В соответствии с п. 1 ст. 20 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 17.10.2011 N 728-пП "Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки документов территориального планирования муниципальных образований Пензенской области, порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы", руководствуясь Уставом Кузнецкого района Пензенской области, с учетом сводного заключения по проекту внесения изменений в схему территориального планирования Кузнецкого района Пензенской области, утвержденного Председателем Правительства Пензенской области 10.08.2017, Собрание представителей Кузнецкого района Пензенской области решило:
1. Внести в схему территориального планирования Кузнецкого района Пензенской области, утвержденную решением Собрания представителей Кузнецкого района Пензенской области от 25.05.2012 N 50-6/3 "Об утверждении схемы территориального планирования Кузнецкого района Пензенской области", следующие изменения:
1.1. Положение о территориальном планировании изложить в следующей редакции:
"Положение о территориальном планировании
1. Общие положения
Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Схема территориального планирования Кузнецкого района (далее - Схема) является стратегическим градостроительным документом, определяющим территориальное развитие Кузнецкого района на 1-ую очередь (до 2015 г.), расчетный срок (до 2030 г.).
Схема разработана в целях:
- обеспечения реализации полномочий органов местного самоуправления Кузнецкого района;
- реализации программ социально-экономического развития Кузнецкого района, посредством территориальной привязки планируемых объектов;
- создания условий для повышения инвестиционной привлекательности, путем реализации мероприятий по развитию транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры, стимулирования жилищного и коммунального строительства, деловой активности и производства, торговли, науки, туризма и отдыха;
- создания освоения природно-ресурсного потенциала территории на принципах рационального природопользования и экологической безопасности для населения при сохранении природных комплексов и объектов, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение;
- создания условий для развития инвестиционных территорий Кузнецкого района.
2. Сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения, включенных в перечень мероприятий по территориальному планированию, их основные характеристики, местоположение
2.1. Мероприятия по развитию территорий населенных пунктов
Администрацией Кузнецкого района предложено 36 площадок для индивидуального строительства. Для принятия окончательных решений по условиям строительства на каждой конкретной резервной площадке необходима инженерная оценка по результатам целевых инженерно-геологических, инженерно-экологических, инженерно-гидрометеорологических и других изысканий.
Согласно "Стратегии социально-экономического развития Кузнецкого района Пензенской области до 2020 года" планируется к реализации несколько инвестиционных проектов в сфере строительства:
- Организация комплексной малоэтажной застройки "Околица" близ с. Поселки (150 домов коттеджного типа);
- Организация комплексной жилой застройки "Радуга" в с. Поселки;
- Строительство 2-х многоквартирных домов в с. Поселки.
Перечень проектных предложений по Кузнецкому району
N п/п |
Наименование сельсоветов |
Наименование объекта |
Площадь проектируемых площадок (га) |
Местоположение площадок |
1. |
Тарлаковский сельсовет |
жилищное строительство |
24,0 II этап (расчетный срок) - 2030 г. |
северо-западнее с. Бестянка |
2. |
Тарлаковский сельсовет |
жилищное строительство |
8,2 II этап (расчетный срок) - 2030 г. |
юго-западнее с. 1-е Тарлаково |
3. |
Тарлаковский сельсовет |
жилищное строительство |
3,2 II этап (расчетный срок) - 2030 г. |
юго-западнее с. 1-е Тарлаково |
4. |
Посельский сельсовет |
жилищное строительство |
6,1 II этап (расчетный срок) - 2030 г. |
севернее с. Благодатка |
5. |
Сюзюмский сельсовет |
жилищное строительство |
13,7 I этап (первая очередь) - 2015 г. |
северная часть с. Сюзюм |
6. |
Сюзюмский сельсовет |
жилищное строительство |
10,3 II этап (расчетный срок) - 2030 г. |
западнее с. Сюзюм |
7. |
Сюзюмский сельсовет |
жилищное строительство |
9,1 II этап (расчетный срок) - 2030 г. |
в ст. Елюзань |
8. |
Явлейский сельсовет |
жилищное строительство |
6,9 и 1,3 II этап (расчетный срок) - 2030 г. |
с. Явлейка |
9. |
Явлейский сельсовет |
жилищное строительство |
15,5 II этап (расчетный срок) - 2030 г. |
с. Казаковка |
10. |
Явлейский сельсовет |
жилищное строительство (ранее застроенный участок) |
3,4 II этап (расчетный срок) - 2030 г. |
восточнее с. Казаковка |
11. |
Явлейский сельсовет |
жилищное строительство |
14,3 и 7,3 II этап (расчетный срок) - 2030 г. пункта II этап (расчетный срок) - 2030 г. |
с. Козляковка |
12. |
Явлейский сельсовет |
жилищное строительство |
10,5 II этап (расчетный срок) - 2030 г. |
с. Тихменево |
13. |
Явлейский сельсовет |
жилищное строительство |
5,6 II этап (расчетный срок) - 2030 г. |
с. Шелемис |
14. |
Явлейский сельсовет |
жилищное строительство (из категории "Земли лесного фонда") |
35,6 II этап (расчетный срок) - 2030 г. |
Севернее с. Монастырское |
15. |
Явлейский сельсовет |
жилищное строительство (ранее застроенный участок: врачебная амбулатория, жилой дом и кладбище) |
33,1 II этап (расчетный срок) - 2030 г. |
Восточнее с. Тихменево |
16. |
р.п. Евлашево |
жилищное строительство |
3,87 II этап (расчетный срок) - 2030 г. |
восточнее с. Ульяновка |
17. |
р.п. Евлашево |
жилищное строительство |
0,06 II этап (расчетный срок) - 2030 г. |
юго-восточнее р.п. Евлашево |
18. |
Большетруевский сельсовет |
Исключить из населенного пункта (пром-ть) |
43,9 II этап (расчетный срок) - 2030 г. |
южная часть с. Б. Труев |
19. |
Большетруевский сельсовет |
Исключить из населенного пункта (пром-ть) |
35,13 II этап (расчетный срок) - 2030 г. |
южная часть с. М. Труев |
20. |
Большетруевский сельсовет |
жилищное строительство |
47,3 II этап (расчетный срок) - 2030 г. |
северная часть с. Тат. Канадей |
21. |
Комаровский сельсовет |
жилищное строительство |
9,2 II этап (расчетный срок) - 2030 г. |
западнее с. Сосновка |
22. |
Комаровский сельсовет |
Исключить из населенного пункта (зона рекреационного назначения) |
3,0 II этап (расчетный срок) - 2030 г. |
северная часть с. Сосновка |
23. |
Комаровский сельсовет |
жилищное строительство |
13,3 II этап (расчетный срок) - 2030 г. |
юго-западнее с. Комаровка |
24. |
Комаровский сельсовет |
жилищное строительство (11,9 га) |
0,6 и 14,5 II этап (расчетный срок) - 2030 г. |
юго-западнее с. Дворики |
25. |
Яснополянский сельсовет |
жилищное строительство |
19 I этап (первая очередь) - 2015 г. |
юго-восточная часть с. Каменка |
26. |
Яснополянский сельсовет |
жилищное строительство |
20,5 I этап (первая очередь) - 2015 г. |
северная часть с. Каменка |
27. |
Яснополянский сельсовет |
жилищное строительство |
4,0 I этап (первая очередь) - 2015 г. |
восточнее с. Каменка |
28. |
Яснополянский сельсовет |
жилищное строительство |
9,4 I этап (первая очередь) - 2015 г. |
западная часть с. Сухановка |
29. |
Яснополянский сельсовет |
жилищное строительство |
24 I этап (первая очередь) - 2015 г. |
севернее с. Пионер |
30. |
Яснополянский сельсовет |
жилищное строительство |
55,7 II этап (расчетный срок) - 2030 г. |
южная часть с. Пионер |
31. |
Яснополянский сельсовет |
жилищное строительство |
5,5 II этап (расчетный срок) - 2030 г. |
северо-западнее с. Ясная Поляна |
32. |
Яснополянский сельсовет |
жилищное строительство |
3,2 II этап (расчетный срок) - 2030 г. |
с. Ясная Поляна ул. Школьная |
33. |
Анненковский сельсовет |
жилищное строительство |
1,4 I этап (первая очередь) - 2015 г. |
в с. Нижнее Аблязово, в южной части вдоль дороги, ведущей на с. Камешкир |
34. |
Анненковский сельсовет |
жилищное строительство |
9,7 I этап (первая очередь) - 2015 г. |
юго-западная часть с. Нижнее Аблязово |
35. |
Махалинский сельсовет |
жилищное строительство |
9,1 II этап (расчетный срок) - 2030 г. |
западнее с. Старый Кряжим |
36. |
Махалинский сельсовет |
жилищное строительство |
1 II этап (расчетный срок) - 2030 г. |
юго-восточнее с. Татарская Пенделка |
2.2. Мероприятия по развитию производства
2.2.1. Мероприятия по развитию промышленности
Стратегической целью промышленной политики района является повышение конкурентоспособности базовых отраслей промышленности на основе модернизации основных фондов и внедрения инновационных технологий.
Для достижения стратегической цели ставятся следующие задачи.
1. Техническое перевооружение, расширение и обновление производственного и научно-технического ядра в промышленности как базы расширенного воспроизводства, снижение коэффициента износа основных производственных фондов в целом по крупным и средним предприятиям.
2. Развитие перспективного технологического уклада в промышленности. Внедрение автоматизированных линий и технологий, станков и механизмов, систем автоматизированного проектирования, технологической подготовки производства и инженерного анализа, средств календарного планирования, планирования производственных ресурсов, учета хода производства, средств управления данными о продукте и других.
3. Ежегодное увеличение числа промышленных предприятий, сертифицировавших производство, внедривших и сертифицировавших системы менеджмента качества в соответствии с международными стандартами ИСО серии 9000 как средства повышения конкурентоспособности.
4. Совершенствование на территории района информационной системы по вопросам качества, стандартизации, метрологии, сертификации и защиты прав потребителей.
5. Ежегодное увеличение инвестиций в основной капитал промышленных предприятий района. Реализация инвестиционных проектов и программ, повышение инвестиционной привлекательности Кузнецкого района.
6. Рост кадрового потенциала, качества подготовки, переподготовки, повышения квалификации, аттестации персонала.
7. Создание условий для развития малого и среднего бизнеса на незадействованных площадях промышленных предприятий района, ориентированных на разработку и производство импортозамещающей продукции.
8. Внедрение энергосберегающих технологий.
2.2.2. Мероприятия по развитию сельского хозяйства
Потенциальные возможности Кузнецкого района позволяют увеличить производство сельхозпродукции, но решение проблем, стоящих перед сельским хозяйством района зависит и от положения дел в области и стране.
Основными целями аграрной политики по развитию агропромышленного комплекса на долгосрочную перспективу являются:
- обеспечение населения района и области сельскохозяйственной продукцией и продовольствием местного производства на основе повышения их конкурентоспособности;
- создание интегрированных структур, развитие агропродовольственных кластеров;
- повышение уровня жизни населения в сельской местности, обеспечение условий развития сельских территорий;
- стимулирование закрепления трудоспособного населения в сельской местности.
Это требует решения следующих задач:
- повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных предприятий на основе роста эффективности и рентабельности сельскохозяйственного производства при использовании современного технологического оборудования, инновационных разработок, наращивания генетического потенциала животноводства;
- стимулирование развития малых форм хозяйствования на селе;
- повышение конкурентоспособности товаров местных сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- создание и продвижение брендов сельскохозяйственной продукции и продуктов питания Кузнецкого района на внешних и внутренних рынках;
- создание условий для более широкого вовлечения основных биоресурсов района в хозяйственный оборот.
Достижение этих целей предусматривается за счет реализации следующих приоритетных направлений.
Первое направление - развитие сельскохозяйственного производства на основе:
- в стимулировании производства сельскохозяйственной продукции и сырья;
- повышения инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса;
- технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства, стимулирования внедрения современных технологий, обеспечивающих повышение производительности труда;
- повышения продуктивности животноводства за счет использования генетического потенциала животных и птицы, развитие мясного скотоводства;
- применения интенсивных технологий в растениеводстве, развития элитного семеноводства, картофелеводства, повышения урожайности сельскохозяйственных культур, расширения посевных площадей, занятых высокоурожайными сельскохозяйственными культурами;
- создания условий для развития рыбоводства и рыболовства;
- стимулирования развития научных разработок и их внедрения в производство;
- обеспечения доступности кредитных ресурсов и лизинговых услуг;
- государственной финансовой поддержки эффективных проектов;
- повышения эффективности использования земельных ресурсов, в том числе за счет улучшения плодородия почвы, оптимального применения удобрений, мелиорации земель;
- эффективного оборота земель сельскохозяйственного назначения, вовлечения залежей в земли сельскохозяйственного назначения;
- создания условий для подготовки и закрепления кадров на селе, улучшения условий их жизни;
- развития информационно-консультационной службы агропромышленного комплекса;
- развития товаропроводящей сети, государственной поддержки создания инфраструктурных объектов, в том числе по хранению и первичной переработке сельскохозяйственной продукции, развития кооперации.
Второе направление - создание условий для развития сельских территорий:
- реализация мер, направленных на улучшение демографической ситуации, создание новых рабочих мест, обеспечение занятости трудоспособного населения в сельской местности, повышение престижности сельскохозяйственного труда;
- развитие социальной инфраструктуры и инженерного обустройства села, улучшение жилищных условий сельского населения;
- повышение жизненного уровня сельского населения;
- развитие на селе местного самоуправления и институтов гражданского общества.
Для решения перечисленных задач и обеспечения направлений развития промышленного и агропромышленного комплекса Кузнецкого района определен перечень проектов, намеченных к реализации на расчетный срок - 2030 г.
Планируемые для размещения объекты для промышленного и агропромышленного освоения
В области промышленного производства:
- Строительство склада для хранения продуктов переработки Анненковский спиртзавод - 24,88 га, ю.-в. с. Анненково, примерно на расстоянии 1,7 км от ООО "Агат-Алко" Анненковский спиртзавод;
- Исключение участка площадью 35,13 га из с. Малый Труев с отображением его как земли промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специального назначения
- Исключение участка площадью 43,92 га из с. Большой Труев с отображением его как земли промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специального назначения
- Размещение производственного комплекса по производству древесины площадью 4,3 га с. Дворики
- Строительство и размещение маслоэкстракционного завода площадью 30,14 га, на восток от с. Сухановка вдоль автодороги межмуниципального значения "г. Кузнецк - с. Неверкино";
- Строительство и размещение завода кондитерских изделий площадью 6,19 га на восток от с. Сухановка вдоль автодороги межмуниципального значения "г. Кузнецк - с. Неверкино"
- Строительство промышленных объектов по производству строительных материалов площадью 143,8 га, на запад от с. Ясная Поляна, на восток от песочного карьера
- Реконструкция кирпичного завода северо-западнее с. Махалино
- Размещение производственного комплекса (цеха по производству мебели) площадью 2,0 га, 580 м от г. Кузнецка.
В области агропромышленного комплекса:
Производство и переработка молока. Строительство животноводческого комплекса на 2250 голов дойного стада, ООО "Агропромышленное предприятие "Восток-Агро", р.п. Евлашево (2018-2020 гг.), в соответствии с Государственной программой Пензенской области "Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 18.09.2013 N 691-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014-2020 годы" (с последующими изменениями);
Цель инновационного развития Кузнецкого района - создание социально-экономической среды и институциональных условий для активизации инновационного развития экономики района, обеспечивающих его долгосрочную конкурентоспособность.
Важным фактором формирования привлекательного инвестиционного климата является развитие муниципально-частного партнерства. В 2016 году в регионе разработана правовая база, позволяющая эффективно использовать данные механизмы привлечения инвестиций.
В целях создания благоприятного инвестиционного климата и повышения инвестиционной привлекательности Кузнецкого района Пензенской области администрацией Кузнецкого района разработаны следующие нормативные правовые акты:
- положения об инвестиционной деятельности на территории Кузнецкого района Пензенской области, которое определяет особенности и устанавливает меры регулирования инвестиционной деятельности в Кузнецком районе Пензенской области, направлено на поддержание и развитие инвестиционной деятельности в Кузнецком районе Пензенской области;
- план развития инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории Кузнецкого района Пензенской области на 2016-2020 гг., который является стратегическим документом;
- регламент информационно-консультационного сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна", который позволит потенциальному инвестору в режиме "одного окна" получить комплекс мероприятий, направленных на оказание информационно-консультационной и административной поддержки реализации инвестиционного проекта;
- инвестиционный паспорт Кузнецкого района, где обобщается информация об экономическом, инфраструктурном, социальном положении в Кузнецком районе, указываются конкурентные преимущества района.
- положения о муниципально-частном партнерстве в Кузнецком районе Пензенской области определяют принципы, формы и порядок участия Кузнецкого района Пензенской области в муниципально-частном партнерстве, целью которого является привлечение частных инвестиций для решения вопросов, отнесенных к полномочиям муниципальных органов, в том числе повышения качества государственных и муниципальных услуг, эффективности использования муниципального имущества, находящегося в собственности Кузнецкого района Пензенской области;
- реестр инвестиционных площадок, расположенных на территории Кузнецкого района, сформирован в соответствии с требованиями Правительства Пензенской области и размещен на сайте администрации Кузнецкого района и Министерства экономики области.
Для обеспечения инновационного развития Кузнецкого района определен перечень инвестиционных проектов и свободных инвестиционных площадок, намеченных к реализации на I-II очередь (таблицы 2.1.-2.-2.1.-3):
Таблица 2.1.-2
Реестр инвестиционных проектов на территории Кузнецкого района Пензенской области на 15.07.2016
N п/п |
Наименование проекта |
Отраслевая принадлежность проекта |
Инициатор (инвестор) проекта |
Адрес объекта (при наличии) |
Планируемый объем инвестиций, млн. руб. |
Планируемый срок реализации |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
Завершение реконструкции животноводческого комплекса ООО "Мегаферма" с целью доведения ремонтного молодняка до 5200 голов |
Сельское хозяйство |
ООО "Мегаферма" |
с. Пионер, с. Татарский Канадей Кузнецкого района |
846,4 |
2014-2016 |
2 |
Выход на полную мощность завода по производству сухих строительных смесей ООО "Бундекс Русланд" мощностью 250 тыс. тонн в год в с. Ясная Поляна |
Строительство |
ООО "Бундекс Русланд" |
с. Ясная Поляна Кузнецкого района |
200 |
2015-2016 |
3 |
Строительство придорожного комплекса европейского уровня на 735 км трассы М-5 Урал с полным спектром услуг для семейного отдыха |
Придорожный сервис |
ИП Ганичкина Т.С. |
735 км ФАД М-5 "Урал" |
150 |
2014-2016 |
4 |
Строительство придорожного комплекса на трассе М-5 "Урал" |
Придорожный сервис |
ИП Терентьев К.Н. |
745 км ФАД М-5 "Урал" |
70 |
2013-2016 |
5 |
Ввод в эксплуатацию придорожного комплекса на трассе М-5 "Урал" |
Придорожный сервис |
ООО "Махалино" |
с. Махалино |
45 |
2015-2016 |
6 |
Строительство животноводческого комплекса на 2250 голов дойного стада и организация переработки молока на территории Кузнецкого района |
Сельское хозяйство |
ООО "Агропромышленное предприятие "Восток-Агро" |
Территория Большетруевского сельсовета Кузнецкого района |
5150 |
2016-2021 |
7 |
Комплекс по производству, хранению и переработке плодовоовощной продукции |
Сельское хозяйство |
ООО "Новые технологии" |
с. Каменка Кузнецкого района инвестиционная площадка N 15,8 |
34 |
2015-2016 |
Таблица 2.1.-3
Реестр свободных инвестиционных площадок по состоянию на 02.08.2016 г.
N п/п |
Местоположение площадки |
Тип площадки (земельный участок, производственный корпус, склад, здание) |
Общая площадь незадействованных площадей (м2) |
Инфраструктура |
Предлагаемый вид деятельности |
1 |
Кузнецкий район, в 400 м по направлению на юго-восток от здания школы по ул. Рабочий городок, 16 с. Махалино |
Зеленая - земельный участок |
6390000 |
Инженерные коммуникации на расстоянии 3 км |
Сельскохозяйственная деятельность |
2 |
Кузнецкий район, близ с. Сухановка |
Зеленая - земельный участок |
730000 |
Инженерные коммуникации на расстоянии 1 км |
Сельскохозяйственная деятельность |
3 |
Кузнецкий район, Сюзюмский сельсовет, примерно в 4200 м по направлению на запад от здания школы, расположенного по адресу: с. Сюзюм, ул. Центральная, 143 |
Зеленая - земельный участок |
2103000 |
Инженерные коммуникации на расстоянии 0,8 км |
Сельскохозяйственная деятельность |
4 |
Кузнецкий район, Сюзюмский сельсовет, примерно в 4200 м по направлению на запад от здания школы, расположенного по адресу: с. Сюзюм, ул. Центральная, 143 |
Зеленая - земельный участок |
6253000 |
Инженерные коммуникации на расстоянии 6 км |
Сельскохозяйственная деятельность |
5 |
Кузнецкий район, Сюзюмский сельсовет, примерно в 4200 м по направлению на запад от здания школы, расположенного по адресу: с. Сюзюм, ул. Центральная, 143 |
Зеленая - земельный участок |
4518000 |
Инженерные коммуникации на расстоянии 6 км |
Сельскохозяйственная деятельность |
6 |
Кузнецкий район, с. Татарская Пенделка, ул. Школьная, 6 |
Коричневая - Земельный участок с постройками |
588 |
В непосредственной близости проходят сети электро- и газоснабжения. |
Промышленное производство |
7 |
Кузнецкий район, р.п. Верхозим, ул. Фабричная, 25 |
Коричневая - Земельный участок с постройками |
20119 |
В непосредственной близости проходят сети электро- и газоснабжения. |
Промышленное производство |
8 |
Кузнецкий район, с. Каменка, ул. Центральная, 33 |
Коричневая - Земельный участок с постройками |
5600 |
Подключение к газо- и энергосетям, водоснабжение |
Сельскохозяйственная деятельность |
9 |
Кузнецкий район, с. Явлейка |
Коричневая - Земельный участок с постройками |
8424 |
Имеются асфальтированные подъездные пути. Возможно подключение к энерго- и газосетям |
Сельскохозяйственная деятельность |
10 |
Кузнецкий район, с. Шишовка, ул. Гражданская, 109 |
Коричневая - Земельный участок с постройками |
3744 |
Имеются асфальтированные подъездные пути. Возможно подключение к энерго- и газосетям |
Сельскохозяйственная деятельность |
11 |
Кузнецкий район, пос. Пионер, ул. Заводская, 11 |
Коричневая - Земельный участок с постройками |
20898 |
Возможно подключение электричества и газа |
Промышленное производство |
12 |
Кузнецкий район, с. Радищево |
Коричневая - Земельный участок с постройками |
85518 |
Имеются все инженерные коммуникации, кроме газа |
Сельскохозяйственная деятельность |
13 |
Кузнецкий район, с. Махалино, ул. Учебный городок, 7 |
Коричневая - Земельный участок с постройками |
6478 |
Имеются все инженерные коммуникации. В непосредственной близости находится неиспользуемая артезианская скважина |
Промышленное производство |
14 |
Кузнецкий район, с. Каменка, ул. Центральная, 33 |
Коричневая - Земельный участок с постройками |
344 |
Имеются все инженерные коммуникации. |
Сельскохозяйственная деятельность |
15 |
Кузнецкий район, Махалинский сельсовет, примерно в 1800 м по направлению на северо-запад от здания школы, расположенного по адресу с. Махалино, ул. Рабочий городок, 16 |
Зеленая - земельный участок |
353000 |
Инженерные коммуникации на расстоянии 0,8 км |
Сельскохозяйственная деятельность |
16 |
Кузнецкий район, Махалинский сельсовет, примерно в 1800 м по направлению на северо-запад от здания школы, расположенного по адресу с. Махалино, ул. Рабочий городок, 16 |
Зеленая - земельный участок |
1570000 |
Инженерные коммуникации на расстоянии 0,9 км |
Сельскохозяйственная деятельность |
17 |
Кузнецкий район, Махалинский сельсовет, примерно в 6600 м по направлению на юго-восток от здания школы, расположенного по адресу с. Махалино, ул. Рабочий городок, 16 |
Зеленая - земельный участок |
1624000 |
Инженерные коммуникации на расстоянии 5 км |
Сельскохозяйственная деятельность |
18 |
Кузнецкий район, Никольский сельсовет, примерно в 8,1 км по направлению на северо-восток от ориентира с. Никольское, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: р-н Кузнецкий |
Зеленая - земельный участок |
376000 |
Инженерные коммуникации на расстоянии 8 км |
Сельскохозяйственная деятельность |
19 |
Кузнецкий район, с. Никольское |
Коричневая - Земельный участок с постройками |
19204,6 |
Инженерные коммуникации на расстоянии 0,1 км. |
Сельскохозяйственная деятельность |
2.3. Мероприятия по развитию социальной инфраструктуры
Основной задачей развития социальной инфраструктуры Кузнецкого района на перспективу является формирование социально-экономической среды, обладающей долгосрочным потенциалом динамичного роста, способной обеспечить опережающий рост качества жизни населения и устойчивое расширенное воспроизводство.
Рекомендуемые мероприятия по развитию социальной инфраструктуры:
- оптимизация сети образовательных организаций;
- создание образовательной среды, обеспечивающей доступность качественного образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья и их социализацию;
- развитие инфраструктуры системы дополнительного образования детей и молодежи, дальнейшего укрепления и наращивания материально-технической базы учреждений физкультуры и спорта,
- создание системы образовательных услуг, обеспечивающих раннее развитие детей, независимо от места их проживания, состояния здоровья, социального положения;
- совершенствование инфраструктуры дошкольного образования, обеспечивающей массовый охват детей дошкольным образованием, и разнообразных программ раннего развития детей, предлагаемых организациями различной формы собственности;
- приведение муниципальных общеобразовательных организаций в соответствие с требованиями СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (с изменениями и дополнениями)
- обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки
- обеспечение доступности поликлиник, амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов и аптек в сельской местности на основе региональных норм градостроительного проектирования;
- реализация федеральных и региональных программ по предоставлению доступного жилья;
- освоение под жилую застройку в первую очередь площадок, сформированных в границах населенных пунктов, в том числе на месте сноса ветхого и аварийного жилищного фонда.
Для решения перечисленных задач и обеспечения направлений развития социальной инфраструктуры Кузнецкого района определен перечень проектов, намеченных к реализации на расчетный срок - 2030 г. (таблица 2.2-1):
Таблица 2.2-1
Планируемые для размещения объекты капитального строительства местного значения, их основные характеристики, местоположение
N |
Наименование объекта |
Краткая характеристика объекта |
Местоположение объекта |
Программы, обоснования |
Период реализации |
Объекты регионального значения в иных областях в соответствии с полномочиями субъекта Российской Федерации | |||||
В области культуры | |||||
|
Культурно-досуговый центр |
на 200 мест |
с. Татарский Канадей ул. Школьная |
|
2030 |
Объекты физической культуры и спорта | |||||
|
Детские площадки |
Строительство детских площадок |
Села Кузнецкого района |
в соответствии с "Устойчивое развитие сельских территорий Пензенской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года". |
2020 |
В области образования | |||||
|
Школа |
Завершение строительства спортивного зала и столовой на базе основной школы |
с. Ульяновка |
|
|
|
Школа |
Завершение строительства спортивного зала при филиале Большетруевской школы - начальной школе - детском саде |
с. Малый Труев |
|
|
|
Школа |
Капитальный ремонт спортивных залов школ |
с. Ясная Поляна, с. Комаровка, в с. Радищево |
в соответствии с государственной программой Пензенской области "Развитие образования в Пензенской области на 2014-2020 годы" |
2014-2020 |
|
Школа |
Строительство школы |
с. Сухановка |
в соответствии с федеральной целевой программой "Создание новых мест в общеобразовательных организациях на 2016-2025 годы" |
2016-2025 |
В области здравоохранения | |||||
1 |
Объекты здравоохранения |
- Установка пандусов и поручней |
в 12 селах Кузнецкого района |
в соответствии с государственной программой Пензенской области "Развитие здравоохранения Пензенской области на 2014-2020 годы" |
2014-2020 |
2 |
ФАП |
Строительство ФАП (офис врача) |
с. Никольское |
|
|
2.4. Мероприятия по развитию рекреации и туризма
Территория Кузнецкого района весьма перспективна для развития отдыха и туризма, климатические условия благоприятствуют круглогодичному функционированию предприятий туриндустрии, обеспечивая достаточную комфортность летних и зимних видов отдыха.
Рекомендуемые мероприятия по созданию современной туристской индустрии в Кузнецком районе:
- поэтапное создание качественной и разветвленной инфраструктуры туризма (гостиниц, баз отдыха, объектов общественного питания, объектов инфраструктуры развлечений, центров прикладного народного творчества и т.д.);
- отбор и обучение кадров для работы в системе туризма, создание туристской инфраструктуры (гостиниц, информационных и развлекательных центров), организация массовых мероприятий;
- развитие различных видов туризма: культурно-познавательного, паломнического, этнографического, оздоровительного, спортивного, экологического, бизнес-туризма, сельского, сезонного;
- расширение санаторно-курортного обслуживания в курортной местности Кузнецкого района;
- привлечение внимания инвесторов к возможностям развития туризма в Кузнецком районе;
- активное вовлечение объектов культурного наследия в качестве объектов показа (музеи, выставочные комплексы и т.п.), объектов инфраструктуры обслуживания (гостиницы, пункты питания, и т.п.) в туристическую сферу, при соблюдении всех требований по сохранению культурного наследия;
- обеспечение охраны объектов культурного наследия в Кузнецком районе и выполнение первоочередных мероприятий:
- проведение работ по включению в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации объекта культурного наследия, расположенных на территории Кузнецкого района, их паспортизации в порядке, установленном Федеральным законом.
- проведение работ по установлению зон охраны объектов культурного наследия на сопряженной с ним территории: охранных зон, зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зон охраняемого природного ландшафта.
Перечень рекреационных зон, предлагаемых к развитию
- Зона отдыха восточнее с. Явлейка на р. Сура площадью 5,4 га;
- Зона отдыха восточнее с. Шелемис на р. Шелемиска площадью 2,5 га;
- Сезонная зона отдыха: северо-западнее с. Ст. Кряжим на правом берегу р. Кряжим с оборудованными площадками для купания, рыбной ловли и отдыха;
- рекомендуется на перспективу включить в туристический маршрут Кузнецкого района посещение Церкви и родника Великомученицы Параскевы с тремя купелями и сторожкой;
- размещение базы отдыха на восток от с. Ясная Поляна площадью 3,2 га;
- зона отдыха севернее с. Сосновка площадью 3 га;
- зона отдыха в 300 м севернее с. Сосновка площадью 2,5 га;
- размещение объектов туризма:
- высота 348 метров 77 см "Твердыня духа", закрепленная стелой "Чаша", расположенная в 4,5 км на северо-восток от границы с. Комаровка;
- высота 333 метров 67 см "Знамя мира", закрепленная стелой "Сфера", расположенная в 2,8 км на северо-восток от границы с. Комаровка;
- Развитие кратковременного туризма - маршрутов выходного дня;
- Организованные туристические маршруты могут предусматривать также посещение объектов сельскохозяйственного и промышленного производства.
2.5. Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры области
Цель в сфере развития транспортной инфраструктуры - рост конкурентоспособности транспортной системы на фоне субъектов ПФО и экономики региона.
Это достигается за счет решения следующих основных задач:
1) модернизация транспортной инфраструктуры, увеличение доли протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям по сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения;
2) увеличение строительства автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в 2013-2022 годах в два раза по сравнению с 2003-2012 годами;
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
5) снижение вредного воздействия транспорта на окружающую среду;
8) реализация проектов по развитию транспортной инфраструктуры на условиях частно-государственного партнерства.
Предусматриваются следующие мероприятия по модернизации и развитию территориальной сети автомобильных дорог Кузнецкого района (таблица 2.4-1).
Таблица 2.4-1
Мероприятия государственной программы "Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Пензенской области на 2014-2020 годы" Подпрограмма "Модернизация и развитие территориальной сети автомобильных дорог на 2014-2020 годы"
NN п/п |
Наименование объекта |
Краткая характеристика объекта |
Местоположение объекта |
Программы, обоснования |
Период реализации |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Ремонт автодороги г. Кузнецк - с. Русский Камешкир, км 9 + 000 - км 14 + 300, Кузнецкого района |
Проведение ремонта автодороги |
Кузнецкий район |
Государственная программа "Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Пензенской области на 2014-2020 годы", подпрограмма "Модернизация и развитие территориальной сети автомобильных дорог Пензенской области (2014-2020 годы)". Утверждена постановлением Правительства Пензенской области от 26.09.2013 N 724-пП |
2017 |
2 |
Ремонт автодороги г. Кузнецк - с. Русский Камешкир, км 14 + 300 - км 20 + 580, Кузнецкого района |
Проведение ремонта автодороги |
Кузнецкий район |
2018 |
|
Группа мероприятий 3 подпрограммы 1 "Модернизация и развитие территориальной сети автомобильных дорог" приложения N 6.1. "Перечень основных мероприятий, мероприятий государственной программы Пензенской области "Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Пензенской области на 2014-2020 годы" на 2016-2020 годы" к Программе, направленных на строительство и реконструкцию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них |
Мероприятия на расчетный срок - 2030 г.
N п/п |
Наименование объекта (мероприятий), местоположение |
Наименование сельсоветов |
1 |
Реконструкция магистрального нефтепродуктопровода "Куйбышев - Брянск" (переход через малый водоток р. Евлашево на 252 км) |
МО "р.п. Евлашево" |
2 |
Реконструкция магистрального нефтепродуктопровода "Куйбышев - Брянск" (малый водоток ручей Дуванный, 273 км, основная нитка) |
Анненковский сельсовет, Посельский сельсовет |
3 |
Реконструкция магистрального нефтепродуктопровода "Куйбышев - Брянск" (малый водоток река Кряжимка, 299 км, основная нитка) |
Махалинский сельсовет |
4 |
Реконструкция магистрального нефтепродуктопровода "Куйбышев - Брянск" на участке "Никулино - Пенза", 252 км, через автодорогу "М-5" - "Урал" |
р.п. Евлашево, Большетруевский сельсовет |
5 |
Реконструкция магистрального нефтепродуктопровода "Куйбышев - Брянск" на участке "Никулино - Пенза", 270 км, через автодорогу "М-5" - "Урал" |
Яснополянский сельсовет |
6 |
Реконструкция магистрального нефтепродуктопровода "Уфа - Западное направление" на участке "Никулино - Пенза", 786-814 км |
Большетруевский сельсовет, р.п. Евлашево, Яснополянский сельсовет |
7 |
Реконструкция магистрального нефтепродуктопровода "Уфа - Западное направление" на участке "Никулино - Пенза", 814-847 км, 878-881 км, 886-894 км, 922-937 км |
Анненковский сельсовет, Махалинский сельсовет |
8 |
Реконструкция магистрального нефтепродуктопровода "Куйбышев - Брянск", 272 км, через автомобильную дорогу г. Кузнецк - с. Радищево |
с. Радищево Яснополянский сельсовет |
9 |
Строительство высоконапорного водовода от задвижки скважины N 8 бис до задвижки скважины N 23 Комаровского нефтяного месторождения р.п. Верхозим |
р.п. Верхозим |
10 |
Реконструкция магистрального нефтепродуктопровода "Никулино - Пенза", 270 км на переходе через автодорогу "М-5" - "Урал" |
Яснополянский сельсовет |
11 |
Реконструкция магистрального нефтепродуктопровода "Куйбышев - Унеча - Мозырь-1" участок 276-296 км (основная нитка) |
Большетруевский сельсовет, Яснополянский сельсовет, р.п. Евлашево |
12 |
Реконструкция магистрального нефтепродуктопровода "Куйбышев - Унеча-2" на участке 326-354 км |
Яснополянский сельсовет, Посельский сельсовет, Махалинский сельсовет |
13 |
Реконструкция магистрального нефтепродуктопровода "Куйбышев - Унеча-2" на участке 354-368 км ("Кузнецк - Кижеватово") |
Махалинский сельсовет |
14 |
Строительство придорожного сервиса примерно в 970 м от ориентира по направлению на запад, адрес ориентира: с. Благодатка, ул. Центральная 149, общей площадью 4,6 га (гостиница, станция технического обслуживания, охраняемая стоянка, мойка и иные сооружения) |
Посельский сельсовет |
15 |
Строительство придорожного сервиса примерно в 2200 м от ориентира по направлению на восток, адрес ориентира: с. Благодатка, общей площадью 12 га (гостиница, станция технического обслуживания, охраняемая стоянка, мойка и иные сооружения) |
Посельский сельсовет |
16 |
Освоение территории восточнее с. Махалино под строительство АЗС площадью 3,9 га |
Махалинский сельсовет |
17 |
Строительство придорожного сервиса к юго-западу от с. Старый Кряжим площадью 0,3 га и 0,8 га |
Махалинский сельсовет |
18 |
Строительство придорожного сервиса площадью 1,2 га. С. Каменка, в северной части села, к югу от существующей АГЗС |
Яснополянский сельсовет |
19 |
Строительство придорожного сервиса площадью 0,2 га. К северу от с. Ясная Поляна, вдоль автодороги "г. Кузнецк - с. Неверкино" |
Яснополянский сельсовет |
20 |
Строительство придорожного сервиса - АЗС, с северной стороны автодороги федерального значения М-5 "Урал", примерно в 3 км от ориентира по направлению на север по дороге местного значения, площадью 0,44 га |
Большетруевский сельсовет |
|
Строительство объекта придорожного сервиса площадью 15,4 га. На с.-з., примерно в 9 км от с. Анненково вдоль трассы М-5 "Урал" |
Анненковский сельсовет |
21 |
Строительство АЗС площадью 4,4 га. С северной стороны трассы М-5 "Урал", примерно в 3 км к северу от с. Татарский Канадей |
Большетруевский сельсовет |
22 |
Строительство подъездной дороги к кладбищу (с. Часы, с. Казаковка, д. Бабарыкино) |
Явлейский сельсовет |
23 |
Размещение автомобильной дороги регионального значения от с. Дворики и от с. Сосновка к памятнику природы регионального значения "Двориковский водно-лесной комплекс им. И.А. Коровина" |
Комаровский сельсовет |
2.6. Мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры области
Территориальное планирование Кузнецкого района в целях развития инженерной инфраструктуры должно обеспечивать:
- Организацию в границах района электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведение;
- Создание условий для развития качественно новых систем водоснабжения и канализации, электро-, тепло и газоснабжения как ключевых элементов обеспечения пространственного развития, ускоренного экономического роста, развития населенных пунктов, ввода в эксплуатацию новых объектов различного функционального назначения.
Согласно Стратегии социально-экономического развития Кузнецкого района Пензенской области до 2020 года необходимо провести следующие мероприятия:
1. подведение инженерных коммуникаций к инвестиционным площадкам категории "Greenfield" на территории поселений Кузнецкого района:
- В 400 м по направлению на юго-восток от здания школы по ул. Рабочий городок, 16, с. Махалино;
- Близ с. Сухановка, вдоль автодороги Пенза - Саратов. В 1,48 км по направлению на восток от объекта недвижимости по адресу ул. Выселки, 47, с. Сухановка;
- Кузнецкий район, Сюзюмский сельсовет, примерно в 4200 м по направлению на запад от здания школы, расположенного по адресу с. Сюзюм, ул. Центральная, 143;
- Кузнецкий район, Сюзюмский сельсовет, примерно в 750 м по направлению на север от здания школы, расположенного по адресу с. Сюзюм, ул. Центральная, 143;
- Кузнецкий район, Сюзюмский сельсовет, примерно в 5800 м по направлению на юго-запад от здания школы, расположенного по адресу с. Сюзюм, ул. Центральная, 143.
2. подведение инженерных коммуникаций к земельным участкам, предназначенным для выделения под организацию жилой застройки многодетным семьям;
3. реконструкцию сети уличного освещения в 13 поселениях Кузнецкого района в рамках программы "Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Пензенской области на 2014-2020 годы" раздел "Благоустройство".
2.6.1. Мероприятия по развитию системы энергоснабжения
Мероприятия на расчетный срок - 2030 г.
- Реконструкция и развитие существующей системы электроснабжения в с. Малый Труев, с. Татарский Канадей;
- Размещение линейного объекта сетей энергоснабжения, ведущих к садоводческому товариществу "Вишневка";
- Строительство двух ТП в с. Явлейка;
- Переоборудование ТП на новые энергосберегающие технологии во всех населенных пунктах;
- Расширение существующих просек ВЛ 10-35-110 кВ (для улучшения ситуации по эксплуатации электросетевого оборудования с превышением нормативных сроков эксплуатации);
- Установка приборов учета и контроля электроэнергии;
- Повышение эффективности функционирования электросетевых объектов, снижение затрат на эксплуатацию и потери электроэнергии в сетях.
2.6.2. Мероприятия по развитию системы газоснабжения
Пензенское линейное производственное управление магистральных газопроводов (Пензенское ЛПУМГ) является производственным подразделением ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород".
Перспективными направлениями развития ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород" является модернизация материально-технической базы, внедрение инновационных технологий и программы энергосбережения, направленных на бесперебойное и безаварийное обеспечение потребителей природным газом, повышение безопасности при эксплуатации газопроводов и сооружений на них, сокращение потерь газа и энергозатрат, в соответствии с разработанной в 2010 году Стратегией развития ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород" на 2011-2020 годы. Для выполнения этих задач выбраны следующие основные направления:
1. Реконструкция газопроводов, отработавших нормативный срок службы или находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии с применением преимущественно полиэтиленовых труб, с изменением схем газоснабжения населенных пунктов (перекладка надземных стальных газопроводов низкого давления на полиэтиленовые газопроводы высокого или среднего давлений и установка ШРП малой производительности на группы жилых домов).
2. Замена станций катодной защиты, отработавших нормативный срок службы, на современные телемеханизированные с наименьшим потреблением электроэнергии.
3. Установка ГРПШ, вместо отработавших нормативный срок службы ГРП, с целью сокращения затрат на эксплуатацию, исключения затрат на энергоснабжение и диагностирование.
4. Перевод на индивидуальное поквартирное отопление многоквартирных жилых домов, до 5 этажей, с целью сокращения потерь газа в неэффективно работающих котельных и потерь в системах теплоснабжения.
5. Организация сервисного обслуживания современного газопотребляющего оборудования.
6. Реконструкция зданий и систем отопления административных и эксплуатационных баз из энергосберегающих материалов, с целью сокращения энергозатрат.
В связи с привлечением в Пензенскую область крупных промышленных и сельскохозяйственных инвесторов планируется увеличение поставок газа к 2020 году на 1,6 млрд. куб.м в год.
В соответствии с "Программой развития газоснабжения и газификации Пензенской области на период 2016 по 2020 годы" будет проложен газопровод высокого давления к комплексу по выращиванию шампиньонов производительностью 6000 тонн в год в с. Сухановка (объем потребления газа 1550 тыс. куб.м/год).
Газификация Кузнецкого района практически завершена.
Необходимо систематически проводить мероприятия по защите газопровода от коррозии, вызываемой окружающей средой и блуждающими токами от ЛЭП, а при прокладке или замене сетей применять новые материалы.
2.6.3. Мероприятия по развитию системы водоснабжения
Перспективное водоснабжение, со строительством новых инвестиционных объектов предусматривается также с сохранением сложившейся системы, с ориентацией на использование поверхностных источников. В этих целях проектом Пензенской области предусматривается организация одного группового водозабора на р. Кадада близ с. Нижняя Елюзань Городищенского района, со строительством комплекса водозабора и очистных сооружений для водоснабжения проектируемого агропромышленного кластера по переработке мяса птицы, расположенного в с. Старый Кряжим, водозабор предусматривается объединенным с необходимым объемом водопотребления проектируемого завода железобетонных изделий с. Махалино.
Водоснабжение второго проектируемого комплекса по переработке мяса птицы вблизи с. Комаровка может быть обеспечено за счет проектируемого водозабора на реках, притоках р. Кадада с созданием водохранилища вблизи с. Чибирлей, Сосновка или на р. Каслей-Кадада. Обеспечение водой потребует, кроме того, создание очистных сооружений и прокладки водоводов. Обеспечение водой от подземных источников может быть только для питьевых целей трудящихся и других по согласованию с компетентными органами по лимитированию использования ресурсов области.
Водоснабжение проектируемой фермы на 1150 голов и первичная переработка молока в с. Татарский Канадей могут быть обеспечены по комбинированной схеме от двух источников: проектируемого группового водозабора на р. Труев, создаваемого для деревообрабатывающего комбината п. Евлашево, а также от реконструируемых скважин.
Водоснабжение третьего комплекса по переработке мяса птицы вблизи с. Явлейка предусматривается от поверхностных вод реки Сура, с созданием комплекса водозабора и очистных сооружений.
Мероприятия на расчетный срок - 2030 г.
Проведение работ в рамках программ "Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Пензенской области на 2014-2020 годы" раздел "Чистая вода".
Анненковский сельсовет
- Капитальный ремонт каптажа, с. Анненково;
- Капитальный ремонт водонапорной башни, с. Анненково;
- Ремонт распределительных колодцев с заменой запорной арматуры, с. Анненково, с. Радищево;
- Капитальный ремонт водопроводных сетей, с. Анненково;
- Строительство водопроводных сетей (общей протяженности 0,1 км), с. Радищево.
Большетруевский сельсовет
- Капитальный ремонт артезианской скважины, с. Большой Труев;
- Капитальный ремонт водонапорной башни, с. Большой Труев;
- Капитальный ремонт водопроводных сетей, с. Большой Труев, с. Малый Труев;
- Ремонт распределительных колодцев, с. Большой Труев, с. Малый Труев;
- Строительство водопроводной сети, с. Татарский Канадей (0,4 км и 1,2 км)
- Строительство артезианской скважины, с. Большой Труев.
Р.п. Верхозим
- Капитальный ремонт артезианской скважины;
- Капитальный ремонт водопроводной башни;
- Капитальный ремонт водопроводных сетей.
Р.п. Евлашево
- Капитальный ремонт артезианской скважины;
- Капитальный ремонт водопроводных сетей.
Комаровский сельсовет
- Капитальный ремонт водопроводных сетей, с. Сосновка, с. Комаровка;
- Капитальный ремонт артезианской скважины, с. Новостройка, с. Комаровка;
- Капитальный ремонт водопроводной башни, с. Сосновка, с. Дворики;
- Строительство резервных скважин в с. Комаровка, с. Дворики, с. Сосновка, д. Новостройка.
- Прокладка водопроводных сетей в с. Сосновка, с. Дворики общей протяженностью 500 м.
Махалинский сельсовет
- Капитальный ремонт протяженностью 1,5 км в с. Махалино, с. Старый Кряжим, с. Русская Пенделка, с. Татарская Пенделка;
- Реконструкция водонапорных башен и строительство новых в с. Махалино, с. Старый Кряжим, с. Русская Пенделка, с. Татарская Пенделка, с. Прогресс;
- строительство водопроводных сетей, с. Татарская Пенделка, с. Старый Кряжим.
Никольский сельсовет
- капитальный ремонт водопроводных сетей.
Посельский сельсовет
- Капитальный ремонт артезианской скважины, с. Поселки;
- Капитальный ремонт водопроводных сетей, с. Поселки.
Тарлаковский сельсовет
- Капитальный ремонт артезианской скважины, с. Марьевка;
- Капитальный ремонт водопроводной башни, с. 1-е Тарлаково;
- Капитальный ремонт водопроводных сетей, с. Бестянка, с. Марьевка, с. 1-е Тарлаково.
Чибирлейский сельсовет
- Капитальный ремонт каптажа, с. Чибирлей;
- Капитальный ремонт водопроводных сетей, с. 2-е Тарлаково.
Явлейский сельсовет
- Капитальный ремонт артезианской скважины, с. Тихменево
- Прокладка водопроводных сетей, с. Тихменево, с. Монастырское, с. Сурмино, с. Шелемис;
- Строительство водонапорной скважины в с. Казаковка
- Капитальный ремонт водопроводных сетей, с. Явлейка, с. Тихменево, с. Казаковка, с. Шишовка, с. Козляковка.
Яснополянский сельсовет
- Капитальный ремонт водопроводных сетей, с. Ясная Поляна;
- Капитальный ремонт артезианской скважины, с. Пионер;
- Капитальный ремонт водопроводной башни, с. Пионер.
- Капитальный ремонт водопроводных сетей, с. Пионер.
2.6.4. Мероприятия по развитию телекоммуникационных сетей и связи
Мероприятия на расчетный срок - 2030 г.
- Расширение сети Интернет оптоволокно;
- Обеспечение доступа сельского населения к универсальным услугам связи;
- Повышение степени проникновения сотовой подвижности;
- Реализация наземных радиовещательных сетей на базе стандарта цифрового телевизионного вещания.
Подключение к сети интернет и модернизация информационных технологий в библиотеках с. Никольское, с. Радищево, с. Пионер, с. Ясная Поляна, с. Большой Труев в соответствии с государственной программой Пензенской области "Формирование информационного общества в Пензенской области на 2014-2020 годы".
Проекты развития инженерной инфраструктуры выполняются в рамках областных целевых программ и иных отраслевых областных и муниципальных целевых программ, в которых предусматривается строительство конкретных объектов инженерной инфраструктуры, необходимые объемы и источники финансирования.
2.7. Мероприятия по развитию объектов специального назначения
Схемой территориального планирования Кузнецкого района намечается, в связи с переполнением старых кладбищ увеличение площади существующих кладбищ и строительство новых кладбищ.
1. Выделить участок площадью 3,0 га под новое кладбище, расположенное южнее с. Явлейка;
2. Выделить участок площадью 1,9 га под расширение существующего кладбища в с. Казаковка;
3. Выделить участок площадью 1,0 га под расширение существующего кладбища в с. Тихменево с учетом соблюдения санитарно-защитных зон;
4. Расширение существующего кладбища в д. Морозовка на площади 0,5 га;
5. Расширение существующего кладбища южнее с. Сюзюм на площади 0,7 га.
Согласно информации главного государственного ветеринарного инспектора на территории Кузнецкого района имеются 24 скотомогильника. Некоторые скотомогильники размещены без учета санитарно-защитной зоны, не удалены на 1000 м от крайних домов населенных пунктов, не огорожены. Рекомендуется провести мероприятия по приведению состояния скотомогильников в соответствие с санитарно-гигиеническими требованиями.
Кузнецкий район подвергается значительной антропогенной нагрузке в части размещения отходов. На территории района в Посельском сельсовете расположен полигон ТБО. Данный полигон ТБО обслуживает население Кузнецкого района Пензенской области, а также население г. Кузнецка.
Мероприятия на расчетный срок - 2030 г.
1. Расширение границ полигона ТБО (твердых бытовых отходов), размещенного примерно в 3 км от центра с. Траханиотово по направлению на юг, общей площадью 30 га.
Указанный земельный участок планируется перевести из категории "Земли сельскохозяйственного назначения" в категорию "Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения".
Размещение полигона ТБО требует установления зоны с особыми условиями использования территории.
2. Ликвидация несанкционированных свалок во всех населенных пунктах.
3. Внедрение комплексной механизации санитарной очистки.
4. Организация селективного сбора отходов в жилых образованиях в сменные контейнеры.
5. Организация площадок для установки контейнеров.
Очистные сооружения Мероприятия на расчетный срок - 2030 г.
Реконструкция очистных сооружений, восточнее с. Явлейка.
2.8. Охрана объектов культурного наследия
Объекты культурного наследия подлежат охране в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2016 N 95-ФЗ "О внесении изменений в федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и статью 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости". В связи с отсутствием утвержденных границ территорий объектов культурного наследия, расположенных в границах населенных пунктов Кузнецкого района, границы защитных зон таких объектов устанавливаются на расстоянии 200 м от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля (см. таблицу 1.8-1). Согласно ст. 34 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" требование об установлении зон охраны объекта культурного наследия к выявленному объекту культурного наследия не предъявляется. На объекты археологического наследия зоны охраны не устанавливаются.
2.9. Мероприятия по защите граждан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
В условиях сохранения высокого уровня угрозы техногенного и природного характера, негативных последствий чрезвычайных ситуаций для устойчивого социально-экономического развития Кузнецкого района одним из важных элементов обеспечения безопасности является повышение уровня защиты населения, территорий и потенциально опасных объектов.
Решение проблемы заключается в обеспечении снижения рисков чрезвычайных ситуаций и потерь человеческого, природного и экономического потенциала путем концентрации материальных и финансовых ресурсов на приоритетных направлениях создания условий безопасной жизнедеятельности и координации действий при оповещении населения Кузнецкого района.
Организация эффективной деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах является сферой реализации Государственной программы Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы" (далее - Государственная программа).
В рамках мероприятий Государственной программы планируется приобретение пожарных автомобилей, запасных частей, противопожарного оборудования, снаряжения и их дальнейшая модернизация (таблица 2.9-1):
Таблица 2.9-1
Минимально допустимый уровень обеспеченности пожарными депо
N п/п |
Наименование муниципального образования |
количество пожарных депо и пожарных автомобилей |
||
Существующая ситуация |
По расчету |
Предлагаемые |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Кузнецкий район |
нет |
2 депо (на 6 автомобилей каждое) |
Строительство 1 депо на 2 автомобиля |
|
в т.ч. пгт Верхозим |
нет |
1 депо на 2 автомобиля |
Строительство 1 депо на 2 автомобиля |
|
пгт Евлашево |
нет |
1 депо на 6 автомобилей |
Обслуживание депо г. Кузнецк |
3. Характеристика зон с особыми условиями использования территории для планируемых объектов местного значения, для которых требуется установление зон с особыми условиями использования территории
На основании комплексной оценки территорий Кузнецкого района были выделены зоны, в границах которых устанавливаются ограничения, лимитирующие их использование при осуществлении градостроительной деятельности. К таким территориям относятся зоны охраны памятников истории и культуры, особо охраняемых природных территорий, лесных территорий, зоны охраны источников водоснабжения, заповедные зоны, зоны залегания и разработки полезных ископаемых, территории с потенциальным проявлением чрезвычайных проявлений техногенного характера, территории со сложными природными условиями.
Анализ территориальных ресурсов для планируемых объектов регионального значения выполнен с учетом действующей системы планировочных ограничений. К основным зонам регламентированного градостроительного использования территории по природно-ресурсным, санитарно-гигиеническим, экологическим ограничениям относятся следующие:
- санитарно-защитные зоны (СЗЗ) от производственно-коммунальных объектов;
- СЗЗ от санитарно-технических и инженерно-технических объектов;
- охранные коридоры транспортных и инженерных коммуникаций;
- водоохранные зоны;
- месторождения полезных ископаемых (территории нормативного недропользования);
- особо охраняемые природные территории;
- зоны охраны объектов культурного наследия.
СЗЗ является обязательным элементом промышленного предприятия и объекта, являющегося источником химического, биологического или физического воздействия, отделяют промышленно-коммунальные территории от жилой застройки и предназначены для:
- обеспечения снижения уровня воздействия до требуемых санитарно-гигиенических нормативов по всем факторам воздействия за ее пределами;
- создания санитарно-защитного барьера между территорией предприятия (группы предприятий) и территорией жилой застройки;
- организации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха и повышения комфортности микроклимата.
Комплексная оценка нормативных территориальных ограничений для планируемого размещения объектов регионального значения Кузнецкого района приводится в таблице 3-1.
Таблица 3-1
Комплексная оценка нормативных территориальных ограничений для планируемого размещения объектов местного значения Кузнецкого района
N п/п |
Наименование и характеристика объекта |
Местоположение объекта |
Нормативные территориальные ограничения |
1 |
2 |
3 |
5 |
В области агропромышленного комплекса | |||
1 |
ООО "АП Восток-АГРО". Молочное животноводство (строительство комплекса на 2250 голов) |
р.п. Евлашево Кузнецкий район |
Комплексы крупного рогатого скота. Класс I - санитарно-защитная зона 1000 м. Охранные зоны ЛЭП. Охранные зоны магистрального нефтепровода. Водоохранная зона руч. Труев |
Анализ планируемого размещения объектов регионального значения Кузнецкого района указывает на их реализацию в рамках устойчивого развития территорий.
Применение концепции устойчивого развития к жизнедеятельности рассматриваемых территорий размещения объектов регионального значения дает следующие основные результаты:
Социальный. Улучшение качества и уровня жизни членов местного сообщества, рост уровня доходов, социальной стабильности и социального самоопределения, улучшение социальной инфраструктуры, сбалансированное развитие территориального социума при сохранении устойчивости окружающей среды;
Экологический. Сохранение экологического равновесия как важнейшей задачи развития местного сообщества и местного самоуправления. Экономическое развитие территории должно быть организовано таким образом, чтобы не разрушать, а способствовать устойчивости экосистем;
Экономический. Укрепление нынешнего и будущего потенциалов экономического развития территорий, установление устойчивой структуры взаимодействия между ними, улучшение качества людей, минимизация негативных эффектов экономической деятельности;".
1.2. Наименование и содержание карты объектов капитального строительства местного значения изложить в следующей редакции:
"Схема территориального планирования территории Кузнецкого района Пензенской области. Карта планируемого размещения объектов местного значения Кузнецкого района
".
2. Настоящее решение опубликовать в информационном бюллетене "Вестник Кузнецкого района Пензенской области" и разместить на официальном сайте администрации Кузнецкого района Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Администрации Кузнецкого района Пензенской области обеспечить доступ к изменениям в схему территориального планирования Кузнецкого района Пензенской области, утвержденную решением Собрания представителей Кузнецкого района Пензенской области от 25.05.2012 N 50-6/3, в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования в течение 10 дней со дня их внесения.
4. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу Кузнецкого района Пензенской области.
Глава Кузнецкого района Пензенской области |
И.Н. Шумкин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания представителей Кузнецкого района Пензенской области от 3 ноября 2017 г. N 27-3/4 "О внесении изменений в схему территориального планирования Кузнецкого района Пензенской области, утвержденную решением Собрания представителей Кузнецкого района Пензенской области от 25.05.2012 N 50-6/3"
Настоящее решение вступает в силу с 4 ноября 2017 г.
Текст решения опубликован в Информационном бюллетене "Вестник Кузнецкого района Пензенской области" N 233 (265) от 3 ноября 2017 г.