Приложение N 5. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Кузнецка

Приложение N 5
Утверждено
постановлением
администрации г. Кузнецка
Пензенской области
от 15 августа 2016 г. N 1274

Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Кузнецка

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано на основе требований статей 7, 11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пунктов 7, 8, 9 "Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, пунктов 5, 6, 7 "Положения о городском звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций города Кузнецка", утвержденного постановлением администрации города Кузнецка от 10.10.2013 N 1992 и в целях обеспечения безопасности населения и территории города Кузнецка.

1.2. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования города Кузнецка Пензенской области (далее - комиссия) является координационным органом Кузнецкого городского звена Пензенской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), образованным для обеспечения согласованности действий, предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих деятельность на территории города при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности.

1.3. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями администрации города Кузнецка, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи комиссии

2.1. Разработка предложений по реализации единой политики в области предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности на территории города Кузнецка.

2.2. Координация деятельности органов управления и сил городского звена территориальной подсистемы РСЧС.

2.3. Обеспечение согласованности действий сил и средств городского звена территориальной подсистемы РСЧС города, при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности.

2.4. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Кузнецка.

2.5. Организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, а также обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях ЧС.

2.6. Организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование возможных последствий ЧС.

2.7. Обеспечение готовности органов управления, сил и средств городского звена территориальной подсистемы РСЧС к действиям в ЧС, а также создание и поддержание в готовности пунктов управления.

2.8. Организация разработки проектов муниципальных правовых актов в области защиты населения и территорий от ЧС.

2.9. Контроль за созданием резервов финансовых и материальных ресурсов.

2.10. Взаимодействие с комиссией Пензенской области по вопросам предупреждении и ликвидации ЧС.

2.11. Планирование и организация эвакуации населения, размещение эвакуируемого населения и возвращение его после ликвидации ЧС в места постоянного проживания.

2.12. Организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от ЧС.

2.13. Контроль за подготовкой должностных лиц органов управления и подразделений городского звена территориальной подсистемы РСЧС к действиям в ЧС и подготовке населения к действиям в ЧС.

3. Функции комиссии

3.1. Рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждении и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности.

3.2. Разрабатывает предложения по совершенствованию муниципальных правовых актов города Кузнецка и иных нормативных документов в области предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности.

3.3. Организует прогнозирование и оценку обстановки на территории города, которая может сложиться в результате ЧС природного и техногенного характера.

3.4. Участвует в разработке программ в области предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности и готовит предложения по их реализации.

3.5. Готовит предложения по развитию и обеспечению функционирования городского звена РСЧС.

3.6. Разрабатывает план действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера.

3.7. В режиме повышенной готовности принимает на себя непосредственное руководство силами звена РСЧС, формирует при необходимости оперативные группы для выявления причин ухудшения обстановки непосредственно в районе возможного бедствия для выработки предложений по ее нормализации. Принимает меры по усилению наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих территориях, уточняет прогнозы возможности возникновения ЧС и их масштабов, организует проведение работ по обеспечению защиты населения и окружающей природной среде, по обеспечению устойчивого функционирования объектов. Контролирует приведение в состояние готовности сил и средств, уточняет планы их действий, при необходимости организует их выдвижение в предполагаемый район ЧС.

3.8. В режиме ЧС направляет оперативную группу в район ЧС, определяет границы зоны ЧС, организует защиту населения, попадающего в эту зону, руководит ликвидацией ЧС, принимает меры по первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения, осуществляет непрерывный контроль за состоянием окружающей среды в районе ЧС, за обстановкой на объектах и на прилегающей к ним территории.

4. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право

4.1. Запрашивать у организаций, учреждений и предприятий необходимую информацию.

4.2. Заслушивать на своих заседаниях руководителей организаций, учреждений и предприятий города по вопросам своей компетенции.

4.3. Привлекать для участия в своей работе представителей организаций, учреждений, предприятий и общественных объединений по согласованию с их руководителями.

4.4. Создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа членов Комиссии, специалистов исполнительных органов и представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.

4.5. Разрабатывать и планировать проведение мероприятий по предупреждению ЧС, уменьшению ущерба и потерь от них и защите населения.

4.6. Вносить предложения администрации города Кузнецка о вводе на территории города режима функционирования городского звена территориальной подсистемы РСЧС.

4.7. Организовывать подготовку органов управления, сил городского звена территориальной под