Приказ Министерства здравоохранения Пензенской области от 24 ноября 2015 г. N 420 "Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения Пензенской области по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на занятие народной медициной на территории Пензенской области"

С изменениями и дополнениями от:

10 марта, 29 июля, 9 сентября 2016 г., 23 января 2018 г.

В соответствии со статьей 50 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с последующими изменениями) и в целях разработки порядка выдачи разрешений на занятие народной медициной на территории Пензенской области, руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями), постановлениями Правительства Пензенской области от 29.06.2011 N 410-пП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями), от 24.01.2012 N 30-пП "Об утверждении Реестра государственных услуг Пензенской области", руководствуясь с подпунктом 3.1.8. пункта 3.1. Положения о Министерстве здравоохранения Пензенской области, утверждённого постановлением Правительства Пензенской области от 31.01.2013 N 30-пП (с последующими изменениями), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства здравоохранения Пензенской области по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на занятие народной медициной на территории Пензенской области" (далее - Регламент).

2. Признать утратившими силу приказы Министерства здравоохранения Пензенской области:

2.1. от 10.02.2014 N 63 "Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешения на занятие народной медициной на территории Пензенской области";

2.2. от 05.03.2014 N 95 "О внесении изменений в Положение о порядке выдачи разрешения на занятие народной медициной на территории Пензенской области, утвержденное приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 10.02.2014 N 63";

2.3. от 13.04.2015 N 68 "О внесении изменений в Положение о порядке выдачи разрешения на занятие народной медициной на территории Пензенской области, утвержденное приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 10.02.2014 N 63".

3. Настоящий приказ опубликовать (разместить) на официальном сайте Министерства здравоохранения Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования, за исключением пункта 2.13 Регламента, нормы которого в части обеспечения доступности для инвалидов объектов, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, применяются с 01.07.2016 ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра, координирующего и контролирующего вопросы организации оказания медицинской помощи.

Врио Министра

В.В. Стрючков

Утверждён
приказом
Министерства здравоохранения
Пензенской области
от 24 ноября 2015 г. N 420

Административный регламент
Министерства здравоохранения Пензенской области по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на занятие народной медициной на территории Пензенской области"

С изменениями и дополнениями от:

10 марта, 29 июля, 9 сентября 2016 г., 23 января 2018 г.

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг

1. Общие положения

1.1. Предметом регулирования Административного регламента Министерства здравоохранения Пензенской области по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на занятие народной медициной на территории Пензенской области" (далее - Регламент) является порядок выдачи разрешений на занятие народной медициной на территории Пензенской области.

Настоящий Регламент устанавливает требования к предоставлению государственной услуги, а также определяет последовательность действий (административных процедур) Министерства здравоохранения Пензенской области (далее - Министерство) при осуществлении полномочий по выдаче разрешений на занятие народной медициной на территории Пензенской области.

1.2. Заявителями получения государственной услуги являются граждане, занимающиеся методами оздоровления, утвердившимися в народном опыте, в основе которых лежит использование знаний, умений и практических навыков по оценке и восстановлению здоровья, подавшие документы на выдачу разрешения на занятие народной медициной на территории Пензенской области.

От имени заявителей могут также выступать иные лица (представители) в силу наделения их полномочиями на основании доверенности или указания закона.

1.3. Порядок информирования заявителей (представителей) о предоставлении государственной услуги:

1.3.1. информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистами отдела лицензирования и ведомственного контроля Министерства (далее - Отдел) непосредственно в помещении Отдела по адресу: ул. Пушкина, 163, г. Пенза, ежедневно (кроме субботы, воскресенья и праздничных дней) с 09.00 до 15.00, с использованием средств связи по номерам телефонов (8-8412) 63-95-76, 63-95-79, 63-95-80, 63-95-81. Информация также размещена на информационных стендах в помещении приемной Министерства, официальном сайте Министерства (http://health.pnzreg.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://gosuslugi.ru), региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области" (https://uslugi.pnzreg.ru).

Время предоставления перерыва (с 12.00 до 13.00) для отдыха и питания специалистов Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, установлено правилами Служебного распорядка Министерства, утвержденного приказом Министерства.

Информирование может осуществляться в письменной и устной форме по вопросам:

- перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- правильности оформления представляемых документов;

- времени приема документов, порядке и сроках их рассмотрения, а также о ходе рассмотрения;

- порядка подачи и рассмотрения жалоб на действия (бездействие), решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - "Выдача разрешения на занятие народной медициной на территории Пензенской области" (далее - государственная услуга).

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется отделом лицензирования и ведомственного контроля Министерства.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является выдача разрешения на занятие народной медициной на территории Пензенской области или отказ в предоставлении государственной услуги.

Срок действия разрешения на занятие народной медициной - 5 лет. По окончании срока действия оформление разрешения на занятие народной медициной осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Разрешение дает право на занятие народной медициной только на территории Пензенской области. Передача разрешения на занятие народной медициной другому лицу не допускается.

2.4. Срок предоставления государственной услуги не может превышать 15 рабочих дней с даты регистрации в Министерстве поступившего от заявителя (представителя) заявления о выдаче разрешения на занятие народной медициной с приложением необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.6. Регламента.

2.5. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:

2.5.1. Конституция Российской Федерации;

2.5.2. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с последующими изменениями);

2.5.3. Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов";

2.5.4. постановление Правительства Пензенской области от 31.01.2013 N 30-пП "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Пензенской области" (с последующими изменениями);

2.5.5. приказ Министерства здравоохранения Пензенской области от 10.02.2014 N 64 "О комиссии Министерства здравоохранения Пензенской области по выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Пензенской области".

2.6. При обращении за предоставлением государственной услуги заявитель (представитель) представляет следующую документацию:

2.6.1. заявление о выдаче разрешения на занятие народной медициной, в котором указываются:

а) данные о заявителе:

- при получении разрешения на занятие народной медициной физическим лицом: фамилия, имя, отчество заявителя, место его жительства, адрес предполагаемого места осуществления деятельности, данные документа, удостоверяющего его личность;

- при получении разрешения на занятие народной медициной индивидуальным предпринимателем: фамилия, имя, отчество заявителя, место его жительства, адрес предполагаемого места осуществления деятельности, данные документа, удостоверяющего его личность, ОГРН, ИНН;

б) виды и методы народной медицины, которые заявитель намерен осуществлять;

в) способ получения информации по вопросам выдачи разрешения на занятие народной медициной, а также разрешения на занятие народной медициной (уведомления об отказе в выдаче разрешения на занятие народной медициной);

2.6.2. представление медицинской профессиональной некоммерческой организации или совместное представление медицинской профессиональной некоммерческой организации и медицинской организации;

2.6.3. заявитель (представитель) имеет право предоставить в Министерство иные документы, подтверждающие наличие высшего или среднего медицинского образования, а также другие документы.

Заявитель (представитель), представивший документы, указанные в пункте 2.6. настоящего Регламента, несет ответственность за достоверность и полноту сведений, в них содержащихся.

Документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Регламента, могут быть представлены непосредственно в Министерство, направлены почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо по адресу электронной почты mzs@mzs.penza.net

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

2.7.1. виды и методы услуг, указанные в заявлении на выдачу разрешения на занятие народной медициной, не относятся к народной медицине (оказание услуг оккультно-магического характера, а также совершение религиозных обрядов);

2.7.2. отрицательное представление к разрешению на занятие народной медициной медицинской профессиональной некоммерческой организации;

2.7.3. отрицательное совместное представление к разрешению на занятие народной медициной медицинской профессиональной некоммерческой организации и медицинской организации.

2.8. Основания для отказа в приеме документов, поданных в электронной форме:

2.8.1. документы подписаны простой электронной подписью;

2.8.2. при проведении проверки выявлено несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи.

Оснований для отказа в приеме документов, поданных на бумажном носителе, не имеется.

2.9. Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди для получения консультации не должен превышать 15 минут.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги и при получении результата услуги составляет 15 минут.

2.11. Заявление и другие документы, поступившие от заявителя (представителя) в Министерство (в том числе представленные в форме электронного документа) для получения государственной услуги, регистрируются в течение 1 (одного) рабочего дня с даты их поступления сотрудником отдела лицензирования и ведомственного контроля Министерства, являющимся секретарем Комиссии Министерства по выдаче разрешений на занятие народной медициной (далее - секретарь Комиссии, Комиссия).

2.12. Место предоставления государственной услуги (получение информации, заполнение необходимых документов, приёма заявлений) оснащено необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средства связи, включая Интернет, оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульями и столами, системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, стульями, столами, специальными приспособлениями и устройствами в целях обеспечения условий инвалидам, а также информационным стендом, на котором размещаются следующие сведения:

- перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих порядок выдачи разрешений на занятие народной медициной;

- текст настоящего Регламента;

- образец оформления заявления и перечень документов, которые представляются в Комиссию;

- блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту.

В месте предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации.

Место предоставления государственной услуги оборудуется средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, стульями (кресельными секциями).

В месте для ожидания заявителей предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (санитарный узел, гардероб).

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 10 марта 2016 г. N 64 пункт 2.13 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Пункт 2.13 настоящего Административного регламента в части обеспечения доступности для инвалидов объектов, в которых предоставляется государственная услуга, зала ожидания, мест для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационных стендов с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, применяется с 1 июля 2016 г. ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам

2.13. Министерство обеспечивает инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников:

2.13.1. условия для беспрепятственного доступа в здание Министерства и помещение, в котором предоставляется государственная услуга, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности; вход и выход из помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, а также соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания;

2.13.2. возможность самостоятельного или с помощью сотрудников Министерства, предоставляющих государственную услугу, передвижения по территории, на которой расположено здание Министерства, входа в здание и выхода из него;

2.13.3. возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в котором расположено Министерство, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью сотрудников Министерства, предоставляющих государственную услугу;

2.13.4. сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;

2.13.5. допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

2.13.6. оборудование на территории, прилегающей к зданию, в котором расположено Министерство, бесплатных мест для парковки автотранспортных средств с выделением не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов (указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства);

2.13.7. оказание сотрудниками Министерства, предоставляющими государственную услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, препятствующих получению ими услуг наравне с другими лицами;

2.13.8. обеспечение возможности подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, получения информации по вопросам выдачи разрешения на занятие народной медициной, а также разрешения на занятие народной медициной (уведомления об отказе в выдаче разрешения на занятие народной медициной) в форме электронного документа на адрес электронной почты Министерства.

2.14. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

2.14.1. транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;

2.14.2. обеспечение беспрепятственного доступа лиц в помещения, где предоставляется государственная услуга;

2.14.3. размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте информационно-коммуникационной сети Интернет Министерства и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://gosuslugi.ru), региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области" (https://uslugi.pnzreg.ru).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.14. Показателем качества предоставления государственной услуги является отсутствие обоснованных жалоб заявителей (представителей).

2.15. Заявителям обеспечивается возможность подачи заявления и документов в электронной форме на адрес электронной почты Министерства mzs@mzs.penza.net, получения в электронной форме информации по вопросам выдачи разрешения на занятие народной медициной, а также разрешения на занятие народной медициной (уведомления об отказе в выдаче разрешения на занятие народной медициной).

Заявление и каждый документ, представляемые в электронной форме, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.

Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не оказывается.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, включая особенности выполнения административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, а также особенностей выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

3.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:

3.1.1. приём и регистрация документов от заявителя (представителя);

3.1.2. рассмотрение документов Комиссией, подготовка протокола заседания Комиссии и предоставление Министру здравоохранения Пензенской области предложений по вопросам выдачи (отказа в выдаче) разрешения на занятие народной медициной;

3.1.3. издание приказа о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на занятие народной медициной на территории Пензенской области;

3.1.4. подготовка и выдача заявителю (представителю) разрешения на занятие народной медициной на территории Пензенской области либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Пензенской области.

3.2. Приём и регистрация документов:

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является предоставление в Комиссию заявителем (представителем) документов, перечисленных в пункте 2.6. настоящего Регламента.

3.2.2. Административная процедура включает в себя следующие административные действия:

- приём документов от заявителя (представителя);

- регистрация принятых документов.

3.2.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является секретарь Комиссии.

Документы от заявителя (представителя), перечисленные в п. 2.6. настоящего Регламента, принимаются секретарём Комиссии по описи.

Копия описи с отметкой о дате приёма указанных документов в день приёма вручается секретарём Комиссии заявителю (представителю) или направляется ему почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае, если в заявлении о выдаче разрешения на занятие народной медициной заявитель указал просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам выдачи разрешения на занятие народной медициной, указанная копия описи направляется ему в сканированном виде по указанному в заявлении электронному адресу.

3.2.4. При поступлении документов в электронной форме секретарь Комиссии определяет вид электронной подписи, которой подписан электронный документ.

При поступлении документов, подписанных усиленной квалифицированной подписью, секретарь Комиссии проводит процедуру проверки действительности такой подписи, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона "Об электронной подписи".

При установлении факта подписи документа простой электронной подписью, а также при несоблюдении установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи секретарь Комиссии готовит уведомление об отказе в приеме документов к рассмотрению.

Уведомление подписывается квалифицированной подписью и направляется на адрес электронной почты заявителя или в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Уведомление о несоблюдении условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи должно содержать указание на пункты статьи 11 Федерального закона "Об электронной подписи".

3.2.5. При отсутствии оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, секретарь Комиссии распечатывает на бумажном носителе поступившие в электронной форме документы.

3.2.6. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация документов заявителя в журнале регистрации документов, форма которого приведена в приложении N 2 к Регламенту.

3.2.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день.

3.3. Рассмотрение документов Комиссией, подготовка протокола заседания Комиссии и предоставление Министру здравоохранения Пензенской области предложений по вопросам выдачи (отказа в выдаче) разрешения на занятие народной медициной:

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация документов от заявителя (представителя) секретарём Комиссии.

3.3.2. Административная процедура включает в себя следующие административные действия:

3.3.2.1. уведомление секретарём Комиссии заявителя (представителя) о месте и дате заседания Комиссии.

Секретарь Комиссии в течение 2 рабочих дней со дня регистрации документации согласовывает с её председателем сроки заседания Комиссии и уведомляет заявителя (представителя) о сроках заседания членов Комиссии с использованием факсимильной связи, либо телефонограммой (с внесением соответствующей записи в журнал телефонограмм) не менее, чем за три дня до дня заседания Комиссии.

В случае если в заявлении о выдаче разрешения на занятие народной медициной заявитель указал просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам выдачи разрешения на занятие народной медициной, указанное уведомление направляется ему в электронной форме.

3.3.2.2. рассмотрение документов Комиссией, оформление соответствующего протокола секретарём Комиссии.

Комиссия на заседании принимает одно из ниже перечисленных решений:

а) считать возможным выдать разрешение на занятие народной медициной;

б) считать возможным отказать в выдаче разрешения на занятие народной медициной.

Отсутствие заявителя (представителя), извещенного о дне заседания надлежащим образом, не препятствует проведению заседания Комиссии.

3.3.3. Критерием принятия решения Комиссией является наличие документов, представленных заявителем (представителем) в соответствии с подпунктами 2.6.1. и 2.6.2. пункта 2.6. настоящего Регламента с учётом обстоятельств, указанных в пункте 2.7. настоящего Регламента.

3.3.4. Результатом исполнения административной процедуры является оформление протокола заседания Комиссии.

3.3.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 7 рабочих дней со дня регистрация документов, полученных от заявителя (представителя) секретарём Комиссии.

3.4. Издание приказа о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на занятие народной медициной на территории Пензенской области:

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является оформленный в установленном порядке протокол заседания Комиссии.

3.4.2. Административная процедура включает в себя следующие административные действия:

3.4.2.1. подготовка проекта приказа о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на занятие народной медициной.

Секретарь Комиссии готовит проект приказа о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на занятие народной медициной в течение 1 рабочего дня с момента оформления протокола заседания Комиссии.

3.4.2.2. издание приказа о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на занятие народной медициной.

Приказ о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на занятие народной медициной издается Министерством в течение 2 рабочих дней со дня оформления протокола заседания Комиссии.

3.4.3. Критерием издания приказа о выдаче (отказе в выдаче) является соответствующее решение Комиссии, зафиксированное в протоколе заседания Комиссии.

3.4.4. Результатом выполнения административной процедуры является издание приказа о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на занятие народной медициной.

3.4.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 2 рабочих дней со дня оформления протокола заседания Комиссии.

3.5. Подготовка и выдача заявителю разрешения на занятие народной медициной на территории Пензенской области либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Пензенской области:

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является издание приказа о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на занятие народной медициной.

3.5.2. Административная процедура включает в себя следующие административные действия:

3.5.2.1. оформление разрешения на занятие народной медициной на территории Пензенской области либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Пензенской области.

В течение 2 рабочих дней со дня издания приказа о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на занятие народной медициной секретарь Комиссии оформляет разрешение на занятие народной медициной на территории Пензенской области либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Пензенской области, которые подписываются Министром и заверяются печатью Министерства;

По желанию заявителя разрешение на занятие народной медициной (уведомление об отказе в выдаче разрешения) может быть выдано в форме электронного документа.

3.5.2.2. выдача заявителю (представителю) разрешения на занятие народной медициной на территории Пензенской области либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Пензенской области.

В течение 3 рабочих дней после дня подписания разрешения на занятие народной медициной либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на занятие народной медициной указанный документ выдается заявителю (представителю) либо направляется по указанному им в заявлении почтовому адресу или адресу электронной почты.

3.5.3. Выданное разрешение на занятие народной медициной на территории Пензенской области либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Пензенской области секретарь Комиссии регистрирует в журнале регистрации документов (приложение N 2 к Регламенту).

3.5.4. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю (представителю) разрешения на занятие народной медициной на территории Пензенской области либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Пензенской области.

3.5.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 5 рабочих дней со дня издания приказа о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на занятие народной медициной.

4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению указанной государственной услуги и в рамках процедур при проведении внутреннего контроля результативности предоставления государственных услуг.

4.2. Текущий контроль качества предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения должностным лицом Министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами Министерства положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также при проведении внутреннего контроля результативности предоставления государственной услуги.

4.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром.

4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Министерство, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Начальник отдела лицензирования и ведомственного контроля, специалисты отдела несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги. Ответственность специалистов отдела, участвующих в исполнении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего

5.1. Информация для заявителя (представителя) о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, а также о порядке подачи и рассмотрения жалобы, размещена на информационном стенде в помещении приемной граждан Министерства на доступном для них месте и на официальном сайте Министерства.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем (представителем) являются решения и действия (бездействие) Министерства, должностных лиц Министерства, либо государственных гражданских служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя (представителя), содержащее информацию о несогласии с действием или решением (бездействием) Министерства, должностных(ого) лиц(а) Министерства, либо государственных(ого) гражданских(ого) служащих(его) в результате предоставления государственной услуги.

5.4. Заявитель (представитель) имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, должностных(ого) лиц(а) и государственных гражданских служащих Министерства, предоставляющих государственную услугу, в досудебном (внесудебном) порядке.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 10 марта 2016 г. N 64 в пункт 5.5 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. Заявитель (представитель) может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя (представителя) документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, настоящим Регламентом для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, для предоставления государственной услуги;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;

- затребование от заявителя (представителя) при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;

- отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных документах в результате предоставления государственной услуги либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.6. Заявитель (представитель) может направить жалобу на:

- государственного гражданского служащего структурного подразделения Министерства - руководителю структурного подразделения Министерства;

- руководителя структурного подразделения Министерства - Министру здравоохранения Пензенской области;

- Министра здравоохранения Пензенской области - подается в Правительство Пензенской области.

5.7. Жалоба подается в Министерство в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с действующим законодательством.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя в соответствии с действующим законодательством.

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

в) региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области";

Информация об изменениях:

Пункт 5.7 дополнен подпунктом г) с 6 февраля 2018 г. - Приказ Министерства здравоохранения Пензенской области от 23 января 2018 г. N 13

г) федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

Подача жалобы в электронном виде, в том числе необходимых документов осуществляется заявителем (представителем заявителя) в соответствии с действующим законодательством.

Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим государственную услугу (органами, предоставляющими государственную услугу) (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается органом, предоставляющим государственную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии и в компетенцию которого входит принятие соответствующего решения по жалобе.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.8. Жалоба должна содержать:

а) наименование Министерства, должностного лица Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель (представитель) не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного гражданского служащего. Заявителем (представителем) могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.9. Заявитель (представитель) имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.10. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного(ых) лица (лиц) Министерства, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя (представителя) либо исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 9 сентября 2016 г. N 338 пункт 5.11 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу через десять дней с момента официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.11. По результатам рассмотрения жалобы на действие (бездействие) должностного лица, государственного гражданского служащего Министерства Министр принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.11. настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.13. Обжалование решения по жалобе осуществляется в судебном порядке.

5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.15. Решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем (представителем) путем обращения в суд в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 10 марта 2016 г. N 64 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Выдача разрешения на занятие народной медициной
на территории Пензенской области"

Блок-схема последовательности действий
при предоставлении государственной услуги "Выдача разрешения на занятие народной медициной на территории Пензенской области"

С изменениями и дополнениями от:

10 марта 2016 г.

/----------------------------\    /-----------------------------\

|Приём заявления и документов|    |Прием заявления и документов |

|    на бумажном носителе    |    |в электронной форме, проверка|

\----------------------------/    |     электронной подписи     |

  |                               \-----------------------------/

  |                   /----------------------------------------\

  |                                                           

  | /-----------------------------\      /------------------------------\

  | |     Документы подписаны     |      |  Документы подписаны простой |

  | |   действительной усиленной  |      |      электронной подписью    |

  | |квалифицированной электронной|      |или недействительной усиленной|

  | |         подписью            |      |квалифицированной электронной |

  | \-----------------------------/      |          подписью            |

  |             |                        \------------------------------/

/----------------------------------\  /---------------------------------\

|Регистрация заявления и документов|  |   Отказ в приеме документов,    |

\----------------------------------/  |направление заявителю уведомления|

                |                     \---------------------------------/

Рассмотрение документов. Подготовка протокола заседания Комиссии, издание приказа о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на занятие народной медициной

/------------------------------\        /-------------------------------\

|Подготовка и выдача разрешения|        |Подготовка и выдача уведомления|

|на занятие народной медициной |        | об отказе в выдаче разрешения |

|         заявителю            |        | на занятие народной медициной |

\------------------------------/        \-------------------------------/

Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Выдача разрешения на занятие народной медициной
на территории Пензенской области"

Журнал регистрации документации

N п/п	Фамилия, имя, отчество заявителя (представителя)	Дата подачи документов	Личная подпись лица, получившего документ о разрешении на занятие народной медициной Дата выдачи (отправки) документа

Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Выдача разрешения на занятие народной медициной
на территории Пензенской области"

                             /----------\

                             |          |

                             |   Герб   |

                             |Пензенской|

                             |  области |

                             |          |

                             \----------/

            Министерство здравоохранения Пензенской области

                    (Минздрав Пензенской области)

               Разрешение на занятие народной медициной

                            N ___________

     Настоящее разрешение выдано

_________________________________________________________________________

                (фамилия, имя, отчество, дата рождения)

_________________________________________________________________________

                 (паспортные данные, место жительства)

_________________________________________________________________________

                   (адрес осуществления деятельности)

     На основании приказа Министерства здравоохранения Пензенской области

от ___________________ N ___________ разрешить занятие народной медициной

на территории Пензенской области по виду(ам) деятельности:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Срок действия разрешения с ____________ до _____________

Наименование должности ______________________________ расшифровка подписи

                                 (подпись)

М.П.

Приложение N 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Выдача разрешения на занятие народной медициной
на территории Пензенской области"

                             /----------\

                             |          |

                             |   Герб   |

                             |Пензенской|

                             |  области |

                             |          |

                             \----------/

            Министерство здравоохранения Пензенской области

                    (Минздрав Пензенской области)

_____________ N ______________

На N __________ от ___________

                              Уведомление

     Министерство   здравоохранения    Пензенской   области    уведомляет

_________________________________________________________________________

                                 (Ф.И.О.)

об   отказе   в   выдаче   разрешения   на   занятие  народной  медициной

в   соответствии    с   протоколом   заседания    Комиссии   Министерства

здравоохранения  Пензенской  области  по  выдаче  разрешения  на  занятие

народной медициной на территории Пензенской области от __________ N _____

Причины отказа:

Наименование должности ______________________________ расшифровка подписи

                                 (подпись)

М.П.