18, 31 декабря 2015 г., 24 мая, 2 июня, 17 августа 2016 г., 16 ноября, 4 декабря 2017 г., 19 июля, 25 декабря 2018 г.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 29.06.2011 N 410-пП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь Положением о Министерстве образования Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 05.08.2008 N 485-пП "Об утверждении Положения о Министерстве образования Пензенской области" (с последующими изменениями), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению органами опеки и попечительства Пензенской области государственной услуги "Выдача разрешения на безвозмездное пользование имуществом несовершеннолетнего подопечного в интересах опекуна".
Приказом Министерства образования Пензенской области от 18 декабря 2015 г. N 460/01-07 пункт 2 настоящего приказа изложен в новой редакции
Приказом Министерства образования Пензенской области от 31 декабря 2015 г. N 513/01-07 названные изменения отменены
2. Положения пункта 28 Регламента в части обеспечения доступности для инвалидов объектов, в которых предоставляется государственная услуга, применяются с 01.07.2016 исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию объектам.
3. Настоящий приказ разместить (опубликовать) на официальном сайте Министерства образования Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Пункт 4 изменен с 16 декабря 2017 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 4 декабря 2017 г. N 382/01-07
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя Министра образования Пензенской области Л.В. Чащину.
Временно исполняющий обязанности Министра |
А.Г. Воронков |
Утвержден
приказом
Министерства образования
Пензенской области
от 25 ноября 2015 г. N 410/01-07
Административный регламент
по предоставлению органами опеки и попечительства Пензенской области государственной услуги "Выдача разрешения на безвозмездное пользование имуществом несовершеннолетнего подопечного в интересах опекуна"
18, 31 декабря 2015 г., 2 июня, 17 августа 2016 г., 16 ноября, 4 декабря 2017 г., 19 июля, 25 декабря 2018 г.
См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент по предоставлению органами опеки и попечительства Пензенской области государственной услуги "Выдача разрешения на безвозмездное пользование имуществом несовершеннолетнего подопечного в интересах опекуна" (далее - Регламент, государственная услуга), устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги органами местного самоуправления Пензенской области, осуществляющими переданные государственные полномочия Пензенской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, а также выполнению полномочий органов опеки и попечительства, установленных Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (с последующими изменениями), в том числе определяет состав, сроки, последовательность и порядок выполнения административных процедур (действий) при предоставлении указанной государственной услуги.
Круг заявителей
2. Заявителями для получения государственной услуги являются опекуны или попечители несовершеннолетних подопечных, исполняющие обязанности возмездно (далее - заявители).
3. От имени заявителей могут также выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями при предоставлении государственной услуги (далее - представитель заявителя).
При этом личное участие заявителя не лишает его право иметь своего представителя, равно как и участие представителя заявителя не лишает заявителя права на личное участие в правоотношениях по получению государственной услуги.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
Пункт 4 изменен с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
4. Справочная информация о месте нахождения и графике работы Министерства образования Пензенской области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, наделенных государственными полномочиями Пензенской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, а также выполнению полномочий органов опеки и попечительства, установленных Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - органы опеки и попечительства), справочные телефоны, адреса официальных сайтов Министерства образования Пензенской области и органов опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и адреса их электронной почты размещаются на информационном стенде Министерства образования Пензенской области, официальном сайте Министерства образования Пензенской области http://minobr.pnzreg.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Министерства образования Пензенской области) и в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области".
Информирование заявителей осуществляется в рамках настоящего Регламента и организуется публично или индивидуально. Форма информирования может быть устной или письменной.
Пункт 5 изменен с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
5. Публичное информирование организуется путем размещения информации о получении государственной услуги:
на официальном сайте органов, предоставляющих государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт);
на информационных стендах в общедоступных местах в зданиях органов, предоставляющих государственную услугу;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал): http://www.gosuslugi.ru и в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области" (далее - Региональный портал): https://gosuslugi.pnzreg.ru/, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр)
Пункт 6 изменен с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
6. На Едином портале, Региональном портале, официальном сайте Министерства образования Пензенской области размещается следующая информация по вопросам предоставления государственной услуги:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги, а также справочная информация предоставляется заявителю посредством Единого портала, Регионального портала, а также на официальном сайте Министерства образования Пензенской области предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации по вопросам предоставления государственной услуги, а также справочная информация осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
Пункт 7 изменен с 31 июля 2018 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 19 июля 2018 г. N 237/01-07
7. Индивидуальное устное информирование организуется в виде консультирования по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, осуществляется сотрудниками органов, предоставляющих государственную услугу, ответственными за решение вопросов по предоставлению государственной услуги (далее - сотрудники).
8. Консультации предоставляются по вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
времени приема и выдачи документов;
срока предоставления государственной услуги;
порядка обжалования решений, действий (бездействия), принимаемых и осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.
9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан сотрудники органов, предоставляющих государственную услугу, и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме дают разъяснения по вопросам предоставления государственной услуги, информируют о ходе предоставления государственной услуги. Время разговора не должно превышать 10 (десяти) минут. В случае если для ответа требуется продолжительное время, сотрудник предлагает обратиться за необходимой информацией в письменной форме либо назначить другое удобное для обратившегося лица время для информирования по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (организации), в который(ую) позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности сотрудника органа, предоставляющего государственную услугу, или организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, принявшего телефонный звонок.
При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Пункт 10 изменен с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
10. Индивидуальное письменное информирование заявителя осуществляется посредством электронной почты или почтовых отправлений, в порядке и сроки, определенные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями). Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме.
С момента приема заявления о предоставлении государственной услуги заявитель (его представитель) имеет право на получение информации о ходе предоставления государственной услуги посредством личного посещения органа, предоставляющего государственную услугу, или организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, или при помощи телефона.
11. Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги заявителем (его представителем) указываются (называются) дата и входящий номер, проставленные в расписке-уведомлении (извещении) о приеме документов. Заявителю (его представителю) предоставляются сведения о том, на каком этапе предоставления государственной услуги находится представленное им заявление.
12. Заявители (их представители), представившие в орган, предоставляющий государственную услугу, или организацию, участвующую в предоставлении государственной услуги заявление о предоставлении государственной услуги и необходимые документы, в обязательном порядке информируются сотрудниками указанного органа или организации:
о сроке завершения оформления документов и предоставлении государственной услуги;
об отказе в предоставлении государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
13. Государственная услуга "Выдача разрешения на безвозмездное пользование имуществом несовершеннолетнего подопечного в интересах опекуна".
Наименование органа местного самоуправления муниципального образования Пензенской области, предоставляющего государственную услугу
Пункт 14 изменен с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
14. Государственную услугу предоставляют органы опеки и попечительства.
Результат предоставления государственной услуги
16. Результатом предоставления государственной услуги является:
выдача договора об осуществлении опеки или попечительства с разрешением на безвозмездное пользование имуществом несовершеннолетнего подопечного в интересах опекуна;
выдача отказа в предоставлении государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги
Приказом Министерства образования Пензенской области от 2 июня 2016 г. N 253/01-07 пункт 17 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
17. Срок предоставления государственной услуги - 10 (десять) календарных дней с даты подачи заявления о предоставлении государственной услуги.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
Пункт 18 изменен с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
18. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) размещается на официальном сайте Министерства образования Пензенской области и на Региональном портале.
Наименование изменено с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, способы их представления
19. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги и предоставляемыми заявителем самостоятельно являются:
Подпункт а) изменен с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
а) заявление о заключении договора об осуществлении опеки или попечительства с разрешением на безвозмездное пользование имуществом несовершеннолетнего подопечного в интересах опекуна (далее - заявление о предоставлении государственной услуги), по форме в соответствии с приложением N 3 к Регламенту, поданное в письменной форме;
б) документ, удостоверяющий личность.
Для предоставлении государственной услуги необходимым документом, находящимся в распоряжении органа опеки и попечительства, является личное дело подопечного, сформированное в соответствии с Правилами ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан".
Пункт 20 изменен с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
20. Заявление о предоставлении государственной услуги может быть написано от руки, машинописным способом или распечатано посредством электронных печатающих устройств.
Заявление представляется в единственном подлинном экземпляре.
Сведения, указанные в заявлении о предоставлении государственной услуги, подтверждаются подписью заявителя, подающего заявление, с проставлением даты заполнения заявления.
В случае подачи заявления через законного представителя или доверенное лицо в заявлении дополнительно к сведениям, указанным в пункте 19 Регламента, указываются: фамилия, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания) законного представителя (доверенного лица), наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность законного представителя (доверенного лица), сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность законного представителя (доверенного лица), и дате его выдачи, наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия законного представителя (доверенного лица), сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия законного представителя (доверенного лица), и дате его выдачи.
Указанные сведения подтверждаются подписью законного представителя (доверенного лица) с проставлением даты представления заявления.
Подраздел дополнен пунктом 20.1 с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
20.1. Заявитель или законный представитель (доверенное лицо) может подать заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, следующими способами:
а) лично по адресу органа опеки и попечительства.
В случае личного обращения в орган опеки и попечительства гражданин при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность;
б) посредством почтовой связи по адресу органа опеки и попечительства;
в) на бумажном носителе через многофункциональные центры, с которыми у органа опеки и попечительства заключены соглашения о взаимодействии.
21. Исключен с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
Приказом Министерства образования Пензенской области от 2 июня 2016 г. N 253/01-07 в пункт 22 настоящего Административного регламента внесены изменения
22. Необходимые для предоставления государственной услуги документы либо их копии хранятся в установленном в органе опеки и попечительства порядке делопроизводства.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Пункт 23 изменен с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
23. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги не предусмотрено.
Наименование изменено с 31 июля 2018 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 19 июля 2018 г. N 237/01-07
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги
Пункт 24 изменен с 31 июля 2018 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 19 июля 2018 г. N 237/01-07
24. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги является:
неисполнение или ненадлежащее исполнение опекуном или попечителем своих обязанностей;
существенное нарушение опекуном или попечителем имущественных прав и интересов подопечного.
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Пензенской области
25. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
26. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги заявителем (его представителем) не должен превышать 15 (пятнадцать) минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Приказом Министерства образования Пензенской области от 2 июня 2016 г. N 253/01-07 в пункт 27 настоящего Административного регламента внесены изменения
27. Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется органом опеки и попечительства в день его поступления в орган опеки и попечительства.
Приказом Министерства образования Пензенской области от 2 июня 2016 г. N 253/01-07 наименование настоящего подраздела Административного регламента изложено в новой редакции
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
Пункт 28 изменен с 31 июля 2018 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 19 июля 2018 г. N 237/01-07
Пункт 28 настоящего Регламента в части обеспечения доступности для инвалидов объектов, в которых предоставляется государственная услуга, применяется с 1 июля 2016 г. исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию объектам
28. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны отвечать требованиям действующего законодательства, предъявляемым к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной и социальной инфраструктуры.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников.
На территории, прилегающей к месторасположению уполномоченного органа, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов.
Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
В помещениях на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.
Обеспечивается дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей и знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
Сотрудники уполномоченного органа, предоставляющие услуги населению, оказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Приказом Министерства образования Пензенской области от 2 июня 2016 г. N 253/01-07 в пункт 29 настоящего Административного регламента внесены изменения
29. Помещение для сотрудников органа опеки и попечительства должно соответствовать следующим требованиям:
наличие соответствующих вывесок и указателей;
наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций;
наличие удобной офисной мебели;
наличие телефона;
оснащение рабочих мест сотрудников органа опеки и попечительства достаточным количеством компьютерной и организационной техники, а также канцелярскими принадлежностями;
возможность доступа к системе электронного документооборота органа опеки и попечительства, справочным правовым системам и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Приказом Министерства образования Пензенской области от 2 июня 2016 г. N 253/01-07 в пункт 30 настоящего Административного регламента внесены изменения
30. Место ожидания и приема граждан должно соответствовать следующим требованиям:
наличие соответствующих вывесок и указателей;
удобство доступа, в том числе гражданам с ограниченными физическими возможностями;
наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб);
наличие телефона;
наличие удобной офисной мебели;
наличие в достаточном количестве бумаги формата A4 и канцелярских принадлежностей;
возможность копирования документов;
доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия органа опеки и попечительства;
доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги.
Приказом Министерства образования Пензенской области от 2 июня 2016 г. N 253/01-07 в пункт 31 настоящего Административного регламента внесены изменения
31. На информационном стенде в здании органа опеки и попечительства размещается информация, указанная в пункте 6 Регламента.
Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
Пункт 32 изменен с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
32. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
расположенность в зоне доступности к основным транспортным магистралям, хорошие подъездные дороги;
обеспечение беспрепятственного доступа лиц, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на Едином портале, Региональном портале;
предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги;
предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги на базе многофункциональных центров.
Приказом Министерства образования Пензенской области от 2 июня 2016 г. N 253/01-07 в пункт 33 настоящего Административного регламента внесены изменения
33. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
отсутствие очередей при приеме документов от заявителей (их представителей) и выдаче результатов государственной услуги заявителям (их представителям);
отсутствие жалоб на действия (бездействие) сотрудников органа опеки и попечительства при предоставлении государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Пункт 34 изменен с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
34. При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством Регионального портала заявителю обеспечивается:
а) получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;
б) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа опеки и попечительства, должностного лица органа опеки и попечительства либо муниципального служащего.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством официального сайта заявителю обеспечивается получение информации о порядке и сроках предоставления услуги.
Пункт 35 изменен с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
35. Государственная услуга предоставляется в многофункциональном центре.
При обращении заявителя в многофункциональный центр обеспечивается передача заявления в орган опеки и попечительства в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом опеки и попечительства.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, включая особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
Пункт 36 изменен с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
36. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
установление оснований для предоставления государственной услуги;
выдача договора об осуществлении опеки или попечительства с разрешением на безвозмездное пользование имуществом несовершеннолетнего подопечного в интересах опекуна;
выдача отказа в предоставлении государственной услуги.
37. Исключен с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
Наименование изменено с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Пункт 38 изменен с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
38. Основанием для начала предоставления государственной услуги и начала административной процедуры приема и регистрации документов для предоставления государственной услуги является поступившее от заявителя в орган опеки и попечительства заявление о предоставлении государственной услуги и имеющееся в органе опеки и попечительства личное дело подопечного.
Приказом Министерства образования Пензенской области от 2 июня 2016 г. N 253/01-07 в пункт 39 настоящего Административного регламента внесены изменения
39. При обращении заявителя (его представителя) в орган опеки и попечительства с заявлением о предоставлении государственной услуги, сотрудник органа опеки и попечительства устанавливает его личность (и полномочия его представителя).
Заявителю (его представителю) выдается расписка-уведомление о приеме и регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в которой указываются:
дата приема и регистрации;
регистрационный номер принятого заявления в журнале учета поступивших документов;
фамилия и инициалы сотрудника, принявшего заявление и сделавшего соответствующую запись в журнале учета поступивших документов;
телефон, фамилия и инициалы сотрудника, у которого заявитель (его представитель) в течение срока предоставления государственной услуги может узнать о стадии рассмотрения заявления и времени, оставшемся до ее завершения.
Приказом Министерства образования Пензенской области от 2 июня 2016 г. N 253/01-07 в пункт 40 настоящего Административного регламента внесены изменения
40. Заявление о предоставлении государственной услуги, поступившее в орган опеки и попечительства по почте либо через уполномоченную организацию или многофункциональный центр, принимается в установленном в органе опеки и попечительства порядке делопроизводства.
Заявителю (его представителю) по почте направляется извещение о дате приема и регистрации заявления в органе опеки и попечительства, в котором указывается:
дата приема и регистрации;
регистрационный номер в журнале учета поступивших документов;
телефон, фамилия и инициалы сотрудника, у которого заявитель (его представитель) в течение срока предоставления государственной услуги может узнать о стадии рассмотрения заявления и времени, оставшемся до ее завершения.
41. Исключен с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
41.1. Исключен с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
Приказом Министерства образования Пензенской области от 2 июня 2016 г. N 253/01-07 в пункт 43 настоящего Административного регламента внесены изменения
43. Зарегистрированное заявление о предоставлении государственной услуги передается сотруднику органа опеки и попечительства в установленном в органе опеки и попечительства порядке делопроизводства.
Приказом Министерства образования Пензенской области от 17 августа 2016 г. N 317/01-07 в пункт 44 настоящего Административного регламента внесены изменения
44. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 2 (два) календарных дня с даты поступления заявления о предоставлении государственной услуги.
Установление оснований для предоставления государственной услуги
Приказом Министерства образования Пензенской области от 2 июня 2016 г. N 253/01-07 в пункт 45 настоящего Административного регламента внесены изменения
45. Основанием для начала административной процедуры установления оснований для предоставления государственной услуги является поступившее в орган опеки и попечительства и зарегистрированное заявление о предоставлении государственной услуги и имеющееся в распоряжении органа опеки и попечительства личное дело подопечного.
Приказом Министерства образования Пензенской области от 2 июня 2016 г. N 253/01-07 в пункт 46 настоящего Административного регламента внесены изменения
46. Сотрудник органа опеки и попечительства устанавливает основания, обосновывающие требования заявителя о предоставлении государственной услуги, действующему законодательству и готовит предложение:
о заключении договора об осуществлении опеки или попечительства с разрешением на безвозмездное пользование имуществом несовершеннолетнего подопечного в интересах опекуна;
о выдаче отказа в предоставлении государственной услуги.
Приказом Министерства образования Пензенской области от 2 июня 2016 г. N 253/01-07 пункт 47 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
47. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 (один) календарный день с даты регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.
Выдача договора об осуществлении опеки или попечительства с разрешением на безвозмездное пользование имуществом несовершеннолетнего подопечного в интересах опекуна
Приказом Министерства образования Пензенской области от 2 июня 2016 г. N 253/01-07 в пункт 48 настоящего Административного регламента внесены изменения
48. Основанием для начала административной процедуры заключения договора об осуществлении опеки или попечительства с разрешением на безвозмездное пользование имуществом несовершеннолетнего подопечного в интересах опекуна является соответствующее предложение сотрудника органа опеки и попечительства.
Приказом Министерства образования Пензенской области от 2 июня 2016 г. N 253/01-07 в пункт 49 настоящего Административного регламента внесены изменения
49. Сотрудник органа опеки и попечительства готовит проект договора об осуществлении опеки или попечительства с разрешением на безвозмездное пользование имуществом несовершеннолетнего подопечного в интересах опекуна в установленном в органе опеки и попечительства порядке делопроизводства в двух экземплярах.
50. Проект договора об осуществлении опеки или попечительства с разрешением на безвозмездное пользование имуществом несовершеннолетнего подопечного в интересах опекуна должен содержать:
состав имущества подопечного, в отношении которого разрешено безвозмездное пользование;
срок пользования имуществом подопечного.
Приказом Министерства образования Пензенской области от 2 июня 2016 г. N 253/01-07 в пункт 51 настоящего Административного регламента внесены изменения
51. Сотрудник органа опеки и попечительства представляет заявителю проекты договоров об осуществлении опеки или попечительства с разрешением на безвозмездное пользование имуществом несовершеннолетнего подопечного в интересах опекуна руководителю органа опеки и попечительства для ознакомления и подписи.
По письменному заявлению указанные проекты направляются ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Приказом Министерства образования Пензенской области от 2 июня 2016 г. N 253/01-07 в пункт 52 настоящего Административного регламента внесены изменения
52. В случае если при заключении договора между сторонами возникли разногласия, орган опеки и попечительства, получивший от опекуна или попечителя письменное предложение о согласовании спорных условий, в течение 6 (шести) календарных дней со дня получения предложения принимает меры по согласованию условий договора.
Приказом Министерства образования Пензенской области от 2 июня 2016 г. N 253/01-07 в пункт 53 настоящего Административного регламента внесены изменения
53. Сотрудник органа опеки и попечительства представляет согласованные в установленном в органе опеки и попечительства порядке делопроизводства и подписанные заявителем экземпляры договора об осуществлении опеки или попечительства с разрешением на безвозмездное пользование имуществом несовершеннолетнего подопечного в интересах опекуна руководителю органа опеки и попечительства для подписи.
Приказом Министерства образования Пензенской области от 2 июня 2016 г. N 253/01-07 в пункт 54 настоящего Административного регламента внесены изменения
54. Подписанный руководителем органа опеки и попечительства договор об осуществлении опеки или попечительства с разрешением на безвозмездное пользование имуществом несовершеннолетнего подопечного в интересах опекуна передается сотруднику органа опеки и попечительства, предоставляющему государственную услугу, для регистрации в установленном в органе опеки и попечительства порядке делопроизводства.
Приказом Министерства образования Пензенской области от 2 июня 2016 г. N 253/01-07 в пункт 55 настоящего Административного регламента внесены изменения
55. Сотрудник органа опеки и попечительства подшивает первый экземпляр подлинника договора об осуществлении опеки или попечительства с разрешением на безвозмездное пользование имуществом несовершеннолетнего подопечного в интересах опекуна в личное дело несовершеннолетнего подопечного.
Приказом Министерства образования Пензенской области от 2 июня 2016 г. N 253/01-07 в пункт 56 настоящего Административного регламента внесены изменения
56. Сотрудник органа опеки и попечительства выдает второй экземпляр подлинника договора об осуществлении опеки или попечительства с разрешением на безвозмездное пользование имуществом несовершеннолетнего подопечного в интересах опекуна заявителю на руки, о чем делается соответствующая запись на первом экземпляре подлинника договора.
Приказом Министерства образования Пензенской области от 2 июня 2016 г. N 253/01-07 в пункт 57 настоящего Административного регламента внесены изменения
57. По письменному заявлению заявителя договор об осуществлении опеки или попечительства с разрешением на безвозмездное пользование имуществом несовершеннолетнего подопечного в интересах опекуна направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Одновременно договор об осуществлении опеки или попечительства с разрешением на безвозмездное пользование имуществом несовершеннолетнего подопечного в интересах опекуна может быть направлен заявителю в форме электронного документа.
Для отправки договора об осуществлении опеки или попечительства с разрешением на безвозмездное пользование имуществом несовершеннолетнего подопечного в интересах опекуна по почте сотрудник органа опеки и попечительства готовит письменное сообщение о направлении указанного договора на бланке письма органа опеки и попечительства и передает его на подпись руководителю органа опеки и попечительства в установленном в органе опеки и попечительства порядке делопроизводства.
Приказом Министерства образования Пензенской области от 2 июня 2016 г. N 253/01-07 в пункт 58 настоящего Административного регламента внесены изменения
58. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 7 (семь) календарных дней со дня установления оснований для предоставления государственной услуги.
Выдача отказа в предоставлении государственной услуги
Приказом Министерства образования Пензенской области от 2 июня 2016 г. N 253/01-07 в пункт 59 настоящего Административного регламента внесены изменения
59. Основанием для начала административной процедуры отказа в предоставлении государственной услуги является предложение сотрудника органа опеки и попечительства, который установил в находящемся у него на рассмотрении комплекте документов заявителя основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
Приказом Министерства образования Пензенской области от 2 июня 2016 г. N 253/01-07 в пункт 60 настоящего Административного регламента внесены изменения
60. Сотрудник органа опеки и попечительства, установив в находящемся у него на рассмотрении комплекте документов заявителя основания для отказа в предоставлении государственной услуги, указанные в пункте 24 Регламента, готовит письменное сообщение об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа (оснований, по которым государственная услуга не может быть предоставлена) и порядка его обжалования и передает его на подпись руководителю органа опеки и попечительства или уполномоченному им должностному лицу в установленном в органе опеки и попечительства порядке делопроизводства.
Приказом Министерства образования Пензенской области от 2 июня 2016 г. N 253/01-07 пункт 61 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
61. Сотрудник органа опеки и попечительства подписанное сообщение об отказе в предоставлении государственной услуги регистрирует и направляет (вручает) его заявителю способом, указанным им в заявлении о предоставлении государственной услуги.
Приказом Министерства образования Пензенской области от 2 июня 2016 г. N 253/01-07 в пункт 62 настоящего Административного регламента внесены изменения
62. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 7 (семь) календарных дней со дня установления оснований для предоставления государственной услуги.
Раздел III дополнен подразделом с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре
63. Специалист многофункционального центра принимает от заявителя (представителя) заявление и другие документы и регистрирует его. При приеме у заявителя (представителя) заявления и других документов специалист:
- проверяет правильность заполнения заявления в соответствии с требованиями, установленными законодательством;
- выдает расписку о принятии заявления с описью представленных документов и указанием срока получения результата услуги.
64. Срок выполнения данного административного действия не более 30 минут.
65. Передачу документов заявителя из многофункционального центра в орган опеки и попечительства осуществляется курьером многофункционального центра в течение семи рабочих дней с момента принятия заявления и других документов от заявителя (представителя) лично под подпись с сопроводительным письмом и с описью документов. После проверки комплектности представленных документов второй экземпляр сопроводительного письма сотрудник органа опеки и попечительства возвращает курьеру многофункционального центра с отметкой о получении указанных документов по описи с указанием даты, подписи, расшифровки подписи.
66. Сотрудник органа опеки и попечительства регистрирует заявление в установленном порядке в день передачи курьером документов заявителя из многофункционального центра в орган опеки и попечительства.
67. В случае если за предоставлением государственной услуги заявитель обращался в многофункциональный центр, выдача результата предоставления государственной услуги осуществляется в многофункциональном центре.
68. После получения из органа опеки и попечительства информации о принятии решения сотрудник многофункционального центра в течение одного рабочего дня, следующего за днем получения информации, получает в органе опеки и попечительства результат оказания услуги в виде договора об осуществлении опеки или попечительства с разрешением на безвозмездное пользование имуществом несовершеннолетнего подопечного в интересах опекуна либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
О получении результата оказания услуги курьером многофункционального центра делается соответствующая отметка в реестре.
69. При выдаче заявителю результата оказания услуги специалист многофункционального центра проверяет документ, удостоверяющий личность, и (или) доверенность от уполномоченного лица. Заявителю (представителю) выдается документ под подпись с указанием даты его получения.
70. В случае неявки заявителя (представителя) в многофункциональный центр в течение 30 дней с момента окончания срока получения результата оказания услуги, многофункциональный центр курьером отправляет документы в орган опеки и попечительства под подпись с сопроводительным письмом.
Раздел III дополнен подразделом с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
71. Основанием для начала административной процедуры по исправлению допущенных опечаток и ошибок (далее - техническая ошибка) в выданных в результате предоставления государственной услуги документах является получение органом опеки и попечительства заявления об исправлении технической ошибки.
72. При обращении об исправлении технической ошибки заявитель представляет:
- заявление об исправлении технической ошибки;
- документы, подтверждающие наличие в выданном в результате предоставления государственной услуги документе технической ошибки.
Заявление об исправлении технической ошибки подается заявителем лично в орган опеки и попечительства, по почте либо по электронной почте.
73. Заявление об исправлении технической ошибки регистрируется работниками органа опеки и попечительства, ответственными за прием документов.
74. Специалист проверяет поступившее заявление об исправлении технической ошибки на предмет наличия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.
75. Критерием принятия решения по исправлению технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе является наличие опечатки и (или) ошибки.
76. В случае наличия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе специалист устраняет техническую ошибку путем подготовки договора об осуществлении опеки или попечительства с разрешением на безвозмездное пользование имуществом несовершеннолетнего подопечного в интересах опекуна либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
77. В случае отсутствия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе специалист готовит уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.
78. Специалист передает уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе на подпись должностному лицу.
79. Должностное лицо подписывает уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.
80. Специалист регистрирует подписанное должностным лицом уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе и передает сотруднику, ответственному за прием документов, для направления заявителю.
81. Максимальный срок выполнения действия по исправлению технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе либо подготовки уведомления об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе не может превышать пяти рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении технической ошибки в органе опеки и попечительства.
82. Результатом выполнения административной процедуры по исправлению технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе является:
а) в случае наличия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе - договор об осуществлении опеки или попечительства с разрешением на безвозмездное пользование имуществом несовершеннолетнего подопечного в интересах опекуна либо уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги;
б) в случае отсутствия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе - уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.
83. Способ фиксации результата административной процедуры по исправлению технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе - регистрация в органе опеки и попечительства:
а) в случае наличия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе - договора об осуществлении опеки или попечительства с разрешением на безвозмездное пользование имуществом несовершеннолетнего подопечного в интересах опекуна либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;
б) в случае отсутствия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе - уведомления об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.
IV. Формы контроля за исполнением Регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
Нумерация пункта изменена с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
84. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется должностными лицами органов, предоставляющих государственную услугу, и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее - уполномоченное должностное лицо).
Нумерация пункта изменена с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
85. Текущий контроль осуществляется путем проведения уполномоченными должностными лицами проверок соблюдения и исполнения сотрудниками органов, предоставляющих государственную услугу, и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, нормативных правовых актов и положений Регламента. Проверка также проводится по конкретному обращению (жалобе) граждан и юридических лиц.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Нумерация пункта изменена с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
86. Проверку полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляет Министерство образования Пензенской области (далее - Министерство образования) в рамках осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий в соответствии с пунктом "а" части 2 статьи 18 Закона Пензенской области от 22.12.2006 N 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями).
Контроль за соблюдением требований законодательства по предоставлению государственной услуги включает:
мониторинг сведений о полноте и качестве предоставления государственной услуги, в том числе информации о деятельности органов, предоставляющих государственную услугу, и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, предоставляемой заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Пензенской области, органами прокуратуры, органами следствия и дознания, иными заинтересованными органами государственной власти, уполномоченными по правам ребенка в Пензенской области, общественными объединениями, а также гражданами, которым стали известны факты нарушения законодательства Российской Федерации, связанные с предоставлением государственной услуги;
проведение плановых и внеплановых документарных и выездных проверок.
Нумерация пункта изменена с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
87. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги проводится с целью выявления и устранения нарушений прав и законных интересов заявителей, рассмотрения жалоб заявителей (их представителей) на решения, действия (бездействие) должностных лиц органов, предоставляющих государственную услугу, и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, ответственных за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (тематические проверки).
Нумерация пункта изменена с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
88. Сроки проведения плановых проверок устанавливаются на основании плана проведения проверок утвержденного Министром образования Пензенской области (заместителем Министра образования Пензенской области).
Внеплановые проверки проводятся по решению министра образования Пензенской области (заместителя министра образования Пензенской области) в случае поступления обращений (жалоб) граждан и юридических лиц, свидетельствующих о наличии признаков нарушений законодательства.
Нумерация пункта изменена с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
89. По результатам проверки непосредственно после ее завершения составляется справка в двух экземплярах, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. При необходимости к справке прилагаются заверенные копии документов, свидетельствующих о наличии нарушений по вопросам, подлежащим проверке.
Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
Нумерация пункта изменена с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
90. Ответственность сотрудника органа, предоставляющего государственную услугу, или организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, закрепляется в его должностных обязанностях в соответствии с требованиями законодательства.
Нумерация пункта изменена с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
91. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Нумерация пункта изменена с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
92. Сотрудник органа, предоставляющего государственную услугу, или организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, несет ответственность за:
соблюдение законности при предоставлении государственной услуги в соответствии с законодательством;
соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги;
проверку представленных документов, определение их подлинности и соответствия установленным требованиям.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Нумерация пункта изменена с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
93. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, служебных расследований, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.
Нумерация пункта изменена с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
94. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, обеспечивается посредством открытости деятельности органов, предоставляющих государственную услугу, или организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, получения гражданами, их объединениями и организациями полной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги, возможности досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействий) их должностных лиц.
Граждане, их объединения и организации имеют право направлять свои предложения и рекомендации по совершенствованию порядка предоставления государственной услуги, замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственной услуги, а также оценивать качество предоставления государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц
Нумерация пункта изменена с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
95. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие), принятые и осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги.
Нумерация пункта изменена с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
96. Предметом жалобы могут являться нарушения прав и законных интересов заявителей, противоправные решения, действия (бездействие) органов опеки и попечительства их должностных лиц, муниципальных служащих, нарушения положений настоящего Регламента, некорректное поведение или нарушение служебной этики в ходе предоставления государственной услуги.
Нумерация пункта изменена с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
97. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на информационном стенде в здании органа опеки и попечительства и на его официальном сайте в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области".
Указанная информация также может быть сообщена заявителю в устной и (или) в письменной форме.
Пункт 98 изменен с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
98. Порядок подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;
отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями).
Нумерация пункта изменена с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
99. При обжаловании решений и действий (бездействия) органа опеки и попечительства, его должностных лиц, муниципальных служащих жалоба подается в орган опеки и попечительства.
Жалоба подается в орган опеки и попечительства в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
Рассмотрение жалоб осуществляется уполномоченными на это должностными лицами органа опеки и попечительства, в отношении решений и действий (бездействия) данного органа, его должностных лиц, муниципальных служащих.
Нумерация пункта изменена с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
100. Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя органа опеки и попечительства подается в Министерство образования Пензенской области и рассматривается уполномоченными на это должностными лицами.
Нумерация пункта изменена с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
101. Особенности подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) органа опеки и попечительства, его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении государственной услуги, устанавливаются Порядком подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Пензенской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 09.04.2018 N 212-пП "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти (органов местного самоуправления муниципальных образований) Пензенской области и их должностных лиц, государственных гражданских (муниципальных) служащих и порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) многофункциональных центров Пензенской области и их работников при предоставлении государственных услуг".
Нумерация пункта изменена с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
102. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с действующим законодательством.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя в соответствии с действующим законодательством.
Нумерация пункта изменена с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
103. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта органа опеки и попечительства, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) электронной почты органа опеки и попечительства;
в) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
г) региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области";
д) федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Нумерация пункта изменена с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
104. Подача жалобы и документов, предусмотренных пунктом 81 Регламента, в электронном виде осуществляется заявителем (представителем заявителя) в соответствии с действующим законодательством.
Нумерация пункта изменена с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
105. При поступлении жалобы, принятие решения по которой не входит в компетенцию органа опеки и попечительства, Министерства образования Пензенской области, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации жалоба направляется в уполномоченный орган, а заявитель информируется о ее перенаправлении.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
Нумерация пункта изменена с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
106. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр.
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в орган опеки и попечительства, Министерство образования Пензенской области в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе опеки и попечительства, Министерстве образования Пензенской области.
Нумерация пункта изменена с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
107. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Нумерация пункта изменена с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
108. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Нумерация пункта изменена с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
109. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
110. Исключен с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
Нумерация пункта изменена с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
111. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе, в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;
в удовлетворении жалобы отказывается.
Пункт 112 изменен с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
112. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 88 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Министерством образования Пензенской области, уполномоченными органами, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
Нумерация пункта изменена с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
113. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Нумерация пункта изменена с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
114. Заявитель имеет право обжаловать решение по жалобе или действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Административному регламенту
по предоставлению органами опеки и попечительства
Пензенской области государственной услуги "Выдача
разрешения на безвозмездное пользование имуществом
несовершеннолетнего подопечного в интересах опекуна"
Сведения о местонахождении,
контактных телефонах, электронном адресе Министерства образования Пензенской области
4 декабря 2017 г.
Исключено с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
Приложение N 2
к Административному регламенту
по предоставлению органами опеки и попечительства
Пензенской области государственной услуги "Выдача
разрешения на безвозмездное пользование имуществом
несовершеннолетнего подопечного в интересах опекуна"
Блок-схема последовательности действий
(административных процедур) при предоставлении органами опеки и попечительства Пензенской области государственной услуги "Выдача разрешения на безвозмездное пользование имуществом несовершеннолетнего подопечного в интересах опекуна"
2 июня 2016 г.
Исключено с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
Приложение 3 изменено с 8 января 2019 г. - Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
Приложение N 3
к Административному регламенту
по предоставлению органами опеки и попечительства
Пензенской области государственной услуги "Выдача
разрешения на безвозмездное пользование имуществом
несовершеннолетнего подопечного в интересах опекуна"
(с изменениями от 2 июня 2016 г., 4 декабря 2017 г.,
25 декабря 2018 г.)
Примерная форма
Наименование органа
опеки и попечительства
Заявление о заключении договора об осуществлении опеки или попечительства
с разрешением на безвозмездное пользование имуществом несовершеннолетнего
подопечного в интересах опекуна
1. Сведения о заявителе:
Фамилия |
|
Имя |
|
Отчество (при наличии) |
|
Дата рождения |
|
Наименование документа, удостоверяющего личность |
|
серия и номер документа |
|
когда выдан |
|
кем выдан |
|
Место жительства, место пребывания (наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры) |
|
Место фактического проживания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры) |
|
Статус заявителя (опекун (попечитель)) |
|
Документ, подтверждающий статус заявителя (указывается наименование, кем и когда выдан, номер) |
|
2. Я добросовестно исполняю обязанности опекуна (попечителя), прошу
вместо выплаты вознаграждения разрешить безвозмездное пользование
имуществом подопечного:
Фамилия |
|
Имя |
|
Отчество (при наличии) |
|
Дата рождения |
|
в моих интересах, заключив договор об осуществлении опеки
или попечительства с разрешением на безвозмездное пользование имуществом
моего подопечного.
Указать состав имущества подопечного, в отношении которого разрешить
безвозмездное пользование _______________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
сроком на ______________________________________________________________.
Права и интересы подопечного при заключении указанного договора
не нарушаются.
Решение, принятое по результатам рассмотрения моего заявления,
прошу:
/-\
\-/ вручить лично;
/-\
\-/ направить почтой на бумажном носителе по адресу:
_________________________________________________________________________
|
|
|
|
|
Дата |
Подпись заявителя |
Я даю ______________________________________________________________
наименование органа опеки и попечительства
_________________________________________________________________________
адрес местонахождения органа опеки и попечительства
согласие на обработку моих персональных данных, включающих в себя
фамилию, имя, отчество (при наличии), номер основного документа,
удостоверяющего мою личность, сведения о дате выдачи указанного документа
и выдавшем его органе, адрес места жительства (регистрации), адрес
фактического проживания.
Согласие на обработку вышеуказанных персональных данных
предоставлено с целью предоставления мне государственной услуги "Выдача
разрешения на безвозмездное пользование имуществом несовершеннолетнего
подопечного в интересах опекуна".
С вышеуказанными персональными данными могут быть совершены
следующие действия: сбор, систематизация, накопление, автоматизированная
обработка, хранение в архиве вместе с предоставленными мною документами,
уточнение, использование, обезличивание, блокирование и уничтожение
персональных данных по истечении срока хранения личного дела подопечного.
Персональные данные могут обрабатываться с использованием средств
автоматизации, а также без использования таких средств (письменно).
Данное соглашение действует на период:
1. Предоставления мне государственной услуги "Выдача разрешения
на безвозмездное пользование имуществом несовершеннолетнего подопечного
в интересах опекуна";
2. Хранения моих персональных данных в архиве органа опеки
и попечительства.
Данное согласие может быть отозвано в любой момент по моему
письменному заявлению.
3. Сведения о законном представителе или доверенном лице заявителя:
Фамилия |
|
Имя |
|
Отчество (при наличии) |
|
Наименование документа, удостоверяющего личность |
|
серия и номер документа |
|
когда выдан |
|
кем выдан |
|
Сведения о месте жительства, месте пребывания (наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры) |
|
Сведения о месте фактического проживания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры) |
|
Наименование документа, подтверждающего полномочия законного представителя (доверенного лица) |
|
серия и номер документа |
|
когда выдан |
|
кем выдан |
|
|
|
|
|
|
Дата |
Подпись законного представителя (доверенного лица) |
Я даю ______________________________________________________________
наименование органа опеки и попечительства
_________________________________________________________________________
адрес местонахождения органа опеки и попечительства
согласие на обработку моих персональных данных, включающих в себя
фамилию, имя, отчество (при наличии), номер основного документа,
удостоверяющего мою личность, сведения о дате выдачи указанного документа
и выдавшем его органе, адрес места жительства (регистрации), адрес
фактического проживания, реквизиты документа, подтверждающего полномочия
законного представителя (доверенного лица).
Согласие на обработку вышеуказанных персональных данных
предоставлено с целью предоставления государственной услуги "Выдача
разрешения на безвозмездное пользование имуществом несовершеннолетнего
подопечного в интересах опекуна".
С вышеуказанными персональными данными могут быть совершены
следующие действия: сбор, систематизация, накопление, автоматизированная
обработка, хранение в архиве вместе с предоставленными мною документами,
уточнение, использование, обезличивание, блокирование и уничтожение
персональных данных по истечении срока хранения личного дела подопечного.
Персональные данные могут обрабатываться с использованием средств
автоматизации, а также без использования таких средств (письменно).
Данное соглашение действует на период:
1. Предоставления государственной услуги "Выдача разрешения
на безвозмездное пользование имуществом несовершеннолетнего подопечного
в интересах опекуна";
2. Хранения моих персональных данных в архиве органа опеки
и попечительства.
Данное согласие может быть отозвано в любой момент по моему
письменному заявлению.
Отметка о регистрации настоящего заявления в органе
опеки и попечительства
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 ноября 2015 г. N 410/01-07 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению органами опеки и попечительства Пензенской области государственной услуги "Выдача разрешения на безвозмездное пользование имуществом несовершеннолетнего подопечного в интересах опекуна"
Пункт 28 Регламента, утвержденного настоящим приказом, в части обеспечения доступности для инвалидов объектов, в которых предоставляется государственная услуга, применяется с 1 июля 2016 г. исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию объектам
Текст приказа опубликован на официальном сайте Министерства образования Пензенской области (www.minobr.pnzreg.ru) 27 ноября 2015 г.
Приказом Министерства образования Пензенской области от 22 января 2024 г. N 16-5 настоящий документ признан утратившим силу с 22 января 2024 г. Действие названного приказа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства образования Пензенской области от 28 ноября 2022 г. N 590/01-07
Изменения вступают в силу с 29 ноября 2022 г.
Отдельные изменения вступают в силу с 1 августа 2024 г.
Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2020 г. N 555/01-07
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2020 г.
Приказ Министерства образования Пензенской области от 8 октября 2019 г. N 425/01-07
Изменения вступают в силу с 8 октября 2019 г.
Отдельные изменения вступают в силу с 1 июля 2020 г.
Приказ Министерства образования Пензенской области от 12 июля 2019 г. N 310/01-07
Изменения вступают в силу с 23 июля 2019 г.
Приказ Министерства образования Пензенской области от 30 января 2019 г. N 24/01-07
Изменения вступают в силу с 12 февраля 2019 г.
Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 декабря 2018 г. N 453/01-07
Изменения вступают в силу с 8 января 2019 г.
Приказ Министерства образования Пензенской области от 19 июля 2018 г. N 237/01-07
Изменения вступают в силу с 31 июля 2018 г.
Приказ Министерства образования Пензенской области от 4 декабря 2017 г. N 382/01-07
Изменения вступают в силу с 16 декабря 2017 г.
Приказ Министерства образования Пензенской области от 16 ноября 2017 г. N 360/01-07
Изменения вступают в силу с 27 ноября 2017 г.
Приказ Министерства образования Пензенской области от 17 августа 2016 г. N 317/01-07
Приказ Министерства образования Пензенской области от 2 июня 2016 г. N 253/01-07
Приказ Министерства образования Пензенской области от 24 мая 2016 г. N 222/01-07
Приказом Министерства образования Пензенской области от 2 июня 2016 г. N 252/01-07 названные изменения отменены со дня их принятия
Приказ Министерства образования Пензенской области от 18 декабря 2015 г. N 460/01-07
Приказом Министерства образования Пензенской области от 31 декабря 2015 г. N 513/01-07 названные изменения отменены