Статья 4. Вопросы местного значения Никольского района

Статья 4. Вопросы местного значения Никольского района

1. К вопросам местного значения Никольского района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Никольского района, утверждение и исполнение бюджета Никольского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Никольского района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Никольского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Никольского района;

4) организация в границах Никольского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Никольского района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах Никольского района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Никольского района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Никольского района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Никольского района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Никольского района;

ГАРАНТ:

Пункт 10 части 1 статьи 4 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2022 г.

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Никольского района за границами городских и сельских населенных пунктов;

11) организация охраны общественного порядка на территории Никольского района муниципальной милицией;

12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Никольского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Никольского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Никольского района;

17) утверждение схем территориального планирования Никольского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Никольского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Никольского района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Никольского района;

18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Никольского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Никольского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";

19) формирование и содержание архива Никольского района, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории Никольского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Никольского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Никольского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Никольского района;

25) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Никольского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Никольского района;

26) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Никольского района, за счет средств бюджета Никольского района;

27) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Никольского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Никольского района, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Никольского района;

30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

32) обеспечение условий для развития на территории Никольского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Никольского района;

33) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

35) осуществление муниципального лесного контроля;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Никольского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Никольского района;

38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Никольского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

39) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

ГАРАНТ:

Часть 2 статьи 4 настоящего Устава утрачивает силу с 1 января 2022 г.

2. Вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 4.1, 7, 11, 13.1, 20, 23, 24, 26, 27, 32, 34, 37, 38, 39 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") для городских поселений, на территориях сельских поселений Никольского района решаются органами местного самоуправления Никольского района.

ГАРАНТ:

Часть 2.1 статьи 4 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2022 г.

2.1. Вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 4.1, 7, 11, 13.1, 20, 20.1, 20.2, 23, 24, 26, 27, 32, 34, 37, 38, 39 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") для городских поселений, на территориях сельских поселений Никольского района решаются органами местного самоуправления Никольского района.

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Никольского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Никольского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Никольского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Никольского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Никольского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Никольского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Собрания представителей.

ГАРАНТ:

См. решение Собрания представителей Никольского района Пензенской области от 28 августа 2014 г. N 343-49/3 "Об утверждении Порядка заключения органами местного самоуправления Никольского района Пензенской области соглашений с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Никольского района Пензенской области, о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения"

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Никольского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания представителей.