Приложение. Порядок демонтажа самовольно установленных временных (некапитальных) объектов на землях, находящихся в муниципальной собственности города Пензы, землях, государственная собственность на которые не разграничена, в границах города Пензы

Приложение
к постановлению
администрации г. Пензы
от 21 сентября 2016 г. N 1601

Порядок демонтажа
самовольно установленных временных (некапитальных) объектов на землях, находящихся в муниципальной собственности города Пензы, землях, государственная собственность на которые не разграничена, в границах города Пензы

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2016 г., 14 февраля, 8 августа 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 8 августа 2017 г. N 1452/1 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящим Порядком демонтажа самовольно установленных временных (некапитальных) объектов на землях, находящихся в муниципальной собственности города Пензы, землях, государственная собственность на которые не разграничена, в границах города Пензы (далее - Порядок) регламентируется деятельность по осуществлению мероприятий, связанных с демонтажем самовольно установленных временных (некапитальных) объектов.

Порядок является обязательным для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами.

2. Порядок разработан в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" и другими действующими нормативными правовыми актами РФ.

3. Порядок распространяется на отношения, связанные с демонтажем самовольно установленных временных (некапитальных) объектов на землях, находящихся в муниципальной собственности города Пензы, землях, государственная собственность на которые не разграничена, в границах муниципального образования "город Пенза".

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 8 августа 2017 г. N 1452/1 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Для целей Порядка используются следующие основные понятия:

временные (некапитальные) объекты (далее - объекты) - нестационарные объекты, не относящиеся к объектам капитального строительства и не являющиеся объектами недвижимости, в том числе нестационарные торговые объекты, иные нестационарные объекты;

нестационарные торговые объекты - торговые объекты, представляющие собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижные сооружения;

иные нестационарные объекты - временные сооружения для хранения автомобилей, остановочные павильоны, ограждения (заборы) имеющие высоту более 1 метра, кладовые, сараи, контейнеры, не предусматривающие устройство заглубленных фундаментов, парковочные столбики, в том числе с цепями (тросами), блокираторы парковочного места, парковочные барьеры, железобетонные полусферы, шлагбаумы, цепные барьеры;

самовольно установленные временные (некапитальные) объекты (далее - самовольно установленные объекты) - временные (некапитальные) объекты, расположенные на территории, указанной в п. 3 настоящего Порядка, без предусмотренных законодательством правовых оснований;

расходы, связанные с мероприятиями по демонтажу, транспортировкой и хранением самовольно установленного объекта - расходы по уведомлению лиц, осуществивших самовольную установку объекта; публикации информации в средствах массовой информации (при необходимости); транспортировке имущества в места временного хранения; хранению объекта, имущества, восстановлению дорожного (тротуарного) полотна, элементов благоустройства на месте демонтажа самовольно установленного объекта.

5. Работу по выявлению самовольно установленных временных (некапитальных) объектов проводит Комиссия по демонтажу самовольно установленных временных (некапитальных) объектов, создаваемая Отделом муниципального земельного контроля администрации города Пензы (далее - Комиссия).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 8 августа 2017 г. N 1452/1 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. В состав Комиссии входят представители Отдела муниципального земельного контроля администрации города Пензы, Управления градостроительства и архитектуры администрации города Пензы, Управления содействия развитию малого и среднего предпринимательства администрации города Пензы, Муниципального казенного учреждения "Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Пензы", администраций Железнодорожного, Ленинского, Октябрьского и Первомайского районов города Пензы, участковый инспектор отдела полиции УМВД России по городу Пенза в соответствии с территориальной расположенностью самовольно установленного объекта (по согласованию).

7. Выявление самовольно установленных временных (некапитальных) объектов осуществляется Комиссией самостоятельно, либо на основании информации об объектах, в отношении которых есть основания предполагать, что они размещены самовольно, поступившей от структурных подразделений администрации города Пензы, органов государственной власти, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, общественных объединений.

8. Комиссия в течение десяти рабочих дней после получения информации, указанной в п. 7 настоящего Порядка, проводит проверку данной информации, в ходе которой проверяет наличие объектов, а также устанавливает, являются ли они самовольно установленными объектами. По результатам составляется Акт подтверждения факта самовольно установленного временного (некапитального) объекта на территории города Пензы или законности его размещения на соответствующей территории (далее - Акт подтверждения факта) по форме согласно приложению 1, в котором отражается факт выявления самовольно установленного объекта или сведения о законности его размещения на соответствующей территории, с приложением фотофиксации самовольно установленного объекта и иного имущества, расположенного на территории указанного объекта по форме согласно приложению 7.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 23 декабря 2016 г. N 2294/1 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Самовольно установленный объект в течение трех рабочих дней после дня составления Акта подтверждения факта для организации его демонтажа и освобождения места размещения объекта подлежит постановке на учет самовольно установленных объектов, который осуществляется Отделом муниципального земельного контроля администрации города Пензы посредством включения сведений о данных объектах в единый реестр самовольно установленных временных (некапитальных) объектов, выявленных на территории города Пензы (далее - Реестр). Реестр публикуется в средстве массовой информации, определенном для официального опубликования муниципальных правовых актов администрации города Пензы и размещается на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://www.penza-gorod.ru (далее - Официальный сайт). Обновление информации, содержащейся в Реестре, производится до 5 числа ежемесячно, публикуется в средстве массовой информации, определенном для официального опубликования муниципальных правовых актов администрации города Пензы, и размещается на Официальном сайте.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 23 декабря 2016 г. N 2294/1 в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. В течение семи рабочих дней после дня постановки на учет самовольно установленного объекта Комиссия в случае, если его владелец установлен:

вручает лично или направляет заказным письмом с уведомлением требование о добровольном демонтаже объекта в течение десяти рабочих дней по форме согласно приложению 3;

публикует в средстве массовой информации, определенном для официального опубликования муниципальных правовых актов администрации города Пензы и размещает на Официальном сайте объявление с требованием о добровольном демонтаже объекта в срок не позднее десяти рабочих дней, в течение которого владелец обязан своими силами и за свой счет демонтировать принадлежащий ему объект с находящимся в нем имуществом;

направляет информацию о самовольно установленном объекте в уполномоченный орган для привлечения владельца к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 23 декабря 2016 г. N 2294/1 в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. В течение семи рабочих дней после дня постановки на учет самовольно установленного объекта, в случае, если его владелец не установлен, Комиссия:

направляет запрос в органы внутренних дел с целью оказания содействия в установлении владельца самовольно установленного объекта;

размещает (наклеивает) на самовольно установленном объекте уведомление об освобождении места размещения самовольно установленного объекта в срок не позднее десяти рабочих дней с даты размещения указанного уведомления согласно приложению 8;

размещает в средстве массовой информации, определенном для официального опубликования муниципальных правовых актов администрации города и на Официальном сайте объявление о добровольном демонтаже самовольно установленного объекта в срок не позднее десяти рабочих дней, в течение которых владелец обязан своими силами и за свой счет демонтировать принадлежащее ему имущество.

12. Комиссия в течение пяти рабочих дней после дня окончания срока, отведенного на добровольный демонтаж самовольно установленного объекта, проверяет исполнение требования о добровольном демонтаже самовольно установленного объекта и составляет Акт об исполнении требования по демонтажу самовольно установленного временного (некапитального) объекта на территории города Пензы (далее - Акт об исполнении требования) по форме согласно приложению 5.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 8 августа 2017 г. N 1452/1 в пункт 13 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. При неисполнении требования о добровольном демонтаже самовольно установленного объекта Отделом муниципального земельного контроля администрации города Пензы в течение пяти рабочих дней со дня составления Акта об исполнении требования готовится проект постановления администрации города Пензы о демонтаже самовольно установленного объекта.

Согласованный в установленном порядке проект постановления направляется на рассмотрение главе администрации города Пензы для принятия решения.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 8 августа 2017 г. N 1452/1 пункт 14 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. После принятия постановления администрации города Пензы о демонтаже самовольно установленного объекта заключается в установленном порядке муниципальный контракт в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на осуществление работ по демонтажу, вывозу и хранению самовольно установленного объекта, транспортировке демонтированного самовольно установленного объекта, восстановлению дорожного (тротуарного) полотна, элементов благоустройства на месте демонтажа самовольно установленного объекта. Заключение муниципального контракта, а также контроль за его исполнением возлагаются на Муниципальное казенное учреждение "Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Пензы". Демонтаж производится в присутствии членов Комиссии.

В случае, если владелец самовольно установленного объекта установлен, он уведомляется о дате и времени демонтажа заказным письмом с уведомлением.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 8 августа 2017 г. N 1452/1 в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Перед началом осуществления действий по демонтажу самовольно установленного объекта Комиссией по месту нахождения выявленного объекта осуществляется вскрытие объекта. Не менее чем за 1 рабочий день до вскрытия объекта Комиссия уведомляет Управление МВД России по г. Пензе о дате, времени и месте вскрытия объекта.

Перед проведением мероприятий по демонтажу самовольно установленного объекта находящееся в нем имущество подлежит описи Комиссией с приложением фотофиксации самовольно установленного объекта и иного имущества, расположенного на территории указанного объекта по форме согласно приложению 7.

Опись имущества подписывается всеми членами Комиссии и является приложением к Акту демонтажа самовольно установленного временного (некапитального) объекта на территории города Пензы (далее - Акт демонтажа) по форме согласно приложению 2.

Имущество, обнаруженное в самовольно установленном объекте, передается на хранение в место временного хранения по Акту приема-передачи подрядчику (исполнителю) муниципального контракта по форме согласно приложению 6.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 8 августа 2017 г. N 1452/1 в пункт 16 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. По завершению демонтажа самовольно установленного объекта составляется Акт демонтажа.

Мероприятия по восстановлению дорожного (тротуарного) полотна, элементов благоустройства на месте демонтажа самовольно установленного объекта проводятся на основании муниципального контракта после завершения мероприятий по демонтажу самовольно установленного объекта, о чем делается соответствующая отметка в Акте демонтажа.

Акт демонтажа подписывается членами Комиссии присутствую