Приложение 18. Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Пензенской области муниципальным образованиям Пензенской области на выполнение комплексных кадастровых работ

Информация об изменениях:

Закон дополнен приложением 18 с 15 мая 2019 г. - Закон Пензенской области от 15 мая 2019 г. N 3322-ЗПО

Приложение 18
к Закону Пензенской области
"О бюджете Пензенской области на 2019 год
и на плановый период 2020 и 2021 годов"

Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Пензенской области муниципальным образованиям Пензенской области на выполнение комплексных кадастровых работ

1. Настоящий Порядок регламентирует механизм предоставления субсидий из бюджета Пензенской области, в том числе за счет средств федерального бюджета, бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области (далее - муниципальные образования) на выполнение комплексных кадастровых работ (далее - субсидии) в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Федеральный закон "О кадастровой деятельности").

2. Субсидии предоставляются на выполнение комплексных кадастровых работ в границах соответствующего муниципального образования.

Комплексные кадастровые работы включают:

1) уточнение местоположения границ земельных участков;

2) установление или уточнение местоположения на земельных участках зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства;

3) образование земельных участков, на которых расположены здания, в том числе многоквартирные дома, сооружения, за исключением сооружений, являющихся линейными объектами;

4) образование земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами;

5) исправление реестровых ошибок в сведениях о местоположении границ объектов недвижимости.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете Пензенской области на текущий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаментом государственного имущества Пензенской области (далее - Департамент) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является включение кадастровых кварталов на территории муниципального образования в перечень кадастровых кварталов, в границах которых необходимо выполнение комплексных кадастровых работ.

Перечень кадастровых кварталов, в границах которых необходимо выполнение комплексных кадастровых работ, утверждается Департаментом на основании предложений муниципальных образований, вносимых не позднее 20 февраля года, предшествующего году выполнения комплексных кадастровых работ. При этом не менее 40 процентов объектов недвижимости, расположенных на территориях кадастровых кварталов, включенных в перечень кадастровых кварталов, должны составлять земельные участки из земель населенных пунктов, земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки для ведения садоводства, огородничества, и земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома.

5. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие муниципальной программы, предусматривающей выполнение комплексных кадастровых работ на территории муниципального образования;

2) письменное обязательство муниципального района (городского округа) Пензенской области по выполнению показателей, предусмотренных муниципальной программой.

6. Извещение о предстоящем отборе для предоставления субсидии размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") не менее чем за пять рабочих дней до даты начала приема заявок. Срок приема заявок не может быть менее пяти календарных дней и более 30 календарных дней с момента размещения указанного извещения.

7. Для проведения отбора муниципальные образования представляют в Департамент заявку на предоставление субсидии (далее - заявка) по форме и в сроки, установленные приказом Департамента об отборе муниципальных образований, с приложением следующих документов:

1) правовой акт муниципального образования Пензенской области, утверждающий муниципальную программу, предусматривающую мероприятия по выполнению комплексных кадастровых работ на территории муниципального образования;

2) письменное обязательство муниципального образования об актуальности материалов (документов), предусмотренных частью 3 статьи 42.6 Федерального закона "О кадастровой деятельности" для выполнения комплексных кадастровых работ для территорий кадастровых кварталов, в границах которых предлагается выполнение комплексных кадастровых работ;

3) информация о наличии картографического материала, соответствующего требованиям, предъявляемым к картографической основе и наличии кадастровых кварталов, в границах которых предлагается выполнение комплексных кадастровых работ;

4) план реализации мероприятий по выполнению комплексных кадастровых работ на территории муниципального образования;

5) письменное обязательство муниципального образования об обеспечении в ходе выполнения комплексных кадастровых работ исправления реестровых ошибок в сведениях о местоположении границ объектов недвижимости.

8. Отбор муниципальных образований осуществляется Департаментом в течение пяти рабочих дней с даты окончания срока подачи заявок.

9. Объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, определяется по формуле:

,

где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;

- общий объем субсидии, подлежащий распределению между бюджетами муниципальных образований в соответствии с законом о бюджете Пензенской области на текущий финансовый год и на плановый период, включая средства федерального бюджета;

- количество объектов недвижимости, расположенных на территории кадастровых кварталов i-го муниципального образования, включенных в перечень кадастровых кварталов, в границах которых планируется выполнение комплексных кадастровых работ;

- суммарное количество объектов недвижимости, расположенных на территории кадастровых кварталов, в соответствии с поданными заявками.

10. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Пензенской области на основании протокола, утверждаемого Департаментом.

11. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого муниципальным образованием с Департаментом (далее - соглашение), предусматривающего:

1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования;

2) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов муниципальной программы, и обязательство муниципального образования по их достижению;

3) обязанность муниципального образования в случае недостижения значений целевых показателей результативности возвратить в бюджет Пензенской области средства в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка;

4) сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов муниципального образования, источником финансового обеспечения которого является субсидия, и о достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии по форме, установленной соглашением;

5) порядок осуществления Департаментом контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

6) перечень документов, подтверждающих потребность в осуществлении расходов за счет средств субсидий;

7) обязанность муниципального образования по соблюдению плана реализации мероприятий по выполнению комплексных кадастровых работ на территории муниципального образования.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также продление сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов муниципальных программ муниципальных образований, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

12. Соглашение заключается в течение 15 рабочих дней после утверждения постановлением Правительства Пензенской области распределения субсидии между бюджетами муниципальных образований на реализацию муниципальных программ.

13. Перечисление субсидий (средств федерального бюджета и бюджета Пензенской области) осуществляется Департаментом в установленном порядке на счета бюджетов муниципальных образований Пензенской области, открытые в органах Федерального казначейства.

14. Для перечисления субсидии муниципальные образования направляют не позднее 20 декабря текущего года в Департамент следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидии в произвольной форме на имя начальника Департамента за подписью главы администрации муниципального образования (руководителя финансового органа муниципального образования) с указанием необходимого к перечислению объема субсидии исходя из потребности в финансовых средствах на оплату заключенных контрактов;

2) заверенные в установленном порядке копии заключенных контрактов на выполнение комплексных кадастровых работ;

3) заверенные в установленном порядке копии подписанных сторонами актов выполненных работ.

15. Департамент в течение трех рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, рассматривает документы, представленные для перечисления средств субсидии.

Перечисление субсидии не производится в случае непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка.

16. Если по результатам размещения муниципальных заказов, финансируемых за счет средств субсидий, произошло снижение начальной максимальной цены контракта, в таком муниципальном контракте источники его обеспечения (федеральный бюджет, бюджет Пензенской области) корректируются с учетом уровня софинансирования, установленного в Соглашении о предоставлении субсидии на выполнение комплексных кадастровых работ из федерального бюджета бюджету Пензенской области, заключенным# между Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и Правительством Пензенской области на соответствующий финансовый год. В течение 20 дней после заключения муниципального контракта Департамент вносит соответствующие изменения в нормативный правовой акт Правительства Пензенской области, указанный в пункте 12 настоящего Порядка, а также обеспечивает заключение дополнительного соглашения к соглашению в целях уточнения суммы субсидии.

17. Ответственность за недостоверность представляемых сведений и целевое использование субсидий возлагается на администрацию муниципального образования - получателя субсидии.

18. Администрация муниципального образования представляет Департаменту не позднее 15 апреля финансового года, следующего за отчетным финансовым годом, отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значения показателя результативности использования субсидии по формам согласно приложениям к соглашению.

19. В случае если муниципальным образованием в течение года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Пензенской области в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:

,

где

- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

- коэффициент возврата субсидии;

- количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

- общее количество показателей результативности использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

где

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, рассчитывается по формуле:

,

где

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

20. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года подлежит возврату в бюджет Пензенской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. В случае использования субсидий не по целевому назначению и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в бюджет Пензенской области в случае нарушения условий, предусмотренных соглашением, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.