Постановление Правительства Пензенской области от 27 октября 2017 г. N 518-пП "Об утверждении Порядка формирования, ведения и утверждения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ"

Руководствуясь статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, ведения и утверждения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ (далее - Порядок).

2. Исполнительным органам государственной власти Пензенской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных и автономных учреждений, главным распорядителям средств бюджета Пензенской области, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения, в срок до 1 ноября 2017 года представить в Министерство финансов Пензенской области предложения по включению в региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными (муниципальными) учреждениями Пензенской области, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг и работ (далее - региональный перечень), по форме, установленной приложением к Порядку.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Пензенской области в срок до 1 ноября 2017 года представить в Министерство финансов Пензенской области предложения по включению в региональный перечень, после согласования с финансовым органом муниципального образования и с исполнительным органом государственной власти Пензенской области, к сфере деятельности которого относится оказание данной государственной (муниципальной) услуги и работы по форме, установленной приложением к Порядку.

4. Министерству финансов Пензенской области рассмотреть предложения исполнительных органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Пензенской области по включению государственных (муниципальных) услуг и работ в региональный перечень в течение десяти рабочих дней со дня их поступления и в случае отсутствия замечаний включить их в региональный перечень, обеспечить его согласование и принятие в установленном порядке.

5. Признать утратившими силу с 1 января 2018 года:

5.1. Постановление Правительства Пензенской области от 02.06.2014 N 366-пП "Об утверждении Порядка формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Пензенской области".

5.2. Постановление Правительства Пензенской области от 18.02.2015 N 72-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 02.06.2014 N 366-пП".

5.3. Постановление Правительства Пензенской области от 19.08.2015 N 459-пП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области".

5.4. Постановление Правительства Пензенской области от 09.03.2016 N 128-пП "О внесении изменения в постановление Правительства Пензенской области от 02.06.2014 N 366-пП (с последующими изменениями)".

5.5. Постановление Правительства Пензенской области от 12.04.2017 N 176-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 02.06.2014 N 366-пП (с последующими изменениями)".

6. Установить, что настоящее постановление применяется при формировании государственного (муниципального) задания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

7. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Правительства Пензенской области.

Губернатор Пензенской области

И.А. Белозерцев

Утвержден
постановлением
Правительства Пензенской области
от 27.10.2017 N 518-пП

Порядок формирования, ведения и утверждения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ

1. Настоящий Порядок формирования, ведения и утверждения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет правила формирования, ведения и утверждения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ (далее - региональный перечень).

2. Региональный перечень формируется в отношении государственных (муниципальных) услуг и работ, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг и работ (далее - общероссийские перечни), оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Пензенской области (муниципальными правовыми актами муниципальных образований Пензенской области), в том числе при осуществлении переданных им полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Региональный перечень используется при формировании исполнительными органами государственной власти Пензенской области (органами местного самоуправления Пензенской области) государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг и выполнение работ государственными (муниципальными) бюджетными учреждениями, государственными (муниципальными) автономными учреждениями и государственными (муниципальными) казенными учреждениями Пензенской области.

3. Региональный перечень формируется Министерством финансов Пензенской области (далее - Министерство) с учетом требований настоящего Порядка и утверждается приказом Министерства по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

4. Региональный перечень содержит следующую информацию:

1) наименование государственной (муниципальной) услуги и работы;

2) содержание государственной (муниципальной) услуги и работы;

3) условия (формы) оказания государственной (муниципальной) услуги и работы;

4) код Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, которым соответствует государственная (муниципальная) услуга и работа (далее - код ОКВЭД);

5) указание на платность или бесплатность государственной (муниципальной) услуги и работы для потребителя;

6) категории потребителей государственной (муниципальной) услуги и работы;

7) показатель объема государственной (муниципальной) услуги и работы;

8) показатели качества государственной (муниципальной) услуги и работы;

9) информация об учреждениях, оказывающих услугу и выполняющих работу, в том числе:

а) для государственных (муниципальных) учреждений указывается полное наименование учреждения в соответствии с его уставом и подведомственность учреждения;

б) тип учреждения (бюджетное, автономное, казенное);

в) вид деятельности учреждения в соответствии с действующим законодательством (учреждение культуры, здравоохранения, образования, социального обслуживания населения и так далее);

г) для муниципального учреждения муниципального образования Пензенской области указывается уровень публично-правового образования, к которому относится соответствующее учреждение;

10) реквизиты нормативных правовых актов (с указанием статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев), являющихся основанием для оказания государственной (муниципальной) услуги и работы:

для государственных услуг и работ указываются реквизиты нормативного правового акта Российской Федерации и (или) Пензенской области;

для муниципальных услуг и работ указываются реквизиты нормативного правового акта Российской Федерации, Пензенской области, органа местного самоуправления муниципального образования Пензенской области;

в случае если муниципальная услуга и работа оказывается и выполняется в рамках наделения органов местного самоуправления муниципального образования Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области, указываются реквизиты закона Российской Федерации, Пензенской области, в соответствии с которым органы местного самоуправления муниципального образования Пензенской области наделены соответствующими полномочиями.

5. Региональный перечень состоит из двух разделов:

1) раздел 1 "Государственные услуги и работы";

2) раздел 2 "Муниципальные услуги и работы".

6. Раздел 1 "Государственные услуги и работы" формируется по следующим подразделам:

1) государственные услуги и работы в сфере образования;

2) государственные услуги и работы в сфере культуры и туризма;

3) государственные услуги и работы в сфере архивного дела;

4) государственные услуги и работы в сфере здравоохранения;

5) государственные услуги и работы в сфере социального обслуживания и социальной защиты населения, в том числе детей;

6) государственные услуги и работы в сфере молодежной политики;

7) государственные услуги и работы в сфере физической культуры и спорта;

8) государственные и муниципальные услуги, оказываемые через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг;

9) государственные услуги и работы в сфере охраны труда и занятости населения;

10) государственные услуги и работы в сфере ветеринарии;

11) государственные услуги и работы в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира;

12) государственные услуги и работы в сфере лесного хозяйства;

13) государственные услуги и работы в сфере информационной политики;

14) государственные услуги и работы в сфере управления собственностью Пензенской области;

15) государственные услуги и работы в сфере обеспечения деятельности органов государственной власти Пензенской области;

16) государственные услуги и работы в сфере сельского хозяйства, малого и среднего предпринимательства.

На основании письменных мотивированных предложений исполнительных органов государственной власти Пензенской области раздел 1 "Государственные услуги и работы" может быть дополнен иными подразделами.

7. Раздел 1 "Государственные услуги и работы" формируется на основании письменных предложений исполнительных органов государственной власти Пензенской области, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных и (или) автономных учреждений, главных распорядителей средств бюджета Пензенской области, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения и которые приняли решение о доведении до них государственных заданий на оказание государственных услуг и выполнение работ (далее - учредители), о включении государственных услуг и работ в региональный перечень (далее - предложения учредителей), направляемых в Министерство по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

8. Министерство рассматривает предложение учредителя в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня его поступления.

В случае установления несоответствия требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка, Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней сообщает учредителю в письменной форме об отказе во включении государственных услуг и работ в региональный перечень с указанием причин отказа.

В случае отсутствия замечаний к предложению учредителя Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней готовит проект приказа Министерства, в соответствии с которым государственные услуги и работы включаются в региональный перечень, и обеспечивает его согласование и принятие в установленном порядке.

9. Раздел 2 "Муниципальные услуги и работы" формируется по следующим подразделам:

1) муниципальные услуги и работы в сфере образования;

2) муниципальные услуги и работы в сфере культуры и туризма;

3) муниципальные услуги и работы в сфере архивного дела;

4) муниципальные услуги и работы в сфере молодежной политики;

5) муниципальные услуги и работы в сфере физической культуры и спорта;

6) муниципальные услуги и работы в сфере здравоохранения;

7) государственные и муниципальные услуги, оказываемые через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг;

8) муниципальные услуги и работы в сфере благоустройства.

На основании письменных мотивированных предложений органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области раздел 2 "Муниципальные услуги и работы" может быть дополнен иными подразделами.

10. Раздел 2 "Муниципальные услуги и работы" формируется Министерством на основании письменных предложений органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, предварительно согласованных с финансовым органом муниципального образования Пензенской области и с исполнительным органом государственной власти Пензенской области, к сфере деятельности которого относится оказание данной муниципальной услуги и работы, о включении муниципальных услуг и работ в региональный перечень (далее - предложения органов местного самоуправления) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Исполнительный орган государственной власти Пензенской области, к сфере деятельности которого относится оказание данной муниципальной услуги и работы (далее - Исполнительный орган), рассматривает предложение органа местного самоуправления в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня его поступления на соответствие действующим нормативным правовым актам Российской Федерации, Пензенской области, муниципального образования Пензенской области, полномочиям, уставной деятельности муниципальных учреждений муниципального образования Пензенской области в установленной сфере деятельности.

В случае установления несоответствия предложения органа местного самоуправления Пензенской области требованиям части 2 статьи 10 Порядка Исполнительный орган в течение 3 (трех) рабочих дней сообщает органу местного самоуправления муниципального образования Пензенской области в письменной форме об отказе в согласовании включения муниципальных услуг и работ в региональный перечень с указанием причин отказа.

В случае отсутствия замечаний к предложению органа местного самоуправления Пензенской области Исполнительный орган в течение 3 (трех) рабочих дней сообщает органу местного самоуправления Пензенской области в письменной форме о согласовании включения муниципальных услуг и работ в региональный перечень.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области самостоятельно определяют порядок формирования предложений, включая порядок сбора информации о муниципальных услугах и работах, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями муниципальных образований Пензенской области.

11. Министерство рассматривает предложение органа местного самоуправления, предварительно согласованное в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка с Исполнительным органом, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня его поступления.

В случае установления несоответствия предложения органа местного самоуправления требованиям Порядка Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней сообщает в письменной форме об отказе во включении муниципальных услуг и работ в региональный перечень с указанием причин отказа.

В случае отсутствия замечаний к предложению органа местного самоуправления Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его поступления готовит проект приказа Министерства, в соответствии с которым муниципальные услуги и работы включаются в региональный перечень, и обеспечивает его согласование и принятие в установленном порядке.

12. Предложения учредителей и органов местного самоуправления о включении в региональный перечень государственных (муниципальных) услуг и работ, планируемых к оказанию и выполнению в очередном финансовом году, направляются в Министерство не позднее 1 ноября текущего финансового года.

13. Внесение изменений в региональный перечень в течение финансового года осуществляется на основании предложений учредителей и органов местного самоуправления муниципального образования Пензенской области в случаях:

1) принятия, изменения либо признания утратившими силу нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) Пензенской области, муниципальных правовых актов Пензенской области, являющихся основаниями для включения государственной (муниципальной) услуги и работы в региональный перечень;

2) создания, реорганизации, ликвидации, изменения типа государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих государственную (муниципальную) услугу и работу, внесения изменений в уставы государственных (муниципальных) учреждений, влекущих за собой необходимость внесения изменений в региональный перечень в части информации об учреждениях, оказывающих услугу и выполняющих работу;

3) внесение изменений в общероссийские перечни, влекущих за собой необходимость внесения изменений в региональный перечень.

14. Региональный перечень размещается на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru) и на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.budget.gov.ru) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Приложение
к Порядку
формирования, ведения и утверждения
регионального перечня (классификатора)
государственных (муниципальных) услуг и работ

Региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг и работ

N п/п	Наименование услуги (работы)	Содержание услуги (работы)	Условия (формы) оказания услуги (выполнения работы)	Код ОКВЭД	Услуга (работа) платная (бесплатная)	Категории потребителей услуги (работы)	Показатель объема услуги (работы) и единицы измерения	Показатели качества услуги (работы) и единицы их измерения	Наименование учреждения	Тип учреждения (бюджетное, автономное, казенное)	Вид деятельности учреждения	Уровень публично-правового образования	Реквизиты нормативных правовых актов, являющихся основанием для оказания услуги (выполнения работы)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Раздел 1. Государственные услуги и работы
1	Государственные услуги и работы в сфере ____________________________________________________ (указывается сфера, в которой оказываются услуги и выполняются работы)
1.1	Государственные услуги
1.1.1.
...
1.2.	Государственные работы
1.2.1
...
Раздел 2. Муниципальные услуги и работы
1	Муниципальные услуги и работы в сфере ______________________________________________________ (указывается сфера, в которой оказываются услуги и выполняются работы)
1.1	Муниципальные услуги
1.1.1.
...
1.2.	Муниципальные работы
1.2.1
...