27 декабря 2013 г., 26 июня 2014 г., 19 июня, 10 июля, 27 августа, 26 ноября 2015 г., 1 июня, 21 ноября 2016 г., 7 февраля, 27 декабря 2017 г., 28 июня 2018 г., 21 августа, 11 ноября 2019 г., 19 марта, 7 августа, 26 ноября 2020 г., 15 апреля, 25 мая 2021 г., 14 марта, 12 мая, 1 июня 2022 г.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (с последующими изменениями), руководствуясь Положением о Министерстве лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 22.12.2011 N 965-пП (с последующими изменениями), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок пользования участками недр местного значения, оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий.
2. Признать утратившими силу следующие приказы:
- приказ Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области от 10.04.2009 N 16/1 "Об утверждении Порядка пользования недрами на территории Пензенской области собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков";
- приказ Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области от 05.08.2009 N 43/1 "Об утверждении Порядка пользования недрами, оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции Пензенской области";
- приказ Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области от 25.09.2009 N 53/2 "О внесении изменений в Порядок пользования недрами, оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции Пензенской области, утвержденный приказом Управления от 05.08.2009 N 43/1";
- приказ Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области от 03.02.2010 N 4/1 "О внесении изменений в Порядок пользования недрами, оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции Пензенской области, утвержденный приказом Управления от 05.08.2009 N 43/1 (с последующими изменениями)";
- приказ Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области от 27.06.2011 N 59/1 "О внесении изменений в Порядок пользования недрами, оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции Пензенской области, утвержденный приказом Управления от 05.08.2009 N 43/1 (с последующими изменениями)";
- приказ Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области от 16.11.2011 N 111/1 "О внесении изменений в Порядок пользования недрами, оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции Пензенской области, утвержденный приказом Управления от 05.08.2009 N 43/1 (с последующими изменениями)";
- приказ Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области от 17.01.2012 N 3/5 "О внесении изменений в Порядок пользования недрами, оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции Пензенской области, утвержденный приказом Управления от 05.08.2009 N 43/1 (с последующими изменениями)";
- приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 04.05.2012 N 48/3 "О приостановлении действия Порядка пользования недрами, оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции Пензенской области, утвержденного приказом Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области от 05.08.2009 N 43/1".
3. Опубликовать настоящий приказ в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр |
Н.В. Аргаткин |
Утвержден
приказом
Министерства лесного, охотничьего хозяйства
и природопользования Пензенской области
от 28 июня 2013 г. N 73/1
Порядок пользования участками недр местного значения,
оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий
27 декабря 2013 г., 26 июня 2014 г., 19 июня, 10 июля, 27 августа, 26 ноября 2015 г., 1 июня, 21 ноября 2016 г., 7 февраля, 27 декабря 2017 г., 28 июня 2018 г., 21 августа, 11 ноября 2019 г., 19 марта, 7 августа, 26 ноября 2020 г., 15 апреля, 25 мая 2021 г., 14 марта, 12 мая, 1 июня 2022 г.
1. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 16 марта 2022 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 14 марта 2022 г. N 26/2
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (с последующими изменениями) (далее - Закон "О недрах") и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды и регулирует следующие отношения в сфере пользования недрами, распоряжение которыми отнесено к компетенции Пензенской области:
- порядок предоставления участков недр местного значения в пользование для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых (далее - ОПИ), для разведки и добычи ОПИ или для осуществления по совмещенной лицензии их геологического изучения, разведки и добычи, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи, для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;
- порядок использования для собственных нужд имеющихся в границах земельных участков ОПИ и подземных вод собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков;
- порядок пользования недрами при добыче ОПИ пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им участков недр;
- порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I-V классов опасности, хранилищ углеводородного сырья (далее - подземные сооружения местного и регионального значения, не связанные с добычей полезных ископаемых), и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, внесения в лицензии изменений и дополнений, а также переоформления таких лицензий;
- порядок предоставления участков недр местного значения для разведки и добычи ОПИ, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
1.2. В соответствии со статьей 2.3 Закона "О недрах" к участкам недр местного значения относятся:
1) участки недр, содержащие ОПИ;
Подпункт 2 изменен с 16 марта 2022 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 14 марта 2022 г. N 26/2
2) участки недр, используемые для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
Подпункт 3 изменен с 30 марта 2020 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 19 марта 2020 г. N 41/1
3) участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.
1.3. Перечень полезных ископаемых, отнесенных к общераспространенным на территории Пензенской области, утвержден распоряжением МПР России, Госгортехнадзора России и Администрации Пензенской области от 24.02.2004 N 97-р/Р-4/87-пП.
1.4. Уполномоченным органом в сфере регулирования отношений недропользования в части участков недр местного значения на территории Пензенской области является Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области (далее - Недрораспорядитель либо Министерство).
Пункт 1.5 изменен с 16 марта 2022 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 14 марта 2022 г. N 26/2
1.5. Предоставление недр в пользование на территории Пензенской области оформляется в соответствии с Законом "О недрах" специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами.
Пункт 1.6 изменен с 16 марта 2022 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 14 марта 2022 г. N 26/2
1.6. Лицензия на пользование участком недр местного значения (далее - лицензия) является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в лицензии целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.
1.7. Лицензия может определять иные права и обязанности ее владельца, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации и настоящему Порядку.
1.8. Права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр.
1.9. Основные права и обязанности пользователя недр определены статьей 22 Закона "О недрах".
Пункт 1.10 изменен с 1 января 2021 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 26 ноября 2020 г. N 172/1
1.10. Основные требования по рациональному использованию и охране недр определены статьей 23 Закона "О недрах", а также Правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94.
Раздел 1 дополнен пунктом 1.11 с 16 марта 2022 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 14 марта 2022 г. N 26/2
1.11. Прекращение права пользования недрами осуществляется в соответствии со статьей 20 Закона "О недрах".
Раздел 1 дополнен пунктом 1.12 с 16 марта 2022 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 14 марта 2022 г. N 26/2
1.12. Приостановление осуществления права пользования недрами осуществляется в соответствии со статьей 20.1 Закона "О недрах".
Раздел 1 дополнен пунктом 1.13 с 16 марта 2022 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 14 марта 2022 г. N 26/2
1.13. Ограничение права пользования недрами осуществляется в соответствии со статьей 20.2 Закона "О недрах".
Раздел 1 дополнен пунктом 1.14 с 16 марта 2022 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 14 марта 2022 г. N 26/2
1.14. Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляется в соответствии со статьей 26 Закона "О недрах".
Раздел 2 изменен с 1 июня 2022 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 1 июня 2022 г. N 58/2
2. Предоставление права пользования участками недр местного значения
Основаниями предоставления права пользования участками недр местного значения являются:
1) решение Недрораспорядителя о предоставлении права пользования участком недр местного значения, согласованное с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом и принятое для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;
2) принятое решение Недрораспорядителя:
- о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
- о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный органом исполнительной власти Пензенской области, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением участка недр в случае осуществления геологического изучения недр такого участка в соответствии с государственным контрактом;
- о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
- о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный органом исполнительной власти Пензенской области, для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
- о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи;
- о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, который указан в пункте 1 части первой статьи 2.3 Закона "О недрах", для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
- о предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ;
3) решение создаваемой Недрораспорядителем аукционной комиссии о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, а в случае, предусмотренном частью восьмой статьи 13.1 Закона "О недрах", о предоставлении права пользования указанным участком недр лицу, заявка которого соответствует требованиям Закона "О недрах" и условиям объявленного аукциона, или единственному участнику аукциона;
В соответствии со статьей 10.1 Закона "О недрах" порядок предоставления права пользования участками недр по основанию, предусмотренному пунктом 1 настоящего раздела, устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр.
3. Пользование участками недр местного значения
Пункт 3.1 изменен с 16 марта 2022 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 14 марта 2022 г. N 26/2
3.1. При предоставлении лицензии на геологическое изучение в целях поисков и оценки месторождений ОПИ и поисков и оценки подземных вод, участку недр придается статус геологического отвода. В лицензии устанавливаются: границы геологического отвода с указанием географических координат угловых точек, площадь участка и глубина геологического отвода (при необходимости). В границах геологического отвода могут одновременно осуществлять пользование недрами несколько пользователей недр. Их взаимоотношения определяются при предоставлении недр в пользование.
В случае если выявленное в процессе поисков и оценки месторождение ОПИ выходит за границы предоставленного в соответствии с лицензией геологического отвода, то по заявке владельца лицензии, подаваемой в соответствии с пунктом 6.9 настоящего Порядка, и при отсутствии предоставленной лицензии на соответствующую сопредельную территорию органами, предоставляющими лицензию, участок недр может быть увеличен таким образом, чтобы в него входило все месторождение.
Пункт 3.2 изменен с 16 марта 2022 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 14 марта 2022 г. N 26/2
3.2. При предоставлении лицензии на пользование участками недр, содержащими ОПИ, (за исключением лицензии на геологическое изучение) устанавливаются предварительные границы горного отвода, которые оформляются в виде горноотводного акта по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Порядку, подписываемого Недрораспорядителем, и графической части, которая представляет из себя топографический план горного отвода, утверждаемый Недрораспорядителем, с надписью (штампом), размещаемой в правом верхнем углу, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
Границы участка недр обозначаются с помощью географических координат. Верхняя и нижняя границы участка недр устанавливаются в метрах, исчисляемых от земной поверхности, абсолютными отметками или привязываются к определенному геологическому объекту.
В описании границ участков недр, предоставляемых в пользование с правом добычи полезных ископаемых, указываются также верхняя и нижняя границы в контуре месторождения полезного ископаемого.
В описании границ участков недр, предоставляемых в пользование для добычи подземных вод, указываются границы зон округа санитарной охраны (зон строгого режима) и контуры размещения проектных водозаборных сооружений.
Границы участков недр местного значения, предоставленных в пользование, устанавливаются и могут быть изменены в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.
Документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), оформляются Недрораспорядителем после подготовки и согласования в установленном порядке технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых или технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, предусмотренных статьей 23.2 Закона "О недрах".
Оформление документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, осуществляется в соответствии с административным регламентом Министерства по предоставлению государственной услуги "Оформление документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода", утвержденным приказом Министерства от 01.06.2021 N 69/1.
Порядок установления и изменения границ участков недр, предоставленных в пользование для геологического изучения недр и (или) разведки и добычи полезных ископаемых, установлен Положением об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.05.2012 N 429.
Пользователь недр, получивший участок недр в виде горного отвода, имеет исключительное право в его границах осуществлять деятельность в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.
Участок недр предоставляется с ограничением по глубине в соответствии с лицензией на пользование недрами для разведки и добычи полезных ископаемых, для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Участок недр предоставляется с ограничением по глубине или без такого ограничения в соответствии с лицензией на пользование недрами для геологического изучения недр, для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии.
Пункт 3.3 изменен с 16 марта 2022 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 14 марта 2022 г. N 26/2
3.3. Участки недр предоставляются для целей и на сроки, установленные Законом "О недрах".
Участки недр для разведки и добычи ОПИ на участках недр местного значения, которые указаны в пункте 1 части первой статьи 2.3 Закона "О недрах" и которые предоставляются в соответствии с абзацем седьмым пункта 7 части первой статьи 10.1 Закона "О недрах", - представляются юридическим лицам на срок выполнения соответствующих работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования. Общераспространенные полезные ископаемые, добываемые на таких участках недр, могут использоваться только в объеме и для целей выполнения соответствующих работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования.
Владелец лицензии обязан представлять Недрораспорядителю ежегодно отчеты, включающие сведения о результатах проведенных работ по поискам, разведке и добыче ОПИ (до 5 февраля), сведения о результатах проведенных работ по поискам, разведке и добыче подземных вод (до 20 декабря), а также данные, установленные лицензионным соглашением.
Пункт 3.4 изменен с 7 сентября 2020 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 7 августа 2020 г. N 119/3
3.4. В соответствии со статьей 19.1 Закона "О недрах" пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых (далее - пользователи недр), в границах предоставленных им в соответствии с Законом "О недрах" участков недр имеют право на основании утвержденного технического проекта для собственных производственных и технологических нужд осуществлять добычу ОПИ в следующем порядке:
- объемы, вид ОПИ, цель их использования и способы добычи определяются техническим проектом;
- пользователь недр уведомляет в произвольной форме Недрораспорядителя об осуществлении такой добычи ОПИ с указанием номера лицензии, вида ОПИ и объемов добычи;
- пользователи недр, осуществляющие добычу ОПИ для собственных производственных и технологических нужд, представляют в Министерство ежегодно, не позднее 5 февраля года, следующего за отчетным, отчетность в соответствии с приказом Минприроды России от 17.08.2016 N 434 "Об утверждении Порядка представления государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения", для постановки на территориальный баланс запасов общераспространенных полезных ископаемых, а также внесения изменений, связанных с оперативным движением запасов.
3.5. В соответствии со статьей 19 Закона "О недрах" собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд ОПИ, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров.
Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в целях настоящей статьи понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.
В таких случаях собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы должны письменно направить в Министерство уведомление о планируемом (осуществляемом) использовании ОПИ, подземных вод и строительстве подземных сооружений для собственных нужд в пределах земельных участков с приложением сведений согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков должны:
- использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием в соответствии с земельным законодательством;
- соблюдать требования законодательства в сфере охраны окружающей среды;
- не допускать загрязнения подземных вод через принадлежащие им колодцы и скважины;
- не допускать пересечение колодцами и скважинами водоносных горизонтов, являющихся источниками централизованного водоснабжения.
Оборудование устьев бытовых колодцев и скважин должно исключать возможность загрязнения подземных вод.
Строительство подземных сооружений осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
ОПИ и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка, могут быть использованы только для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, и не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому.
Использование ОПИ и подземных вод, имеющихся в границах земельного участка, за пределами данного земельного участка не допускается.
В случае прекращения использования ОПИ и подземных вод собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны:
- после прекращения эксплуатации бытовых колодцев или скважин выполнить их ликвидацию (тампонаж) с целью предотвращения загрязнения подземных вод;
- после прекращения извлечения ОПИ провести рекультивацию земельного участка, обеспечивающую безопасность жизни и здоровья населения, зданий и сооружений, охрану окружающей среды.
3.6. Исключен.
4. Лицензия на пользование недрами
Пункт 4.1 изменен с 16 марта 2022 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 14 марта 2022 г. N 26/2
4.1. Лицензия на пользование недрами должна содержать:
1) сведения о пользователе недр, в том числе для юридического лица - полное наименование, его организационно-правовая форма, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, а для иностранного лица - в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика, сведения об органе, оформившем лицензию на пользование недрами, основание предоставления права пользования участком недр, предусмотренное частью первой статьи 10.1 Закона "О недрах";
2) вид пользования недрами;
3) вид полезного ископаемого, виды попутных полезных ископаемых (при наличии) - в случае предоставления права пользования участком недр для геологического изучения недр и (или) разведки и добычи полезных ископаемых;
4) наименование (при наличии) участка недр, предоставленного в пользование, и описание его границ с учетом положений статьи 7 Закона "О недрах";
5) срок действия лицензии на пользование недрами (срок пользования участком недр, предусмотренный статьей 10 Закона "О недрах");
6) сроки подготовки и утверждения проектной документации на осуществление геологического изучения недр, проектной документации на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых, предусмотренных статьей 36.1 Закона "О недрах", а также сроки подготовки и утверждения технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых, технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, предусмотренные статьей 23.2 Закона "О недрах";
7) срок начала осуществления геологического изучения недр, разведки месторождений полезных ископаемых, предусмотренного проектной документацией на осуществление геологического изучения недр, проектной документацией на разведку месторождений полезных ископаемых в соответствии со статьей 36.1 Закона "О недрах";
8) срок ввода месторождения полезных ископаемых в разработку (эксплуатацию);
9) сроки представления подготовленных в установленном порядке материалов по результатам геологического изучения недр, разведки месторождений полезных ископаемых на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в соответствии со статьей 29 Закона "О недрах";
10) сроки представления геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона "О недрах" в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды (включая сроки представления окончательных геологических отчетов о результатах осуществления геологического изучения недр и (или) разведки месторождения полезных ископаемых), а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации (в отношении лицензий на пользование участками недр местного значения), сроки представления государственной отчетности пользователей недр, осуществляющих разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, в указанные фонды в соответствии со статьей 32 Закона "О недрах";
11) условия, связанные с платежами при пользовании недрами;
12) сведения о собственнике добытых полезных ископаемых, подземных вод, попутных полезных ископаемых (при наличии) - в отношении лицензий на пользование участками недр для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии;
13) сроки подготовки технического проекта ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, и проекта рекультивации земель;
14) требования по рациональному использованию и охране недр, по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;
15) условия пользования участком недр, предусмотренные условиями аукциона на право пользования участком недр, по результатам которого было предоставлено право пользования недрами.
Лицензия помимо условий, указанных в подпунктах 1-15 настоящего пункта, включает иные условия, предусмотренные законодательством Российской Федерации о недрах, условия, предусмотренные решением о проведении аукциона на право пользования участком недр.
Условия пользования участком недр, предусмотренные лицензией на пользование недрами, сохраняют свою силу в течение определенных данной лицензией сроков либо в течение срока пользования участком недр. Изменение этих условий допускается в случаях и по основаниям, которые предусмотрены статьей 12.1 Закона "О недрах".
Пункт 4.2 изменен с 1 июня 2022 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 1 июня 2022 г. N 58/2
4.2. Форма лицензии на пользование недрами устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр.
Пункт 4.3 изменен с 16 марта 2022 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 14 марта 2022 г. N 26/2
4.3. Внесение изменения в лицензию на пользование недрами оформляется приложением к ней, которое вступает в силу с даты внесения записи о государственной регистрации соответствующего изменения в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, предусмотренный статьей 28 Закона "О недрах".
4.4. Технические ошибки (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенные при оформлении или переоформлении лицензий на пользование недрами, в том числе в сведениях о границах участков недр, относительно участков недр местного значения исправляются в соответствии со статьей 7.1 Закона "О недрах".
Раздел 5 изменен с 13 мая 2022 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 12 мая 2022 г. N 51/2
5. Аукционы на право пользования участками недр
Аукцион на право пользования участком недр местного значения проводится в электронной форме в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2021 N 2499 "О порядке проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения".
6. Механизм предоставления участков недр и выдачи лицензий
Пункт 6.1 изменен с 13 мая 2022 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 12 мая 2022 г. N 51/2
6.1. Соискатель лицензии (заявитель) подает в Министерство заявку на получение лицензии с пакетом необходимых для оформления лицензии документов в соответствии с настоящим Порядком.
Заявитель имеет право направить заявку и необходимые документы почтовым отправлением с уведомлением о вручении, представить документы лично (либо его уполномоченным представителем).
Документы (сведения, содержащиеся в них), перечисленные в разделе 6 и в приложениях 9-14 настоящего Порядка и обозначенные знаком "*" в случае непредставления заявителем по собственной инициативе, запрашиваются Недрораспорядителем в уполномоченных органах в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Размер разовых платежей за пользование недрами на участках недр, предоставляемых в соответствии с пунктами 6.4 и 6.6.1 настоящего Порядка, определяется в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2021 N 2498 "Об определении размера разовых платежей за пользование недрами на участках недр, которые предоставляются в пользование без проведения аукционов".
Пункт 6.2 изменен с 1 июня 2022 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 1 июня 2022 г. N 58/2
6.2. Для получения лицензии на пользование недрами по основанию, предусмотренному пунктом 3 раздела 2 настоящего Порядка, победителю аукциона или иному лицу, которому предоставляется право пользования недрами и оформляется лицензия на пользование недрами в соответствии с частью восьмой статьи 13.1 Закона "О недрах", направление в Министерство заявки с документами не требуется.
Победитель аукциона или иное лицо, которому предоставляется право пользования недрами и оформляется лицензия на пользование недрами в соответствии с частью восьмой статьи 13.1 Закона "О недрах" в течение 30 дней со дня размещения на официальном сайте протокола о результатах аукциона, протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе обязаны уплатить указанный в соответствующем протоколе окончательный размер разового платежа за пользование недрами, предусмотренного соответственно лицензией на пользование недрами, протоколом о результатах аукциона, протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Пункт 6.3 изменен с 16 марта 2022 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 14 марта 2022 г. N 26/2
6.3. Для получения лицензии для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, заявитель подает заявку в соответствии с приложением N 6 к настоящему Порядку с представлением документов и сведений согласно приложению N 9 к настоящему Порядку.
Пункт 6.4 изменен с 1 июня 2022 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 1 июня 2022 г. N 58/2
6.4. Для получения лицензии на пользование участком недр местного значения, содержащим месторождение ОПИ и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный органом исполнительной власти Пензенской области, для разведки и добычи ОПИ открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений ОПИ, за исключением участка недр в случае осуществления геологического изучения недр такого участка в соответствии с государственным контрактом, такой пользователь подает заявку в соответствии с приложением N 6 к настоящему Порядку с представлением документов и сведений согласно приложению N 10 к настоящему Порядку.
6.5. Для получения права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр, содержащим месторождение ОПИ, для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, содержащем месторождение ОПИ, право пользования которым досрочно прекращено, заявитель подает заявку на получение лицензии в соответствии с приложением N 6 к настоящему Порядку с представлением документов и сведений согласно приложению N 11 к настоящему Порядку.
Пункт 6.6 изменен с 16 марта 2022 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 14 марта 2022 г. N 26/2
6.6. Для получения лицензии на пользование участком недр местного значения, включенным в утвержденный уполномоченным органом исполнительной власти Пензенской области перечень участков недр местного значения, для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений ОПИ заявитель подает заявку в соответствии с приложением N 6 к настоящему Порядку с представлением документов и сведений согласно приложению N 12 к настоящему Порядку.
Раздел 6 дополнен пунктом 6.6.1 с 8 января 2018 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 27 декабря 2017 г. N 201/7
6.6.1. Для получения лицензии на пользование участком недр местного значения для разведки и добычи ОПИ, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, заявитель подает заявку в соответствии с приложением N 6 к Порядку с представлением документов и сведений согласно приложению N 18 к Порядку.
Пункт 6.7 изменен с 1 июня 2022 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 1 июня 2022 г. N 58/2
6.7. Для получения лицензии на пользование участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, заявитель подает заявку в соответствии с приложением N 6 к настоящему Порядку с представлением документов и сведений согласно приложению N 13 к настоящему Порядку.
Пункт 6.8 изменен с 1 июня 2022 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 1 июня 2022 г. N 58/2
6.8. Для получения лицензии на пользование участком недр местного значения для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи, а также для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, заявитель подает заявку в соответствии с приложением N 6 к настоящему Порядку с представлением документов и сведений согласно приложению N 14 к настоящему Порядку.
6.9. Для внесения изменений в лицензию на пользование участком недр (в т.ч. продление срока действия) заявитель подает заявку в соответствии с приложением N 15 к настоящему Порядку с представлением документов и сведений согласно приложению N 16 к настоящему Порядку.
Приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 26 ноября 2015 г. N 147/2 в пункт 6.10 настоящего Порядка внесены изменения
6.10. При представлении документов на бумажном носителе все листы заявки и представленных документов и сведений должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка с представленными документами и сведениями должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью заявителя (для юридических лиц, при наличии печати) и подписана заявителем или лицом, уполномоченным заявителем. Соблюдение заявителем указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки, поданы от имени заявителя, что подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки документов и сведений. Заявка с необходимыми документами и сведениями представляется Недрораспорядителю заявителем лично (либо его уполномоченным представителем) или направляется по почте с уведомлением о вручении. Поданная заявка регистрируется Недрораспорядителем не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявки в Министерство.
Во всех случаях подачи заявки, за исключением подачи заявки заявителем (либо его уполномоченным представителем) лично, Недрораспорядитель направляет заявителю уведомление о приеме заявки в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации. В случае подачи заявки лично заявителем (либо его уполномоченным представителем) Недрораспорядитель по требованию заявителя выдает расписку о ее получении непосредственно после регистрации такой заявки.
6.10.1. Способ направления уведомлений определяется заявителем при подаче заявки.
6.10.2. За представление недостоверных сведений заявители несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.11. Недрораспорядитель в течение 40 рабочих дней с даты регистрации заявки и документов, представленных в соответствии с настоящим Порядком, рассматривает их на комплектность и соответствие требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к пользователям недр и пользованию недрами, и принимает решение о предоставлении заявителю права пользования участком недр, подготавливает и подписывает лицензию или направляет мотивированный отказ в предоставлении заявителю права пользования участком недр.
6.12. В предоставлении права пользования участком недр отказывается в случаях, предусмотренных статьей 14 Закона "О недрах".
Уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр направляется заявителю ответственным исполнителем в течение 3-х рабочих дней с даты принятия соответствующего решения по адресу, указанному в заявке.
6.13. В срок, указанный в пункте 6.11 настоящего Порядка, Недрораспорядитель передает подписанное им лицензионное соглашение (в двух экземплярах) на подпись заявителю (либо его уполномоченному представителю) непосредственно под расписку или направляет письмом с уведомлением о вручении.
6.14. Заявитель (или его уполномоченный представитель) в течение 15 дней с даты получения подписанных Недрораспорядителем двух экземпляров лицензионного соглашения подписывает их и направляет Недрораспорядителю или извещает об отказе от подписания.
Непредставление заявителем в указанный срок подписанных двух экземпляров лицензионного соглашения или извещения об отказе от их подписания признается отказом заявителя от приобретения права пользования участком недр.
Пункт 6.15 изменен с 16 марта 2022 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 14 марта 2022 г. N 26/2
6.15. Лицензия включает в себя установленной формы бланк с государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые и графические приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами.
Пункт 6.16 изменен с 16 марта 2022 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 14 марта 2022 г. N 26/2
6.16. Государственная регистрация лицензии осуществляется после ее оформления посредством внесения записи о государственной регистрации лицензии в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, предусмотренный статьей 28 Закона "О недрах".
Пункт 6.17 изменен с 16 марта 2022 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 14 марта 2022 г. N 26/2
6.17. Ведение государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, осуществляется по единой системе в порядке, установленном приказом Минприроды России от 29.10.2020 N 865 "Об утверждении Порядка государственного учета и ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование участками недр".
Пункт 6.18 изменен с 16 марта 2022 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 14 марта 2022 г. N 26/2
6.18. За предоставление лицензии, переоформление лицензии, предоставление временной лицензии, предоставление (выдачу) дубликата лицензии, продление срока действия лицензии уплачивается государственная пошлина в соответствии с подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая).
6.19. Зарегистрированная лицензия выдается владельцу лицензии (либо его уполномоченному представителю) непосредственно под расписку после оплаты государственной пошлины за предоставление лицензии на пользование недрами. В случае невозможности получения лицензии лично заявителем или представителем заявителя (при получении от него соответствующего обращения) один экземпляр лицензии направляется по почте.
6.20. Исключен с 16 марта 2022 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 14 марта 2022 г. N 26/2
7. Переоформление лицензий
Пункт 7.1 изменен с 16 марта 2022 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 14 марта 2022 г. N 26/2
7.1. В соответствии со статьей 17.1 Закона "О недрах" переоформление лицензий на пользование участками недр осуществляется в следующих случаях:
1) реорганизация юридического лица - пользователя недр в форме преобразования;
2) реорганизация юридического лица - пользователя недр в форме присоединения к другому юридическому лицу при условии, что другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр;
3) реорганизация юридического лица - пользователя недр в форме слияния с другим юридическим лицом при условии, что вновь возникшее юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр;
4) реорганизация юридического лица - пользователя недр в форме разделения, если к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом переходит право пользования участком недр, предоставленное прежнему пользователю недр, и такое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр;
5) реорганизация юридического лица - пользователя недр в форме выделения из его состава другого юридического лица, если к выделенному юридическому лицу в соответствии с передаточным актом переходит право пользования участком недр, предоставленное прежнему пользователю недр, и такое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр;
6) создание юридическим лицом - пользователем недр нового юридического лица для продолжения деятельности на предоставленном предыдущему пользователю недр участке недр при условии, что новое юридическое лицо возникло в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на дату перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица;
7) передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, возникло в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, а также передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию при соблюдении указанных условий;
8) приобретение субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) пользователя недр, признанного несостоятельным (банкротом) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, возникшим в соответствии с законодательством Российской Федерации, и отвечает требованиям, предъявляемым к пользователям недр;
9) заключение концессионного соглашения, договора аренды или иного договора в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон "О водоснабжении и водоотведении").
При переоформлении лицензии условия пользования участком недр, установленные прежней лицензией, пересмотру не подлежат.
7.2. Для переоформления лицензии в Минлесхоз Пензенской области от субъекта предпринимательской деятельности, претендующего на переоформление лицензии, (далее - претендент) подаются следующие документы:
Подпункт 7.2.1 изменен с 16 марта 2022 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 14 марта 2022 г. N 26/2
7.2.1. Документы, которые претендент должен представить самостоятельно:
- заявка в соответствии с приложением N 17 к настоящему Порядку, в которой содержится просьба о переоформлении лицензии с указанием основания ее переоформления, приводится перечень документов, подтверждающих заявленное основание, с указанием их реквизитов, а также выражается согласие принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных лицензией;
- документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на претендента с указанием основания ее переоформления (в случае, если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица, за исключением случая, указанного в подпункте 9 пункта 7.1 настоящего Порядка);
- копии учредительных документов (устав, учредительный договор) в зависимости от его организационно-правовой формы.
В зависимости от конкретного основания перехода права пользования недрами претендент дополнительно должен самостоятельно представить следующие документы и сведения:
- по подпунктам 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 пункта 7.1 настоящего Порядка - данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;
- по подпункту 6 пункта 7.1 настоящего Порядка - документы, подтверждающие, что новое юридическое лицо (претендент) образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и доля прежнего юридического лица - пользователя недр составляет не менее половины уставного капитала претендента на момент перехода права пользования недрами. Также претендент должен представить данные о том, что ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, и имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами;
- по подпункту 7 пункта 7.1 настоящего Порядка - в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, - претендент представляет копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
В случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, претендент представляет копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерними обществами, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, и письменное указание основного общества на переоформление лицензии.
Также должны быть данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр;
- по подпункту 8 пункта 7.1 настоящего Порядка - данные о том, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к Недропользователю законодательством о недрах; правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
Подпункт 7.2.2 изменен с 16 марта 2022 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 14 марта 2022 г. N 26/2
7.2.2. Документы, которые претендент имеет право представить по собственной инициативе:
- сведения из Единого государственного реестра налогоплательщиков(*);
- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц(*);
- сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей(*).
В зависимости от конкретного основания перехода права пользования недрами претендент дополнительно имеет право представить по собственной инициативе следующие документы и сведения:
- по подпунктам 4, 5 пункта 7.1 настоящего Порядка - передаточный акт(*);
- по подпункту 8 пункта 7.1 настоящего Порядка - выписку из Единого государственного реестра недвижимости(*);
- по подпункту 9 пункта 7.1 настоящего Порядка - копию концессионного соглашения, договора аренды или иных договоров в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Законом "О водоснабжении и водоотведении"(*).
7.3. Исключен с 16 марта 2022 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 14 марта 2022 г. N 26/2
Пункт 7.4 изменен с 16 марта 2022 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 14 марта 2022 г. N 26/2
7.4. Документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 7.2.2 пункта 7.2 настоящего Порядка, обозначенные знаком "*", в случае непредставления заявителем по собственной инициативе, запрашиваются Недрораспорядителем в уполномоченных органах в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
7.5. Документы, представленные для переоформления лицензии, регистрируются в Министерстве. Срок регистрации - не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления документов в Министерство. Срок переоформления лицензии Недрораспорядителем составляет 50 рабочих дней с даты регистрации заявки.
7.6. Документы и сведения, представленные заявителем для переоформления лицензии, включаются в состав такой лицензии и являются ее неотъемлемыми частями.
7.7. Претенденту отказывается в переоформлении лицензии, если такое переоформление не отвечает условиям и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, с уведомлением претендента о причинах отказа по адресу, указанному в заявке. Способ направления уведомления определяется заявителем при подаче заявки.
Приложение 1 изменено с 7 декабря 2020 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 26 ноября 2020 г. N 172/1
Приложение N 1
к Порядку
пользования участками недр местного значения,
оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий
(с изменениями от 21 августа 2019 г., 26 ноября 2020 г.)
Горноотводный акт, удостоверяющий предварительные границы горного отвода на пользование участком недр
Настоящий акт, удостоверяющий предварительные границы горного отвода
для ____________________________________________________________________,
(цель пользования недрами, наименование участка недр (месторождения),
виды полезных ископаемых)
представлен
_________________________________________________________________________
(наименование организации, индивидуального предпринимателя)
Предварительный горный отвод расположен ____________________________
_________________________________________________________________________
(наименование селения, района, области)
и обозначен на прилагаемой копии топографического плана угловыми точками
________________________________________________________________________,
(перечень угловых точек)
а также на геологических картах и вертикальных разрезах
_________________________________________________________________________
(номера карт и разрезов)
Площадь проекции предварительного горного отвода, обозначенного на копии
топографического плана угловыми точками, составляет ___________ гектаров,
глубина отработки ____________________ метров.
Акт, удостоверяющий границы предварительного горного отвода, выдан
Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования
Пензенской области
"___" ____________ 20__ г.
Уполномоченный представитель
органа государственной власти
субъекта Российской Федерации _________ ___________________________
(подпись) (Фамилия, инициалы)
М.П.
Приложение N 2
к Порядку
пользования участками недр местного значения,
оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий
(с изменениями от 1 июня 2016 г.)
Горноотводный акт к лицензии на пользование недрами
Утратило силу с 1 сентября 2019 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 21 августа 2019 г. N 101/1
Приложение 3 изменено с 7 декабря 2020 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 26 ноября 2020 г. N 172/1
Приложение N 3
к Порядку
пользования участками недр местного значения,
оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий
(с изменениями от 21 августа 2019 г., 26 ноября 2020 г.)
Надпись (штамп)
на топографическом плане горного отвода в предварительных границах
_________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
по акту, удостоверяющему предварительные границы горного отвода,
от "__" _________ 20__ г. к лицензии ______________________, предоставлен
_________________________________________________________________________
(наименование организации, индивидуального предпринимателя)
горный отвод для ________________________________________________________
(цель пользования недрами, наименование участка недр
(месторождения)
_________________________________________________________________________
(наименование полезных ископаемых)
находящийся _____________________________________________________________
(наименование населенного пункта селения с указанием расстояния
до него, района, области)
В пределах границ горного отвода, обозначенных на настоящем плане
угловыми точками ________________________________________________________
подлежит отработке:
N п/п |
Наименование месторождения (участка недр) |
Параметры геометризованного блока недр |
|
Площадь, га |
Глубина (абсолютная отметка), м |
||
1. |
|
|
|
2. |
|
|
|
... |
|
|
|
Уполномоченный представитель
органа государственной власти
субъекта Российской Федерации _________ ___________________________
(подпись) (Фамилия, инициалы)
М.П.
Примечания:
1. Недостающие сведения после оттиска на копии топографического плана заполняются тушью.
2. При сложном геологическом строении месторождения в таблице вместо перечня пластов, жил, линз и т.п. можно указать глубину отработки месторождения.
Приложение N 4
к Порядку
пользования участками недр местного значения,
оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий
Книга учета (реестр) документов, удостоверяющих уточненные границы горных отводов, предоставленных для разработки месторождений полезных ископаемых
Исключено с 16 марта 2022 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 14 марта 2022 г. N 26/2
Приложение N 5
к Порядку
пользования участками недр местного значения,
оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий
Уведомление
о планируемом (осуществляемом) использовании ОПИ, подземных вод и строительстве подземных сооружений для собственных нужд
1. В уведомлении о планируемом (осуществляемом) использовании ОПИ, подземных вод или строительстве подземных сооружений для собственных нужд указываются:
а) сведения о собственнике земельного участка, землепользователе, землевладельце или арендаторе земельного участка:
- полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма, место нахождения;
- фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность (для физического лица);
б) адрес земельного участка, а при его отсутствии описание местоположения и (или) кадастровый номер;
в) реквизиты документов, удостоверяющих право пользования (владения) земельным участком.
2. Кроме сведений, указанных в пункте 1 настоящего приложения, в Уведомлении в зависимости от вида и целей использования указываются следующие сведения и прилагаются материалы:
2.1. При использовании ОПИ для собственных нужд:
- указываются: вид, необходимый объем ОПИ и целевое назначение его использования в границах земельного участка; сведения о технике и технологии добычи; планируемые природоохранные мероприятия, связанные с отработкой ОПИ; планируемые мероприятия по рекультивации нарушенных земель.
- прилагается план земельного участка с указанием местоположения предполагаемого (осуществляемого) использования ОПИ для собственных нужд.
2.2. При использовании подземных вод для собственных нужд:
- указываются: сведения о предполагаемых объемах водозабора и о целевом назначении использования подземных вод в границах земельного участка; сведения о глубине, конструкции и оборудовании водозаборного сооружения; планируемые природоохранные мероприятия, связанные со строительством и эксплуатацией водозаборного сооружения;
- прилагается план земельного участка с указанием местоположения предполагаемого (осуществляемого) использования подземных вод для собственных нужд.
2.3. При строительстве подземных сооружений для собственных нужд:
- указываются сведения о назначении, глубине и оборудовании подземных сооружений; планируемые природоохранные мероприятия, связанные со строительством подземных сооружений; планируемые мероприятия по рекультивации нарушенных земель;
- прилагается план земельного участка с указанием местоположения предполагаемого (осуществляемого) строительства подземных сооружений для собственных нужд.
Приложение 6 изменено с 7 декабря 2020 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 26 ноября 2020 г. N 172/1
Приложение N 6
к Порядку
пользования участками недр местного значения,
оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий
(с изменениями от 26 ноября 2020 г.)
Образец
(оформляется на бланке заявителя
при его наличии)
Министру лесного, охотничьего
хозяйства и природопользования
Пензенской области
______________________________
(Ф.И.О.)
Заявка на получение лицензии на пользование участком недр
_________________________________________________________________________
(полное наименование субъекта предпринимательской деятельности)
просит выдать лицензию на пользование недрами в целях
_________________________________________________________________________
(указывается вид пользования недрами)
_________________________________________________________________________
(указывается основание получения права пользования)
на участке (месторождении) ______________________________________________
(указывается наименование участка,
_________________________________________________________________________
месторождения, вид полезного ископаемого, цель использования
и расположение участка,
_________________________________________________________________________
месторождения, предполагаемый объем и способ добычи,
_________________________________________________________________________
срок пользования недрами и начала работ)
Лицензия оформляется на ____________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
Заявитель ______________________________________________________ выражает
(сокращенное название Заявителя)
согласие принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования
недрами, предусмотренных лицензией.
Приложение к заявке на ______ листах.
(указывается список прилагаемых документов согласно Перечню документов,
указанному в настоящем Порядке).
(Оборотная сторона заявки)
Сведения о недропользователе
1. Недропользователь (полное наименование) |
|
2. Краткое наименование |
|
3. Наименование вышестоящей организации (учредителя) |
|
4. ИНН |
|
5. ОГРН |
|
6. КПП |
|
7. Наименование организационно-правовой формы (ОКОПФ) |
|
8. Коды разрешенных видов экономической деятельности (ОКВЭД) |
|
9. ОКАТО |
|
10. Форма собственности по ОКФС |
|
11. Административный район |
|
12. Населенный пункт |
|
13. Почтовый адрес |
|
14. Юридический адрес |
|
15. Должность руководителя |
|
16. Фамилия, имя, отчество руководителя |
|
17. NN телефонов с кодами |
|
18. Факс с кодом |
|
19. E-mail, интернет-адрес |
|
20. Доля в акционерном капитале (%) - государства - иностранного капитала - физических лиц |
|
21. Основные учредители |
|
Способ направления уведомлений __________________________________________
(почтовым отправлением, факсимильной
связью, электронной почтой)
Заявитель ___________________________ (подпись)
М.П. (при наличии)
Приложение N 7
к Порядку
пользования участками недр местного значения,
оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий
Перечень документов, необходимых для получения лицензии на пользование участком недр для геологического изучения, разведки и добычи или разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых по результатам аукциона
14 марта 2022 г.
Исключено с 1 июня 2022 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 1 июня 2022 г. N 58/2
Приложение N 8
к Порядку
пользования участками недр местного значения,
оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий
Краткие сведения по участку недр
1. Наименование участка недр ____________________________________________
2. Целевое назначение работ _____________________________________________
3. Запасы полезного ископаемого по состоянию на _______________ 20____ г.
Категория запасов |
Количество запасов, утвержденных по состоянию на _____ 20__ г. (тыс. куб.м) |
Количество отработанных запасов по состоянию на _____ 20__ г. (тыс. куб.м) |
Количество запасов по состоянию на 01.01.20__ г. (тыс. куб.м) |
|
В контуре утвержденных запасов |
В границах горного отвода |
|||
А |
|
|
|
|
В |
|
|
|
|
С1 |
|
|
|
|
А + В + С1 |
|
|
|
|
С2 |
|
|
|
|
Р (прогноз) |
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
4. Согласованный уровень добычи _______________________________ в среднем
(вид полезного ископаемого)
по участку (месторождению) составит ______________ тыс. куб.м в год.
5. ______________________________________________________________________
(наименование организации-заявителя)
обладает достаточной геологической информацией для разработки
_________________________________________________________________________
(по данным отчета (при его наличии), указать источник информации)
_________________________________________________________________________
6. Лицензия испрашивается сроком на _____________________________________
(указать прописью количество лет)
Составил ________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
Руководитель предприятия ______________ (________________________)
(подпись) (Ф.И.О.)
МП (при наличии)
Приложение 9 изменено с 16 марта 2022 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 14 марта 2022 г. N 26/2
Приложение N 9
к Порядку
пользования участками недр местного значения,
оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий
Перечень документов, необходимых для получения лицензии на пользование недрами для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых
14 марта 2022 г.
1) Обзорная карта местности масштаба 1:10000-1:50000 со схемой расположения участка недр и указанием его границ;
2) Топографо-маркшейдерский план участка недр масштаба 1:1000-1:5000 с указанием границ горного отвода и географических координат угловых точек участка;
3) Пояснительная записка о геологическом строении участка недр;
4) Характерные геологические разрезы участка недр с контурами подземной части объекта;
5) Данные о финансовых, технических и технологических возможностях заявителя, обеспеченности квалифицированными специалистами, а также о специализированных организациях, привлекаемых им в качестве подрядчиков для выполнения планируемых работ;
6) Копии учредительных документов - для юридического лица;
7) *Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица, сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;
8) (*) Сведения из Единого государственного реестра налогоплательщиков.
Вышеизложенные документы должны быть представлены в электронном виде в формате pdf на съемном носителе информации (флеш-накопитель, оптические диски (CD-диск, DVD-диск)).
Приложение N 10
к Порядку
пользования участками недр местного значения,
оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий
Наименование изменено с 1 июня 2022 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 1 июня 2022 г. N 58/2
Перечень документов, необходимых для получения лицензии на пользование участком недр местного значения, содержащим месторождение ОПИ и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный органом исполнительной власти Пензенской области, для разведки и добычи ОПИ открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений ОПИ
14 марта, 1 июня 2022 г.
1. Данные, документально подтверждающие проведение пользователем недр работ по поиску и оценке месторождения полезных ископаемых на предоставленном ему в пользование участке недр;
2. Краткие сведения по участку недр (форма в приложении N 8);
3. Данные о финансовых, технических и технологических возможностях заявителя, обеспеченности квалифицированными специалистами, а также о специализированных организациях, привлекаемых им в качестве подрядчиков для выполнения планируемых работ;
4. Обзорная карта местности масштаба 1:10000-1:50000 со схемой расположения участка недр и указанием его границ;
5. Топографо-маркшейдерский план участка недр масштаба 1:1000-1:5000 с указанием границ горного отвода и географических координат угловых точек участка;
6. Пояснительная записка о геологическом строении месторождения или участка недр;
7. Планы подсчета запасов и геологические разрезы;
8. Копии учредительных документов - для юридического лица;
9. *Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица, сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;
10. (*) Сведения из Единого государственного реестра налогоплательщиков.
Вышеизложенные документы должны быть представлены в электронном виде в формате pdf на съемном носителе информации (флеш-накопитель, оптические диски (CD-диск, DVD-диск)).
Приложение 11 изменено с 16 марта 2022 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 14 марта 2022 г. N 26/2
Приложение N 11
к Порядку
пользования участками недр местного значения,
оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий
Перечень документов, необходимых для получения лицензии на краткосрочное (сроком до одного года) пользование участком недр для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, право пользования которым досрочно прекращено
14 марта 2022 г.
1. Данные о финансовых, технических и технологических возможностях заявителя, обеспеченности квалифицированными специалистами, а также о специализированных организациях, привлекаемых им в качестве подрядчиков для выполнения планируемых работ;
2. Топографо-маркшейдерский план участка недр масштаба 1:1000-1:5000 с указанием границ горного отвода и географических координат угловых точек участка;
3. Копии учредительных документов - для юридического лица;
4. *Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица, сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;
5. (*) Сведения из Единого государственного реестра налогоплательщиков.
6. Предложения заявителя по условиям пользования недрами (сведения о предполагаемых уровнях добычи минерального сырья и мероприятия по охране недр и окружающей среды).
Вышеизложенные документы должны быть представлены в электронном виде в формате pdf на съемном носителе информации (флеш-накопитель, оптические диски (CD-диск, DVD-диск)).
Приложение N 12
к Порядку
пользования участками недр местного значения,
оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий
Наименование изменено с 1 июня 2022 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 1 июня 2022 г. N 58/2
Перечень документов, необходимых для получения лицензии на пользование участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений ОПИ
14 марта, 1 июня 2022 г.
1. Данные о финансовых, технических и технологических возможностях заявителя, обеспеченности квалифицированными специалистами, а также о специализированных организациях, привлекаемых им в качестве подрядчиков для выполнения планируемых работ;
2. Обзорная карта местности масштаба 1:10000-1:50000 со схемой расположения участка недр и указанием его границ;
3. Топографический план участка недр масштаба 1:5000-1:50000 с указанием границ геологического отвода, географических координат угловых точек и площади участка;
4. Пояснительная записка с геологической характеристикой района ведения работ с указанием поисковых признаков и предпосылок (при их наличии) с характерными геологическими разрезами;
5. Копии учредительных документов - для юридического лица;
6. *Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица, сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;
7. (*) Сведения из Единого государственного реестра налогоплательщиков.
8. Предложения заявителя по условиям пользования недрами (сведения о мероприятиях по охране недр и окружающей среды).
Вышеизложенные документы должны быть представлены в электронном виде в формате pdf на съемном носителе информации (флеш-накопитель, оптические диски (CD-диск, DVD-диск)).
Приложение N 13
к Порядку
пользования участками недр местного значения,
оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий
Наименование изменено с 1 июня 2022 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 1 июня 2022 г. N 58/2
Перечень документов, необходимых для получения лицензии на пользование участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод
26 ноября 2020 г., 14 марта, 1 июня 2022 г.
1. Данные о финансовых, технических и технологических возможностях заявителя, обеспеченности квалифицированными специалистами, а также о специализированных организациях, привлекаемых им в качестве подрядчиков для выполнения планируемых работ;
2. Копии документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (копия решения о назначении или об избрании на должность, копия приказа о назначении на должность, в соответствии с которыми такое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности, либо доверенность, в соответствии с которой лицо обладает правом действовать от имени заявителя, с приложением копий документов, подтверждающих полномочия такого лица на выдачу доверенности);
3. Обзорная карта местности расположения участка масштаба 1:10000-1:100000;
4. Схема (с указанием масштаба) расположения скважин(ы) на участке поисков и оценки подземных вод с указанием и назначением зданий и сооружений, находящихся в радиусе 50 м от каждой скважины, географических координат каждой водозаборной скважины и угловых точек геологического отвода;
5. Пояснительная записка, содержащая гидрогеологическую характеристику района ведения работ с указанием поисковых признаков и предпосылок с характерными геологическими разрезами (при их наличии), а также сведения о возможности использования земельного участка в соответствии с целевым назначением работ с указанием предполагаемого суточного водоотбора;
6. Копии учредительных документов - для юридического лица;
7. *Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица, сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;
8. (*) Сведения из Единого государственного реестра налогоплательщиков.
9. Предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по приросту запасов полезных ископаемых;
10. (*) Сведения о регистрации в территориальном фонде геологической информации заполненной учетной карточки буровой скважины на воду (в случае наличия буровой скважины).
Вышеизложенные документы должны быть представлены в электронном виде в формате pdf на съемном носителе информации (флеш-накопитель, оптические диски (CD-диск, DVD-диск)).
Приложение N 14
к Порядку
пользования участками недр местного значения,
оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий
Наименование изменено с 1 июня 2022 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 1 июня 2022 г. N 58/2
Перечень документов, необходимых для получения лицензии на пользование участком недр местного значения для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи, для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ
27 декабря 2017 г., 21 августа 2019 г., 19 марта, 26 ноября 2020 г., 14 марта, 1 июня 2022 г.
1. Копии учредительных документов - для юридического лица;
2. Копии документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (копия решения о назначении или об избрании на должность, копия приказа о назначении на должность, в соответствии с которыми такое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности, либо доверенность, в соответствии с которой лицо обладает правом действовать от имени заявителя, с приложением копий документов, подтверждающих полномочия такого лица на выдачу доверенности);
3. Данные о финансовых, технических и технологических возможностях заявителя, в том числе обеспеченности квалифицированными специалистами, а также о специализированных организациях, привлекаемых им в качестве подрядчиков для выполнения планируемых работ (за исключением случая подачи документов для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ);
4. Схема (с указанием масштаба) расположения скважин(ы) на участке недр с указанием и назначением зданий и сооружений, находящихся в радиусе 50 м от каждой скважины, с указанием абсолютных отметок устья скважин(ы), географических координат каждой водозаборной скважины, а также географических координат угловых точек первого пояса зон санитарной охраны каждой водозаборной скважины;
4.1. Обзорная карта местности расположения участка масштаба 1:10000-1:100000;
5. *Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта;
6. *Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица, сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;
7. (*) Сведения из Единого государственного реестра налогоплательщиков.
8. *Данные о полученных заявителем лицензиях на пользование участками недр; сведения о выполнении заявителем условий пользования недрами;
9. Сведения, которые в зависимости от степени геологической изученности участка недр и наличия на нем водозаборного сооружения должны содержать:
- целевое назначение использования подземных вод;
- пояснительную записку, содержащую гидрогеологическую характеристику района ведения работ с указанием сведений об изученности водоносного горизонта и возможности его использования в заявленных целях, в том числе о возможности использования земельного участка в границах формируемого участка недр;
- обоснованную потребность в подземных водах с учетом перспективы развития (расчет и обоснование заявленного объема забора воды, включая объем забора для передачи абонентам на указанные цели) в соответствии с таблицей, приведенной ниже, с приложением схемы водопотребления на участке недр в соответствии с их целевым назначением;
- информацию о качестве подземных вод и режиме эксплуатации водозаборных сооружений;
- сведения о технических параметрах водозаборных сооружений (тип, производительность, способ отбора водных ресурсов, сведения о номерах скважин, в том числе содержащихся в каталоге учетных карточек кадастра подземных вод, годах бурения, их глубинах и местоположении);
- сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема и качества подземных вод, забираемых из водозаборного сооружения;
- сведения о мероприятиях по осуществлению регулярных наблюдений (мониторинга) за источниками водоснабжения и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования, сведения об обеспечении такого учета.
Вышеизложенные документы должны быть представлены в электронном виде в формате pdf на съемном носителе информации (флеш-накопитель, оптические диски (CD-диск, DVD-диск)).
10. (*) Сведения о регистрации в территориальном фонде геологической информации заполненной учетной карточки буровой скважины на воду.
Таблица
Расчет водопотребления и водоотведения
Наименование водопотребителя |
Норма расхода воды на одного водопотребителя, м3/сут. |
Количество водопотребителей |
Количество дней водопотребления в году |
Водопотребление |
Водоотведение |
Приемник стоков |
||
м3/сут. |
тыс. м3/год |
м3/сут. |
тыс. м3/год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение | ||||||||
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
|
|
|
|
Техническое водоснабжение | ||||||||
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего: |
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 15 изменено с 7 декабря 2020 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 26 ноября 2020 г. N 172/1
Приложение N 15
к Порядку
пользования участками недр местного значения,
оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий
(с изменениями от 26 ноября 2020 г.)
Образец
(оформляется на бланке заявителя
при его наличии)
Министру лесного, охотничьего
хозяйства и природопользования
Пензенской области
______________________________
(Ф.И.О.)
Заявка на внесение изменений (продление) лицензии на пользование участком
недр
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(полное наименование субъекта предпринимательской деятельности)
просит внести изменения, дополнения в лицензию (продлить лицензию)
на пользование недрами в целях
_________________________________________________________________________
(указывается вид пользования недрами, серия, N, рег. N, дата выдачи)
на участке (месторождении) ______________________________________________
(указывается наименование участка,
_________________________________________________________________________
месторождения, вид полезного ископаемого, цель использования
и расположение участка,
_________________________________________________________________________
срок пользования недрами)
Предлагается внести в лицензию следующие изменения, дополнения
_________________________________________________________________________
(краткое описание изменений, дополнений)
_________________________________________________________________________
Подробное описание предлагаемых изменений, дополнений к лицензии
(с обоснованием) приводится в пояснительной записке.
В случае Вашего согласия на внесение изменений, дополнений
_______________________________________________ выражает согласие принять
в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами,
предусмотренных лицензией с учетом внесенных изменений.
Приложение с обоснованиями к заявке на _________ листах.
(указывается список прилагаемых документов согласно Перечню документов,
указанному в настоящем Порядке)
(Оборотная сторона)
Сведения о недропользователе
1. Недропользователь (полное наименование) |
|
2. Краткое наименование |
|
3. Наименование вышестоящей организации (учредителя) |
|
4. ИНН |
|
5. ОГРН |
|
6. КПП |
|
7. Наименование организационно-правовой формы (ОКОПФ) |
|
8. Коды разрешенных видов экономической деятельности (ОКВЭД) |
|
9. ОКАТО |
|
10. Форма собственности по ОКФС |
|
11. Административный район |
|
12. Населенный пункт |
|
13. Почтовый адрес |
|
14. Юридический адрес |
|
15. Должность руководителя |
|
16. Фамилия, имя, отчество руководителя |
|
17. N телефонов с кодами |
|
18. Факс с кодом |
|
19. E-mail, интернет-адрес |
|
20. Доля в акционерном капитале (%): - государства - иностранного капитала - физических лиц |
|
21. Основные учредители |
|
Способ направления уведомлений _____________________________________
(почтовым отправлением, факсимильной
связью, электронной почтой)
Заявитель ______________________ (подпись)
М.П. (при наличии)
Приложение 16 изменено с 16 марта 2022 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 14 марта 2022 г. N 26/2
Приложение N 16
к Порядку
пользования участками недр местного значения,
оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий
Перечень документов, необходимых для внесения изменений в лицензию на пользование участком недр (в т.ч. для продления срока ее действия)
26 ноября 2020 г., 14 марта 2022 г.
1. Пояснительная записка с расчетами и обоснованием причины внесения изменений в лицензию на пользование участком недр (в т.ч. для продления срока ее действия);
2. Топографо-маркшейдерский план участка недр масштаба 1:1000-1:5000 с указанием границ горного отвода и географических координат угловых точек участка;
3. Планы подсчета остатков запасов полезных ископаемых с характерными геологическими разрезами (при продлении срока действия лицензии);
4. Заявитель на свое усмотрение имеет право представить прочие материалы, обосновывающие причины продления срока (изменения условий) пользования недрами.
5. (*) Сведения о выполнении условий лицензии заявителем (при продлении срока действия лицензии).
На участки недр местного значения, содержащие подземные воды, не распространяется действие пунктов 2 и 3 перечня.
Приложение N 17
к Порядку
пользования участками недр местного значения,
оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий
Образец
(оформляется на бланке заявителя
при его наличии)
Министру лесного, охотничьего
хозяйства и природопользования
Пензенской области
______________________________
(Ф.И.О.)
Заявка на переоформление лицензии на пользование участком недр
_________________________________________________________________________
(полное наименование субъекта предпринимательской деятельности)
просит переоформить лицензию на пользование недрами:
серия, номер, вид _______________________________________________________
дата государственной регистрации ________________________________________
на участке (месторождении) ______________________________________________
(указывается наименование участка,
месторождения, вид полезного ископаемого)
_________________________________________________________________________
Целевое назначение пользования недрами: _________________________________
_________________________________________________________________________
Основание переоформления лицензии _______________________________________
(формулировка в соответствии
со ст. 17.1 Закона РФ "О недрах")
_________________________________________________________________________
Перечень документов, подтверждающих заявленное основание:
1. ______________________________________________________________________
(наименование документа, N, дата выдачи, орган, выдавший документ)
2. ______________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________
Лицензия оформляется на _________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
Заявитель ______________________________________________________ выражает
(сокращенное название Заявителя)
согласие принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования
недрами, предусмотренных лицензией.
Приложение к заявке на _________ листах.
(указывается список прилагаемых документов согласно Перечню документов,
указанному в настоящем Порядке)
(Оборотная сторона)
Сведения о недропользователе
1. Недропользователь (полное наименование) |
|
2. Краткое наименование |
|
3. Наименование вышестоящей организации (учредителя) |
|
4. ИНН |
|
5. ОГРН |
|
6. КПП |
|
7. Наименование организационно-правовой формы (ОКОПФ) |
|
8. Коды разрешенных видов экономической деятельности (ОКВЭД) |
|
9. ОКАТО |
|
10. Форма собственности по ОКФС |
|
11. Административный район |
|
12. Населенный пункт |
|
13. Почтовый адрес |
|
14. Юридический адрес |
|
15. Должность руководителя |
|
16. Фамилия, имя, отчество руководителя |
|
17. N телефонов с кодами |
|
18. Факс с кодом |
|
19. E-mail, интернет-адрес |
|
20. Доля в акционерном капитале (%) - государства - иностранного капитала - физических лиц |
|
21. Основные учредители |
|
Способ направления уведомлений __________________________________________
(почтовым отправлением, факсимильной
связью, электронной почтой)
Заявитель ___________________ (подпись)
М.П. (при наличии)
Приложение 18 изменено с 16 марта 2022 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 14 марта 2022 г. N 26/2
Приложение N 18
к Порядку
пользования участками недр местного значения,
оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий
Перечень документов, необходимых для получения лицензии на пользование участком недр местного значения для разведки и добычи ОПИ, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с федеральным законодательством
14 марта 2022 г.
1. Заверенная копия гражданско-правового договора на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
2. (*) Заверенная копия заключения государственной экспертизы по проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования.
3. Данные о финансовых, технических и технологических возможностях заявителя, обеспеченности квалифицированными специалистами, а также о специализированных организациях, привлекаемых им в качестве подрядчиков для выполнения планируемых работ на участке недр.
4. Обзорная карта местности масштаба 1:10000-1:50000 со схемой расположения участка недр и указанием его границ.
5. Топографо-маркшейдерский план участка недр масштаба 1:500-1:5000 с указанием границ горного отвода, географических координат угловых точек и площади участка недр.
6. Пояснительная записка о геологическом строении месторождения или участка недр, используемого для разведки и добычи ОПИ.
7. Краткие сведения по участку недр согласно приложению N 8 к Порядку.
8. Планы подсчета запасов и геологические разрезы.
9. Заверенные копии учредительных документов.
10. (*) Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц.
11. (*) Сведения из Единого государственного реестра налогоплательщиков.
Порядок дополнен Журналом с 16 марта 2022 г. - Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 14 марта 2022 г. N 26/2
Журнал учета заявок на участие в аукционе на право пользования участком недр
N п/п |
Наименование участка недр (месторождения) |
Наименование заявителя |
Дата и время регистрации в Министерстве поступившей заявки |
Дата и время окончания приема заявок |
Отметка о возврате заявки заявителю (+/-) |
Отметка об отзыве заявителем заявки (+/-) |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
5 |
4 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Порядок определяет основания возникновения права пользования участками недр местного значения, правила пользования недрами и процедуру получения и переоформления лицензии на пользование недрами. Устанавливает порядок проведения аукционов на право пользования участками недр. Приложениями к Порядку являются формы документов, необходимых для получения лицензии, участия в аукционе, подтверждения наличия права пользования участками недр.
Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 28 июня 2013 г. N 73/1 "Об утверждении Порядка пользования участками недр местного значения, оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий"
Текст приказа опубликован в газете "Пензенские губернские ведомости" N 80 от 19 июля 2013 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 18 декабря 2023 г. N 15-107
Изменения вступают в силу с 18 декабря 2023 г.
Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 12 декабря 2023 г. N 15-98
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2023 г.
Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 6 апреля 2023 г. N 15-26
Изменения вступают в силу с 17 апреля 2023 г.
Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 1 февраля 2023 г. N 15-8
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2023 г.
Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 1 февраля 2023 г. N 15-7
Изменения вступают в силу с 12 февраля 2023 г.
Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 7 октября 2022 г. N 128/1
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2023 г.
См. будущую редакцию настоящего документа
Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ
Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 26 сентября 2022 г. N 122/2
Изменения вступают в силу с 7 октября 2022 г.
Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 20 сентября 2022 г. N 119/3
Изменения вступают в силу с 2 октября 2022 г.
Отдельные изменения вступают в силу с 1 сентября 2023 г.
Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 30 июня 2022 г. N 73/2
Изменения вступают в силу с 4 июля 2022 г.
Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 1 июня 2022 г. N 58/2
Изменения вступают в силу с 1 июня 2022 г.
Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 12 мая 2022 г. N 51/2
Изменения вступают в силу с 13 мая 2022 г.
Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 14 марта 2022 г. N 26/2
Изменения вступают в силу с 16 марта 2022 г.
Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 25 мая 2021 г. N 64/1
Изменения вступают в силу с 6 июня 2021 г.
Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 15 апреля 2021 г. N 47/1
Изменения вступают в силу с 27 апреля 2021 г.
Действие раздела 5 Порядка, утвержденного настоящим приказом, было приостановлено
Приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 25 мая 2021 г. N 64/1 названные изменения признаны утратившими силу с 6 июня 2021 г.
Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 26 ноября 2020 г. N 172/1
Изменения вступают в силу с 7 декабря 2020 г.
Отдельные изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.
Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 7 августа 2020 г. N 119/3
Изменения вступают в силу с 18 августа 2020 г.
Отдельные изменения вступают в силу с 7 сентября 2020 г.
Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 19 марта 2020 г. N 41/1
Изменения вступают в силу с 30 марта 2020 г.
Отдельные изменения вступают в силу с 31 мая 2020 г.
Отдельные изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.
Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 11 ноября 2019 г. N 138/1
Изменения вступают в силу с 22 ноября 2019 г.
Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 21 августа 2019 г. N 101/1
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2019 г.
Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 28 июня 2018 г. N 92/2
Изменения вступают в силу с 10 июля 2018 г.
Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 27 декабря 2017 г. N 201/7
Изменения вступают в силу с 8 января 2018 г.
Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 7 февраля 2017 г. N 18/7
Изменения вступают в силу с даты официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 21 ноября 2016 г. N 192/12
Изменения вступают в силу с даты официального опубликования названного приказа
Отдельные изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.
Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 1 июня 2016 г. N 80/1
Отдельные изменения вступают в силу с 1 июля 2016 г.
Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 26 ноября 2015 г. N 147/2
Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 27 августа 2015 г. N 105/1
Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.
Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 10 июля 2015 г. N 82/2
Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 19 июня 2015 г. N 72/2
Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 26 июня 2014 г. N 75/1
Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 27 декабря 2013 г. N 158/1