Решение Собрания представителей г. Каменки Каменского района Пензенской области от 22 декабря 2011 г. N 367-44/2 "Об утверждении Правил землепользования и застройки территории муниципального образования город Каменка Каменского района Пензенской области"

С изменениями и дополнениями от:

6 июня 2012 г., 15 августа 2013 г., 24 апреля, 26 ноября 2015 г.

Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со статьей 24 Устава города Каменки Каменского района Пензенской области, Собрание представителей города Каменки Каменского района Пензенской области решило:

1. Утвердить Правила землепользования и застройки территории муниципального образования город Каменка Каменского района Пензенской области.

2. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене органа местного самоуправления "Информационный вестник города Каменки Каменского района Пензенской области".

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу города Каменки Каменского района Пензенской области.

Глава города Каменки Каменского района Пензенской области

П.Д. Бочаров

Правила землепользования и застройки города Каменка
Каменского района Пензенской области

С изменениями и дополнениями от:

6 июня 2012 г., 15 августа 2013 г., 24 апреля, 26 ноября 2015 г.

г. Пенза,

2014 г.

Введение

Правила землепользования и застройки территории города Каменка Каменского района Пензенской области (далее - Правила) являются нормативно - правовым актом, разработанным в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и другими нормативными правовыми актами РФ, Пензенской области, Каменского района и города Каменка.

Правила застройки разработаны на основе Генерального плана города Каменка Каменского района Пензенской области, утвержденного решением комитета местного самоуправления. Работы по внесению изменений в Правила землепользования и застройки территории города Каменка Каменского района Пензенской области выполнены специалистами ООО "Научно-исследовательский институт градостроительства и землеустройства".

Правила землепользования и застройки города Каменка Каменского района Пензенской области согласно статье 30 Градостроительного кодекса разработаны в целях:

- создания условий для устойчивого развития территории города Каменка, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

- создания условий для планировки территории города Каменка;

- обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков капитального строительства;

- создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Настоящие Правила содержат две части:

- часть I - "Порядок регулирования землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования территории города Каменка Каменского района Пензенской области.

- часть II - "Картографические документы и градостроительные регламенты".

Часть I настоящих Правил - "Порядок регулирования землепользования и застройки на основе зонирования территории города Каменка Каменского района Пензенской области, представлена в форме текста правовых и процедурных норм, регламентирующих:

- полномочия и порядок деятельности органов местного самоуправления по созданию и применению системы регулирования землепользования и застройки на основе зонирования территории;

- права и обязанности физических и юридических лиц по использованию и строительному изменению недвижимости;

- порядок осуществления контроля за использованием и строительными изменениями недвижимости;

- порядок совершенствования настоящих Правил путем внесения в них дополнений и изменений.

Часть II настоящих Правил - "Картографические документы и градостроительные регламенты" содержит картографические документы и описание градостроительных регламентов по видам разрешенного использования недвижимости и предельным значениям параметров разрешенного изменения недвижимости.

Часть I "Порядок регулирования землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования территории города Каменка Каменского района Пензенской области

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах

В настоящих правилах используется следующие понятия:

Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства. Экспликации зданий, сооружений;

Территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;

Устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений;

Зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение;

Градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципального образования в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;

Территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты;

Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;

Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;

Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);

Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);

Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

Реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;

Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;

Капитальный ремонт линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;

Инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования;

Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;

Саморегулируемые организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (далее - саморегулируемые организации) - некоммерческие организации, сведения о которых внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций и которые основаны на членстве индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, выполняющих инженерные изыскания или осуществляющих архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства;

Объекты федерального значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению Российской Федерации, органов государственной власти Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, решениями Президента Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие Российской Федерации;

Объекты регионального значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению субъекта Российской Федерации, органов государственной власти субъекта Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации, законами субъекта Российской Федерации, решениями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие субъекта Российской Федерации;

Объекты местного значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений, городских округов. Виды объектов местного значения муниципального района, поселения, городского округа в указанных в пункте 1 части 3 статьи 19 и пункте 1 части 5 статьи 23 настоящего Кодекса областях, подлежащих отображению на схеме территориального планирования муниципального района, генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа, определяются законом субъекта Российской Федерации;

Технический заказчик - физическое лицо, действующее на профессиональной основе, или юридическое лицо, которые уполномочены застройщиком и от имени застройщика заключают договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, подготавливают задания на выполнение указанных видов работ, предоставляют лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждают проектную документацию, подписывают документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляют иные функции, предусмотренные настоящим Кодексом. Застройщик вправе осуществлять функции технического заказчика самостоятельно;

Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа - документы, устанавливающие перечни мероприятий по строительству, реконструкции систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, которые предусмотрены соответственно схемами и программами развития единой национальной (общероссийской) электрической сети на долгосрочный период, генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики, федеральной программой газификации, соответствующими межрегиональными, региональными программами газификации, схемами теплоснабжения, схемами водоснабжения и водоотведения, программами в области обращения с отходами. Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа разрабатываются и утверждаются органами местного самоуправления поселения, городского округа на основании утвержденных в порядке, установленном настоящим Кодексом, генеральных планов таких поселения, городского округа и должны обеспечивать сбалансированное, перспективное развитие систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с потребностями в строительстве объектов капитального строительства и соответствующие установленным требованиям надежность, энергетическую эффективность указанных систем, снижение негативного воздействия на окружающую среду и здоровье человека и повышение качества поставляемых для потребителей товаров, оказываемых услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также услуг по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов;

Система коммунальной инфраструктуры - комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, а также объекты, используемые для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

Транспортно-пересадочный узел - комплекс объектов недвижимого имущества, включающий в себя земельный участок либо несколько земельных участков с расположенными на них, над или под ними объектами транспортной инфраструктуры, а также другими объектами, предназначенными для обеспечения безопасного и комфортного обслуживания пассажиров в местах их пересадок с одного вида транспорта на другой;

Градостроительная документация - документы территориального планирования (генеральный план поселения), документы градостроительного зонирования (настоящие правила), документы по планировке территорий (проекты планировки, проекты межевания) и градостроительные планы на объекты строительства;

Планировка территории - осуществление деятельности по развитию территорий посредством разработки проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков;

Документация по планировке территории - проекты планировки территории; проекты межевания территории; градостроительные планы земельных участков;

Собственники земельных участков - физические и юридические лица, являющиеся собственниками земельных участков.

Землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;

Землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;

Арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;

Недвижимость - земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства;

Изменение недвижимости - изменение вида (видов) использования земельного участка, или строений, сооружений на нем (из состава видов разрешенного использования), а также изменение их параметров (включая изменение размеров земельного участка) при подготовке и осуществлении строительства новых, реконструкции, перемещения или сноса существующих строений или сооружений, при осуществлении иных действий, приводящих к изменению параметров недвижимости;

Индивидуальный жилой дом - отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи;

Блокированный жилой дом - здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, каждая из которых имеет изолированный вход и доступ на отдельный земельный участок;

Многоквартирный жилой дом - жилой дом, квартиры которого имеют выход на общие лестничные клетки и общий для всего дома земельный участок;

Линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;

Строения и сооружения вспомогательного использования - любые постройки, за исключением основного здания (например, жилого дома на земельном участке, принадлежащем гражданину), которые, как правило, предназначены для обслуживания основного здания либо имеют вспомогательный характер (сараи, бани, летние кухни, иные надворные постройки, теплицы, парники, навесы и т.д.);

Высота строения - расстояние по вертикали, измеренное от планировочной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши или до наивысшей точки конька скатной крыши;

Коэффициент строительного использования земельного участка - отношение суммарной общей площади всех зданий, строений, сооружений на земельном участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений, которые разрешается построить на земельном участке, определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка;

Процент застройки участка - выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, показывающий какая максимальная часть площади каждого земельного участка, расположенного в соответствующей зоне, может быть занята зданиями, строениями и сооружениями;

Разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости - использование недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом, иными ограничениями на использование недвижимости, установленными в соответствии с законодательством, а также в соответствии с сервитутами;

Отклонения от предельных параметров разрешенного строительства - санкционированное (в порядке, установленном настоящими Правилами) для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д., обусловленное невозможностью использовать участок в соответствии с настоящими Правилами по причине его недостаточного размера, неудобной конфигурации, неблагоприятных (сложных) инженерно-геологических и иных характеристик;

Линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые на планах по красным линиям, или с отступом от красных линий, или с отступом от границ земельных участков, и предписывающие места расположения внешних контуров проектируемых и возводимых зданий, сооружений и строений;

Проект межевания территории - документ, подготовка которого осуществляется применительно к застроенным и подлежащим к застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры, установленных проектами планировки территории в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;

Минимальные площадь и размеры земельных участков - показатели наименьшей площади и линейных размеров земельных участков, установленные: 1. настоящими Правилами для соответствующих территориальных зон; 2. строительными нормами и правилами для определенных видов использования недвижимости (видов строительных объектов). Не допускается: создание земельных участков, площадь и размеры которых меньше минимальных показателей, установленных настоящими Правилами; строительство на земельном участке, имеющем размеры меньше минимальных для соответствующего вида объекта;

Проектная документация - графические и текстовые материалы, определяющие объемно-планировочные, конструктивные и технические решения для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов недвижимости, а также благоустройства их земельных участков. Проектная документация подготавливается для отдельных объектов и земельных участков (в отличие от градостроительной документации для массивов территории). Утвержденная, согласованная и получившая положительное заключение государственной экспертизы проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство;

Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира;

Прибрежная защитная полоса - часть водоохранной зоны, для которой вводятся дополнительные ограничения землепользования, застройки и природопользования;

Границы технических (охранных) зон действующих и проектируемых инженерных сооружений и коммуникаций - границы территорий, предназначенных и используемых для строительства и эксплуатации наземных, подземных инженерных сооружений и коммуникаций;

Технические условия - информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

Публичный сервитут - право ограниченного пользования чужой недвижимостью, установленное нормативными правовыми актами Российской Федерации, Брянской области на основании настоящих Правил, в случаях, если это определяется общественными интересами;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "Брянской" следует читать "Пензенской"

Частный сервитут - право ограниченного пользования чужой недвижимостью, установленное договором между собственниками (пользователями) недвижимости (физическими или юридическими);

Строительные изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство (за исключением незначительных действий, особо поименованных соответствующими нормативными правовыми актами);

Градостроительный план земельного участка - вид документации по планировке территории, подготавливаемый в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа и являющийся основанием для подготовки проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объекта капитального строительства, выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

Разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации;

Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);

Обладатели сервитута - лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут);

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - предельные физические характеристики земельных участков и объектов капитального строительства (зданий и сооружений), которые могут быть размещены на территории земельных участков в соответствии с градостроительным регламентом.

Статья 2. Цели и задачи Правил землепользования и застройки, сфера их действия

1. Настоящие Правила в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации предусматривают в городе Каменка систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании - делении всей территории в границах города Каменка на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих территориальных зон, для защиты прав граждан и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки; обеспечения открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства и реконструкции; подготовки документов для передачи прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам для осуществления строительства, реконструкции объектов недвижимости; контроля соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, завершенных строительством объектов и их последующего использования.

2. Целью введения системы регулирования землепользования и застройки, основанной на градостроительном зонировании, является:

1) обеспечение условий для реализации планов и программ развития территории, систем инженерного, транспортного обеспечения и социального обслуживания, сохранения природной и культурно-исторической среды;

2) установление правовых гарантий по использованию и строительному изменению недвижимости для владельцев и лиц, желающих приобрести права владения, пользования и распоряжения земельными участками, иными объектами недвижимости;

3) создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство и обустройство недвижимости посредством предоставления инвесторам возможности выбора наиболее эффективного вида использования недвижимости в соответствии с градостроительными регламентами;

4) обеспечение свободного доступа граждан к информации и их участия в принятии решений по вопросам развития муниципального образования, землепользования и застройки посредством проведения публичных слушаний;

5) обеспечение контроля за соблюдением прав граждан и юридических лиц.

3. Настоящие Правила регламентируют деятельность по:

1) проведению градостроительного зонирования территории города Каменка и установлению градостроительных регламентов по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости;

2) разделению территории, в отношении которой подготовлены правила, на земельные участки для закрепления ранее возникших, но неоформленных прав на них (включая права на земельные участки многоквартирных домов), а также для упорядочения планировочной организации территории, ее дальнейшего строительного освоения и преобразования;

3) предоставлению физическим и юридическим лицам прав на земельные участки, подготовленные и сформированные из состава государственных, муниципальных земель;

4) подготовке градостроительных оснований для принятия решений о резервировании и изъятии земельных участков для реализации государственных и муниципальных нужд;

5) согласованию проектной документации;

6) контролю за использованием и строительными изменениями объектов недвижимости, применению штрафных санкций в случаях и порядке, установленных законодательством;

7) обеспечению открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о землепользовании и застройке, а также их участия в принятии решений по этим вопросам посредством публичных слушаний;

8) внесению изменений в настоящие Правила, включая изменение состава градостроительных регламентов, в том числе путем его дополнения применительно к различным территориальным зонам.

4. Настоящие Правила применяются наряду с техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности зданий, строений и сооружений, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия; иными нормативными правовыми актами Каменского района, города Каменка по вопросам регулирования землепользования и застройки. Указанные акты применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

5. Настоящие Правила обязательны для исполнения всеми расположенными на территории города Каменка Каменского района Пензенской области юридическими и физическими лицами, осуществляющими и контролирующими градостроительную деятельность на территории города Каменка Каменского района Пензенской области.

Статья 3. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке

Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических и юридических лиц.

Администрация города Каменка обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами всем желающим путем:

- публикации Правил и открытой продажи их копий;

- предоставления Правил в библиотеку города Каменка;

- создания условий для ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте входящих в их состав картографических и иных документов в администрации города;

- предоставления структурным подразделениям администрации города, физическим и юридическим лицам выписок из настоящих Правил, а также необходимых копий, в том числе копий картографических документов и их фрагментов, характеризующих условия землепользования и застройки применительно к отдельным земельным участкам и их массивам.

Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с действующим законодательством о градостроительной деятельности.

Нормативные и индивидуальные правовые акты муниципального образования в области землепользования и застройки, за исключением Генерального плана, принятые до вступления в силу настоящих Правил землепользования и застройки, применяются в части, не противоречащей им.

Статья 4. Соотношение Правил землепользования и застройки с Генеральным планом территории города Каменка

1. Правила землепользования и застройки разработаны на основе Генерального плана города Каменка и не должны ему противоречить.

В случае внесения изменений в Генеральный план города Каменка, соответствующие изменения должны быть внесены в Правила землепользования и застройки.

2. Документация по планировке территории разрабатывается на основе Генерального плана города Каменка, Правил землепользования и застройки и не должна им противоречить.

Статья 5. Застройщики

1. Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

2. Земельные участки и объекты капитального строительства могут принадлежать застройщикам на правах собственности, аренды, пожизненно наследуемого владения земельным участком и других правах, позволяющих осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт.

3. Застройщики имеют право:

- осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на принадлежащих им земельных участках;

- утверждать проектную документацию на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства и их частей;

- в случаях, установленных нормами действующего законодательства обращаться за разрешением на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, за предоставлением разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органов местного самоуправления в судебном порядке;

- осуществлять другие права, предусмотренные действующим законодательством.

4. Застройщики обязаны:

- соблюдать требования градостроительных регламентов;

- использовать земельные участки, предоставленные для строительства, в соответствии с целью предоставления - для осуществления строительства, реконструкции в соответствии с проектной документацией;

- безвозмездно передать в орган власти, выдавший разрешение на строительство, один экземпляр копий материалов инженерных изысканий, проектной документации;

- исполнять другие обязанности, установленные законодательством.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления в области землепользования и застройки

1. К полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся:

- подготовка и утверждение документов территориального планирования поселений;

- утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений;

- утверждение правил землепользования и застройки поселений;

- утверждение подготовленной на основании документов территориального планирования поселений документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ;

- выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

2. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области градостроительной деятельности относятся:

- подготовка и утверждение документов территориального планирования муниципальных районов;

- утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий;

- утверждение правил землепользования и застройки соответствующих межселенных территорий;

- утверждение подготовленной на основании документов территориального планирования муниципальных районов документации по планировке территории, за исключением случаев предусмотренных Градостроительным кодексом РФ;

- выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на соответствующих межселенных территориях;

- ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности осуществляемой на территориях муниципальных районов.

Статья 7. Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки территории города Каменка

1. Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки (далее - Комиссия) является постоянно действующим консультативным органом при главе администрации города Каменка.

Комиссия формируется в целях обеспечения реализации настоящих правил.

2. Состав комиссии и положение о комиссии утверждены Постановлением администрации города Каменка.

3. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами и Положением о Комиссии и иными муниципальными правовыми актами.

Глава 2. Планировка территории

Статья 8. Общие положения о планировке территории

1. Планировка территории осуществляется посредством разработки документации по планировке территории:

- проектов планировки как отдельных документов;

- проектов планировки с проектами межевания в их составе и с градостроительными планами земельных участков в составе проектов межевания;

- проектов межевания с градостроительными планами земельных участков в их составе;

- градостроительных планов земельных участков как отдельных документов.

2. Решения о разработке документации по планировке территории принимаются с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории, а также следующих особенностей:

1) проекты планировки (без проектов межевания в их составе) разрабатываются в случаях, когда посредством красных линий необходимо определить, изменить:

- границы планировочных элементов территории (кварталов, микрорайонов);

- границы земельных участков общего пользования и линейных объектов без определения границ иных земельных участков;

- границы зон действия публичных сервитутов для обеспечения проездов, проходов по соответствующей территории;

- границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения;

- границы зон планируемого размещения объектов индивидуального жилищного строительства;

2) проекты планировки с проектами межевания в их составе разрабатываются в случаях, когда помимо границ, необходимо определить, изменить:

- границы земельных участков, которые не являются земельными участками общего пользования;

- границы зон действия публичных сервитутов;

- границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для реализации государственных или муниципальных нужд;

- подготовить градостроительные планы вновь образуемых, изменяемых земельных участков;

- границы зон с особыми условиями использования территории;

3) проекты межевания как отдельные документы разрабатываются в пределах красных линий планировочных элементов территории (ранее установленных проектами планировки), не разделенной на земельные участки, или разделение которой на земельные участки не завершено, или требуется изменение ранее установленных границ земельных участков.

4) градостроительные планы земельных участков как отдельных документов подготавливаются по обращениям правообладателей ранее сформированных земельных участков, которые, планируя осуществить строительство, реконструкцию на участках объектов капитального строительства, должны подготовить проектную документацию в соответствии с предоставленными им градостроительными планами земельных участков.

3. Состав, порядок подготовки, согласования, обсуждения и утверждения документации по планировке территории определяется градостроительным законодательством.

Посредством документации по планировке территории определяются:

- характеристики и параметры планируемого развития, строительного освоения и реконструкции территорий, включая характеристики и параметры развития систем социального обслуживания, инженерного оборудования, необходимых для обеспечения застройки;

- линии градостроительного регулирования, в том числе:

- красные линии, ограничивающие территории общего пользования (включая автомагистрали, дороги, улицы, проезды, площади, набережные) от территорий иного назначения и обозначающие планировочные элементы - кварталы, микрорайоны, иные планировочные элементы территории;

- линии регулирования застройки, если они не определены градостроительными регламентами в составе настоящих Правил;

- границы земельных участков линейных объектов - магистральных трубопроводов, инженерно-технических коммуникаций, а также границы зон действия ограничений вдоль линейных объектов;

- границы зон действия ограничений вокруг охраняемых объектов, а также вокруг объектов, являющихся источниками (потенциальными источниками) загрязнения окружающей среды;

- границы земельных участков, которые планируется изъять, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд, либо зарезервировать с последующим изъятием, в том числе путем выкупа, а также границы земельных участков, определяемых для государственных или муниципальных нужд без резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, расположенных в составе земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

- границы земельных участков, которые планируется предоставить физическим или юридическим лицам - при межевании свободных от застройки территорий;

- границы земельных участков на территориях существующей застройки, не разделенных на земельные участки;

- границы земельных участков в существующей застройке, которые планируется изменить путем объединения земельных участков и установления границ новых земельных участков - в случаях реконструкции.

Статья 9. Подготовка документации по планировке территории

1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании схемы территориального планирования РФ, схемы территориального планирования Пензенской области, Каменского района, Генерального плана г. Каменка, настоящими Правилами и в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования, градостроительных регламентов с учётом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории культуры) народов РФ, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.

2. Документация по планировке территории разрабатывается по инициативе органов местного самоуправления г. Каменка, физических и юридических лиц.

3. Основанием для разработки документации по планировке территории является решение о подготовке данной документации, принимаемое органами местного самоуправления.

Заказ на подготовку документации по планировке территории выполняется в соответствии с законодательством РФ. Заказчиком документации по планировке территории является администрация г. Каменка Каменского района Пензенской области.

4. Подготовка документации по планировке территории обеспечивается администрацией г. Каменка. Документация по планировке территории утверждается Главой Администрации г. Каменка.

5. Документация по планировке может разрабатываться на конкурсной основе.

6. Состав, содержание, сроки подготовки документации по планировке территории определяются в заказе на подготовку данной документации в соответствии с законодательством РФ.

7. Указанное в ч. 3 настоящей статьи решение в течение трех дней подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.

8. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические и юридические лица вправе представить в орган местного самоуправления поселения свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.

9. Документация по планировке разрабатывается, по общему правилу, специализированной организацией.

10. Орган местного самоуправления осуществляет проверку разработанной документации по планировке на соответствие требованиям, установленным частью 1 настоящей статьи. Проверка осуществляется в течение 10 дней с момента получения органом местного самоуправления разработанной документации по планировке. По результатам проверки орган местного самоуправления выявляет необходимость проведения публичных слушаний по документации по планировке и передаёт её Главе г. Каменка или принимает решение об отклонении данной документации и о направлении её на доработку. В данном решении указываются обоснованные причины отклонения, а также сроки доработки документации.

11. Глава поселения принимает решение о проведении публичных слушаний. Публичные слушания проводятся Комиссией в порядке, определённом главой 3 настоящих Правил.

12. Орган местного самоуправления направляет Главе Администрации подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний не позднее, чем через 15 дней со дня проведения публичных слушаний.

13. Глава Администрации г. Каменка, с учётом протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний, принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении данной документации и направлении в орган местного самоуправления на доработку с учётом указанных замечаний, протокола и заключения. Документация по планировке территории утверждается Главой Администрации г. Каменка.

14. Утверждённая документация по планировке территории в течение семи дней со дня утверждения подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и может размещаться на официальном сайте муниципального образования.

15. Положения, установленные частями 3-14 настоящей статьи, применяются при подготовке:

- проектов планировки как отдельных документов;

- проектов планировки с проектами межевания в их составе и с градостроительными планами земельных участков в составе проектов межевания.

Заказ на подготовку градостроительного плана земельного участка не требуется. Градостроительный план земельного участка готовится органом местного самоуправления и утверждается Главой местной администрации. Проведение процедуры, публичных слушаний, предусмотрены частями 3-14 настоящей статьи, не требуются, в случае если физические или юридические лица, обращаются в орган местного самоуправления с заявлением о выдачи им градостроительного плана земельного участка.

16. Градостроительные планы земельных участков как отдельные документы готовятся на основании заявлений заинтересованных лиц о выдаче градостроительного плана земельного участка. Данное положение действует только в отношении земельных участков, сформированных как объекты недвижимости в соответствии с настоящими Правилами.

В случае если застройщик обращается в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, орган местного самоуправления в течение тридцати дней со дня поступления указанного заявления осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и обеспечивает его утверждение. Градостроительный план выдаётся заявителю без взимания платы.

17. Форма градостроительного плана земельного участка установлена постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2005 года N 840.

18. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Пензенской области, органы местного самоуправления, физические и юридические лица вправе оспорить в судебном порядке документацию по планировке территории.

Статья 10. Градостроительные планы земельных участков

1. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам.

2. Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.

3. В составе градостроительного плана земельного участка указываются:

- границы земельного участка;

- границы зон действия публичных сервитутов;

- минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

- информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация обо всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;

- информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);

- информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;

- информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия);

- границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд.

4. В состав градостроительного плана земельного участка может включаться информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков.

Статья 11. Градостроительная подготовка земельных участков в целях предоставления заинтересованным лицам для строительства

1. Земельные участки, предоставляемые заинтересованным лицам для строительства, должны быть сформированными как объекты недвижимости, то есть, осуществлена их градостроительная подготовка.

2. Формирование земельного участка осуществляется при условии:

- подготовки документации по планировке соответствующей территории;

- проекта межевания территории;

- градостроительного плана земельного участка;

- подготовки землеустроительной документации, кадастрового плана земельного участка.

- выноса границ земельного участка в натуру.

Не допускается предоставлять земельные участки для любого строительства без градостроительной подготовки.

Формирование земельных участков производится за счет администрации города Каменка Каменского района.

Глава 3. Публичные слушания. Публичные сервитуты

Статья 12. Порядок проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки на территории города Каменка

1. Публичные слушания проводятся в случаях:

- подготовки проекта Правила землепользования и застройки;

- внесения изменений в Правила землепользования и застройки;

- землепользования и застройки;

- предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объект

- предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- подготовки документации по планировке территории по инициативе Администрации города Каменка либо на основании предложений физических или юридических лиц по подготовке документации по планировке территорий;

- установления (прекращения) публичных сервитутов.

2. Публичные слушания проводятся комиссией по разработке правил землепользования и застройки на основании решения Главы города Каменка.

3. Комиссия по землепользованию и застройке публикует оповещение о предстоящем публичном слушании. Оповещение дается в следующих формах:

- публикации в местных газетах;

- объявления по радио и/или телевидению;

- объявления на официальном сайте администрации сельсовета (при его наличии);

- вывешивание объявлений в зданиях администраций и на месте расположения земельного участка, в отношении которого будет рассматриваться соответствующий вопрос.

Оповещение должно содержать следующую информацию:

- характер обсуждаемого вопроса (об утверждении проекта правил землепользования и застройки или внесения изменений в настоящие правила, о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, либо о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, либо указание на разработанный проект планировки или проект межевания территории, либо об установлении (прекращении) публичного сервитута;

- дата, время и место проведения публичного слушания;

- дата, время и место предварительного ознакомления с соответствующей информацией (тип планируемого строительства, место расположения земельного участка, вид запрашиваемого использования и т.д.).

4. Продолжительность публичных слушаний:

- при предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и при установлении (прекращении) публичного сервитута - не более одного месяца с момента опубликования решения о проведении публичных слушаний до момента опубликования заключения о результатах публичных слушаний;

- при подготовке проектов планировки территории или проектов межевания территории для размещения объектов капитального строительства местного значения - от одного до трёх месяцев с момента опубликования решения о проведении публичных слушаний до момента опубликования заключения о результатах публичных слушаний;

- при подготовке проекта изменений в Правила землепользования и застройки - от двух до четырёх месяцев с момента опубликования проекта изменений в Правила до момента опубликования заключения о результатах публичных слушаний.

- в случае подготовки проекта изменений в правила землепользования и застройки применительно к части территории поселения публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах указанной части территории поселения. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц.

Конкретный срок проведения публичных слушаний (продолжительность экспозиции и продолжительность публичных слушаний) определяет Комиссия.

5. В целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования и по вопросу предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, если условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

Комиссия направляет решение о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования (по вопросу предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства) правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно, к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанное решение направляется не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления застройщика о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования (о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого использования земельного участка или объекта капитального строительства), либо со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка для строительства.

6. В целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту планировки территории или проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта планировки или проекта межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы, которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.

7. В случае если внесение изменений в Правила землепользования и застройки связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению изменений в Правила проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий. При этом Комиссия направляет решение о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Правила землепользования и застройки правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладателям помещений в таком объекте, а также правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий. Указанное решение направляется в срок, не позднее чем через пятнадцать дней со дня принятия главой сельсовета решения о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Правила землепользования и застройки.

8. Заинтересованные лица вправе письменно представить в Комиссию свои замечания и предложения, касающиеся рассматриваемого вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний. Замечания и предложения могут направляться в Комиссию со дня принятия решения о проведении публичных слушаний до подписания протокола публичных слушаний.

9. По любому из рассматриваемых на публичных слушаниях вопросов Комиссия вправе организовать экспозицию, иллюстрирующую предмет публичных слушаний.

При рассмотрении на публичных слушаниях проекта планировки или проекта межевания территории, а также в случаях, если рассматриваемый вопрос касается внесения изменений в карту градостроительного зонирования, организация экспозиции является обязательной.

Экспозиция организуется не позднее, чем через 3 дня с момента принятия решения о проведении публичных слушаний, в месте проведения публичных слушаний и длится до подписания протокола публичных слушаний.

10. Публичные слушания представляют собой собрание заинтересованных лиц и других граждан, в том числе представителей органов власти.

Данное собрание может проводиться с перерывами в течение нескольких дней.

11. Непосредственно перед началом собрания, указанного в предыдущей части, производится поимённая регистрация участников публичных слушаний, за исключением представителей органов власти и застройщика.

12. По каждому из рассматриваемых вопросов производится голосование. В голосовании принимают участие только зарегистрированные участники публичных слушаний. Голосование производится после окончания обсуждения рассматриваемых вопросов в момент, определяемый председательствующим.

Результаты проведения публичных слушаний считаются положительными, если по рассматриваемому вопросу "за" проголосовало более половины зарегистрированных участников публичных слушаний, присутствующих на момент голосования.

Результаты проведения публичных слушаний считаются отрицательными, если по рассматриваемому вопросу "против" проголосовало более половины зарегистрированных участников публичных слушаний, присутствующих на момент голосования.

13. В ходе публичных слушаний секретарём ведётся протокол публичных слушаний, который содержит:

- день, время, место проведения публичных слушаний;

- присутствующие на публичных слушаниях (в том числе председательствующий и секретарь);

- сущность рассматриваемого вопроса (в соответствии с частью 1 настоящей статьи);

- состав демонстрационных материалов (в том числе графических);

- мнения, комментарии, замечания и предложения (поимённо) по поводу рассматриваемого вопроса;

- письменные замечания и предложения заинтересованных лиц, представленные в Комиссию согласно части 8 настоящей статьи;

- результаты голосования по рассматриваемому вопросу;

- общие выводы публичных слушаний (формулируются председательствующим).

Протокол публичных слушаний составляется в одном экземпляре. При предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и при предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, протокол публичных слушаний составляется в двух экземплярах; один экземпляр остаётся у Комиссии, другой выдаётся застройщику. Оба экземпляра протокола прошиваются, и заверяются председательствующим с указанием количества прошитых листов. Протокол подписывается председательствующим, представителями органов власти, первыми тремя зарегистрированными участниками публичных слушаний, секретарём.

14. Не позднее следующего дня с момента составления протокола публичных слушаний, Комиссия готовит заключение о результатах публичных слушаний, которое содержит:

- день, время, место составления заключения;

- сущность рассмотренного на публичных слушаниях вопроса;

- указание на опубликование решения о проведении публичных слушаний (источник, дата опубликования), а также на информирование общественности другими способами;

- перечень письменных замечаний и предложений заинтересованных лиц, представленных в Комиссию согласно части 8 настоящей статьи;

- указание на организацию экспозиции, состав демонстрируемых материалов;

- срок проведения экспозиции;

- день (дни), время, место проведения публичных слушаний;

- результаты голосования по рассматриваемому вопросу;

- общие выводы публичных слушаний.

Заключение о результатах публичных слушаний оформляется согласно части 13 настоящей статьи и подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов с учетом положения части 4 настоящей статьи.

15. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования, а также по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несёт застройщик (заявитель); по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута - инициатор установления (прекращения) публичного сервитута.

Статья 13. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

- основные виды разрешенного использования;

- условно разрешенные виды использования;

- вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии, с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

4. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

5. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.

6. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 12 настоящих Правил.

7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в суде решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо об отказе в предоставлении такого разрешения.

Статья 14. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя:

- предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;

- минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

- предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;

- максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;

- иные показатели.

2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются указанные в части 1 настоящей статьи размеры и параметры, их сочетания.

3. В пределах территориальных зон могут устанавливаться подзоны с одинаковыми видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, но с различными предельными (минимальными и (или) максимальными) размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и сочетаниями таких размеров и параметров.

Статья 15. Порядок предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

1. В случаях, определённых статьёй 13 настоящих Правил, строительные намерения застройщика являются условно разрешёнными видами использования земельного участка или объекта капитального строительства.

2. Застройщик подаёт заявление о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования в Комиссию по землепользованию и застройке.

3. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях в соответствии со статьёй 12 настоящих Правил.

4. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их, не позднее следующего дня после подготовки, Главе Администрации города Каменка.

5. На основании указанных в части 4 настоящей статьи рекомендаций Глава Администрации города в течение трёх дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и может быть размещено на официальном сайте сельсовета и в сети "Интернет".

6. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

7. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства несут физические или юридические лица, заинтересованные в принятии такого решения.

Статья 16. Порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.

3. Застройщик подаёт в Комиссию заявление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

4. Вопрос о предоставлении такого разрешения подлежит обсуждению на публичных слушаниях в соответствии со статьёй 11 настоящих Правил.

5. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе администрации города.

6. Глава администрации города Каменка в течение семи дней со дня поступления указанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Статья 17. Порядок установления и прекращения публичных сервитутов на территории города Каменка

1. Публичный сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком, возникающее на основании нормативно-правового акта органа государственной власти или органа местного самоуправления и обеспечивающее интересы Российской Федерации, местного самоуправления или местного населения.

2. Публичные сервитуты могут устанавливаться для:

- прохода или проезда через земельный участок;

- использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;

- размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;

- проведения дренажных работ на земельном участке;

- забора воды и водопоя;

- прогона домашних животных через земельный участок;

- сенокошения, выпаса домашних животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;

- использования земельного участка в целях охоты и рыболовства;

- временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;

- свободного доступа к прибрежной полосе.

3. Установление публичного сервитута осуществляется с учётом результатов публичных слушаний.

4. Сервитут может быть срочным и постоянным.

Инициаторами установления (прекращения) публичного сервитута могут быть физические и юридические лица, органы государственной власти и местного самоуправления.

Инициатор установления публичного сервитута подаёт в уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления заявление об установлении публичного сервитута, в котором указываются:

- местонахождение земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут;

- сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) данного земельного участка;

- сведения об инициаторе установления публичного сервитута;

- содержание публичного сервитута;

- обоснование необходимости установления публичного сервитута;

- ситуационный план и сфера действия публичного сервитута;

- срок действия публичного сервитута или указание на его бессрочность.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

6. Орган местного самоуправления, в течение 5-ти дней рассматривает заявление об установлении (прекращении) публичного сервитута, выявляет необходимость проведения Комиссией по землепользованию и застройки публичных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута и направляет заявление, указанное в абз. 2 части 5 настоящей статьи, Главе города Каменка. Глава города Каменка, не позднее следующего дня с момента поступления заявления, принимает решение о проведении публичных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута.

Орган местного самоуправления имеет право отказать инициатору в дальнейшем рассмотрении заявления в случае признания необоснованности установления (прекращения) публичного сервитута. Данное решение может быть обжаловано инициатором установления (прекращения) публичного сервитута в судебном порядке.

7. Публичные слушания по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута проводятся в соответствии со статьёй 11 настоящих Правил.

8. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций по установлению (прекращению) публичного сервитута либо по отказу в установлении (прекращении) публичного сервитута и направляет их, не позднее следующего дня после подготовки, Главе города Каменка.

9. Глава в течение 3-х дней со дня поступления указанных в части 8 настоящей статьи рекомендаций принимает постановление об установлении (прекращении) публичного сервитута или об отказе в установлении (прекращении) публичного сервитута с указанием причин отказа. В постановлении об установлении публичного сервитута должно быть указано:

- местонахождение земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут;

- кадастровый план земельного участка;

- сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) данного земельного участка;

- сведения об инициаторе установления публичного сервитута;

- содержание публичного сервитута;

- сфера действия публичного сервитута;

- срок действия публичного сервитута или указание на его бессрочность;

- размер платы собственнику земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут, или указание на бесплатность его установления.

10. Публичный сервитут (его прекращение) подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Сервитут возникает (прекращается) с момента такой регистрации.

Государственная регистрация публичного сервитута (его прекращения) производится на основании заявления собственника земельного участка, который обременяется (обременён) сервитутом. В случае, если данный собственник земельного участка уклоняется от осуществления действий по государственной регистрации сервитута (его прекращения), инициатор установления (прекращения) публичного сервитута вправе обратиться в суд с требованием о регистрации публичного сервитута (его прекращения).

Оплата государственной регистрации публичного сервитута (его прекращения) производится за счёт инициатора установления (прекращения) публичного сервитута.

11. Срочный публичный сервитут прекращается по истечении срока его действия, определённого постановлением главы согласно части 9 настоящей статьи. Принятие нормативного правового акта о прекращении действия публичного сервитута не требуется.

12. Бессрочный публичный сервитут прекращается в случае отсутствия интересов Российской Федерации, местного самоуправления или местного населения в целях, обеспечения которых он был установлен. Бессрочный публичный сервитут прекращается в порядке, определённом частями 5-10 настоящей статьи, с учётом особенностей, установленных настоящей частью.

Инициатор прекращения публичного сервитута подаёт в орган местного самоуправления заявление о прекращении публичного сервитута, в котором указываются:

- местонахождение земельного участка, в отношении которого установлен публичный сервитут;

- местонахождение земельного участка, в отношении которого установлен публичный сервитут;

- кадастровый план земельного участка;

- реквизиты постановления главы сельсовета об установлении публичного сервитута;

- сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) земельного участка, обременённого публичным сервитутом;

- сведения об инициаторе установления публичного сервитута;

- сведения об инициаторе прекращения публичного сервитута;

- содержание публичного сервитута;

- обоснование необходимости прекращения публичного сервитута;

- сфера действия публичного сервитута;

- указание на бессрочность публичного сервитута.

В постановлении Главы о прекращении публичного сервитута должно быть указано:

- местонахождение земельного участка, в отношении которого установлен публичный сервитут;

- кадастровый план земельного участка;

- реквизиты постановления главы об установлении публичного сервитута;

- сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) земельного участка, обременённого публичным сервитутом;

- сведения об инициаторе установления публичного сервитута;

- сведения об инициаторе прекращения публичного сервитута;

- содержание публичного сервитута;

- сфера действия публичного сервитута;

- указание на бессрочность публичного сервитута;

- решение о прекращении действия публичного сервитута.

13. Осуществление публичного сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

14. Если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать от органов местного самоуправления соразмерную плату за него. Вопросы о платности публичного сервитута, размере платы и другие подобные вопросы рассматриваются при проведении публичных слушаний об установлении публичного сервитута.

15. Если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка (землевладелец, землепользователь) вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, у него данного земельного участка с возмещением органом местного самоуправления убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.

Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.

Глава 4. Подготовка проектной документации. Разрешение на строительство. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию

Статья 18. Подготовка проектной документации

1. Назначение, состав, содержание, порядок подготовки и утверждения проектной документации определяется градостроительным законодательством. В соответствии с частью 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). В указанных случаях застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.

2. Проектная документация, содержащая текстовые и графические материалы, определяющие архитектурно-строительные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения работ по строительству, реконструкции зданий, строений, сооружений, их частей. На основании проектной документации предоставляются разрешения на строительство, кроме случаев, определенных градостроительным законодательством.

3. Проектная документация подготавливается применительно к зданиям, строениям, сооружениям и их частям, реконструируемым, создаваемым в границах сформированного земельного участка на основании градостроительного плана земельного участка.

4. Проектная документация подготавливается на основании договоров, заключаемых между застройщиками (заказчиками) и физическими, юридическими лицами (исполнителями проектной документации, далее в настоящей статье - исполнителями), которые соответствуют требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование. Отношения между застройщиками (заказчиками) и исполнителями регулируются гражданским законодательством. Состав документов, материалов, подготавливаемых в рамках выполнения договоров о подготовке проектной документации применительно к различным видам объектов, определяется градостроительным законодательством, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

5. Неотъемлемой частью договора о подготовке проектной документации является задание на проектирование, выдаваемое застройщиком (заказчиком) подрядчику на проектирование. Задание должно включать:

- градостроительный план земельного участка, с указанием подрядчику на проектирование об обязательном соблюдении градостроительных регламентов, красных линий, границ зон действия публичных сервитутов, иных требований градостроительного плана земельного участка или в случае подготовки проектной документации линейного объекта на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- технические условия подключения проектируемого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;

- результаты инженерных изысканий либо указание исполнителю обеспечить проведение инженерных изысканий;

- иные определенные законодательством документы и материалы. Задание застройщика (заказчика) исполнителю может включать иные текстовые и графические материалы, отражающие намерения застройщика (заказчика) применительно к проектируемому объекту. Указанные материалы не могут противоречить документам, определенным законодательством, настоящим пунктом как обязательные документы, включаемые в задание.

6. Для подготовки проектной документации выполняются инженерные изыскания в порядке, определенном статьей 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий. Порядок проведения инженерных изысканий для подготовки проектной документации и осуществления строительства, состав и формы документов, отражающих результаты инженерных изысканий, определяются в соответствии с градостроительным законодательством, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Инженерные изыскания проводятся на основании договоров, заключаемых между застройщиками (заказчиками) и физическими, юридическими лицами (исполнителями), которые соответствуют требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, выполняющим инженерные изыскания. Отношения между застройщиками (заказчиками) и исполнителями инженерных изысканий регулируются гражданским законодательством. Лица, выполняющие инженерные изыскания, несут в соответствии с законодательством ответственность за результаты инженерных изысканий, используемые при подготовке проектной документации и осуществлении строительства.

7. Технические условия подготавливаются:

- при предоставлении физическим и юридическим лицам прав на земельные участки, сформированные из состава государственных и муниципальных земель;

- по запросам лиц, обладающих правами на земельные участки и желающих осуществить строительство, реконструкцию принадлежащих им объектов. Технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информация о плате за подключение предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросу уполномоченного органа местного самоуправления или правообладателей земельных участков.

Срок действия предоставленных технических условий и срок платы за подключение устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на два года, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Правообладатель земельного участка в течение года с момента получения технических условий и информации о плате за подключение должен определить необходимую ему подключаемую нагрузку к сетям инженерно-технического обеспечения в пределах предоставленных ему технических условий.

Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение, предоставленными правообладателю земельного участка.

8. Состав, порядок оформления и предоставления проектной документации для получения разрешений на строительство устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации и в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В состав проектной документации объектов капитального строительства, за исключением проектной документации линейных объектов, включаются следующие разделы:

- пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями;

- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;

- архитектурные решения;

- конструктивные и объемно-планировочные решения;

- сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений;

- проект организации строительства объектов капитального строительства;

- проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости сноса или демонтажа объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);

- перечень мероприятий по охране окружающей среды, обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия, пожарной безопасности;

- перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации);

- проектно-сметная документация объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов;

- иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами.

9. Проектная документация разрабатывается в соответствии:

с градостроительным регламентом территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка, градостроительным планом земельного участка;

с техническими регламентами (до их принятия - строительными нормами и правилами, иными нормативно-техническими документами, действующими на момент подготовки проектной документации);

с результатами инженерных изысканий;

с техническими условиями подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если функционирование проектируемого объекта не может быть обеспечено без такого подключения).

10. Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком. В случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик или заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на государственную экспертизу.

Статья 19. Выдача разрешений на строительство

1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

2. Выдача разрешения на строительство осуществляется на основании заявления застройщика, подаваемого в уполномоченный орган, выдавший разрешение на строительство объекта.

3. Разрешение на строительство выдается в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 20. Строительство, возведение строений, сооружений в случаях, когда законодательством о градостроительной деятельности не предусмотрена выдача разрешений на строительство

Разрешения на строительство и реконструкцию не требуется в следующих случаях:

1. Строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

2. Строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства:

- временные павильоны, киоски, остановочные павильоны, бытовые помещения и т.п., которые не требуют подключения к инженерно-техническим сетям водопровода, канализации, газоснабжения, теплоснабжения и расположены на земельных участках, предоставленных в аренду на территориях общего пользования, (при размещении такого объекта необходимо согласование его эскиза с органом архитектуры и градостроительства);

- временные сооружения для проведения уличных публичных мероприятий (собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирования), а также торжественных (праздничных) мероприятий, согласованных с соответствующими уполномоченными органами местного самоуправления;

- объекты из облегченных конструкций (павильоны, ларьки, киоски, навесы и т.д.) без установки фундаментов и прокладки подземных коммуникаций.

3. Строительства объектов благоустройства:

- ограждения как самостоятельные объекты;

- площадки для игр, отдыха и занятий физкультурой;

- вспомогательные площадки дорожно-эксплуатационных служб, штрафные площадки, временные гостевые площадки для легкового автотранспорта без устройства фундаментов;

- покрытия площадок, скверов и парков, озеленение, дорожная сеть ландшафтно-рекреационных территорий (аллеи, бульвары и т.д.);

- малые архитектурные формы, расположенные на территориях общего пользования (декоративные подпорные стенки, беседки, садово-парковые скамейки, скульптурные группы и др.) без установки фундаментов и прокладки подземных коммуникаций;

- памятные знаки, доски, барельефы, на зданиях принадлежащих гражданам и юридическим лицам;

4. Строительства сооружений вспомогательного использования:

- специально возводимые или приспосабливаемые на период строительства производственные, складские, вспомогательные сооружения (в том числе контейнерного типа и сборно-разборной конструкции), необходимые для производства строительно-монтажных работ и обслуживания работников строительства;

- мобильное сборно-разборное жилье;

- парники, теплицы без установки фундаментов;

- хозяйственные постройки и сооружения (сараи, амбары, навесы, летние кухни, бани и иные надворные постройки).

5. Строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства.

6. Изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом:

интерьеры помещений в зданиях любого назначения;

здания и сооружения, в которых выполняются работы по текущему ремонту.

7. Капитального ремонта объектов капитального строительства;

8. Иных случаях, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, получение разрешения на строительство не требуется.

9. Лица, осуществляющие в установленных случаях строительство без разрешения на строительство обязаны соблюдать:

- требования градостроительного законодательства, включая требования градостроительных регламентов, требования градостроительных планов земельных участков, в том числе, определяющих минимальные расстояния между зданиями, строениями, сооружениями, требования технических регламентов, в том числе противопожарные требования, требования обеспечения конструктивной надежности и безопасности зданий, строений, сооружений и их частей.

10. Несут административную ответственность за несоблюдение указанных в подпункте 2.1. настоящей части настоящей статьи требований.

11. К зданиям, строениям, сооружениям, строительство, возведение которых не требует выдачи разрешений на строительство, созданным с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил, применяются положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации о последствиях самовольного строительства.

Статья 21. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

2. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдает администрация г. Каменка, выдавшая разрешение на строительство.

3. Порядок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию определен статьей 55 Градостроительного кодекса РФ.

4. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

5. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 22. Строительный контроль

1. Строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка.

2. Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора, строительный контроль проводится также застройщиком или заказчиком либо, привлекаемым или на основании договора физическим или юридическим лицом. Застройщик или заказчик по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.

3. Лицо, осуществляющее строительство, обязано извещать органы государственного строительного надзора о каждом случае возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства.

4. Порядок проведения строительного контроля определен статьей 53 Градостроительного кодекса РФ.

Статья 23. Государственный строительный надзор

1. Государственный строительный надзор осуществляется при:

1) строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ либо является типовой проектной документацией или ее модификацией;

2) реконструкции объектов капитального строительства, если проектная документация на осуществление реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ.

2. Предметом государственного строительного надзора является проверка:

1) соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

2) наличия разрешения на строительство;

3) выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ.

Должностные лица, осуществляющие государственный строительный надзор, имеют право беспрепятственного доступа на все объекты капитального строительства, подпадающие под действие государственного строительного надзора.

Порядок проведения государственного строительного надзора определен статьей 54 Градостроительного кодекса РФ.

Часть II "Картографические документы и градостроительные регламенты"

Глава 5. Карта градостроительного зонирования территории города Каменка Каменского района Пензенской области. Градостроительные регламенты и их применение

Статья 24. Порядок установления территориальных зон

1. В соответствии со ст. 34 Градостроительного кодекса РФ при подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом:

1.1 возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;

1.2 функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных Генеральным планом города Каменка;

1.3 определенных Градостроительным кодексом РФ территориальных зон;

1.4 сложившейся планировки территории и существующего землепользования;

1.5 планируемых изменений границ земель различных категорий;

1.6 предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участков.

2. Границы территориальных зон на карте зонирования установлены по:

2.1 линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;

2.2 красным линиям;

2.3 границам земельных участков;

2.4 границам населенных пунктов в пределах муниципальных образований;

2.5 естественным границам природных объектов;

2.6 иным границам.

Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством РФ, могут не совпадать с границами территориальных зон.

Статья 25. Карта градостроительного зонирования

В соответствии со статьей 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на карте градостроительного зонирования устанавливаются следующие территориальные зоны: жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения. Органы местного самоуправления муниципальных образований могут вводить и иные виды территориальных зон.

Зоны на указанной карте перекрывают всю территорию г. Каменка. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается.

На карте градостроительного зонирования показаны объекты, санитарно-защитные и охранные зоны:

- промышленных зон с СЗЗ 50-500 м;

- объектов транспортной инфраструктуры с СЗЗ 50 м;

- кладбища с СЗЗ 100 м;

- объектов инженерной инфраструктуры с ОЗ 30 м - 50 м;

- линии электропередач с ОЗ 10 м, 15 м, 20 м;

- кабель связи с ОЗ 2 м;

- газопровод с ОЗ 2 м, 3 м;

- водонапорные башни, скважины ОЗ 30 м;

- автодорога с придорожной полосой 25 м - 50 м;

- водоохранная зона рек и водоемов с ОЗ 50 м - 200 м.

Статья 26. Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования

На карте градостроительного зонирования территории города Каменка выделены следующие виды территориальных зон:

Жилая зона

Ж1 - зона застройки индивидуальными жилыми домами.

Ж2 - зона застройки малоэтажными жилыми домами.

Ж3 - зона застройки среднеэтажными жилыми домами.

Ж4 - зона застройки многоэтажными жилыми домами.

Ж5 - зона садоводческих и дачных объединений.

Общественно-деловая зона

О1 - зона делового, общественного и коммерческого назначения.

О2 - общественно-деловая зона специального вида.

Зона производственного использования

П - зона размещения производственных и коммунально-складских объектов.

Зона инженерной и транспортной инфраструктуры

И - зона инженерной инфраструктуры.

Т - зона транспортной инфраструктуры.

Зона сельскохозяйственного использования

Сх1 - зона сельскохозяйственных угодий.

Сх2 - зона, занятая объектами сельскохозяйственного назначения.

Зона рекреационного назначения

Р1 - зона городской рекреации.

Р2 - зона рекреационно-природных территорий.

Зона специального назначения

Сп1 - зона специального назначения, связанная с захоронениями.

Статья 27. Порядок применения градостроительных регламентов

1. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

2. Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:

2.1 фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;

2.2 возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;

2.3 функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципальных образований;

2.4 видов территориальных зон;

2.5 требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.

3. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.

4. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:

4.1 в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособления которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;

4.2 в границах территорий общего пользования;

4.3 предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами;

4.4 предоставленные для добычи полезных ископаемых.

5. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон.

6. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами. Использование земельных участков в границах особых экономических зон определяется органами управления особыми экономическими зонами.

7. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствия с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

8. Реконструкция указанных в части 7 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствии с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.

9. В случае, если использование указанных в части 7 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.

10. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования недвижимости в пределах отдельных земельных участков (электро-, водо-, газообеспечение, водоотведение, телефонизация и т. д.) являются всегда разрешенными, при условии соответствия строительным и противопожарным нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Каменки Каменского района Пензенской области от 26 ноября 2015 г. N 141-16/3 в статью 28 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 28. Градостроительные регламенты

Жилая зона

Ж1 - зона застройки индивидуальными жилыми домами

Зона индивидуальной жилой застройки выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых кварталов из отдельно стоящих жилых домов усадебного типа, с низкой плотностью застройки, с минимальным разрешенным наборов услуг местного значения.

Основные виды разрешенного использования:

- жилые дома на 1 семью (индивидуальные жилые дома);

- блокированные 2-х квартирные и многоквартирные жилые дома этажностью не выше 3-х этажей с земельными участками при квартирах;

- блокированные дома не более шести квартир с земельными участками;

- библиотеки, клубы, детские и взрослые музыкальные, художественные, хореографические школы и студии, дома творчества (исключая ночные заведения);

- общеобразовательные школы, детские дошкольные учреждения;

- сады, аллеи, скверы;

- ведение садоводства и дачного хозяйства;

- ведение ЛПХ (личного подсобного хозяйства);

- объект (сооружение) инженерно-технического обеспечения (РП, ТП, ГРП, НС, АТС и т.д.), для размещения которого требуется отдельный земельный участок;

- объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания;

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- отдельно стоящие или встроенные в жилые дома гаражи, открытые стоянки;

- теплицы, оранжереи, огороды;

- хозяйственные постройки (сараи, гаражи, бани);

- резервуары для хранения воды, скважины для забора воды, колодцы;

- объект (сеть) инженерно-технического обеспечения (газо-, водо-, тепло-, электрообеспечение; канализация; связь; телефонизация), обеспечивающий реализацию основного / условно разрешенного вида использования;

- территория общего пользования.

Условно разрешенные виды использования:

- дома для сезонного проживания;

- жилищно-эксплуатационные и коммунальные объекты РЭУ, аварийных служб;

- бани, сауны, химчистки, парикмахерские, прачечные;

- пункты первой медицинской помощи;

- молочные кухни, аптеки;

- объекты религиозно-культового назначения;

- физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные комплексы и залы, бассейны, спортивные площадки, теннисные корты и объекты аналогичного назначения;

- амбулаторно-поликлинические учреждения: территориальные поликлиники для детей и взрослых, специализированные поликлиники, диспансеры;

- станции скорой и неотложной помощи;

- отделения полиции, государственной инспекции безопасности дорожного движения, пожарной охраны;

- опорные пункты охраны общественного порядка;

- отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные пункты;

- банки, учреждения кредитования, страхования, нотариальные конторы, ломбарды, юридические консультации, агентства недвижимости и центры обслуживания, рекламные агентства, административные здания, офисы;

- объекты обслуживания автотранспорта (мастерские автосервиса, станции технического обслуживания, АЗС, автомобильные мойки);

- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;

- объекты инженерной защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

- общественные туалеты;

- ветеринарные поликлиники и станции без содержания животных;

- овощехранилища коллективные подземные;

- площадки для выгула собак;

- центры административного самоуправления;

- стоянки индивидуального легкового транспорта;

- оборудованные пляжи, лодочные станции;

- площадки для сбора мусора;

- индивидуальные гаражи;

- гаражи боксового типа.

Параметры застройки для жилых домов:

1. Площадь участка:

а) минимальная - максимальная площадь земельного участка для индивидуального жилищного строительства - 600 кв.м., - 1500 кв.м.

2. Коэффициент застройки территории - 60% от площади земельного участка.

3. Коэффициент благоустройства территории (озеленение, дорожки и т.д.) - не менее 40% от площади земельного участка.

4. Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения объекта - 3 м.

5. Максимальная высота - 16 м.

6. Максимальное количество этажей - 3 этажа.

7. Максимальная этажность для вспомогательных строений - 2 этажа.

8. Максимальная высота для вспомогательных строений - 12 м.

Параметры застройки для нежилых зданий:

1. Минимальная площадь участка - 100 кв.м.

2. Коэффициент застройки территории - 60%.

3. Максимальная высота - 16 м.

4. Максимальная этажность - 3 этажа.

5. Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий - 1 м.

6. Коэффициент озеленения - не менее 20% от площади земельного участка.

7. Площадь территорий, предназначенных для организации проездов и хранения транспортных средств - не менее 20% от площади земельного участка.

Параметры застройки для объектов инженерной инфраструктуры не являющихся линейными:

1. Минимальная площадь земельного участка - 4 кв.м.

2. Максимальная высота объектов - 40 м.

3. Этажность - 1 этаж.

4. Коэффициент застройки - 80%.

5. Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения объекта - 0,5 м.

Параметры застройки для индивидуальных гаражей и гаражей боксового типа

Минимальная площадь земельного участка - 18 кв.м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий для вспомогательных строений - 1 м.

Максимальное расстояние от помещений (сооружений) для содержания и разведения животных до объектов жилой застройки*

Нормативный разрыв	поголовье (шт.)
	свиньи	коровы, бычки	овцы, козы	кролики-матки	птица	лошади	нутрии, песцы
10 м	до 5	до 5	до 10	до 10	до 30	до 5	до 5
20 м	до 8	до 8	до 15	до 20	до 45	до 8	до 8
30 м	до 10	до 10	до 20	до 30	до 60	до 10	до 10
40 м	до 15	до 15	до 25	до 40	до 75	до 15	до 15

* Приложение N 7 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03

Ж2 - зона застройки малоэтажными жилыми домами

Зона малоэтажными жилыми домами для обеспечения правовых условий формирования кварталов жилых домов с низкой плотностью застройки при соблюдении нижеприведенных видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

Основные виды разрешенного использования:

- многоквартирные жилые дома этажностью от 1 до 3 этажей включительно без приквартирных участков;

- жилые дома блокированного типа 1-3 этажей с придомовыми участками;

- библиотеки, клубы, детские и взрослые музыкальные, художественные, хореографические школы и студии, дома творчества (исключая ночные заведения);

- общеобразовательные школы, детские дошкольные учреждения;

- сады, аллеи, скверы;

- объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания;

- сады, аллеи, скверы;

- пункты первой медицинской помощи;

- молочные кухни, аптеки;

- жилищно-эксплуатационные и коммунальные объекты РЭУ, аварийных служб;

- отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные пункты;

- отделения банков;

- объект (сооружение) инженерно-технического обеспечения (РП, ТП, ГРП, НС, АТС и т.д.), для размещения которого требуется отдельный земельный участок.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- встроенные, подземные или полузаглубленные гаражи или стоянки.

- теплицы, оранжереи, огороды.

- хозяйственные постройки (сараи, гаражи, бани).

- резервуары для хранения воды, скважины для забора воды, колодцы.

- открытые стоянки для временного хранения легковых автомобилей на 1-2 автомашины.

- площадки для сбора мусора.

- объекты ГО и ЧС.

- объект (сеть, сооружение) инженерно-технического обеспечения (газо-, водо-, тепло-, электрообеспечение; канализация; связь; телефонизация), обеспечивающий реализацию основного / условно разрешенного вида использования;

- территория общего пользования.

Условно разрешенные виды использования:

- бани, сауны, химчистки, парикмахерские, прачечные;

- объекты религиозно-культового назначения;

- физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные комплексы и залы, бассейны, спортивные площадки, теннисные корты и объекты аналогичного назначения;

- амбулаторно-поликлинические учреждения: территориальные поликлиники для детей и взрослых, специализированные поликлиники, диспансеры, кабинеты практикующих врачей;

- объекты социального обеспечения: дома-интернаты для престарелых, инвалидов и детей, приюты;

- детские дошкольные учреждения, средние общеобразовательные учреждения (школы) с круглосуточным пребыванием детей (интернаты);

- отделения полиции, государственной инспекции безопасности дорожного движения, пожарной охраны;

- опорные пункты охраны общественного порядка;

- учреждения страхования, нотариальные конторы, ломбарды, юридические консультации, агентства недвижимости и центры обслуживания, рекламные агентства, административные здания, офисы;

- объекты обслуживания автотранспорта (мастерские автосервиса, станции технического обслуживания, АЗС, автомобильные мойки);

- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;

- общественные туалеты;

- ветеринарные поликлиники и станции без содержания животных;

- овощехранилища коллективные подземные;

- центры административного самоуправления;

- жилые дома на 1 семью (индивидуальные жилые дома);

- многоквартирные жилые дома повышенной этажности, в том числе с встроенно-пристроенными помещениями социально-бытового обслуживания, административного и торгового назначения;

- индивидуальные гаражи;

- гаражи боксового типа.

Параметры застройки для жилых домов:

1. Минимальное расстояние между длинными сторонами жилых зданий высотой 2-3 этажа - 15 м.

2. Минимальное расстояние между длинными сторонами жилых зданий высотой 2-3 этажа и торцами таких зданий с окнами из жилых комнат - 10 м.

3. Минимальные разрывы между стенами зданий без окон из жилых комнат - 6 м.

4. Максимальная высота здания - 16 м.

Параметры застройки для нежилых зданий:

1. Минимальная площадь участка - 100 кв.м.

2. Коэффициент застройки территории - 60%.

3. Максимальная высота - 16 м.

4. Максимальная этажность - 3 этажа.

5. Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий - 1 м.

6. Коэффициент озеленения - не менее 20% от площади земельного участка.

7. Площадь территорий, предназначенных для организации проездов и хранения транспортных средств - не менее 20% от площади земельного участка.

Параметры застройки для объектов инженерной инфраструктуры не являющихся линейными:

1. Минимальная площадь земельного участка - 4 кв.м.

2. Максимальная высота объектов - 40 м.

3. Этажность - 1 этаж.

4. Коэффициент застройки - 80%.

5. Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения объекта - 0,5 м.

Параметры застройки для автостоянок без права возведения объектов капитального строительства:

1. Минимальная площадь земельного участка - 300 кв.м.

2. Максимальная площадь земельного участка - 390 кв.м.

Параметры застройки для индивидуальных гаражей и гаражей боксового типа

Минимальная площадь земельного участка - 18 кв.м.

Параметры застройки для многоквартирных жилых домов, для индивидуальных жилых домов и домов блокированного типа:

для многоквартирных жилых домов:

1. Минимальная площадь участка - 1000 кв.м.

2. Коэффициент застройки - не более 50% от площади земельного участка.

3. Коэффициент озеленения - не менее 15% от площади земельного участка.

4. Площадь территорий, предназначенных для организации проездов, детских и хозяйственных площадок, хранения транспортных средств - не менее 35% от площади земельного участка.

5. Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий - 2 м.

для жилых домов 1-3 этажей:

1. Этажность не более 3.

2. Максимальная высота - 16 м.

для жилых домов повышенной этажности:

1. Максимальная этажность - 25 этажей.

2. Максимальная высота - 80 м.

Параметры застройки для индивидуальных жилых домов и домов блокированного типа:

1. Площадь участка:

а) минимальная - максимальная площадь земельного участка для индивидуального жилищного строительства - 600 кв.м., - 1500 кв.м.; для жилых домов блокированного типа - не нормируется.

2. Коэффициент застройки территории - 60% от площади земельного участка.

3. Коэффициент благоустройства территории (озеленение, дорожки и т.д.) - не менее 40% от площади земельного участка.

4. Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения объекта - 3 м.

5. Максимальная высота - 16 м.

6. Максимальное количество этажей - 3 этажа.

7. Максимальная этажность для вспомогательных строений - 2 этажа.

8. Максимальная высота для вспомогательных строений - 12 м.

9. Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий для вспомогательных строений - 1 м;

Ж3 - зона застройки среднеэтажными жилыми домами

Зона жилой застройки средней этажности выделена для формирования жилых кварталов с размещением многоквартирных домов этажностью 2-5 этажей, с минимально разрешенным набором услуг местного значения.

Основные виды разрешенного использования:

- блокированные жилые дома (2-3 этажа) с придомовыми участками;

- многоквартирные жилые дома (2-5 этажей), в том числе с встроенно-пристроенными помещениями социально-бытового обслуживания, административного и торгового назначения;

- общеобразовательные школы, детские дошкольные учреждения.

- аптеки, аптечные пункты, оптика;

- амбулаторно-поликлинические учреждения;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- спортзалы, бассейны;

- физкультурно-оздоровительные сооружения;

- клубы;

- объекты коммунально-бытового обслуживания, в том числе жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

- общежития;

- магазины торговой площадью не более 600 кв.м;

- отделения связи;

- пожарные депо, пожарные части;

- объект (сооружение) инженерно-технического обеспечения (РП, ТП, ГРП, НС, АТС и т.д.), для размещения которого требуется отдельный земельный участок;

- паркинги, в том числе многоэтажные;

- отделения, участковые пункты полиции;

- автостоянки без права возведения объектов капитального строительства;

- гаражи боксового типа.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- хозяйственные постройки;

- объекты ГО и ЧС;

- гаражи, в том числе встроенные и/или пристроенные;

- автостоянки перед объектами основных и условных видов разрешенного использования;

- объект (сеть, сооружение) инженерно-технического обеспечения (газо-, водо-, тепло-, электрообеспечение; канализация; связь; телефонизация), обеспечивающий реализацию основного / условно разрешенного вида использования;

- территория общего пользования.

Условно разрешенные виды использования:

- административные здания;

- гостиницы;

- отделения банков;

- объекты, связанные с отправлением культа;

- ветлечебницы без постоянного содержания животных;

- объекты автосервиса;

- культовые объекты;

- гаражи, стоянки многоэтажные;

- открытые автостоянки для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей;

- площадки для выгула собак;

- многоквартирные жилые дома выше 5 этажей, в том числе с встроенно-пристроенными помещениями социально-бытового обслуживания, административного и торгового назначения;

- индивидуальные гаражи;

- промышленные предприятия.

Параметры застройки:

для блокированных жилых домов:

1. Минимальная площадь участка - 600 кв.м.

2. Коэффициент застройки - не более 70% от площади земельного участка.

3. Коэффициент озеленения - не менее 10% от площади земельного участка.

4. Площадь территорий, предназначенных для организации проездов, хранения транспортных средств - не менее 20% от площади земельного участка.

5. Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения объекта - 2 м.

6. Этажность - не менее двух и не выше трех этажей.

7. Максимальная высота - 16 м.

для многоквартирных жилых домов 2-5 этажей:

1. Минимальная площадь участка - 1000 кв.м.

2. Коэффициент застройки - не более 50% от площади земельного участка.

3. Коэффициент озеленения - не менее 15% от площади земельного участка.

4. Площадь территорий, предназначенных для организации проездов, детских и хозяйственных площадок, хранения транспортных средств - не менее 35% от площади земельного участка.

5. Этажность - не менее двух и не более пяти.

6. Максимальная высота - 23,5 м.

7. Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий - 2 м.

Параметры застройки для вспомогательных видов:

1. Максимальная этажность - 2 этажа.

2. Максимальная высота - 12 м.

Параметры застройки для нежилых зданий:

1. Минимальная площадь участка - 100 кв.м.

2. Коэффициент застройки территории - 70%.

3. Максимальная этажность - 5 этажей.

4. Максимальная высота - 23,5 м.

5. Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий - 2 м.

6. Коэффициент озеленения - не менее 10% от площади земельного участка.

7. Площадь территорий, предназначенных для организации проездов и хранения транспортных средств - не менее 20% от площади земельного участка.

Параметры застройки для объектов инженерной инфраструктуры не являющихся линейными:

1. Минимальная площадь земельного участка - 4 кв.м.

2. Максимальная высота объектов - 40 м.

3. Этажность - 1 этаж.

4. Коэффициент застройки - 80%.

5. Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения объекта - 0,5 м.

Параметры застройки для автостоянок без права возведения объектов капитального строительства:

1. Минимальная площадь земельного участка - 300 кв.м.

2. Максимальная площадь земельного участка - 390 кв.м.

Параметры застройки для гаражей боксового типа:

Минимальная площадь земельного участка - 18 кв.м.

Параметры застройки для индивидуальных гаражей:

Минимальная площадь земельного участка - 18 кв.м.

Параметры застройки для многоквартирных жилых домов выше 5 этажей:

1. Минимальная площадь участка многоквартирного жилого дома - 2000 кв.м.

2. Коэффициент застройки - не более 50% от площади земельного участка.

3. Коэффициент озеленения - не менее 10% от площади земельного участка.

4. Площадь территорий, предназначенных для организации проездов, детских и хозяйственных площадок, хранения транспортных средств - не менее 40% от площади земельного участка.

5. Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий - 2 м.

6. Максимальная этажность - 25 этажей.

7. Максимальная высота - 80 м;

Ж4 - зона застройки многоэтажными жилыми домами

Зона многоэтажной жилой застройки выделена для формирования жилых кварталов высокой плотности с размещением многоквартирных домов выше 5 этажей.

Основные виды разрешенного использования:

- многоквартирные жилые дома выше 5 этажей;

- многоквартирные жилые дома выше 5 этажей с встроенными и/или пристроенными объектами социально-бытового обслуживания, административными и торговыми помещениями;

- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;

- школы общеобразовательные;

- общежития;

- аптеки, аптечные пункты, оптики;

- учреждения дополнительного образования;

- поликлиники, отделения больниц;

- станции скорой помощи;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- магазины торговой площадью не более 3000 кв. м;

- учреждения культуры и искусства;

- объекты коммунально-бытового обслуживания, в том числе жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

- отделения связи;

- физкультурно-оздоровительные сооружения;

- отделения, участковые пункты полиции;

- пожарные части, пожарные депо;

- паркинги, в том числе многоэтажные;

- высшие и средние специальные учебные учреждения;

- объект (сооружение) инженерно-технического обеспечения (РП, ТП, ГРП, НС, АТС и т.д.), для размещения которого требуется отдельный земельный участок;

- автостоянки без права возведения объектов капитального строительства.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- гаражи, в том числе встроенные и/или пристроенные;

- объекты ГО и ЧС;

- автостоянки перед объектами основных и условных видов разрешенного использования;

- контейнерные площадки;

- объект (сеть, сооружение) инженерно-технического обеспечения (газо-, водо-, тепло-, электрообеспечение; канализация; связь; телефонизация), обеспечивающий реализацию основного / условно разрешенного вида использования;

- территория общего пользования.

Условно разрешенные виды использования:

- многоквартирные жилые дома средней этажности;

- гостиницы;

- административные здания;

- административно-хозяйственные и общественные учреждения и организации районного и локального уровня;

- объекты, связанные с отправлением культа;

- центры социальной помощи;

- дома-интернаты;

- ветлечебницы без содержания животных;

- гаражи боксового типа;

- автозаправочные станции;

- объекты автосервиса;

- предприятия общественного питания (до 100 посадочных мест);

- автосалоны;

- индивидуальные гаражи.

Параметры застройки для многоэтажных жилых домов:

1. Минимальная площадь участка многоквартирного жилого дома - 2000 кв.м.

2. Коэффициент застройки - не более 50% от площади земельного участка.

3. Коэффициент озеленения - не менее 10% от площади земельного участка.

4. Площадь территорий, предназначенных для организации проездов, детских и хозяйственных площадок, хранения транспортных средств - не менее 40% от площади земельного участка.

5. Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий - 2 м.

6. Максимальная этажность - 25 этажей.

7. Максимальная высота - 80 м.

Параметры застройки для нежилых зданий:

1. Минимальная площадь участка - 100 кв.м.

2. Коэффициент застройки территории - 70%.

3. Максимальная этажность - 18 этажей.

4. Максимальная высота - 90 м.

5. Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий - 2 м.

6. Коэффициент озеленения - не менее 10% от площади земельного участка.

7. Площадь территорий, предназначенных для организации проездов и хранения транспортных средств - не менее 20% от площади земельного участка.

Параметры застройки для объектов инженерной инфраструктуры не являющихся линейными:

6. Минимальная площадь земельного участка - 4 кв.м.

7. Максимальная высота объектов - 40 м.

8. Этажность - 1 этаж.

9. Коэффициент застройки - 80%.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения объекта - 0,5 м.

Параметры застройки для автостоянок без права возведения объектов капитального строительства:

1. Минимальная площадь земельного участка - 300 кв.м.

2. Максимальная площадь земельного участка - 390 кв.м.

Параметры застройки для гаражей боксового типа:

Минимальная площадь земельного участка - 18 кв.м.

Параметры застройки для индивидуальных гаражей:

Минимальная площадь земельного участка - 18 кв.м.

Параметры застройки для многоквартирных жилых домов средней этажности:

для многоквартирных жилых домов средней этажности:

1. Минимальная площадь участка - 1000 кв.м.

2. Коэффициент застройки - не более 50% от площади земельного участка.

3. Коэффициент озеленения - не менее 15% от площади земельного участка.

4. Площадь территорий, предназначенных для организации проездов, детских и хозяйственных площадок, хранения транспортных средств - не менее 35% от площади земельного участка.

5. Этажность - не менее двух и не более пяти.

6. Максимальная высота - 23,5 м.

7. Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий - 2 м;

Ж5 - зона садоводческих и дачных объединений

Зона садоводческих и дачных объединений выделена для обеспечения правовых условий формирования территорий, используемых в целях удовлетворения потребностей населения в выращивании фруктов и овощей, а также отдыха.

Основные виды разрешенного использования:

- ведение садоводства и дачного хозяйства;

- дома для сезонного проживания;

- сады, огороды;

- магазин;

- открытые автостоянки временного хранения легковых автомобилей;

- детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;

- водозаборы, противопожарные водоемы, общественные резервуары для хранения воды;

- площадки для сбора мусора;

- административные здания;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- объект (сооружение) инженерно-технического обеспечения (РП, ТП, ГРП, НС, АТС и т.д.), для размещения которого требуется отдельный земельный участок.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- дворовые постройки (мастерские, сараи, теплицы, бани и пр.);

- индивидуальные гаражи или автостоянки;

- объекты ГО и ЧС;

- объект (сеть, сооружение) инженерно-технического обеспечения (газо-, водо-, тепло-, электрообеспечение; канализация; связь; телефонизация), обеспечивающий реализацию основного / условно разрешенного вида использования;

- территория общего пользования.

Условно разрешенные виды использования:

- жилые дома на 1 семью (индивидуальные жилые дома);

- коллективные овощехранилища;

- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;

- ветлечебницы без содержания животных;

- гаражи боксового типа;

- индивидуальные гаражи.

Параметры застройки:

1. Минимальная площадь земельного участка - 600 кв.м.

2. Коэффициент застройки - не более 60% от площади земельного участка.

3. Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий - 2 м.

4. Максимальная высота - 13,6 м.

5. Максимальная этажность - 2 этажа.

6. Для всех вспомогательных строений:

максимальная этажность - 3 этажа,

максимальная высота - 16 м.

параметры застройки для вспомогательных строений

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий - 1 м, параметры застройки для нежилых зданий.

Параметры застройки для объектов инженерной инфраструктуры не являющихся линейными

1. Минимальная площадь земельного участка - 4 кв.м.

2. Максимальная высота объектов - 40 м.

3. Этажность - 1 этаж.

4. Коэффициент застройки - 80%.

5. Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения объекта - 0,5 м.

Параметры застройки для автостоянок без права возведения объектов капитального строительства:

1. Минимальная площадь земельного участка - 300 кв. м.

2. Максимальная площадь земельного участка - 390 кв. м.

Параметры застройки для индивидуальных гаражей и гаражей боксового типа:

Минимальная площадь земельного участка - 18 кв.м;

Общественно-деловая зона

Общественно-деловая зона предназначена для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, коммерческой деятельности, а также учреждений среднего профессионального и высшего образования, научно-исследовательских, административных учреждений, культовых объектов, центров деловой, финансовой и общественной активности, стоянок автомобильного транспорта и иных зданий и сооружений общегородского и областного значения.

О1 - зона делового, общественного и коммерческого назначения

Основные виды разрешенного использования:

- органы государственного управления, местного и общественного самоуправления;

- государственные и муниципальные учреждения, рассчитанные на обслуживание населения: загсы, дворцы бракосочетания, архивы, информационные центры;

- бизнес-центры, офисные центры;

- издательства, редакции газет и журналов;

- телевизионные и радиостудии;

- приюты, ночлежные дома;

- молочные кухни;

- ветеринарные поликлиники и станции без содержания животных;

- библиотеки, компьютерные центры;

- пункты охраны общественного порядка, отделения полиции;

- банки, сберкассы, страховые фирмы;

- объекты бытового обслуживания: парикмахерские, ателье пошивочные, фотоателье, химчистки;

- нотариальные и юридические конторы;

- гостиницы, общежития;

- бани, сауны;

- предприятия общественного питания (столовые, кафе, закусочные, бары, рестораны);

- магазины, торговые комплексы, торгово-выставочные комплексы, торговые дома;

- киоски, временные торговые павильоны;

- рынки, мини-рынки;

- площадки для сезонной торговли;

- физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные комплексы и залы, бассейны, спортивные площадки, теннисные корты и объекты аналогичного вида;

- универсальные спортивные и зрелищные залы или комплексы (с трибунами);

- спортивные арены (с трибунами);

- аквапарки;

- ледовые дворцы;

- велотреки;

- автодромы, мотодромы, картинги;

- яхт-клубы, лодочные станции;

- спортклубы;

- площадки экстремального спорта;

- многофункциональные развлекательные комплексы;

- отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные пункты;

- пожарные части, пожарные депо;

- дома культуры, клубы, дома творчества;

- монументы, мемориальные памятники;

- музеи, выставочные залы;

- кинотеатры, видеозалы;

- религиозно-культовые объекты;

- объекты жилищно-коммунального хозяйства;

- склады;

- лаборатории по проверке качества продукции;

- дома-интернаты для престарелых;

- дома-интернаты для детей;

- дома-интернаты для инвалидов;

- специальные жилые дома для престарелых и инвалидов;

- объекты соцобеспечения;

- дома обществ слепых, глухих;

- учреждения социальной защиты;

- объект (сооружение) инженерно-технического обеспечения (РП, ТП, ГРП, НС, АТС и т.д.), для размещения которого требуется отдельный земельный участок.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- парковки перед объектами деловых, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования;

- подземные и встроенные в здания гаражи и автостоянки;

- детские игровые площадки;

- объекты ГО и ЧС;

- благоустройство, озеленение;

- общественные туалеты;

- объект (сооружение) инженерно-технического обеспечения (РП, ТП, ГРП, НС, АТС и т.д.), для размещения которого не требуется отдельный земельный участок;

- автостоянки без права возведения объектов капитального строительства (комплекс дорожного автосервиса);

- территория общего пользования.

Условно разрешенные виды использования:

- гаражи боксового типа;

- объекты автосервиса;

- индивидуальные гаражи.

Параметры застройки:

1. Коэффициент застройки территории - не более 50% от площади земельного участка.

2. Коэффициент озеленения территории - не менее 10% от площади земельного участка.

3. Площадь территорий, предназначенных для организации проездов и хранения транспортных средств - не менее 40% от площади земельного участка.

4. Минимальная площадь земельного участка - 100 кв.м.

5. Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий - 2 м.

6. Максимальная этажность - 7 этажей.

7. Максимальная высота - 40 м.

Параметры застройки для объектов инженерной инфраструктуры не являющихся линейными:

1. Минимальная площадь земельного участка - 4 кв.м.

2. Максимальная высота объектов - 40 м.

3. Этажность - 1 этаж.

4. Коэффициент застройки - 80%.

5. Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения объекта - 0,5 м.

Параметры застройки для автостоянок без права возведения объектов капитального строительства:

1. Минимальная площадь земельного участка - 300 кв.м.

2. Максимальная площадь земельного участка - 390 кв.м.

Параметры застройки для гаражей боксового типа:

Минимальная площадь земельного участка - 18 кв.м.

Параметры застройки для индивидуальных гаражей:

Минимальная площадь земельного участка - 18 кв.м.

О2 - общественно-деловая зона специального вида

Основные виды разрешенного использования:

- детские дошкольные учреждения;

- начальные школы;

- средние общеобразовательные школы, лицеи, колледжи, гимназии;

- художественные и музыкальные школы;

- спец. школы;

- курсы и институты повышения квалификации;

- профессионально-технические, средние специальные и высшие учебные заведения;

- учебно-лабораторные, научно-лабораторные, административные корпуса;

- научные комплексы;

- технопарки;

- мастерские (учебно-производственные, художественные, скульптурные, столярные и т.п.);

- учебные полигоны;

- библиотеки, архивы, компьютерные центры;

- общежития;

- объект (сооружение) инженерно-технического обеспечения (РП, ТП, ГРП, НС, АТС и т.д.), для размещения которого требуется отдельный земельный участок;

- бизнес-инкубаторы;

- больницы, роддома, госпитали;

- научно-исследовательские, лабораторные корпуса;

- хоспис;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- санатории, профилактории;

- амбулаторно-поликлинические учреждения;

- аптеки, аптечные пункты, оптики;

- станции скорой помощи;

- стационары;

- школы-интернаты для детей, нуждающихся в повседневной медицинской помощи и уходе.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- хозяйственно-административные здания;

- физкультурно-оздоровительные сооружения;

- морги, залы ритуальных услуг;

- объекты, связанные с отправлением культа;

- открытые автостоянки перед объектами основных и условных видов разрешенного использования;

- стоянки и гаражи легковых автомобилей специального назначения;

- вертолетные площадки;

- объекты ГО и ЧС;

- магазины;

- объекты санитарной очистки территории;

- объект (сеть, сооружение) инженерно-технического обеспечения (газо-, водо-, тепло-, электрообеспечение; канализация; связь; телефонизация), обеспечивающий реализацию основного / условно разрешенного вида использования;

- гостиницы, дома приема гостей;

- объекты связи;

- объекты коммунально-бытового обслуживания;

- гаражи ведомственных автомобилей специального назначения;

- автостоянки перед объектами основных и условных видов разрешенного использования;

- объекты общественного питания;

- стоянки для временного хранения легковых автомобилей (встроенные, пристроенные, встроенные подземные, встроенно-пристроенные или подземные с эксплуатируемой кровлей с выводом вентиляции на крыши жилых домов);

- открытые автопарковки для временного хранения легковых автомобилей;

- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей;

- территория общего пользования.

Условно разрешенные виды использования:

- временные торговые объекты;

- культовые объекты;

- предприятия общественного питания;

- гаражи боксового типа;

- торговые объекты.

Параметры застройки:

1. Коэффициент застройки территории - не более 40% от площади земельного участка.

2. Площадь озеленения земельных участков - не менее 35% территории.

3. Площадь территорий, предназначенных для организации проездов и хранения транспортных средств - не менее 25% от площади земельного участка.

4. Максимальная этажность - 12 этажей.

5. Максимальная высота - 50 м.

6. Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий - 2 м.

7. Минимальная площадь земельного участка - 600 кв.м.

Параметры застройки для объектов инженерной инфраструктуры не являющихся линейными:

1. Минимальная площадь земельного участка - 4 кв.м.

2. Максимальная высота объектов - 40 м.

3. Этажность - 1 этаж.

4. Коэффициент застройки - 80%.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения объекта - 0,5 м.

Параметры застройки для автостоянок без права возведения объектов капитального строительства:

1. Минимальная площадь земельного участка - 300 кв.м.

2. Максимальная площадь земельного участка - 390 кв.м.

Параметры застройки для гаражей боксового типа:

Минимальная площадь земельного участка - 18 кв.м.

Зона производственного использования

Производственная зона предназначена для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов.

П - зона размещения производственных и коммунально-складских объектов

Зона П выделена для обеспечения правовых условий формирования коммунально-производственных предприятий I-V класса. Допускаются некоторые коммерческие услуги, способствующие развитию производственной деятельности. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.

Основные виды разрешенного использования:

- промышленные предприятия I-V класса опасности;

- коммунально-складские объекты I-V класса опасности;

- автотранспортные предприятия;

- объекты железнодорожного транспорта;

- гаражи боксового типа;

- объекты автосервиса;

- производственные базы и объекты складского назначения;

- административные здания;

- объект (сооружение) инженерно-технического обеспечения (РП, ТП, ГРП, НС, АТС и т.д.), для размещения которого требуется отдельный земельный участок;

- отделения, участковые пункты полиции;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- аптечные пункты;

- пожарные части, пожарные депо;

- отделения связи;

- объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;

- производственно-лабораторные корпуса;

- товарные станции, прирельсовые склады;

- учреждения жилищно-коммунального хозяйства;

- гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей;

- гаражи боксового типа;

- базы жилищно-эксплуатационных служб;

- паркинги, в том числе многоэтажные;

- технопарки;

- логистические центры;

- автостоянки без права возведения объектов капитального строительства.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- скверы (озеленение санитарно-защитных зон предприятий);

- открытые стоянки временного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта;

- предприятия общественного питания;

- спортплощадки;

- объекты коммунально-бытового обслуживания;

- объекты ГО и ЧС;

- питомники растений для озеленения санитарно-защитных зон;

- объект (сеть, сооружение) инженерно-технического обеспечения (газо-, водо-, тепло- электрообеспечение; канализация; связь; телефонизация), обеспечивающий реализацию основного / условно разрешенного вида использования;

- проходные;

- территория общего пользования.

Условно разрешенные виды использования:

- автозаправочные станции;

- общежития, гостиницы;

- объекты торговли;

- отделения банков;

- торгово-развлекательные комплексы;

- индивидуальные гаражи и объекты сельскохозяйственного назначения.

Параметры застройки:

1. Коэффициент застройки территории - 75% от площади земельного участка.

2. Коэффициент озеленения территории - не менее 10% от площади земельного участка;

3. Площадь территорий, предназначенных для хранения транспортных средств - не менее 15% от площади земельного участка.

4. Минимальная площадь земельного участка - 600 кв.м.

5. Максимальная этажность - 7 этажей.

6. Максимальная высота - 100 м.

7. Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий - 2 м.

Параметры застройки для объектов инженерной инфраструктуры не являющихся линейными:

1. Минимальная площадь земельного участка - 4 кв.м.

2. Максимальная высота объектов - 40 м.

3. Этажность - 1 этаж.

4. Коэффициент застройки - 80%.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения объекта - 0,5 м.

Параметры застройки для автостоянок без права возведения объектов капитального строительства:

1. Минимальная площадь земельного участка - 300 кв.м.

2. Максимальная площадь земельного участка - 390 кв.м.

Параметры застройки для гаражей боксового типа:

Минимальная площадь земельного участка - 18 кв.м.

Параметры застройки для индивидуальных гаражей:

Минимальная площадь земельного участка - 18 кв.м.

Зона инженерной и транспортной инфраструктуры

Зона инженерной и транспортной инфраструктуры - предназначена для размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного и трубопроводного транспорта, связи, а также установления санитарно-защитных и охранных зон таких объектов в соответствии с действующим законодательством и требованиями технических регламентов.

И - зона инженерной инфраструктуры

Основные виды разрешенного использования:

- головной объект электроснабжения;

- административные здания;

- газораспределительные подстанции;

- водопроводные станции, водонапорные башни;

- очистные сооружения бытового и промышленного назначения;

- насосные станции;

- АТС, районные и городские узлы связи;

- телефонные, принимающие и передающие станции.

- объект (сооружение) инженерно - технического обеспечения (РП, ТП, ГРП, НС, АТС и т.д.), для размещения которого требуется отдельный земельный участок.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- защитные инженерные сооружения;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- пожарные части;

- вспомогательные объекты для обслуживания и эксплуатации строений, сооружений и коммуникаций;

- объект (сеть, сооружение) инженерно-технического обеспечения (газо-, водо-, тепло-, электрообеспечение; канализация; связь; телефонизация), обеспечивающий реализацию основного / условно разрешенного вида использования;

- стоянки и гаражи легковых автомобилей специального назначения;

- магазины товаров первой необходимости;

- объекты общественного питания;

- территория общего пользования.

Условно разрешенные виды использования:

- временные торговые объекты;

- торговые объекты и объекты общественного питания.

Параметры застройки для объектов инженерной инфраструктуры не являющихся линейными:

1. Минимальная площадь земельного участка - 4 кв.м.

2. Максимальная высота объектов - 40 м.

3. Этажность - 1 этаж.

4. Коэффициент застройки - 80%.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения объекта - 0,5 м.

Параметры застройки для автостоянок без права возведения объектов капитального строительства:

1. Минимальная площадь земельного участка - 300 кв.м.

2. Максимальная площадь земельного участка - 390 кв.м.

Параметры застройки для гаражей боксового типа:

Минимальная площадь земельного участка - 18 кв.м.

Параметры застройки для нежилых зданий:

1. Минимальная площадь участка - 100 кв.м.

2. Коэффициент застройки территории - 70%.

3. Максимальная этажность - 3 этажа.

4. Максимальная высота - 16 м.

5. Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий - 2 м.

6. Коэффициент озеленения - не менее 10% от площади земельного участка.

7. Площадь территорий, предназначенных для организации проездов и хранения транспортных средств - не менее 20% от площади земельного участка;

Т - зона транспортной инфраструктуры

Основные виды разрешенного использования:

- объекты железнодорожного, авиационного, автомобильного и трубопроводного транспорта;

- гаражи и стоянки для внешнего транспорта;

- объекты автосервиса;

- автозаправочные станции;

- объект (сооружение) инженерно-технического обеспечения (РП, ТП, ГРП, НС, АТС и т.д.), для размещения которого требуется отдельный земельный участок;

- автотранспортные и пассажирские предприятия;

- автопарки;

- автобусный вокзал, автостанции, железнодорожный вокзал;

- справочные бюро, кассы и др.;

- таможни;

- объекты складского назначения различного профиля, камеры хранения;

- административные здания;

- магазины, торговые центры, общей площадью до 1500 кв. м;

- предприятия общественного питания;

- транспортные агентства, туристические агентства;

- отделения банков, пункты обмена валюты;

- нотариальные, адвокатские конторы, юридические консультации;

- отделения связи, почтовые отделения, междугородный переговорный пункт;

- гостиницы;

- отделения, участковые пункты полиции;

- аптеки, аптечные пункты;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- объекты коммунально-бытового обслуживания, в том числе жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

- пожарные части, пожарные депо;

- автозаправочные станции;

- паркинги, в том числе многоэтажные;

- технопарки;

- автостоянки без права возведения объектов капитального строительства;

- гаражи и стоянки для городского транспорта;

- объекты автосервиса;

- индивидуальные гаражи;

- стоянки индивидуального транспорта;

- магистрали общегородского значения;

- транспортные развязки;

- улицы, проезды, набережные;

- перекрестки, площади, бульвары.

Минимальные отступы в размещении объекта от границы земельного участка можно сократить, если не нарушаются противопожарные и санитарные нормы.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- объекты ГО и ЧС;

- объект (сеть, сооружение) инженерно-технического обеспечения (газо-, водо-, тепло-, электрообеспечение; канализация; связь; телефонизация), обеспечивающий реализацию основного / условно разрешенного вида использования;

- территория общего пользования.

Условно разрешенные виды использования:

- культовые объекты;

- временные торговые объекты;

- здания многофункционального использования, в том числе с квартирами на верхних этажах (третий и выше) и размещением на первых этажах объектов делового, культурного, обслуживающего назначения;

- коммерческие мастерские, предприятия экологически чистого производства или V класса вредности;

- выставочные центры;

- гаражи, встроенные в объекты основного вида использования;

- объекты, связанные с отправлением культа;

- гаражи боксового типа;

- автосалоны.

Параметры застройки:

1. Коэффициент застройки территории - не более 55% от площади земельного участка.

2. Коэффициент озеленения территории - не менее 10% от площади земельного участка.

3. Площадь территорий, предназначенных для организации проездов и хранения транспортных средств - не менее 35% от площади земельного участка.

4. Минимальная площадь земельного участка - 100 кв.м.; для условно разрешенного вида использования "здания многофункционального использования с квартирами на верхних этажах (третий и выше) и размещением на первых этажах объектов делового, культурного, обслуживающего назначения" - 2000 кв.м.

5. Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий - 2 м.

6. Максимальная этажность - 17 этажей.

7. Максимальная высота - 75 м.

Параметры застройки для объектов инженерной инфраструктуры не являющихся линейными:

1. Минимальная площадь земельного участка - 4 кв.м.

2. Максимальная высота объектов - 40 м.

3. Этажность - 1 этаж.

4. Коэффициент застройки - 80%.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения объекта - 0,5 м.

Параметры застройки для автостоянок без права возведения объектов капитального строительства:

1. Минимальная площадь земельного участка - 300 кв.м.

2. Максимальная площадь земельного участка - 390 кв.м.

Параметры застройки для гаражей боксового типа:

Минимальная площадь земельного участка - 18 кв.м.

Зона сельскохозяйственного использования

Зона сельскохозяйственного использования предназначена для ведения сельскохозяйственного производства и выделена для обеспечения правовых условий сохранения сельскохозяйственных угодий, объектов сельскохозяйственного назначения, дачного хозяйства и садоводства.

В состав зон сельскохозяйственного использования включаются:

1. зоны сельскохозяйственных угодий - пашня, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими);

2. зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначены для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с частью 6 ст. 36 Градостроительного Кодекса РФ Градостроительные Регламенты не устанавливаются для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, а их использование определяется уполномоченными органами местного самоуправления, в соответствии с федеральными законами.

СХ 1 - зона сельскохозяйственных угодий

Основные виды разрешенного использования:

- пашня, сенокосы, пастбища;

- многолетние насаждения, огороды;

- участки для выращивания сельхозпродукции;

- теплицы, оранжереи;

- личные подсобные хозяйства (ЛПХ);

- сенокошения и выпас скота гражданами;

- объект (сооружение) инженерно - технического обеспечения (РП, ТП, ГРП, НС, АТС и т.д.), для размещения которого требуется отдельный земельный участок.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- временные стоянки сельскохозяйственной техники;

- защитные насаждения;

- объект (сеть, сооружение) инженерно-технического обеспечения (газо-, водо-, тепло-, электрообеспечение; канализация; связь; телефонизация), обеспечивающий реализацию основного / условно разрешенного вида использования;

- территория общего пользования.

Условно разрешенные виды использования:

- склады;

- вышки сотовой связи.

1. В состав зоны сельскохозяйственного использования могут включаться: зоны сельскохозяйственных угодий, зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

2. Градостроительные регламенты для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения - не устанавливаются.

3. В состав территориальных зон, могут включаться зоны сельскохозяйственного использования (в том числе сельскохозяйственных угодий), а также зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

4. Территория зоны сельскохозяйственного использования может быть использована в целях ведения сельского хозяйства до момента изменения вида ее использования в соответствии с генеральным планом городского поселения и настоящими Правилами.

5. Порядок осуществления хозяйственной деятельности на территории зоны сельскохозяйственного использования определяется собственниками, пользователями, арендаторами земельных участков в соответствии с природно-сельскохозяйственным районированием земель, градостроительным зонированием, проектами планировки и землеустроительной документацией.

6. Земельные участки, расположенные на территории зоны сельскохозяйственного использования, могут быть предоставлены гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду для садоводства, огородничества, сенокошения и других аналогичных целей, не связанных со строительством.

7. Территория зоны сельскохозяйственного использования может быть переведена в состав другой территориальной зоны, в соответствии с утвержденной градостроительной документацией, градостроительным регламентом, установленным настоящими Правилами.

8. На территории зоны сельскохозяйственного использования не допускается размещение объектов производств несельскохозяйственного назначения, оказывающих вредное влияние на окружающую среду.

Сх 2 - зона, занятая объектами сельскохозяйственного назначения

Основные виды разрешенного использования:

- животноводческие фермы;

- теплицы;

- парники;

- оранжереи;

- хранилища фруктов, картофеля, зерна;

- цехи по приготовлению кормов, включая использование пищевых отходов;

- гаражи и парк по ремонту, технологическому обслуживанию и хранению автомобилей и сельскохозяйственной техники;

- склады горюче-смазочных материалов;

- мельница;

- объект (сооружение) инженерно-технического обеспечения (РП, ТП, ГРП, НС, АТС и т.д.), для размещения которого требуется отдельный земельный участок.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- здания, строения и сооружения, необходимые для функционирования сельскохозяйственного производства, кроме жилых помещений;

- хранилища навоза;

- инженерные, транспортные и иные вспомогательные сооружения и устройства для нужд сельскохозяйственного производства,

- объект (сеть, сооружение) инженерно-технического обеспечения (газо-, водо-, тепло-, электрообеспечение; канализация; связь; телефонизация), обеспечивающий реализацию основного / условно разрешенного вида использования;

- территория общего пользования.

Параметры застройки:

1. Минимальная плотность застройки - 25%.

2. Минимальная площадь земельного участка - 400 кв.м.

3. Максимальная высота не более 40 м.

4. Минимальный отступ от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения объекта - 3 м.

Параметры застройки для объектов инженерной инфраструктуры не являющихся линейными:

1. Минимальная площадь земельного участка - 4 кв.м.

2. Максимальная высота объектов - 40 м.

3. Этажность - 1 этаж.

4. Коэффициент застройки - 80%.

5. Минимальный отступ от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения объекта - 0,5 м.

Зона рекреационного назначения

Рекреационная зона выделена для сохранения и использования природного ландшафта и земельных участков озеленения в интересах здоровья населения, сохранения и воспроизводства элементов природного ландшафта (лесов, водоёмов и др.), в целях их рационального использования, туризма, отдыха, занятий физической культурой и спортом.

Р 1 - зона городской рекреации

Основные виды разрешенного использования:

- площади, парки, скверы;

- зоопарки;

- ботанический сад;

- оранжереи;

- набережные;

- пляжи;

- игровые площадки;

- спортплощадки;

- сооружения для зимнего спорта;

- прокат игрового и спортивного инвентаря;

- комплексы аттракционов, бильярдные, тир;

- танцплощадки, дискотеки;

- летние театры и эстрады;

- мемориальные комплексы, памятники, скульптуры;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- участковые пункты полиции;

- объекты пожарной охраны;

- объект (сооружение) инженерно-технического обеспечения (РП, ТП, ГРП, НС, АТС и т.д.), для размещения которого требуется отдельный земельный участок;

- дворец бракосочетания;

- автостоянки без права возведения объектов капитального строительства;

- благоустройство.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- хозяйственные объекты;

- объекты ГО и ЧС;

- общественные туалеты;

- автостоянки перед объектами основных видов разрешенного использования;

- объект (сеть, сооружение) инженерно-технического обеспечения (газо-, водо-, тепло-, электрообеспечение; канализация; связь; телефонизация), обеспечивающий реализацию основного / условно разрешенного вида использования;

- торговые и торгово-выставочные комплексы;

- магазины;

- автостоянки для временного хранения легковых автомобилей (встроенные, пристроенные, встроенные подземные);

- территория общего пользования.

Условно разрешенные виды использования:

- предприятия общественного питания;

- музеи, выставочные залы, галереи;

- временные торговые объекты;

- магазины.

Параметры застройки:

1. Минимальная площадь земельного участка - 200 кв.м.

2. Максимальная этажность - 3 этажа.

3. Коэффициент застройки - 40%.

4. Максимальная высота - 15 м.

5. Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий - 2 м.

Параметры застройки для объектов инженерной инфраструктуры не являющихся линейными:

1. Минимальная площадь земельного участка - 4 кв.м.

2. Максимальная высота объектов - 40 м.

3. Этажность - 1 этаж.

4. Коэффициент застройки - 80%.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения объекта - 0,5 м.

Параметры застройки для автостоянок без права возведения объектов капитального строительства:

1. Минимальная площадь земельного участка - 300 кв.м.

2. Максимальная площадь земельного участка - 390 кв.м.

Р2 - зона рекреационно-природных территорий

Основные виды разрешенного использования:

- лесные массивы;

- лесопарки, лугопарки;

- санитарно-защитные лесополосы;

- автостоянки без права возведения объектов капитального строительства;

- благоустройство.

- спортивные и игровые площадки;

- лыжные трассы;

- велосипедные и беговые дорожки и т.д.

- объект (сооружение) инженерно-технического обеспечения (РП, ТП, ГРП, НС, АТС и т.д.), для размещения которого требуется отдельный земельный участок.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- комплексы аттракционов;

- спортивно-зрелищные сооружения;

- физкультурно-оздоровительные сооружения;

- специальные спортивно-развлекательные сооружения;

- кинотеатры, видеозалы;

- концертные залы;

- объекты общественного питания;

- открытые автостоянки для временного хранения легковых автомобилей;

- объекты ГО и ЧС;

- общественные туалеты;

- прокат спортивного и игрового инвентаря;

- объект (сеть, сооружение) инженерно-технического обеспечения (газо-, водо-, тепло-, электрообеспечение; канализация; связь; телефонизация), обеспечивающий реализацию основного / условно разрешенного вида использования;

- территория общего пользования.

Условно разрешенные виды использования:

- площадки для выгула собак;

- летние театры и эстрады;

- предприятия общественного питания;

- торговые объекты;

- объекты культа;

- административные здания.

Параметры застройки:

1. Минимальная площадь земельного участка - не нормируется.

2. Максимальная этажность - 2 этажа.

3. Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий - 2 м.

Параметры застройки для объектов инженерной инфраструктуры не являющихся линейными:

1. Минимальная площадь земельного участка - 4 кв.м.

2. Максимальная высота объектов - 40 м.

3. Этажность - 1 этаж.

4. Коэффициент застройки - 80%.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения объекта - 0,5 м.

Параметры застройки для автостоянок без права возведения объектов капитального строительства:

1. Минимальная площадь земельного участка - не нормируется.

2. Максимальная площадь земельного участка - 390 кв.м.

Зона специального назначения

Сп1 - зона специального назначения, связанная с захоронениями

Основные виды разрешенного использования:

- кладбища;

- крематории;

- колумбарии;

- мемориальные комплексы;

- объект (сооружение) инженерно-технического обеспечения (РП, ТП, ГРП, НС, АТС и т.д.), для размещения которого требуется отдельный земельный участок;

- объекты, связанные с отправлением культа;

- автостоянки без права возведения объектов капитального строительства.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- административные здания;

- залы ритуальных обрядов;

- мастерские по изготовлению ритуальных принадлежностей;

- аптечные пункты;

- аллеи, скверы;

- оранжереи;

- хозяйственные корпуса;

- резервуары для хранения воды;

- объекты пожарной охраны;

- объекты ГО и ЧС;

- общественные туалеты;

- автостоянки перед объектами основного вида разрешенного использования.

- объект (сеть, сооружение) инженерно-технического обеспечения (газо-, водо-, тепло-, электрообеспечение; канализация; связь; телефонизация), обеспечивающий реализацию основного / условно разрешенного вида использования;

- магазины;

- культовые объекты;

- территория общего пользования.

Параметры застройки:

1. Минимальная площадь земельного участка - 1500 кв.м.,

2. Максимальная этажность - 2 этажа.

3. Максимальная высота - 15 м.

4. Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий - 2 м;

5. Коэффициент застройки - 70%.

Параметры застройки для объектов инженерной инфраструктуры не являющихся линейными:

1. Минимальная площадь земельного участка - 4 кв.м.

2. Максимальная высота объектов - 40 м.

3. Этажность - 1 этаж.

4. Коэффициент застройки - 80%.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения объекта - 0,5 м.

Параметры застройки для автостоянок без права возведения объектов капитального строительства:

1. Минимальная площадь земельного участка - 300 кв.м.

2. Максимальная площадь земельного участка - 390 кв.м.

Статья 29. Ограничения использования земельных участков по условиям охраны объектов культурного наследия

1. Допускаются следующие виды использования памятников истории и монументального искусства:

- экскурсионный показ;

- благоустройство и озеленение территории, не противоречащее сохранности и визуальному восприятию памятника;

- все виды строительных и ремонтных работ, касающиеся ремонта.

2. Реконструкции и реставрации объекта историко-культурного наследия необходимо предварительно согласовывать с государственным органом по охране памятников.

3. В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия. Необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия определяется проектом зон охраны.

Статья 30. Описание ограничений по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям

1. Использование земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в пределах зон, обозначенных на картах зон с особыми условиями использования территорий, определяется:

а) градостроительными регламентами, определенными статьей 28 применительно к соответствующим территориальным зонам, обозначенным на карте градостроительного зонирования с учетом ограничений, определенных настоящей статьей;

б) ограничениями, установленными законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам, водоохранным зонам, зонам санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, иным зонам ограничений.

2. Земельные участки и иные объекты недвижимости, которые расположены в пределах зон с особыми условиями использования территории, чьи характеристики не соответствуют ограничениям, установленным законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам, водоохранным зонам, иным зонам ограничений, являются объектами недвижимости, не соответствующими настоящим Правилам.

3. Ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в санитарно-защитных зонах, водоохранных зонах устанавливаются в соответствии с действующим законодательством следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

- Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

- Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ;

- Федеральный закон от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

- Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03 (утверждены Постановлением Главного Государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 г. N 74, регистрационный N 10995) (с изменениями от 10.04.2008 г.);

- Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.4.1110-02. "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" (утверждены Постановлением Главного Государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 г. N 10, регистрационный номер 3399).

4. В границах санитарно-защитных зон запрещается размещение:

- объектов для проживания людей;

- коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков;

- предприятий по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм;

- складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий в границах санитарно-защитных зон и на территории предприятий других отраслей промышленности, а также в зоне влияния их выбросов при концентрациях выше 0,1 ПДК для атмосферного воздуха;

- предприятий пищевых отраслей промышленности;

- оптовых складов продовольственного сырья и пищевых продуктов;

- комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды;

- спортивных сооружений;

- парков;

- образовательных и детских учреждений;

- лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений.

5. В границах санитарно-защитных зон допускается размещение:

- нежилых помещений для дежурного аварийного персонала;

- помещений для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель);

- зданий управления;

- конструкторских бюро;

- зданий административного назначения;

- научно-исследовательских лабораторий;

- поликлиник;

- спортивно-оздоровительных сооружений закрытого типа;

- бань;

- прачечных;

- объектов торговли и общественного питания;

- мотелей;

- гостиниц;

- гаражей;

- площадок и сооружений для хранения общественного и индивидуального транспорта;

- пожарных депо;

- местных и транзитных коммуникаций, ЛЭП;

- электроподстанций;

- нефте- и газопроводов;

- артезианских скважин для технического водоснабжения;

- водоохлаждающих сооружений для подготовки технической воды;

- канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения;

- автозаправочных станций;

- станций технического обслуживания автомобилей.

6. Водоохранные зоны выделяются в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

7. В границах водоохранных зон запрещается:

- проведение авиационно-химических работ;

- применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;

- использование навозных стоков для удобрения почв;

- размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов и ферм, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;

- складирование навоза и мусора;

- заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов;

- размещение дачных и садоводческих участков при ширине водоохранных зон менее 100 метров и крутизне склонов прилегающих территорий более 3 градусов;

- размещение стоянок транспортных средств, в том числе на территориях дачных и садоводческих участков;

- проведение рубок главного пользования;

- осуществление без согласования с уполномоченными органами строительства и реконструкции зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов; добычу полезных ископаемых; производство землеройных, погрузочно-разгрузочных работ, в том числе на причалах не общего пользования;

- отведение площадей под вновь создаваемые кладбища на расстоянии менее 500 м от водного объекта;

- длительный отстой судов речного флота (свыше одного месяца) в акватории водных объектов, за исключением акваторий, отведенных специально для этих целей (затоны, базы ремонта флота),

- использование судов без документов, подтверждающих сдачу сточных и нефтесодержащих вод на специальные суда или объекты по сбору названных вод;

- размещение дачных и садово-огородных участков, установка сезонных и стационарных палаточных городков.

8. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

Дополнительные ограничения в пределах прибрежных защитных полос:

- распашка земель;

- применение удобрений;

- выпас и устройство летних лагерей скота (кроме использования традиционных мест водопоя), устройство купочных ванн.

Указанные ограничения распространяются на все водоохранные зоны.

9. В границах зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения запрещается:

- по первому поясу - посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений. Здания, находящиеся на территории первого пояса, должны быть канализованы. При отсутствии канализации уборные должны быть оборудованы водонепроницаемыми приемниками и располагаться в местах, исключающих загрязнения первого пояса при вывозе нечистот;

- по второму и третьему поясу - закачка отработанных вод в подземные горизонты, подземное складирование твердых бытовых отходов и разработки недр земли;

- размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод;

- размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обуславливающих опасность микробного загрязнения подземных вод.

Статья 31. Зоны особо охраняемых территорий

Зоны объектов культурного наследия

Объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в границах зон охраны памятников истории и культуры необходимо согласовать с Министерством культуры Пензенской области, как органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Согласно ФЗ от 24 мая 2002 г. N 73-ФЗ в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.

Необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия определяется проектом зон охраны объекта культурного наследия.

Порядок разработки проектов зон охраны объектов культурного наследия, требования к режиму использования земель и градостроительным регламентам в границах данных зон устанавливаются Правительством Российской Федерации.

До утверждения в установленном порядке проекта зон охраны памятников истории и культуры, находящихся на территории городского поселения, ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, которые не являются памятниками истории и культуры и расположены в границах зон, отображенных на карте статьи 25 настоящих Правил, определяются действующим законодательством, регулирующим отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Статья 32. Охранные зоны инженерно-транспортных коммуникаций

Полоса отвода автомобильных дорог

Придорожные полосы автомобильных дорог - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которой устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, её сохранности с учётом перспектив развития автомобильной дороги. В соответствии с федеральным законом N 257-ФЗ от 8 ноября 2007 года "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" придорожные полосы устанавливаются для автомобильных дорог (за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населённых пунктов) в зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учётом перспектив их развития.

Охранные зоны объектов электросетевого хозяйства

Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.02.2009 г. N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон":

- размеры охранных зон вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстоянии:

1-20 кВ - 10 м; 35 кВ - 15 м; 110 кВ - 20 м.

Охранные зоны линий связи

Согласно Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 1995 г. N 578; СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03:

1. На трассах кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации устанавливаются охранные зоны:

- для подземных кабельных и для воздушных линий связи и линий радиофикации, расположенных вне населенных пунктов на безлесных участках, - в виде участков земли вдоль этих линий, определяемых параллельными прямыми, отстоящими от трассы подземного кабеля связи или от крайних проводов воздушных линий связи и линий радиофикации не менее чем на 2 метра с каждой стороны;

- для наземных и подземных необслуживаемых усилительных и регенерационных пунктов на кабельных линиях связи - в виде участков земли, определяемых замкнутой линией, отстоящей от центра установки усилительных и регенерационных пунктов или от границы их обвалования не менее чем на 3 метра и от контуров заземления не менее чем на 2 метра;

2. На трассах радиорелейных линий связи в целях предупреждения экранирующего действия распространению радиоволн эксплуатирующие предприятия определяют участки земли, на которых запрещается возведение зданий и сооружений, а также посадка деревьев. Расположение и границы этих участков предусматриваются в проектах строительства радиорелейных линий связи и согласовываются с органами местного самоуправления.

3. Уровни электромагнитных излучений не должны превышать предельно допустимые уровни (ПДУ) согласно приложению 1 к СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03. Границы санитарно-защитных зон определяются на высоте 2 м от поверхности земли по ПДУ.

Статья 33. Зоны действия опасных природных или техногенных процессов

1. Зона действия опасных природных и техногенных процессов отображается в соответствии с решениями Генерального плана города Каменка. Использование потенциально опасных территорий осуществляется после обеспечения условий безопасности.

2. Зоны воздействия вероятных чрезвычайных ситуаций определяются отдельным проектом для каждого потенциально опасного объекта в соответствии с действующими федеральными законами, строительными нормами и правилами, методическими рекомендациями.

Статья 34. Зоны действия публичных сервитутов

1. В связи с обеспечением интересов органов местного самоуправления и местного населения по обеспечению общественных нужд - проезда, прохода через земельный участок, установки и эксплуатации объектов и коммуникаций инженерно-технического обеспечения (линий электросвязи, водо- и газопроводов, канализации и т.д.), охраны природных объектов, объектов культурного наследия, иных общественных нужд, применительно к земельным участкам и объектам капитального строительства, принадлежащим физическим и юридическим лицам, могут устанавливаться постоянные или срочные публичные сервитуты.

2. Границы зон действия публичных сервитутов отображаются в проекте межевания территории и указываются в составе градостроительного плана земельного участка.

Границы зон действия публичных сервитутов также указываются в документах государственного кадастрового учета земельных участков и объектов капитального строительства.

3. Публичные сервитуты сохраняются в случае перехода прав на земельный участок, обремененного сервитутом, к другому лицу.

4. Публичный сервитут может быть отменен в случае прекращения муниципальных (общественных) нужд, для которых он был установлен, путем принятия постановления Главы города Каменка об отмене сервитута по заявке заинтересованной стороны.

5. Публичные сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними".

Глава 6. Заключительные положения

Статья 35. Порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки

1. Основанием для рассмотрения главой администрации города Каменка вопроса о внесении изменений в Правила землепользования и застройки являются:

1) несоответствие Правил Генеральному плану города Каменка, возникшее в результате внесения в Генеральный план изменений;

2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.

Порядок внесения изменений в правила определен Главой 3 настоящих правил.

Статья 36. Ответственность за нарушение настоящих Правил

Ответственность за нарушение настоящих Правил наступает согласно законодательству Российской Федерации и Пензенской области.

Статья 37. Вступление в силу настоящих Правил

Настоящие Правила вступают в силу по истечении десяти дней после их официального опубликования.