Приложение 24. Методика расчета субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов Пензенской области для осуществления государственных полномочий Пензенской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам городских, сельских поселений за счет средств бюджета Пензенской области

Приложение 24
к Закону Пензенской области
"О наделении органов местного самоуправления
Пензенской области отдельными государственными
полномочиями Пензенской области и отдельными
государственными полномочиями Российской Федерации,
переданными для осуществления органам государственной
власти Пензенской области"

Методика расчета субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов Пензенской области для осуществления государственных полномочий Пензенской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам городских, сельских поселений за счет средств бюджета Пензенской области

С изменениями и дополнениями от:

17 октября, 19 декабря 2019 г., 25 декабря 2020 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 25 декабря 2020 г. - Закон Пензенской области от 25 декабря 2020 г. N 3594-ЗПО

См. предыдущую редакцию

ГАРАНТ:

Пункт 1 (в редакции Закона Пензенской области от 25 декабря 2020 г. N 3594-ЗПО) применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Пензенской области, начиная с бюджета на 2021 г. и на плановый период 2022 и 2023 гг.

1. Общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов Пензенской области для осуществления государственных полномочий Пензенской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам городских, сельских поселений за счет средств бюджета Пензенской области, определяется по формуле:

,

где

- общий объем субвенции на расчетный год, предоставляемой бюджетам муниципальных районов Пензенской области для осуществления государственных полномочий Пензенской области, предусмотренных статьей 9.6 настоящего Закона;

- общий объем субвенции на расчетный год, предоставляемой бюджетам муниципальных районов Пензенской области для осуществления государственных полномочий Пензенской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам городских, сельских поселений, определяемый по формуле:

,

где

- объем субвенций на осуществление государственных полномочий Пензенской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам городских, сельских поселений (без учета средств бюджета Пензенской области, предоставляемых бюджетам муниципальных районов Пензенской области на администрирование расходов по осуществлению переданных полномочий) на год, предшествующий расчетному году;

- при определении объема субвенций на очередной финансовый год - суммарная численность населения поселений, имеющих право на получение дотаций, по состоянию на 1 января года, предшествующего текущему году, при определении объема субвенций на первый и второй годы планового периода - суммарная численность населения поселений, имеющих право на получение дотаций, по состоянию на 1 января текущего года;

- суммарная численность населения поселений, имеющих право на получение дотаций, по состоянию на 1 января текущего года;

- коэффициент индексации, устанавливаемый законом о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и на плановый период в размере не ниже значения критерия выравнивания финансовых возможностей городских поселений и сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения на расчетный год, определяемого в соответствии с пунктом 2 приложения 1 к Закону Пензенской области от 20 сентября 2005 года N 849-ЗПО "О межбюджетных отношениях в Пензенской области";

абзац утратил силу с 29 октября 2019 г. - Закон Пензенской области от 17 октября 2019 г. N 3396-ЗПО

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

абзац утратил силу с 29 октября 2019 г. - Закон Пензенской области от 17 октября 2019 г. N 3396-ЗПО

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

- суммарный объем средств, необходимых для доведения в соответствии с пунктом 7 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации размера дотации бюджету поселения на очередной финансовый год и первый год планового периода до размера дотации бюджету поселения, утвержденного соответственно на первый год планового периода и второй год планового периода за счет средств бюджета Пензенской области в бюджете соответствующего муниципального района на текущий финансовый год и плановый период.

- средства бюджета Пензенской области, предоставляемые бюджетам муниципальных районов Пензенской области на администрирование расходов по осуществлению переданных полномочий, определяемые по формуле:

,

где

- затраты на оплату труда ведущего специалиста в расчете на год, определенные в соответствии с действующим законодательством по оплате труда муниципальных служащих Пензенской области (с учетом начислений на оплату труда);

- средние затраты на материально-техническое обеспечение одного работника органов местного самоуправления за отчетный финансовый год;

- количество часов рабочего времени в расчетном году;

- количество времени, затрачиваемого на осуществление переданных полномочий по расчету и предоставлению дотаций, в расчете на одно поселение;

- количество поселений, имеющих право на получение дотаций в расчетном году.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 25 декабря 2020 г. - Закон Пензенской области от 25 декабря 2020 г. N 3594-ЗПО

См. предыдущую редакцию

ГАРАНТ:

Пункт 2 (в редакции Закона Пензенской области от 25 декабря 2020 г. N 3594-ЗПО) применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Пензенской области, начиная с бюджета на 2021 г. и на плановый период 2022 и 2023 гг.

2. Размер субвенции бюджету j-го муниципального района на осуществление государственных полномочий Пензенской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам городских, сельских поселений, входящих в состав данного муниципального района, рассчитывается по следующей формуле:

,

где

- размер субвенции j-му муниципальному району Пензенской области на расчетный год;

- численность населения поселений j-го муниципального района, имеющих право на получение дотаций, по состоянию на 1 января текущего года;

- суммарный объем средств, необходимых для доведения в соответствии с пунктом 7 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации размера дотации бюджету поселения j-го муниципального района Пензенской области на очередной финансовый год и первый год планового периода до размера дотации бюджету этого поселения, утвержденного соответственно на первый год планового периода и второй год планового периода за счет средств бюджета Пензенской области в бюджете j-го муниципального района Пензенской области на текущий финансовый год и плановый период;

- средства бюджета Пензенской области, предоставляемые бюджету j-го муниципального района Пензенской области на администрирование расходов по осуществлению переданных полномочий, определяемые по формуле:

,

где

- количество поселений j-го муниципального района Пензенской области, имеющих право на получение дотаций в расчетном году.

Показателями (критериями) распределения между муниципальными районами общего объема субвенций на осуществление государственных полномочий Пензенской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам городских, сельских поселений являются численность населения поселений муниципального района, имеющих право на получение дотаций, а также количество поселений, имеющих право на получение дотаций в расчетном году.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 25 декабря 2020 г. - Закон Пензенской области от 25 декабря 2020 г. N 3594-ЗПО

См. предыдущую редакцию

ГАРАНТ:

Пункт 3 (в редакции Закона Пензенской области от 25 декабря 2020 г. N 3594-ЗПО) применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Пензенской области, начиная с бюджета на 2021 г. и на плановый период 2022 и 2023 гг.

3. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений между городскими, сельскими поселениями соответствующего муниципального района рассчитывается по следующей формуле:

,

где

- размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му поселению на расчетный год;

- размер субвенции j-му муниципальному району Пензенской области для осуществления государственных полномочий Пензенской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений на расчетный год (без учета средств бюджета Пензенской области, предоставляемых бюджету j-го муниципального района Пензенской области на администрирование расходов по осуществлению переданных полномочий);

- численность населения поселений j-го муниципального района, имеющих право на получение дотаций, по состоянию на 1 января текущего года;

- численность населения i-го поселения, имеющего право на получение дотаций, по состоянию на 1 января текущего года;

- объем средств, необходимых для доведения в соответствии с пунктом 7 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации размера дотации бюджету i-го поселения на очередной финансовый год и первый год планового периода до размера дотации бюджету i-го поселения, утвержденного соответственно на первый год планового периода и второй год планового периода за счет средств бюджета Пензенской области в бюджете j-го муниципального района Пензенской области на текущий финансовый год и плановый период;

В случае если имеет отрицательное значение, то принимается равным нулю.

4. При составлении и (или) утверждении бюджета муниципального района Пензенской области по согласованию с представительными органами поселений, входящих в состав данного муниципального района, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, предоставляемые за счет средств бюджета Пензенской области, могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет Пензенской области по территории соответствующего городского, сельского поселения.

Указанный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет i-го поселения в процентах () рассчитывается по следующей формуле:

,

где

- доля дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, подлежащая замене дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц;

- прогноз поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Пензенской области на территории i-го поселения.

Итоговый размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му поселению на расчетный год () рассчитывается по следующей формуле:

.

В случае, если рассчитанный дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет поселения превышает максимально возможный норматив зачисления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и законов Пензенской области в бюджет муниципального района с территории поселения, в качестве дополнительного закрепляется максимально возможный норматив. Недостающие средства передаются в бюджет поселения в форме дотаций.

Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц устанавливаются на срок не менее трех лет. Изменение указанных нормативов отчислений в бюджеты городских, сельских поселений в течение текущего финансового года не допускается.

Средства, полученные городским, сельским поселением по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетного объема дотации), изъятию в бюджет муниципального района и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов бюджетам поселений не подлежат.

Потери бюджета городского, сельского поселения в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц ниже расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетного объема дотации) компенсации из бюджета муниципального района и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов бюджетам поселений не подлежат.