Постановление администрации г. Заречного Пензенской области от 1 марта 2016 г. N 465 "О мерах по реализации решения Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 24.12.2015 N 114 "О бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2016 год" (утратило силу)

Постановление администрации г. Заречного Пензенской области от 1 марта 2016 г. N 465
"О мерах по реализации решения Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 24.12.2015 N 114 "О бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2016 год"

ГАРАНТ:

Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 17 февраля 2017 г. N 376 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2017 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Собрания представителей города Заречного Пензенской области от 24.12.2015 N 114 "О бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2016 год", решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 19.10.2007 N 407 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в ЗАТО г. Заречном Пензенской области" (с изменениями и дополнениями), статьями 4.5.1 и 4.6.1 Устава закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области Администрация ЗАТО г. Заречного постановляет:

1. Принять к исполнению бюджет закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2016 год (далее - бюджет городского округа).

Установить, что исполнение бюджета городского округа организуется на основании сводной бюджетной росписи на 2016 год и кассового плана исполнения бюджета городского округа на 2016 год.

2. Главным администраторам доходов бюджета городского округа:

а) принять меры по обеспечению поступлений в бюджет городского округа администрируемых доходов, сокращению задолженности по их уплате, снижению сумм невыясненных поступлений;

б) осуществлять постоянный контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет городского округа, пеней и штрафов в части администрируемых доходов;

в) представлять в Финансовое управление города Заречного Пензенской области аналитические материалы по исполнению бюджета городского округа в части доходов в сроки, установленные Финансовым управлением города Заречного Пензенской области.

3. Установить, что в 2016 году при подготовке предложений по внесению изменений в установленном порядке в сводную бюджетную роспись бюджета городского округа на 2016 год, предусматривающих уточнение объемов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области и их подпрограмм, основных мероприятий, главный распорядитель средств бюджета городского округа, в случае если не является ответственным исполнителем муниципальной программы, направляет указанные предложения ответственным исполнителям соответствующих муниципальных программ закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области.

Ответственный исполнитель муниципальной программы закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области в течение трех рабочих дней с даты получения предложения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, принимает решение о его согласовании или отклонении. В случае согласования данного предложения ответственный исполнитель муниципальной программы готовит проект постановления Администрации г. Заречного Пензенской области о внесении изменений в муниципальную программу.

4. Установить, что в 2016 году внесение в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись бюджета городского округа осуществляется Финансовым управлением города Заречного Пензенской области на основании предложений, представленных до 01.03.2016 года главными распорядителями средств бюджета городского округа в Финансовое управление города Заречного Пензенской области, путем увеличения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в 2015 году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало 2016 года лимитов бюджетных обязательств на исполнение указанных муниципальных контрактов.

5. Не допускать принятие бюджетных обязательств на 2016 год, возникающих из муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание услуг, условиями которых предусматривается выполнение работ или оказание услуг (их этапов) продолжительностью более 1 месяца, если муниципальные контракты не заключены в установленном порядке до 25.11.2016.

6. Установить, что получатели средств бюджета городского округа (муниципальные заказчики) при осуществлении закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд при заключении подлежащих оплате за счет средств бюджета городского округа гражданско-правовых договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг, вправе предусматривать авансовые платежи:

а) в размере до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского округа в 2016 году, - по договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания, об обучении на курсах профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатах инженерных изысканий, почтовые расходы, оплата организационных и регистрационных взносов на участие в конференциях, форумах, семинарах, совещаниях, тренингах; заявочных взносов на участие в физкультурно-массовых мероприятиях, проживание в гостиницах, о приобретении горюче-смазочных материалов, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение; по договорам (муниципальным контрактам) обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

б) в размере до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского округа в 2016 году, - по договорам (муниципальным контрактам), заключенным в связи с осуществлением закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями);

в) в размере 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского округа в соответствующем финансовом году, и не более размера суммы обеспечения исполнения договора (муниципального контракта) - по остальным договорам (муниципальным контрактам), если иной размер авансовых платежей не установлен законодательством Российской Федерации, Пензенской области и нормативными правовыми актами закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области.

7. Установить, что муниципальные бюджетные и автономные учреждения при заключении подлежащих оплате за счет субсидий на иные цели и бюджетных инвестиций гражданско-правовых договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг, вправе предусматривать авансовые платежи в размере 30 процентов суммы договора (контракта).

Рекомендовать муниципальным бюджетным и автономным учреждениям при заключении подлежащих оплате за счет субсидий выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) гражданско-правовых договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг, предусматривать авансовые платежи в размере 30 процентов суммы договора (контракта).

8. Оплата денежных обязательств получателей средств бюджета городского округа производится при наличии документов-оснований, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета городского округа, утвержденным приказом Финансового управления города Заречного Пензенской области.

9. Предложения исполнительных органов местного самоуправления закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области о выделении бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличении бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств рассматриваются при условии внесения вышеуказанными органами предложений о дополнительных поступлениях в бюджет и (или) о сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов.

10. Предоставление из бюджета городского округа субсидий муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений, с муниципальным бюджетным или муниципальным автономным учреждением.

Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с графиком, содержащимся в соглашении, не реже 1 раза в квартал в сумме, не превышающей:

а) 25 процентов годового размера субсидии в течение I квартала;

б) 50 процентов (до 65 процентов - в части субсидий, предоставляемых на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), процесс оказания (выполнения) которых требует неравномерного финансового обеспечения в течение финансового года) годового размера субсидии в течение первого полугодия;

в) 75 процентов годового размера субсидии в течение 9 месяцев.

11. Предоставление из бюджета городского округа субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) и индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг осуществляется в 2016 году с учетом следующего положения: предоставление субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей и мотоциклов), выполнением работ, оказанием услуг, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа на основании договора, заключенного получателем субсидии с главным распорядителем средств бюджета городского округа, а также на основании заявок и (или) отчетов, представляемых получателями субсидий главным распорядителям средств бюджета городского округа. Отчеты должны содержать сведения о фактически произведенных затратах получателя субсидии в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Авансирование в необходимых размерах субсидий, направляемых на финансовое обеспечение (возмещение) затрат возникающих при перевозке пассажиров в городском автомобильном транспорте (автобусах); связанных с выполнением работ по санитарной очистке, озеленению и ландшафтной организации территории, ремонту (за исключением капитального ремонта) и содержанию дорог городского округа; связанных с организацией уличного освещения в части осуществления технического обслуживания и ремонта установок наружного освещения осуществляется в размере не более 30 процентов суммы, определенной бюджетной росписью Администрации г. Заречного Пензенской области на текущий год на соответствующие цели (при наличии средств в бюджете городского округа).

Дальнейшее авансирование производится только после предоставления получателями субсидий документов, подтверждающих понесенные затраты, связанные с выполнением вышеуказанных работ, оказанием услуг, в размере, превышающем размер ранее полученного аванса. При этом размер нового аванса не должен превышать 30 процентов суммы, определенной бюджетной росписью Администрации г. Заречного Пензенской области на текущий год на возмещение затрат, возникающих при перевозке пассажиров в городском автомобильном транспорте (автобусах); связанных с выполнением работ по санитарной очистке, озеленению и ландшафтной организации территории, ремонту (за исключением капитального ремонта) и содержанию дорог г. Заречного Пензенской области; связанных с организацией уличного освещения в части осуществления технического обслуживания и ремонта установок наружного освещения, с учетом ранее выплаченного аванса.

Авансирование субсидий из бюджета городского округа на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с оздоровлением детей на побережье Черного моря (п. Кабардинка), осуществляется в размере до 100 процентов суммы затрат на организацию смены.

12. Предоставление субсидий из бюджета городского округа в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, на реализацию мероприятий муниципальных программ г. Заречного Пензенской области осуществляется на основании соответствующих порядков, утверждаемых Администрацией г. Заречного Пензенской области, в соответствии с объемами, сроками и направлениями, определяемыми соглашениями, заключаемыми между главными распорядителями бюджетных средств и некоммерческими организациями - получателями субсидии.

Перечисление субсидий на выполнение мероприятий муниципальных программ г. Заречного Пензенской области осуществляется в соответствии с соглашениями на основании заявок некоммерческих организаций (при наличии средств в бюджете городского округа).

После перечисления субсидии некоммерческие организации - получатели субсидии обязаны выполнять все обязательства, предусмотренные соглашениями, предоставлять главному распорядителю средств бюджета городского округа ежеквартальные отчеты об использовании субсидии и о реализации мероприятий муниципальных программ г. Заречного Пензенской области с приложением подтверждающих документов.

13. Предоставление грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации новым (до 3 лет) субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию инновационных проектов осуществляется на основании порядка, утверждаемого Администрацией г. Заречного Пензенской области, в соответствии с объемами, сроками и направлениями, определяемыми соглашениями, заключаемыми между главными распорядителями бюджетных средств и новыми (до 3 лет) субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями грантов.

После перечисления грантов в форме субсидий новые (до 3 лет) субъекты малого и среднего предпринимательства - получатели грантов обязаны выполнять все обязательства, предусмотренные соглашениями, предоставлять главному распорядителю средств бюджета городского округа ежеквартальные отчеты об использовании грантов и о реализации инновационных проектов с приложением подтверждающих документов.

14. Установить, что остатки субсидий, предоставленных муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям в 2015 году на финансовое обеспечение выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшиеся в связи с недостижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), подлежат возврату в бюджет городского округа в срок до 01.04.2016.

15. В целях обеспечения возврата в бюджет городского округа экономии средств бюджета городского округа, полученной по итогам проведения закупок товаров, работ и услуг, главным распорядителем средств бюджета городского округа необходимо ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом (сведения по закупкам на 2016 год, произведенным в IV квартале 2015 года представляются в срок до 01.03.2016 года), представлять в Финансовое управление г. Заречного Пензенской области следующие сведения:

а) информацию об экономии средств бюджета городского округа, полученной по итогам проведения закупок товаров, работ и услуг, в разрезе муниципальных заказчиков.

б) письменное обращение об уменьшении или перераспределении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на сумму экономии бюджетных средств, полученной по итогам проведения закупок товаров, работ и услуг.

16. Главным распорядителям средств бюджета городского округа предусмотреть в договорах (соглашениях) о предоставлении субсидий за счет средств бюджета городского округа, заключаемых в соответствии с пунктом 18 решения Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 24.12.2015 N 114 "О бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2016 год", формы отчетности об использовании указанных субсидий.

17. Признать утратившим силу постановление Администрации г. Заречного Пензенской области от 05.03.2015 N 415 "О мерах по реализации решения Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 24.12.2014 N 38 "О бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов".

18. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2016.

19. Опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации газете "Ведомости Заречного".

20. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Зубову Ю.А.

Глава Администрации

В.В. Гладков