий по развитию регулярных перевозок в порядке и по основаниям, аналогичным установленным пунктами 1-3 настоящего раздела.
6. Актуальная редакция документа планирования размещается уполномоченным органом на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней с даты его утверждения.
Порядок дополнен разделом VIII с 13 июня 2021 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 1 июня 2021 г. N 309-пП
VIII. Порядок внесения сведений об изменении вида регулярных перевозок в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок
1. Внесение сведений об изменении вида регулярных перевозок в Реестр осуществляется уполномоченным органом.
2. Изменение вида регулярных перевозок, осуществляемых по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, допускается при условии, если данное решение предусмотрено документом планирования.
3. Уполномоченный орган в случае принятия решения об изменении вида регулярных перевозок уведомляет об этом решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.
4. Сведения об изменении вида регулярных перевозок вносятся в Реестр на основании вступившего в силу решения об изменении вида регулярных перевозок.
5. Уполномоченный орган в течение семи рабочих дней со дня вступления в силу решения об изменении вида регулярных перевозок вносит сведения о виде регулярных перевозок в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок и размещает данные сведения на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Приложение N 1
к Порядку
организации регулярных перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок на территории Пензенской области
Требования к характеристикам транспортных средств
Категория* |
Класс* |
Вид сообщения |
|
пригородное |
междугородное |
||
Перевозка с установленным порядком посадки и высадки пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок | |||
М2 |
А |
+ |
- |
В |
+ |
+** |
|
I |
+ |
- |
|
II |
+ |
+** |
|
III |
+ |
+ |
|
М3 |
А |
+ |
- |
В |
+ |
+** |
|
I |
+ |
- |
|
II |
+ |
+** |
|
III |
+ |
+ |
|
Перевозка с установленным порядком посадки и высадки пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок | |||
М2 |
А |
- |
- |
В |
+ |
- |
|
I |
- |
- |
|
II |
- |
- |
|
III |
- |
- |
|
М3 |
А |
- |
- |
В |
- |
- |
|
I |
- |
- |
|
II |
- |
- |
|
III |
- |
- |
Примечания:
1) "+" - разрешено использование на маршруте, "-" - запрещено использование на маршруте;
2) * - категория и класс - характеристика, предусмотренная классификацией транспортных средств, определенной Техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877;
3) ** - при условии наличия в автобусе багажных отсеков либо перевозки багажа отдельно в багажных автомобилях или в специальных прицепах.
Приложение 2 изменено с 13 июня 2021 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 1 июня 2021 г. N 309-пП
Приложение N 2
к Порядку
организации регулярных перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок на территории Пензенской области
Шкала для оценки критериев и сопоставления заявок на участие в конкурсе по установленным критериям
30 сентября 2019 г., 1 июня 2021 г.
Критерий |
Показатель |
Оценка в баллах |
1 |
2 |
3 |
1. Количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте организатора открытого конкурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - дата размещения извещения), в расчете на среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (далее - договоры обязательного страхования гражданской ответственности), действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения |
более 0,01 |
-500 |
от 0,001 до 0,01 |
-200 |
|
0 |
+200 |
|
2. Количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте организатора открытого конкурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - дата размещения извещения), в расчете на среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (далее - договоры обязательного страхования гражданской ответственности), действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения |
более 0,01 |
-500 |
от 0,001 до 0,01 |
-200 |
|
0 |
+200 |
|
3. Опыт осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества (данный критерий исчисляется исходя из количества полных лет осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок) |
до 1 года |
0 |
от 1 до 2 лет |
+50 |
|
от 3 до 7 лет |
+100 |
|
от 8 и более лет |
+200 |
|
4. Характеристики транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок, влияющие на качество перевозок:
(*) - показатель не учитывается для маршрутов пригородного сообщения; (**) - показатель не учитывается для маршрутов междугородного сообщения. |
наличие ТВ-видеосистемы(*) |
+20 |
наличие предусмотренных конструкцией транспортного средства не менее двух USB-портов с функцией зарядки мобильных устройств в салоне автобуса(*) |
+20 |
|
наличие системы видеонаблюдения салона транспортного средства, включающей не менее трех видеокамер, с хранением архива данных не менее одного месяца |
+70 |
|
наличие предусмотренного конструкцией транспортного средства биотуалета(*) |
+50 |
|
наличие системы кондиционирования воздуха салона автобуса, обеспечивающей равномерное распределение воздуха по всему внутреннему пространству салона, предусмотренной конструкцией транспортного средства либо установленной в качестве дополнительного оборудования, соответствующего требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" |
+100 |
|
наличие системы отопления салона автобуса, независимой от работы двигателя, предусмотренной конструкцией транспортного средства либо установленной в качестве дополнительного оборудования, соответствующего требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" |
+50 |
|
наличие багажных отделений для ручной клади в салоне автобуса(*) |
+30 |
|
наличие багажных отделений, доступных только снаружи транспортного средства(*) |
+60 |
|
наличие пассажирских сидений, имеющих механизм регулирования наклона спинки(*) |
+50 |
|
наличие пассажирских сидений, имеющих конструкцию, позволяющую их перемещение в боковом направлении(*) |
+40 |
|
наличие голосового или текстового автоинформатора на основе применения аппаратуры спутниковой навигации для информирования пассажиров, находящихся в салоне транспортного средства, об осуществлении остановок по маршруту (для текстового - с отображением на внутрисалонном информационном табло текста с названием остановки синхронно с голосовым воспроизведением соответствующего названия остановки цифровым речевым автоинформатором) |
+100 |
|
наличие одного подлокотника на пассажирское сидение(*) |
+20 |
|
наличие двух подлокотников на пассажирское сидение(*) |
+30 |
|
наличие системы вентиляции с возможностью индивидуального регулирования обдува пассажира(*) |
+60 |
|
наличие ремней безопасности для пассажиров в количестве, предусмотренном конструкцией транспортного средства, мест для сидения(**) |
+40 |
|
экологический класс 4 |
+100 |
|
экологический класс выше 4 |
+200 |
|
наличие предусмотренного конструкцией транспортного средства комплекса оборудования для обеспечения доступности для пассажиров с ограниченной мобильностью (включает возможность размещения минимум одного пользователя инвалидной коляской, низкопольную модификацию транспортного средства, наличие аппарели), соответствующего требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" и подтверждаемого Одобрением типа транспортного средства |
+200 |
|
соответствие транспортного средства требованиям по перевозке инвалидов, маломобильных групп населения, установленным ГОСТ Р 50844-95 и ГОСТ Р 51090-2017, подтвержденное в рамках добровольных систем сертификации с получением соответствующих сертификатов |
+200 |
|
наличие в транспортном средстве оборудования для безналичной оплаты проезда |
+150 |
|
наличие оборудования для эксплуатации транспортного средства на компримированном природном газе |
+250 |
|
5. Максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок:(*)
(*) - указанный критерий характеризует предельный срок эксплуатации транспортного средства (возраст с даты выпуска). |
свыше 10 лет |
0 |
до 9 лет |
+100 |
|
до 5 лет |
+200 |
|
до 3 лет |
+400 |
Примечание:
1) в случае когда участник конкурса предоставляет данные более чем на одно транспортное средство, оценочный показатель по пунктам в баллах умножается на долю транспортных средств, удовлетворяющих показателю;
2) оценка заявки участника конкурса по критериям, указанным в пунктах 1 и 2, производится посредством сравнения представленной по запросу уполномоченного органа информации территориального управления федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль (надзор) в области обеспечения безопасности дорожного движения, с показателем Шкалы для оценки критериев и наделением оценочного показателя соответствующей количественной характеристикой (баллами);
3) оценка заявки участника конкурса по критериям, указанным в пунктах 3, 4 и 5, производится посредством сравнения указанного в заявке на участие в конкурсе оценочного показателя с показателем Шкалы для оценки критериев и наделением оценочного показателя соответствующей количественной характеристикой (баллами);
4) исключен с 13 июня 2021 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 1 июня 2021 г. N 309-пП
5) в случае если участником конкурса являются участники договора простого товарищества, оценка заявки такого участника конкурса по критериям, указанным в пунктах 1, 2 и 3, производится по участникам договора простого товарищества с меньшим количеством набранных баллов по таким критериям;
6) Среднее количество транспортных средств, учитываемое при определении критериев, предусмотренных пунктами 1 и 2, рассчитывается исходя из общего количества в течение года, предшествующего дате размещения извещения, дней действия договоров обязательного страхования гражданской ответственности в отношении указанных в заявке на участие в открытом конкурсе транспортных средств, отнесенного к количеству дней в соответствующем году.
Приложение 3 изменено с 13 июня 2021 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 1 июня 2021 г. N 309-пП
Приложение N 3
к Порядку
организации регулярных перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок на территории Пензенской области
Шкала для оценки и сопоставления письменных согласий на предложение о выдаче свидетельства без проведения конкурса
30 сентября 2019 г., 1 июня 2021 г.
Критерий |
Показатель |
Оценка в баллах |
1 |
2 |
3 |
1. Характеристики транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок, влияющие на качество перевозок:
(*) - показатель не учитывается для маршрутов пригородного сообщения; (**) - показатель не учитывается для маршрутов междугородного сообщения. |
наличие ТВ-видеосистемы(*) |
+20 |
наличие предусмотренных конструкцией транспортного средства не менее двух USB-портов с функцией зарядки мобильных устройств в салоне автобуса(*) |
+20 |
|
наличие системы видеонаблюдения салона транспортного средства, включающей не менее трех видеокамер, с хранением архива данных не менее одного месяца |
+70 |
|
наличие предусмотренного конструкцией транспортного средства биотуалета(*) |
+50 |
|
наличие системы кондиционирования воздуха салона автобуса, обеспечивающей равномерное распределение воздуха по всему внутреннему пространству салона, предусмотренной конструкцией транспортного средства либо установленной в качестве дополнительного оборудования, соответствующего требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" |
+100 |
|
наличие системы отопления салона автобуса, независимой от работы двигателя, предусмотренной конструкцией транспортного средства либо установленной в качестве дополнительного оборудования, соответствующего требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" |
+50 |
|
наличие багажных отделений для ручной клади в салоне автобуса(*) |
+30 |
|
наличие багажных отделений, доступных только снаружи транспортного средства(*) |
+60 |
|
наличие пассажирских сидений, имеющих механизм регулирования наклона спинки(*) |
+50 |
|
наличие пассажирских сидений, имеющих конструкцию, позволяющую их перемещение в боковом направлении(*) |
+40 |
|
наличие голосового или текстового автоинформатора на основе применения аппаратуры спутниковой навигации для информирования пассажиров, находящихся в салоне транспортного средства, об осуществлении остановок по маршруту (для текстового - с отображением на внутрисалонном информационном табло текста с названием остановки синхронно с голосовым воспроизведением соответствующего названия остановки цифровым речевым автоинформатором) |
+100 |
|
наличие одного подлокотника на пассажирское сидение(*) |
+20 |
|
наличие двух подлокотников на пассажирское сидение(*) |
+30 |
|
наличие системы вентиляции с возможностью индивидуального регулирования обдува пассажира(*) |
+60 |
|
наличие ремней безопасности для пассажиров в количестве, предусмотренном конструкцией транспортного средства, мест для сидения(**) |
+40 |
|
экологический класс 4 |
+100 |
|
экологический класс выше 4 |
+200 |
|
наличие предусмотренного конструкцией транспортного средства комплекса оборудования для обеспечения доступности для пассажиров с ограниченной мобильностью (включает возможность размещения минимум одного пользователя инвалидной коляской, низкопольную модификацию транспортного средства, наличие аппарели), соответствующего требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" и подтверждаемого Одобрением типа транспортного средства |
+200 |
|
соответствие транспортного средства требованиям по перевозке инвалидов, маломобильных групп населения, установленным ГОСТ Р 50844-95 и ГОСТ Р 51090-2017, подтвержденное в рамках добровольных систем сертификации с получением соответствующих сертификатов |
+200 |
|
наличие в транспортном средстве оборудования для безналичной оплаты проезда |
+150 |
|
наличие оборудования для эксплуатации транспортного средства на компримированном природном газе |
+250 |
|
2. Максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок:(*)
(*) - указанный критерий характеризует предельный срок эксплуатации транспортного средства (возраст с даты выпуска). |
свыше 10 лет |
0 |
до 9 лет |
+100 |
|
до 5 лет |
+200 |
|
до 3 лет |
+400 |
Примечание:
1) в случае когда перевозчик предоставляет данные более чем на одно транспортное средство, оценочный показатель по пунктам в баллах умножается на долю транспортных средств, удовлетворяющих показателю;
2) оценка письменного согласия по критериям, указанным в пунктах 1 и 2, производится посредством сравнения указанного в письменном согласии оценочного показателя с показателем Шкалы для оценки письменных согласий и наделением оценочного показателя соответствующей количественной характеристикой (баллами).
Приложение 4 изменено с 13 июня 2021 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 1 июня 2021 г. N 309-пП
Приложение N 4
к Порядку
организации регулярных перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок на территории Пензенской области
(с изменениями от 30 сентября 2019 г., 1 июня 2021 г.)
Письменное согласие
на предложение о выдаче свидетельства без проведения конкурса
__________________________ ________________ ___ ____ ________ ___________ ______________
наименование перевозчика - индекс, ИНН ОГРН номер дата выдачи наименование
юридического лица, почтовый адрес лицензии лицензии лицензирующего
индивидуального органа
предпринимателя, участника
договора простого
товарищества
__________________________ ________________ ___ ____ ________ ___________ ______________
наименование перевозчика - индекс, ИНН ОГРН номер дата выдачи наименование
юридического лица, почтовый адрес лицензии лицензии лицензирующего
индивидуального органа
предпринимателя, участника
договора простого
товарищества
__________________________ ________________ ___ ____ ________ ___________ ______________
наименование перевозчика - индекс, ИНН ОГРН номер дата выдачи наименование
юридического лица, почтовый адрес лицензии лицензии лицензирующего
индивидуального органа
предпринимателя, участника
договора простого
товарищества
контактный телефон (с указанием кода города): _____________ факс ________
адрес электронной почты _________________________________________________
в лице _________________________________________________________________,
(наименование должности руководителя, уполномоченного участника
договора простого товарищества, его фамилия, имя, отчество
полностью)
выражает согласие на предложение о выдаче свидетельства об осуществлении
перевозок без проведения конкурса по маршруту регулярных перевозок N ____
"___________________________" и предлагает следующие показатели - условия
перевозок:
Критерий |
Показатель |
Предложение (предложен/не предложен) |
1 |
2 |
3 |
1. Характеристики транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок, влияющие на качество перевозок:
(*) - показатель не учитывается для маршрутов пригородного сообщения; (**) - показатель не учитывается для маршрутов междугородного сообщения. |
наличие ТВ-видеосистемы(*) |
|
наличие предусмотренных конструкцией транспортного средства не менее двух USB-портов с функцией зарядки мобильных устройств в салоне автобуса(*) |
|
|
наличие системы видеонаблюдения салона транспортного средства, включающей не менее трех видеокамер, с хранением архива данных не менее одного месяца |
|
|
наличие предусмотренного конструкцией транспортного средства биотуалета(*) |
|
|
наличие системы кондиционирования воздуха салона автобуса, обеспечивающей равномерное распределение воздуха по всему внутреннему пространству салона, предусмотренной конструкцией транспортного средства либо установленной в качестве дополнительного оборудования, соответствующего требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" |
|
|
наличие системы отопления салона автобуса, независимой от работы двигателя, предусмотренной конструкцией транспортного средства либо установленной в качестве дополнительного оборудования, соответствующего требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" |
|
|
наличие багажных отделений для ручной клади в салоне автобуса(*) |
|
|
наличие багажных отделений, доступных только снаружи транспортного средства(*) |
|
|
наличие пассажирских сидений, имеющих механизм регулирования наклона спинки(*) |
|
|
наличие пассажирских сидений, имеющих конструкцию, позволяющую их перемещение в боковом направлении(*) |
|
|
наличие голосового или текстового автоинформатора на основе применения аппаратуры спутниковой навигации для информирования пассажиров, находящихся в салоне транспортного средства, об осуществлении остановок по маршруту (для текстового - с отображением на внутрисалонном информационном табло текста с названием остановки синхронно с голосовым воспроизведением соответствующего названия остановки цифровым речевым автоинформатором) |
|
|
наличие одного подлокотника на пассажирское сидение(*) |
|
|
наличие двух подлокотников на пассажирское сидение(*) |
|
|
наличие системы вентиляции с возможностью индивидуального регулирования обдува пассажира(*) |
|
|
наличие ремней безопасности для пассажиров в количестве, предусмотренном конструкцией транспортного средства, мест для сидения(**) |
|
|
экологический класс 4 |
|
|
экологический класс выше 4 |
|
|
наличие предусмотренного конструкцией транспортного средства комплекса оборудования для обеспечения доступности для пассажиров с ограниченной мобильностью (включает возможность размещения минимум одного пользователя инвалидной коляской, низкопольную модификацию транспортного средства, наличие аппарели), соответствующего требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" и подтверждаемого Одобрением типа транспортного средства |
|
|
соответствие транспортного средства требованиям по перевозке инвалидов, маломобильных групп населения, установленным ГОСТ Р 50844-95 и ГОСТ Р 51090-2017, подтвержденное в рамках добровольных систем сертификации с получением соответствующих сертификатов |
|
|
наличие в транспортном средстве оборудования для безналичной оплаты проезда |
|
|
наличие оборудования для эксплуатации транспортного средства на компримированном природном газе |
|
|
2. Максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок:(*)
(*) - указанный критерий характеризует предельный срок эксплуатации транспортного средства (возраст с даты выпуска). |
свыше 10 лет |
|
до 9 лет |
|
|
до 5 лет |
|
|
до 3 лет |
|
Приложение:
1)
2)
"____" _____________ 20___ г.
М.П.*
_______________ ___________________ ________________
Должность Ф.И.О. руководителя подпись
______________________________
* - заверение юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями письменного согласия на предложение о заключении договора печатью осуществляется при наличии у юридического лица или индивидуального предпринимателя печати.
Приложение N 5
к Порядку
организации регулярных перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок на территории Пензенской области
Значения разницы в расписаниях между временем отправления транспортных средств маршрутов регулярных перевозок, начальные остановочные пункты которых расположены в границах одного поселения
Протяженность ранее установленного маршрута, км |
Протяженность устанавливаемого (изменяемого) маршрута, км |
Протяженность совпадающих участков, км |
||
до 100 |
свыше 100 до 150 |
свыше 150 |
||
до 100 |
до 100 |
не менее 15 мин |
x |
x |
свыше 100 до 150 |
не менее 15 мин |
x |
x |
|
свыше 150 |
не менее 15 мин |
x |
х |
|
свыше 100 до 150 |
до 100 |
не менее 15 мин |
x |
x |
свыше 100 до 150 |
не менее 15 мин |
не менее 30 мин |
x |
|
свыше 150 |
не менее 15 мин |
не менее 30 мин |
x |
|
свыше 150 |
до 100 |
не менее 15 мин |
x |
x |
свыше 100 до 150 |
не менее 15 мин |
не менее 30 мин |
x |
|
свыше 150 |
не менее 15 мин |
не менее 30 мин |
не менее 60 мин |
Приложение N 6
к Порядку
организации регулярных перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок на территории Пензенской области
Методика определения пропускной способности остановочного пункта
1. Методика определения пропускной способности остановочного пункта и времени перерывов технологического характера в осуществлении отправления транспортных средств из остановочного пункта (далее - Методика) устанавливает правила определения пропускной способности остановочного пункта, используемого для перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, и времени перерывов технологического характера в осуществлении отправления транспортных средств из остановочного пункта.
2. Настоящая Методика применяется в отношении остановочных пунктов, включенных в состав межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также в отношении остановочных пунктов, которые помимо межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок включены в состав иных видов маршрутов регулярных перевозок.
3. Если остановочный пункт размещается на территории автовокзала (автостанции), то пропускная способность остановочного пункта устанавливается только для времени суток, когда автовокзал (автостанция) открыт для приема и отправления пассажиров.
4. Время, в течение которого автовокзал (автостанция) открыт для приема и отправления пассажиров, устанавливается владельцем автовокзала (автостанции).
5. Пропускная способность остановочного пункта, используемого для перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и размещенного на территории автовокзала (автостанции), определяется по следующей формуле:
где:
- пропускная способность остановочного пункта (максимальное количество транспортных средств, отправление которых может быть осуществлено из остановочного пункта), размещенного на территории автовокзала (автостанции), отправлений/час;
- общее количество i-х постов посадки пассажиров (место на территории автовокзала (автостанции), которое предназначено для стоянки одного транспортного средства во время посадки пассажиров), которые используются для перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, в том числе наряду с перевозками по муниципальным маршрутам (определяется в соответствии с проектной документаций автовокзала, автостанции);
- среднее время стоянки транспортного средства в i-ом посту посадки пассажиров, минут;
- среднее время перерывов технологического характера (время, которое необходимо затратить на подъезд транспортного средства к посадочной площадке и выезд с посадочной площадки), минут.
6. Среднее время стоянки транспортного средства в i-ом посту посадки пассажиров () устанавливается владельцем автовокзала (автостанции) не менее 10 минут - для автобусов особо малого, малого и среднего классов; не менее 15 минут - для автобусов большого и особо большого классов.
7. Среднее время перерывов технологического характера () устанавливается владельцем автовокзала (автостанции) в зависимости от принятой схемы движения транспортных средств по территории автовокзала (автостанции). Указанное время не должно превышать 10 минут.
8. Пропускная способность остановочного пункта, используемого для перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и расположенного вне территории автовокзала (автостанции), определяется по формуле:
,
где:
- пропускная способность остановочного пункта, размещенного вне территории автовокзала (автостанции), отправлений/час;
- среднее время стоянки транспортного средства в остановочном пункте (включая время перерывов технологического характера) в целях посадки (высадки) пассажиров, минут;
- среднее количество транспортных средств, которые одновременно могут быть размещены в остановочном пункте.
9. Среднее время стоянки транспортного средства в остановочном пункте, расположенном вне территории автовокзала (автостанции) (), устанавливается в интервале:
- от 1 до 2 минут - для промежуточных остановочных пунктов;
- от 2 до 5 минут - для начальных или конечных остановочных пунктов.
Приложение N 7
к Порядку
организации регулярных перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок на территории Пензенской области
Методика проведения обследования пассажиропотока
1 июня 2021 г.
Пункт 1 изменен с 13 июня 2021 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 1 июня 2021 г. N 309-пП
1. Обследование пассажиропотока проводится учетчиками в целях проверки соответствия планируемого расписания или характеристик транспортных средств (категории, класса и вместимости) пассажиропотоку на маршруте.
Учетчиками при проведении обследования могут быть сотрудники уполномоченного органа, действующие на основании должностных полномочий, представители перевозчика, а также иные лица, привлекаемые уполномоченным органом для обследования пассажиропотока на добровольной основе.
2. Обследование пассажиропотока проводится методом:
1) визуального учета пассажиров, находящихся в транспортных средствах, на наиболее пассажиронапряженном участке маршрута регулярных перевозок в час пик;
2) анализа информации перевозчика и (или) владельца автовокзала, автостанции о перевезенных пассажирах;
3) опроса пассажиров учетчиками на остановочных пунктах маршрута регулярных перевозок.
3. Результатом проведенного обследования методом, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящей Методики, является объем пассажиропотока по часам суток на наиболее пассажиронапряженном участке маршрута регулярных перевозок.
4. Результатом проведенного обследования пассажиропотока методом, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящей Методики, является количество пассажиров, совершивших проезд либо посадку/высадку в установленных остановочных пунктах по утвержденному расписанию.
5. Результатом проведенного обследования методом, указанным в подпункте 3 пункта 2 настоящей Методики, является прогноз спроса на транспортные услуги по остановочным пунктам и часам суток.
6. По результатам обследования пассажиропотока должностным лицом уполномоченного органа в течение пяти рабочих дней с даты окончания обследования оформляется акт обследования. Учетные документы обследования (таблицы, билетно-учетные листы, выписки или иные документы) являются неотъемлемой частью акта обследования.
Приложение N 8
к Порядку
организации регулярных перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок на территории Пензенской области
Методика определения потребной категории, класса, вместимости и потребного максимального количества транспортных средств, используемых на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок
1. Методика определения потребной категории, класса, вместимости и потребного максимального количества транспортных средств, используемых на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок (далее - Методика), устанавливает зависимость указанных характеристик от объема пассажиропотока на маршруте регулярных перевозок, времени оборотного рейса и интервала движения автобусов.
2. Указанные в пункте 1 Методики характеристики вместимости и максимального количества транспортных средств, используемых на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок, определяются по формулам:
1) ,
где:
- максимальное потребное количество транспортных средств, единиц;
- время оборотного рейса, часов;
- интервал движения, минут (принимается в значении не менее 15).
2) ,
где:
- потребная вместимость транспортного средства полная, пассажиров;
- объем пассажиропотока на наиболее пассажиронапряженном участке маршрута в час пик, пассажиров в час;
- коэффициент, характеризующий неравномерность пассажиропотока (принимается в значении 1,2);
- частота движения транспортных средств, определяемая отношением , автобусов в час (для маршрутов с интервалом движения более 60 минут для целей расчета принимается в значении 1).
3) ,
где:
- потребная вместимость транспортного средства по местам для сидения, пассажиров;
- коэффициент, характеризующий соотношение мест для сидения пассажиров в транспортном средстве к его полной вместимости:
Класс транспортного средства в соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 3 Федерального закона |
Вид сообщения |
|
пригородное |
междугородное |
|
малый |
0,6-1,0 |
1,0 |
средний |
0,4-0,8 |
1,0 |
большой |
0,4-0,8 |
1,0 |
3. Категория и класс транспортных средств, используемых на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок, определяется исходя из их расчетной вместимости (полной и по местам для сидения) с учетом требований к характеристикам транспортных средств, установленных приложением N 1 к Порядку организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Пензенской области.
Наименование изменено с 24 мая 2020 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 12 мая 2020 г. N 294-пП
Порядок согласования между Управлением транспорта Пензенской области и уполномоченным органом местного самоуправления установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок либо межмуниципального маршрута регулярных перевозок Пензенской области
12 мая 2020 г.
Пункт 1 изменен с 24 мая 2020 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 12 мая 2020 г. N 294-пП
1. Установление или изменение муниципального маршрута регулярных перевозок либо межмуниципального маршрута регулярных перевозок Пензенской области, имеющих два и более общих остановочных пункта с ранее установленным соответственно муниципальным маршрутом регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок Пензенской области, осуществляется по согласованию между Управлением транспорта Пензенской области (далее - уполномоченный орган) и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Пензенской области (далее - уполномоченный орган местного самоуправления), к компетенции которых отнесено установление данных маршрутов.
2. В целях указанного согласования его инициатором - уполномоченным органом (в случае установления или изменения межмуниципального маршрута регулярных перевозок) или уполномоченным органом местного самоуправления (в случае установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок) в адрес согласователя - соответственно уполномоченного органа местного самоуправления или уполномоченного органа направляется извещение о размещении сведений о планируемом к установлению или изменению маршруте на официальном сайте инициатора согласования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - извещение), содержащих следующую информацию:
1) об остановочных пунктах устанавливаемого или изменяемого маршрута с указанием их наименования и места расположения;
2) о схеме движения по маршруту с указанием улиц и автомобильных дорог;
3) о классах транспортных средств, их вместимости (полной и по местам для сидения), максимальном количестве транспортных средств каждого из таких классов, а также максимальной высоте, ширине и полной массе транспортных средств каждого из таких классов;
4) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по устанавливаемому или изменяемому маршруту регулярных перевозок.
3. В течение десяти дней со дня получения извещения о согласовании установления или изменения маршрута согласователем в адрес инициатора согласования направляется заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату, заключение о наличии или об отсутствии предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка оснований для отказа в согласовании установления или изменения маршрута регулярных перевозок.
В случае если в течение указанного срока инициатор согласования не получил заключение, считается, что согласователь не нашел оснований для отказа в согласовании установления или изменения маршрута регулярных перевозок.
4. Согласователь отказывает в согласовании установления или изменения маршрута регулярных перевозок в случае:
1) если в результате установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок остановочные пункты маршрута будут располагаться на территории другого муниципального образования;
2) если в результате установления или изменения межмуниципального маршрута регулярных перевозок участок такого маршрута будет аналогичным (полностью идентичным) по пути следования муниципального маршрута регулярных перевозок на территории соответствующего муниципального образования и разница в расписаниях между временем отправления транспортных средств по устанавливаемому или изменяемому межмуниципальному маршруту и временем отправления транспортных средств по муниципальному маршруту составляет менее 15 минут.
Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам
12 мая 2020 г.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам обязаны:
1) передавать в региональную информационную систему навигации информацию о месте нахождения транспортных средств, используемых для данных перевозок (информацию о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд круглосуточно);
2) обеспечить исправную работу установленных в транспортных средствах оборудования для перевозок пассажиров из числа инвалидов, системы контроля температуры воздуха, электронного информационного табло, оборудования для безналичной оплаты проезда;
Пункт 3 изменен с 24 мая 2020 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 12 мая 2020 г. N 294-пП
3) информировать уполномоченный орган - Управление транспорта Пензенской области, а также владельцев автовокзалов или автостанций, об изменении тарифов на регулярные перевозки в срок не позднее пятнадцати дней до дня вступления указанного решения в силу.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление устанавливает порядок организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Пензенской области.
Урегулированы вопросы установления, изменения, отмены межмуниципального маршрута регулярных перевозок, ведения реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, формирования реестра остановочных пунктов, осуществления перевозок по нерегулируемым тарифам и др.
Постановление вступает в силу с 11 января 2016 г.
Постановление Правительства Пензенской области от 15 февраля 2016 г. N 84-пП "Об утверждении Порядка организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Пензенской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 11 января 2016 г.
Текст постановления опубликован на Официальном портале Правительства Пензенской области (www.penza.ru) 16 февраля 2016 г., на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 17 февраля 2016 г., в газете "Пензенские губернские ведомости" N 14 от 24 февраля 2016 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Пензенской области от 11 мая 2023 г. N 345-пП
Изменения вступают в силу с 12 мая 2023 г. и с 1 марта 2024 г.
Постановление Правительства Пензенской области от 18 августа 2022 г. N 713-пП
Изменения вступают в силу с 19 августа 2022 г.
Постановление Правительства Пензенской области от 25 января 2022 г. N 44-пП
Изменения вступают в силу с 26 января 2022 г.
Постановление Правительства Пензенской области от 1 июня 2021 г. N 309-пП
Изменения вступают в силу с 13 июня 2021 г.
Постановление Правительства Пензенской области от 12 мая 2020 г. N 294-пП
Изменения вступают в силу с 24 мая 2020 г.
Постановление Правительства Пензенской области от 30 сентября 2019 г. N 611-пП
Изменения вступают в силу с 1 октября 2019 г.
Постановление Правительства Пензенской области от 24 августа 2018 г. N 445-пП
Изменения вступают в силу с 4 сентября 2018 г.
Постановление Правительства Пензенской области от 20 февраля 2017 г. N 87-пП