Приложение 12. Методика расчета размера субвенций бюджетам муниципальных образований из бюджета Пензенской области для осуществления отдельных государственных полномочий Пензенской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству

Приложение 12
к Закону
Пензенской области
"О наделении органов местного самоуправления
Пензенской области отдельными государственными
полномочиями Пензенской области и отдельными
государственными полномочиями Российской Федерации,
переданными для осуществления органам
государственной власти Пензенской области"

Информация об изменениях:

Законом Пензенской области от 30 июня 2009 г. N 1749-ЗПО в наименование настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст наименования в предыдущей редакции

Методика
расчета размера субвенций бюджетам муниципальных образований из бюджета Пензенской области для осуществления отдельных государственных полномочий Пензенской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству

С изменениями и дополнениями от:

25 сентября 2008 г., 27 февраля, 30 июня, 23 октября 2009 г., 5 сентября 2014 г., 4 марта, 16 октября 2015 г., 10 октября, 23 декабря 2016 г., 20 декабря 2017 г., 29 ноября 2019 г., 7 сентября 2020 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 января 2018 г. - Закон Пензенской области от 20 декабря 2017 г. N 3123-ЗПО

См. предыдущую редакцию

1. Размеры субвенций бюджетам муниципальных образований Пензенской области для осуществления отдельных государственных полномочий Пензенской области, предусмотренных пунктом 5 статьи 9.1 настоящего Закона, рассчитываются по следующей формуле:

,

где

- объем субвенции, передаваемой бюджету i-го муниципального образования Пензенской области для осуществления отдельных государственных полномочий Пензенской области, предусмотренных в пункте 5 статьи 9.1 настоящего Закона;

- объем денежных средств, передаваемых бюджету i-го муниципального образования Пензенской области для предоставления мер социальной поддержки, установленных Законом Пензенской области от 12 сентября 2006 года N 1098-ЗПО "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, проживающих на территории Пензенской области" (далее - Закон Пензенской области "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, проживающих на территории Пензенской области"), определяемый по формуле:

,

где

- объем денежных средств, передаваемых бюджету i-го муниципального образования Пензенской области для выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, предусмотренных частью 4 статьи 3 Закона Пензенской области "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, проживающих на территории Пензенской области", определяемый по формуле:

,

где

- планируемая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, состоящих на учете в i-м муниципальном образовании Пензенской области, которым назначаются денежные средства на их содержание по возрастным группам в соответствии с частью 4 статьи 3 Закона Пензенской области "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, проживающих на территории Пензенской области";

- ежемесячный размер денежных средств на содержание каждого из детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяемый по возрастным группам в соответствии с частью 4 статьи 3 Закона Пензенской области "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, проживающих на территории Пензенской области";

- число месяцев в периоде, предусматривающем выплату денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях;

- объем денежных средств, передаваемых бюджету i-го муниципального образования Пензенской области для выплаты денежных средств в целях организации летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, предусмотренных частью 1 статьи 5.1 Закона Пензенской области "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, проживающих на территории Пензенской области", определяемый по формуле:

,

где

- планируемая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, состоящих на учете в i-м муниципальном образовании Пензенской области, которым назначаются денежные средства в целях организации летнего отдыха в соответствии с частью 1 статьи 5.1 Закона Пензенской области "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, проживающих на территории Пензенской области";

- размер денежных средств в целях организации летнего отдыха каждого из детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, определяемый в соответствии с частью 1 статьи 5.1 Закона Пензенской области "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, проживающих на территории Пензенской области";

- объем денежных средств, передаваемых бюджету i-го муниципального образования Пензенской области для выдачи денежной компенсации, необходимой для приобретения продуктов питания, одежды, обуви, мягкого и жесткого инвентаря, в том числе предметов хозяйственного инвентаря и обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг (далее - денежная компенсация), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств местных бюджетов и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств местных бюджетов, зачисленных на полное государственное обеспечение до завершения обучения по указанным образовательным программам, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по очной форме обучения за счет средств местных бюджетов по основным общеобразовательным программам, до окончания обучения по указанным образовательным программам, включая период до первого сентября года выпуска из организации, осуществляющей образовательную деятельность, предусмотренной частью 1 статьи 3 Закона Пензенской области "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, проживающих на территории Пензенской области", определяемый по формуле:

,

где

- планируемая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств местных бюджетов и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств местных бюджетов, зачисленных на полное государственное обеспечение до завершения обучения по указанным образовательным программам, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по очной форме обучения за счет средств местных бюджетов по основным общеобразовательным программам, до окончания обучения по указанным образовательным программам, включая период до первого сентября года выпуска из организации, осуществляющей образовательную деятельность, состоящих на учете в i-м муниципальном образовании Пензенской области, которым назначается денежная компенсация в соответствии с частью 1 статьи 3 Закона Пензенской области "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, проживающих на территории Пензенской области";

- размер денежной компенсации, определяемый по возрастным группам в соответствии с частью 4 статьи 3 Закона Пензенской области "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, проживающих на территории Пензенской области";

- число месяцев в периоде, предусматривающем выдачу денежной компенсации;

- объем денежных средств, передаваемых бюджету i-го муниципального образования Пензенской области для выдачи денежной компенсации, необходимой для приобретения комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, а также единовременного денежного пособия выпускникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств местных бюджетов и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств местных бюджетов, - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств бюджета Пензенской области или местных бюджетов и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджета Пензенской области или местных бюджетов, в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона Пензенской области "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, проживающих на территории Пензенской области", определяемый по формуле:

,

где

- планируемая численность выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств местных бюджетов и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств местных бюджетов, - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств бюджета Пензенской области или местных бюджетов и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджета Пензенской области или местных бюджетов, состоящих на учете в i-м муниципальном образовании Пензенской области, которым назначается денежная компенсация, необходимая для приобретения комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, а также единовременное денежное пособие в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона Пензенской области "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, проживающих на территории Пензенской области";

- размер денежной компенсации, необходимой для приобретения комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, а также единовременного денежного пособия выпускникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств местных бюджетов и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств местных бюджетов, - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств бюджета Пензенской области или местных бюджетов и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджета Пензенской области или местных бюджетов, определяемый в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона Пензенской области "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, проживающих на территории Пензенской области";

- объем денежных средств, передаваемых бюджету i-го муниципального образования Пензенской области для приобретения проездных документов (билетов) на соответствующий вид транспорта или выдачи денежной компенсации, связанной с возмещением расходов на проезд для обеспечения бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств местных бюджетов и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств местных бюджетов, предусмотренных частью 3 статьи 4 Закона Пензенской области "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, проживающих на территории Пензенской области", определяемый по формуле:

,

где

- планируемая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств местных бюджетов и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств местных бюджетов, состоящих на учете в i-м муниципальном образовании Пензенской области, которым приобретаются проездные документы (билеты) на соответствующий вид транспорта или выдается денежная компенсация, связанная с возмещением расходов на проезд для обеспечения бесплатного проезда в соответствии с частью 3 статьи 4 Закона Пензенской области "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, проживающих на территории Пензенской области";

- сумма расходов в расчете на одного получателя для приобретения проездных документов (билетов) на соответствующий вид транспорта или выдачи денежной компенсации, связанной с возмещением расходов на проезд для обеспечения бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств местных бюджетов и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств местных бюджетов, предусмотренных частью 3 статьи 4 Закона Пензенской области "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, проживающих на территории Пензенской области";

- объем денежных средств, передаваемых бюджету i-го муниципального образования Пензенской области для выплаты вознаграждения за счет средств бюджета Пензенской области опекуну или попечителю, с которыми органы опеки и попечительства Пензенской области заключили договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях на основании договора о приемной семье, а также заключенного до 1 сентября 2008 года договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью (далее - приемные родители), предусмотренного частью 2 статьи 5.1 Закона Пензенской области "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, проживающих на территории Пензенской области", определяемый по формуле:

,

где

- планируемая численность подопечных, в том числе детей-инвалидов, в отношении которых заключен договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях на основании договора о приемной семье, а также подопечных, в отношении которых заключен до 1 сентября 2008 года договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, состоящих на учете в i-м муниципальном образовании Пензенской области;

- ежемесячный размер вознаграждения приемных родителей (единственного приемного родителя), устанавливаемый за каждого ребенка, оставшегося без попечения родителей, принятого на воспитание в приемную семью, определяемый в соответствии с частью 2 статьи 5.1 Закона Пензенской области "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, проживающих на территории Пензенской области";

- коэффициент отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование;

- число месяцев в периоде, предусматривающем выплату вознаграждения, причитающегося приемным родителям за счет средств бюджета Пензенской области;

- объем расходов i-го муниципального образования Пензенской области на оплату услуг кредитных организаций по зачислению денежных средств на счета получателей и услуг организаций почтовой связи по доставке получателям денежных средств;

- средства бюджета Пензенской области, выделяемые бюджету i-го муниципального образования (муниципального района, городского округа) Пензенской области на администрирование расходов по осуществлению переданных полномочий, определяемые по формуле:

,

где

- предельный норматив для определения объема средств бюджета Пензенской области, выделяемых бюджету i-го муниципального образования (муниципального района, городского округа) Пензенской области на администрирование расходов (включающих в себя расходы на оплату труда работников с учетом начислений на оплату труда и расходы на материальные затраты) по осуществлению переданных полномочий.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 1 января 2021 г. - Закон Пензенской области от 7 сентября 2020 г. N 3542-ЗПО

См. предыдущую редакцию

ГАРАНТ:

Пункт 2 приложения 12 (в редакции Закона Пензенской области от 29 ноября 2019 г. N 3424-ЗПО) применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Пензенской области, начиная с бюджета на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.

2. Общий объем субвенции, предоставляемой из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований, () для осуществления отдельных государственных полномочий Пензенской области, предусмотренных пунктом 1 статьи 9.1 настоящего Закона, рассчитывается по следующей формуле:

,

где

- объем субвенции бюджету i-го муниципального образования для осуществления отдельных государственных полномочий Пензенской области, предусмотренных пунктом 1 статьи 9.1 настоящего Закона, определяемый по формуле:

,

где

- затраты на оплату труда главного специалиста по опеке и попечительству в расчете на год с учетом начислений на оплату труда, определяемые в соответствии с действующим законодательством по оплате труда муниципальных служащих Пензенской области;

- среднеобластные затраты на материально-техническое обеспечение одного работника органов местного самоуправления за год, предшествующий году составления проекта бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;

- коэффициент финансирования расходов, установленный законом о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и на плановый период;

- количество главных специалистов по опеке и попечительству i-го муниципального образования, которое определяется из расчета один главный специалист на 8 тысяч детского населения, проживающего на территории городского округа Пензенской области, или один главный специалист на 3 тысячи детского населения, проживающего на территории поселений, находящихся в границах муниципального района Пензенской области, но не менее одной должности на муниципальное образование. Расчет количества указанных должностей главных специалистов по опеке и попечительству осуществляется по правилам арифметического округления с точностью до целых единиц;

- количество главных специалистов по опеке и попечительству i-го муниципального образования на осуществление полномочий по контролю за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также по контролю за распоряжением ими, которое определяется из расчета один главный специалист на 920 жилых помещений, собственниками либо нанимателями по договорам социального найма которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, проживающие на территории городского округа или поселений, находящихся в границах муниципального района, в год. Расчет количества указанных должностей главных специалистов по опеке и попечительству осуществляется по правилам арифметического округления с точностью до четырех знаков после запятой.

3. Утратил силу с 1 января 2009 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

Информация об изменениях:

Приложение 12 дополнено пунктом 4 с 1 января 2021 г. - Закон Пензенской области от 7 сентября 2020 г. N 3542-ЗПО

4. Общий объем субвенции, предоставляемой из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований, () для осуществления отдельных государственных полномочий Пензенской области, предусмотренных пунктами 2, 3, 4, 7 статьи 9.1 настоящего Закона, рассчитывается по следующей формуле:

,

где

- объем субвенции бюджету i-го муниципального образования для осуществления отдельных государственных полномочий Пензенской области, предусмотренных пунктами 2, 3, 4, 7 статьи 9.1 настоящего Закона, определяемый по формуле:

,

где

- затраты на оплату труда работника органа местного самоуправления i-го муниципального образования Пензенской области, замещающего должность, не являющуюся должностью муниципальной службы, в расчете на год с учетом начислений на оплату труда, определяемые исходя из 43 должностных окладов, установленных по следующим муниципальным образованиям:

Муниципальные образования Пензенской области	Должностной оклад (в месяц)*
Городские округа	6830
Муниципальные районы	6710

______________________________

* должностные оклады индексируются одновременно с повышением окладов работников исполнительных органов государственной власти Пензенской области, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Пензенской области, в тех же размерах

- средние областные расходы на материально-техническое обеспечение одного работника органов местного самоуправления, осуществляющих отдельные государственные полномочия в сфере социальной поддержки населения, за год, предшествующий году составления проекта бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;

- коэффициент финансирования расходов, установленный законом о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и на плановый период;

- годовая норма часов рабочего времени специалиста в планируемом году при 40-часовой рабочей неделе;

- количество времени, затраченное на осуществление полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении вновь выявленных граждан и граждан, состоящих на учете в органе опеки и попечительства, в расчете на одного человека из числа граждан, указанных в пунктах 2, 3, 4, 7 статьи 9.1 настоящего Закона, - 10 часов;

- количество времени, затраченное на осуществление полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении вновь выявленных граждан в расчете на одного человека из числа граждан, указанных в пунктах 2, 3, 4, 7 статьи 9.1 настоящего Закона, - 1,75 часа;

- численность граждан, указанных в пунктах 2, 3, 4, 7 статьи 9.1 настоящего Закона, по состоянию на 1 августа года составления проекта бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, полученная на основании отчета органов опеки и попечительства муниципальных образований Пензенской области;

- численность вновь поступивших граждан, указанных в пунктах 2, 3, 4, 7 статьи 9.1 настоящего Закона, за год по состоянию на 31 декабря года, предшествующего году составления проекта бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, полученная на основании отчета органов опеки и попечительства муниципальных образований Пензенской области;

- коэффициент дифференциации, равный:

1,1 - для муниципальных районов и городских округов, на территории которых располагаются психоневрологические интернаты;

1,0 - для муниципальных районов и городских округов, на территории которых не располагаются психоневрологические интернаты.