Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Решение Собрания представителей г. Кузнецка Пензенской области от 21 февраля 2017 г. N 9-38/6 "Об утверждении Правил благоустройства города Кузнецка Пензенской области"
- Приложение. Правила благоустройства города Кузнецка Пензенской области
- Раздел 10. Требования по регулированию очистки территории города Кузнецка от отходов (за исключением обращения с опасными отходами)
Раздел 10. Требования по регулированию очистки территории города Кузнецка от отходов (за исключением обращения с опасными отходами)
Раздел 10. Требования по регулированию очистки территории города Кузнецка от отходов (за исключением обращения с опасными отходами)
10.1. Деятельность при образовании отходов.
10.1.1. Образование отходов у индивидуальных предпринимателей и юридических лиц происходит в процессе осуществления производственной или непроизводственной деятельности по месту ведения этой деятельности.
10.1.2. Образование отходов у граждан происходит при ведении ими хозяйства и осуществлении иной деятельности, в том числе:
- по месту жительства;
- на садовых, дачных, огородных, приусадебных участках;
- в местах общественного отдыха и общественного пользования;
- на территориях гаражных кооперативов.
10.1.3. Право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались. В случае если отходы брошены собственником или оставлены им с целью отказаться от права собственности на них, то лицо, во владении или в пользовании которого находится земельный участок, водоем или объект, где находятся брошенные отходы, может обратить их в свою собственность, приступив к их использованию или совершив действия, свидетельствующие об обращении их в собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и при невозможности их использования в качестве вторичных ресурсов принимает меры к размещению этих отходов на объектах размещения отходов и восстановлению нарушенных земельных участков (акваторий).
10.1.4. Собственник отходов может передать право собственности (право на обращение с отходами) на основании договора купли-продажи, мены, дарения или сделки об отчуждении отходов.
10.2. Требования к сбору, временному хранению и вывозу отходов.
10.2.1. Жилые и административные строения, здания, объекты социальной сферы, торгово-остановочные комплексы, нестационарные торговые объекты.
10.2.1.1. Сбор отходов у объектов, перечисленных в п. 10.2.1 настоящих Правил, производится в:
- урны;
- контейнеры для отходов, установленные на оборудованных площадках;
- специальный автотранспорт, работающий по установленному графику.
10.2.1.2. Контейнеры для отходов должны находиться на оборудованной площадке (контейнерной площадке) для сбора отходов.
Размещение контейнерной площадки осуществляется в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест".
Контейнерные площадки должны иметь твердое водонепроницаемое покрытие и быть оборудованы бордюрами (обваловка) высотой не менее 10 см для исключения возможности скатывания контейнеров в сторону и стока ливневых вод с площадок на внутридворовую территорию; освещены, иметь с трех сторон глухое ограждение высотой 1,5-2,0 м; иметь удобные пути для подъезда машин и подхода жителей и должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. С целью защиты от атмосферных осадков в конструкции контейнерной площадки должен быть предусмотрен навес. Допускается изготовление контейнерных площадок закрытого типа по индивидуальным проектам (эскизам).
На ограждении контейнерной площадки должны быть установлены информационные щиты (таблички) об организации, осуществляющей управление жилищным фондом и (или) использующей данную контейнерную площадку. Контейнеры должны иметь надписи с указанием информации о владельце контейнера, соответствующая информация должна быть нанесена на каждой стороне контейнера.
В составе контейнерной площадки организуется отсек для сбора крупногабаритного мусора, отделенный от площадки для сбора твердых бытовых отходов ограждением. Не допускается нахождение крупногабаритного мусора за пределами отсека для сбора крупногабаритного мусора, а также площадки (контейнерной площадки) для сбора отходов.
10.2.1.3. При хранении отходов в контейнерах, открытых площадках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Срок хранения в холодное время года (при t 5 град. C и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время года (при t выше 5 град. C) - не более одних суток (ежедневный вывоз).
10.2.1.4. Все юридические и физические лица - собственники (владельцы, пользователи) зданий, строений и временных сооружений обязаны:
- обеспечить чистоту на площадке по сбору отходов и не допускать засорения отходами территории у контейнерной площадки;
- очищать до основания от снега территорию площадок по сбору отходов;
- обеспечивать исправность, чистоту и покраску мусорных контейнеров, наличие информации о владельце контейнера;
- установить напротив зданий, строений и временных сооружений урны для мусора с промежутками между ними не более 30 метров, обеспечить их очистку и не реже одного раза в месяц - промывание и дезинфекцию;
- в весенне-летний период проводить дезинфекцию контейнеров;
- контролировать соблюдение графика вывоза мусора, не допускать переполнения мусорных контейнеров;
- при размещении контейнерной площадки на землях, находящихся в муниципальной собственности, обязаны предоставить в администрацию города Кузнецка в течение пяти рабочих дней следующую информацию:
- для юридических лиц - полное наименование, место нахождения, для индивидуальных предпринимателей - фамилию, имя, отчество, место жительства;
- сведения о месте расположения контейнерной площадки;
- сведения о количестве используемых контейнеров;
- сведения о юридических (физических) лицах, индивидуальных предпринимателях, использующих данную контейнерную площадку.
Организации, управляющие жилищным фондом, обязаны обеспечить соблюдение требований, предусмотренных п.п. 10.2.1.1-10.2.1.4 настоящих Правил.
10.2.1.5. Сбор и вывоз жидких бытовых отходов из выгребных ям осуществляются специализированным транспортом на сливные станции.
10.2.1.6. Санитарная уборка временно существующих бесхозяйных территорий в границах города Кузнецка осуществляется администрацией города Кузнецка путем заключения соответствующих муниципальных контрактов (договоров).
10.2.1.7. Использованные люминесцентные лампы, в том числе энергосберегающие, ртутьсодержащие приборы, опасные отходы, образующиеся в административных зданиях, строениях, объектах социальной сферы, индивидуальных жилых домах, многоквартирных домах, помещениях, передаются для утилизации специализированным предприятиям, имеющим лицензию на право обращения с опасными отходами.
10.2.1.8. Вывоз ТКО и КГМ и утилизация отходов на санкционированном объекте размещения отходов производятся за счет средств владельцев частных (индивидуальных) жилых домов, собственников помещений в многоквартирных жилых домах, собственников или балансодержателей административных зданий, строений, объектов социальной сферы путем заключения договоров со специализированными организациями или путем самовывоза.
10.2.1.9. Ответственность за сбор и вывоз отходов с территории жилых многоквартирных домов возлагается на лицо (юридическое или физическое), которое осуществляет функции управления данным многоквартирным домом.
10.2.1.10. Ответственность за сбор и вывоз ТКО и ЖБО в установленные места из индивидуальных жилых домов в соответствии с настоящими Правилами лежит на собственнике (владельце) домовладения.
10.2.1.11. Ответственность за сбор и вывоз отходов с временно существующих бесхозяйных территорий в соответствии с настоящими Правилами возлагается на администрацию города Кузнецка.
10.2.1.12. Ответственность за сбор и вывоз отходов с территории административных зданий, строений, объектов социальной сферы возлагается на лицо (юридическое или физическое), которое владеет или управляет данным имуществом по основанию, предусмотренному законодательством или договором.
10.2.1.13. В случае ликвидации контейнерной площадки, изменения ее места расположения лицо, ответственное за содержание контейнерной площадки, в течение пяти рабочих дней сообщает об этом в администрацию города Кузнецка.
10.2.1.14. В случае смены лица, ответственного за содержание контейнерной площадки, лицо, принявшее контейнерную площадку на содержание, уведомляет администрацию города Кузнецка в порядке, установленном 10.2.1.4 настоящих Правил.
10.2.1.15. В случае ликвидации контейнерной площадки обязанность по демонтажу контейнерной площадки и восстановлению благоустройства территории возлагается на лицо, ответственное за содержание контейнерной площадки на момент ее ликвидации.
10.2.2. Объекты мелкорозничной торговой сети (киоски, павильоны, ярмарки).
10.2.2.1. Места сбора отходов и используемой тары определяются при согласовании в администрации города Кузнецка размещения объектов мелкорозничной торговой сети.
10.2.2.2. Сбор отходов, образующихся на объектах мелкорозничной торговой сети, производится в соответствии с п.п. 10.2.1.1-10.2.1.5 настоящих Правил.
10.2.2.3. Допускается сбор отходов в контейнеры других объектов при наличии заключенного договора с владельцем контейнера.
10.2.2.4. Уборка территории объектов мелкорозничной торговой сети производится их владельцами до начала и по окончании работы, в теплое время года - с обязательной предварительной их поливкой.
Текущая уборка объектов мелкорозничной торговой сети производится непрерывно, в течение всего рабочего дня. Один раз в неделю проводится санитарный день с тщательной уборкой и дезинфекцией объектов мелкорозничной торговой сети, оборудования. Для сбора мусора на территории объектов мелкорозничной торговой сети их владельцами устанавливаются мусоросборники и урны, которые ежедневно по окончании работы очищаются и хлорируются.
Запрещается хранение тары и мусора после окончания торговли.
10.2.2.5. Вывоз отходов осуществляется в осенне-зимний период не реже одного раза в трое суток, в весенне-летний период - ежедневно по договорам между владельцами объектов мелкорозничной торговой сети и специализированной организацией или путем самовывоза.
10.2.2.6. Ответственность за сбор и удаление отходов лежит на владельце объекта мелкорозничной торговой сети в границах отведенного земельного участка для мелкорозничной торговой сети.
10.2.3. Некоммерческие организации (садоводческие, огороднические и дачные объединения граждан).
10.2.3.1. Сбор отходов на территории некоммерческих организаций осуществляется в контейнеры в соответствии с п.п. 10.2.1.1-10.2.1.5 настоящих Правил.
10.2.3.2. Вывоз и утилизация отходов с территории некоммерческих организаций осуществляются по договорам соответствующей некоммерческой организации со специализированными организациями или путем самовывоза.
10.2.3.3. Вывоз отходов с территории некоммерческих организаций осуществляется по мере накопления, но не реже 1 раза в месяц.
10.2.4. Гаражно-строительные кооперативы (далее - ГСК) и автостоянки (далее - АС).
10.2.4.1. Сбор отходов на территории ГСК и АС осуществляется в контейнеры в соответствии с п.п. 10.2.1.1-10.2.1.5 настоящих Правил.
10.2.4.2. Отработанные горюче-смазочные материалы, автошины, аккумуляторы, металлолом, токсичные отходы собираются для обязательной последующей передачи в специализированные организации для утилизации.
10.2.4.3. Места для хранения отходов, указанных в п. 10.2.4.2, должны быть обустроены специальным образом с целью исключения загрязнения окружающей среды.
10.2.4.4. Вывоз и утилизация отходов с территории ГСК и АС осуществляются по договорам со специализированными организациями или путем самовывоза.
10.2.4.5. Вывоз отходов с территории ГСК и АС осуществляется по мере накопления, но не реже 1 раза в месяц.
10.2.5. Строительные площадки, объекты ремонта и реконструкции.
10.2.5.1. Сбор отходов, образующихся при проведении работ по строительству, ремонту, капитальному ремонту и реконструкции объектов, осуществляется в контейнеры, специальные емкости или места, определяемые проектом, до накопления транспортных партий.
10.2.5.2. При проведении работ на объектах ремонта, капитального ремонта и реконструкции без отведения строительной площадки или при отсутствии специально обустроенных мест складирования отходы допускается хранить в специальных емкостях на улице, около объекта ремонта, капитального ремонта и реконструкции, при этом не допускается ограничение свободного проезда автомашин, прохода людей и захламление газонов. Запрещается хранить отходы до их вывоза более трех суток.
10.2.5.3. Малоопасные строительные отходы (бой кирпичных и бетонных изделий) допускается использовать при отсыпке дорог, карьеров.
10.2.5.4. Вывоз отходов, образующихся при проведении работ по строительству, ремонту, капитальному ремонту или реконструкции объектов, осуществляется с территории строительной площадки не реже одного раза в неделю силами организации, осуществляющей данные работы (при условии заключения договора о приеме отходов на объект их размещения), или по договору со специализированной организацией.
10.2.5.5. При производстве работ по сносу зданий и сооружений сбор и вывоз отходов производятся в соответствии с п.п. 10.2.5.1-10.2.5.4 настоящих Правил.
10.2.5.6. Ответственность за сбор и вывоз отходов, образующихся при проведении работ по строительству, капитальному ремонту, реконструкции, ремонту возлагается на заказчика.
10.2.5.7. Ответственность за сбор и вывоз отходов, образующихся при проведении работ по капитальному ремонту, ремонту многоквартирного дома, возлагается на организацию, осуществляющую управление жилищным фондом или на собственников многоквартирного жилого дома, выбравших непосредственный способ управления.
10.2.6. Промышленные предприятия.
10.2.6.1. Сбор бытовых отходов на территории предприятия производится в:
- в урны;
- контейнеры для отходов, установленные на оборудованных площадках;
- специальный автотранспорт, работающий по установленному графику.
10.2.6.2. Контейнерные площадки должны иметь твердое водонепроницаемое покрытие, освещены, ограничены ограждениями, иметь пути для подъезда машин и подхода работников предприятия. Количество устанавливаемых контейнеров определяется расчетами накопления отходов.
10.2.6.3. Все юридические лица - собственники предприятий, а также владеющие или управляющие имуществом предприятия по основанию, предусмотренному законодательством или договором, обязаны:
- обеспечивать чистоту на площадках по сбору отходов, очищать их от снега;
- обеспечивать исправность, чистоту и покраску мусорных контейнеров;
- в весенне-летний период проводить специальную обработку и дезинфекцию контейнеров;
- контролировать соблюдение графика вывоза мусора.
10.2.6.4. Сбор и временное хранение промышленных отходов на предприятиях осуществляются в соответствии с действующими технологическими процессами с соблюдением требований СП 2.2.1.1312-03.2.2. "Гигиена труда. Проектирование, строительство реконструкция и эксплуатация предприятий. Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий. Санитарно-эпидемиологические правила", утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 22.04.2003.
10.2.6.5. Промышленные отходы обезвреживаются, перерабатываются или повторно используются в порядке, установленном законодательством.
10.2.6.6. Вывоз отходов с территории предприятия может осуществляться собственными силами предприятия при условии заключения договора о приеме отходов на объект их размещения. Опасные отходы могут вывозиться предприятием самостоятельно при наличии у организации, осуществляющей транспортировку опасных отходов, лицензии на осуществление деятельности в области обращения с опасными отходами.
10.3. При обращении с отходами в целях соблюдения чистоты и порядка на территории города Кузнецка запрещается:
10.3.1. Складирование в контейнерах и местах сбора и размещения ТКО химически и эпидемиологически опасных отходов, материалов, веществ, отработанных горюче-смазочных материалов, автошин, аккумуляторов, металлолома, биологических отходов.
10.3.2. Оставлять на улицах и во дворах не вывезенным собранный мусор, нечистоты, снег, сколы льда, строительные и бытовые отходы.
10.3.3. Сбрасывать бытовые и промышленные отходы, грязь, хозяйственно-бытовые стоки, скол льда и загрязненный снег в смотровые и дождевые колодцы, водоотводные канавы, водоемы, водоохранные зоны, на газоны, под деревья и кустарники, на проезжую часть дорог, тротуары, в городские леса.
10.3.4. Сброс, откачка и (или) слив жидкости на газоны, тротуары, пешеходные дорожки, улицы и дворовые территории.
10.3.5. Допускать переполнение мусорных контейнеров и урн.
10.3.6. Сжигать мусор и ТКО.
10.3.7. Использование сборников, предназначенных для пищевых отходов, для сбора отходов, не относящихся к пищевым.
10.3.8. Перевозка грунта, смета, мусора, летучих и распыляющих веществ (отходов), сыпучих и жидких строительных материалов, легкой тары, спила деревьев, приводящих к загрязнению дорог и территории общего пользования;
10.3.9. Складировать строительные отходы на площадке (контейнерной площадке) для сбора отходов.
10.4. Прочие требования при обращении с отходами.
10.4.1. Запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах. Лица, разместившие отходы производства и потребления в несанкционированных местах, обязаны за свой счет производить уборку, очистку и рекультивацию данной территории.
10.4.2. В случае невозможности установления лиц, разместивших отходы производства и потребления на несанкционированных свалках, удаление отходов производства и потребления и рекультивацию территорий свалок производится лицами, обязанными обеспечивать уборку данных территорий в соответствии с пунктом 4.2 настоящих Правил.
10.4.3. Складирование отходов, образовавшихся во время ремонта, в места временного хранения отходов запрещается.
10.4.4. Владельцы индивидуальных домовладений после уборки территории домовладения обязаны складировать на улице для последующего вывоза мусор, листву, траву, ботву от овощных культур только в упаковочной таре и непосредственно в день вывоза специализированной организацией в соответствии с графиком вывоза ТКО (КГМ), ЖБО.