Приложение N 5. Блок-схема Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, включая особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ

Приложение N 5
к Административному регламенту

Блок-схема
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, включая особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ

         Оценка степени готовности безработного гражданина

         к осуществлению предпринимательской деятельности

                                   |

Основанием для начала предоставления административной процедуры является обращение заявителя с заявлением (Приложение N 2) о предоставлении государственной услуги или согласие с предложением (Приложение N 3) о предоставлении государственной услуги.

             Содержание административной процедуры

                                   |

Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, проверяет наличие документов: - паспорт гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего; документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, лица без гражданства; - индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке и содержащей заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).

Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, задает параметры поиска сведений о получателе государственной услуги в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банк работников), и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде

/----------------------------\    /------------------------------------\

|Работник  центра   занятости|    |Работник центра занятости населения,|

|населения,    осуществляющий|    |осуществляющий       функцию      по|

|функцию  по   предоставлению|    |предоставлению       государственной|

|государственной      услуги,|    |услуги,   определяет,   состоит   ли|

|извлекает из текущего архива|    |безработный       гражданин       на|

|центра  занятости  населения|    |регистрационном  учете   в  качестве|

|личное    дело    получателя|    |безработного  гражданина   в  центре|

|государственных услуг       |    |занятости населения.                |

\----------------------------/    \------------------------------------/

Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, на основании проверки установления наличия документов, указанных в пункте 28 Административного регламента и проверки установления факта регистрации гражданина в качестве безработного, принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными настоящим Административным регламентом.

/-------------------------\  /------------------------------------\

|Работник центра занятости|  |В  случае  отказа  в  предоставлении|

|населения, осуществляющий|  |государственной   услуги    работник|

|функцию по предоставлению|  |центра      занятости     населения,|

|государственной   услуги,|  |осуществляющий       функцию      по|

|информирует  безработного|  |предоставлению       государственной|

|гражданина   о   принятом|  |услуги, разъясняет основания отказа,|

|решении.                 |  |правила               предоставления|

\-------------------------/  |государственной   услуги,  оформляет|

                             |решение в письменной  форме и выдает|

                             |его безработному гражданину.        |

                             |В   случае   несогласия  с  принятым|

                             |решением    безработный    гражданин|

                             |вправе обжаловать действия работника|

                             |центра     занятости      населения,|

                             |осуществляющего              функцию|

                             |по  предоставлению   государственной|

                             |услуги, в установленном порядке.    |

                             \------------------------------------/

В случае принятия решения о предоставлении государственной услуги работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги информирует безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, включая условия оказания финансовой помощи, формах и графике ее предоставления.

Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, уточняет у безработного гражданина, в какой организационно-правовой форме он планирует осуществлять предпринимательскую деятельность (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, фермер), предполагаемую форму собственности, направление и вид экономической деятельности.

/--------------------------\ /------------------------------------\

|Работник центра  занятости| |Работник центра занятости населения,|

|населения,  осуществляющий| |осуществляющий      функцию       по|

|функцию по  предоставлению| |предоставлению       государственной|

|государственной    услуги,| |услуги,   предлагает    безработному|

|предлагает    безработному| |гражданину    пройти    тестирование|

|гражданину        провести| |(анкетирование),        направленное|

|самооценку         степени| |на    выявление    способностей    и|

|готовности к осуществлению| |готовности      к      осуществлению|

|предпринимательской       | |предпринимательской    деятельности,|

|деятельности,     созданию| |наличия      необходимых      знаний|

|крестьянского             | |и     навыков,     требующих     при|

|(фермерского)   хозяйства,| |осуществлении    предпринимательской|

|реализации самозанятости. | |деятельности,   а  также  предлагает|

\--------------------------/ |безработному   гражданину    выбрать|

                             |способ тестирования с использованием|

                             |соответствующего        программного|

                             |обеспечения или  в письменной  форме|

                             |(путем  заполнения  бланков  тестов,|

                             |анкет)     и     форму    проведения|

                             |тестирования      (групповая     или|

                             |индивидуальная)                     |

                             \------------------------------------/

      /-----------------------------------------------------------\

      |Безработный гражданин проходит тестирование (анкетирование)|

      |в соответствии с выбранной формой.                         |

      \-----------------------------------------------------------/

Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, проводит обработку материалов тестирования (анкетирования) безработного гражданина в соответствии с установленными методиками, анализирует результаты тестирования (анкетирования) и их сопоставление с результатами самооценки, проведенной безработным гражданином.

                             /------------------------------------------\

                             |Работник   центра   занятости   населения,|

                             |осуществляющий  функцию по  предоставлению|

              /--------------|государственной     услуги,      обсуждает|

              |              |с    безработным  гражданином   результаты|

              |              |тестирования (анкетирования) и самооценки.|

                            \------------------------------------------/

/---------------------------\ /-----------------------------------------\

|Безработный   гражданин  по| |Работник   центра   занятости  населения,|

|результатам      обсуждения| |осуществляющий функцию  по предоставлению|

|с     работником     центра| |государственной услуги, в случае принятия|

|занятости        населения,| |безработным      гражданином      решения|

|осуществляющим      функцию| |о    нецелесообразности     осуществления|

|по           предоставлению| |предпринимательской         деятельности,|

|государственной     услуги,| |создания    крестьянского   (фермерского)|

|принимает           решение| |хозяйства,    реализации    самозанятости|

|о   целесообразности    или| |оформляет заключение, фиксируя  результат|

|нецелесообразности         | |предоставления   государственной   услуги|

|осуществления              ||в    программно-техническом    комплексе,|

|предпринимательской        | |содержащем      регистр       получателей|

|деятельности,      создания| |государственных услуг  в сфере  занятости|

|крестьянского (фермерского)| |населения (банк работников),  и  в личном|

|хозяйства,       реализации| |деле получателя государственной услуги.  |

|самозанятости.             | |Безработный  гражданин   заверяет   своей|

|Безработный       гражданин| |подписью  с   указанием   даты   принятия|

|сообщает о принятом решении| |решения      результат     предоставления|

|работнику центра  занятости| |государственной  услуги   в  личном  деле|

|населения,  осуществляющему| |безработного гражданина.                 |

|функцию  по  предоставлению| \-----------------------------------------/

|государственной услуги.    |                      |

\---------------------------/                      

Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, в случае принятия безработным гражданином решения о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, создания крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости оформляет заключение, фиксируя результат предоставления государственной услуги в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банк работников), и в личном деле получателя государственной услуги. Безработный гражданин заверяет своей подписью с указанием даты принятия решения результат предоставления государственной услуги в личном деле безработного гражданина.

Результатом административной процедуры является оценка степени готовности безработного гражданина к осуществлению предпринимательской деятельности, принятие решения о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности.

    Организация подготовки бизнес-плана и получения знаний и навыков,

     необходимых для осуществления предпринимательской деятельности,

      безработным гражданином, принявшим решение о целесообразности

            осуществления предпринимательской деятельности

Основанием для начала предоставления административной процедуры является решение безработного гражданина о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности.

                  Содержание административной процедуры

                                    |

Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, предоставляет безработному гражданину информационные и справочные раздаточные материалы (на бумажном и/или электронном носителях, видеоматериалы) по вопросам организации предпринимательской деятельности, создания крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости и предлагает ознакомиться с ними.

Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, знакомит безработного гражданина с основами предпринимательской деятельности (экономическими и правовыми аспектами предпринимательства, формами поддержки предпринимательства, организацией и государственной регистрацией в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, направлениями маркетингового анализа состояния и тенденций развития отрасли экономики, спросом и предложением товаров, работ, услуг, степенью развития конкуренции в выбранной сфере деятельности).

    /---------------------------------------------------------------\

    |Работник  центра  занятости  населения,  осуществляющий функцию|

    |по предоставлению государственной услуги, проводит ознакомление|

    |безработного гражданина  услуги  с  психологическими  аспектами|

    |предпринимательской деятельности  и иной деятельности,  ведения|

    |успешного бизнеса.                                             |

    \---------------------------------------------------------------/

  /-------------------------------------------------------------------\

  |Работник   центра   занятости   населения,  осуществляющий  функцию|

  |по  предоставлению государственной услуги, информирует безработного|

  |гражданина  по  вопросам  подготовки  бизнес-плана  и  об  основных|

  |требованиях, предъявляемых к структуре и содержанию бизнес-плана.  |

  \-------------------------------------------------------------------/

   /-----------------------------------------------------------------\

   |Работник   центра   занятости   населения, осуществляющий функцию|

   |по предоставлению государственной услуги, предлагает безработному|

   |гражданину подготовить бизнес-план, согласовать сроки подготовки,|

   |даты и времени  обсуждения и представить  его  в  центр занятости|

   |населения                                                        |

   \-----------------------------------------------------------------/

  /-------------------------------------------------------------------\

  |Работник  центра  занятости   населения,   осуществляющий   функцию|

  |по  предоставлению государственной услуги, информирует безработного|

  |гражданина о направлениях деятельности структур поддержки субъектов|

  |малого   и   среднего   предпринимательства   или   соответствующих|

  |специалистов,  местах их нахождения, номерах телефонов для справок,|

  |адресах официальных сайтов в сети Интернет.                        |

  \-------------------------------------------------------------------/

    /--------------------------------------------------------------\

    |Безработный  гражданин  осуществляет  подготовку  бизнес-плана|

    |и представляет его в центр занятости населения в установленные|

    |сроки.                                                        |

    \--------------------------------------------------------------/

  /-------------------------------------------------------------------\

  |Работник  центра  занятости   населения,   осуществляющий   функцию|

  |по предоставлению государственной услуги рассматривает бизнес-план,|

  |представленный  безработным  гражданином,  на соответствие основным|

  |требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию.           |

  \-------------------------------------------------------------------/

  /------------------------------------------------------------------\

  |Работник  центра  занятости   населения,   осуществляющий  функцию|

  |по предоставлению государственной услуги,  обсуждает с безработным|

  |гражданином   бизнес-план  и   при  необходимости   его  доработки|

  |согласовывает  с  безработным  гражданином  сроки доработки,  даты|

  |и времени повторного предоставления бизнес-плана для рассмотрения.|

  \------------------------------------------------------------------/

    /--------------------------------------------------------------\

    |Безработный  гражданин  осуществляет  доработку   бизнес-плана|

    |и представляет его в центр занятости населения в установленные|

    |сроки.                                                        |

    \--------------------------------------------------------------/

 /--------------------------------------------------------------------\

 |Работник   центра   занятости   населения,   осуществляющий  функцию|

 |по предоставлению  государственной услуги рассматривает доработанный|

 |бизнес-план, представленный безработным гражданином, на соответствие|

 |основным требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию    |

 \--------------------------------------------------------------------/

 /-------------------------------------------------------------------\

 |Работник   центра   занятости   населения,  осуществляющий  функцию|

 |по  предоставлению  государственной услуги, совместно с безработным|

 |гражданином   определяет   его  потребность  в  получении  навыков,|

 |необходимых   для  осуществления  предпринимательской  деятельности|

 |по выбранному виду экономической деятельности.                     |

 |Работник   центра   занятости   населения,  осуществляющий  функцию|

 |по предоставлению  государственной  услуги,  знакомит  безработного|

 |гражданина, желающего получить дополнительные навыки,  с  примерами|

 |положительного опыта осуществления предпринимательской деятельности|

 |и  предоставляет  сведения  о  юридических  лицах,   индивидуальных|

 |предпринимателях,  фермерах,  деятельность  которых  осуществляется|

 |по  выбранному  (при  отсутствии - схожему  с  выбранным)  им  виду|

 |экономической деятельности.                                        |

 \-------------------------------------------------------------------/

    /-------------------------------------------------------------\

    |Безработный  гражданин  выбирает  из  представленных сведений|

    |юридических  лиц, индивидуальных  предпринимателей, фермеров,|

    |к которым можно обратиться для получения навыков, необходимых|

    |для осуществления предпринимательской деятельности.          |

    \-------------------------------------------------------------/

Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, согласовывает с представителями юридических лиц, индивидуальными предпринимателями, фермерами возможность и сроки обращения к ним безработного гражданина, желающего получить дополнительные навыки, направление к ним безработного гражданина для получения навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, вносит соответствующие сведения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, определяет потребность безработного гражданина в прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по направлению центра занятости населения, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности, и при выявлении указанной потребности оформляет и выдает безработному гражданину предложение о прохождении профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, вносит соответствующие сведения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, информирует безработного гражданина о том, что в период получения дополнительных навыков, прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования он может осуществить: - подготовку документов, необходимых для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства; - предоставление документов, необходимых для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства, в регистрирующий орган; - действия, связанные с организацией предпринимательской деятельности; - оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов.

  /------------------------------------------------------------------\

  |Работник   центра   занятости  населения,  осуществляющий  функцию|

  |по предоставлению государственной услуги,  выясняет у безработного|

  |гражданина потребность в работниках, необходимых для осуществления|

  |предпринимательской деятельности, их численности.                 |

  \------------------------------------------------------------------/

  /------------------------------------------------------------------\

  |Работник   центра   занятости  населения,  осуществляющий  функцию|

  |по предоставлению государственной услуги, информирует безработного|

  |гражданина  о  порядке подбора  необходимых  работников  с  учетом|

  |требований к исполнению ими трудовых функций при содействии центра|

  |занятости населения.                                              |

  \------------------------------------------------------------------/

   /-----------------------------------------------------------------\

   |Работник  центра  занятости   населения,  осуществляющий  функцию|

   |по  предоставлению государственной услуги,  оформляет  заключение|

   |о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации|

   |по результатам предоставления государственной услуги безработному|

   |гражданину, принявшему решение  о целесообразности  осуществления|

   |предпринимательской деятельности.                                |

   |Работник  центра  занятости  населения,  осуществляющий   функцию|

   |по предоставлению  государственной  услуги,  фиксирует  результат|

   |предоставления государственной  услуги  в  программно-техническом|

   |комплексе, содержащем регистр получателей  государственных  услуг|

   |в сфере занятости населения (банк работников).                   |

   \-----------------------------------------------------------------/

       /----------------------------------------------------------\

       |Результатом административной процедуры является подготовка|

       |бизнес-плана и получение знаний и навыков, необходимых для|

       |осуществления предпринимательской деятельности.           |

       \----------------------------------------------------------/

   Оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными,

      и гражданам, признанным в установленном порядке безработными,

    прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное

   профессиональное образование по направлению органов службы занятости,

                              финансовой помощи

    /---------------------------------------------------------------\

    |Основанием для начала предоставления административной процедуры|

    |является  подготовка бизнес-плана и получение знаний и навыков,|

    |необходимых для осуществления предпринимательской деятельности.|

    \---------------------------------------------------------------/

                   Содержание административной процедуры

                                     |

  /-------------------------------------------------------------------\

  |Работник   центра   занятости   населения,  осуществляющий  функцию|

  |по предоставлению государственной услуги,  оказание  единовременной|

  |финансовой помощи  на  подготовку  документов,  предоставляемых при|

  |государственной   регистрации   юридических   лиц  и индивидуальных|

  |предпринимателей либо крестьянского (фермерского) хозяйства, оплату|

  |государственной   пошлины,   оплату  нотариальных  действий и услуг|

  |правового   и  технического   характера,   приобретение   бланочной|

  |документации,  изготовление  печатей,  штампов в размере фактически|

  |произведенных  расходов  (далее - единовременная  финансовая помощь|

  |на подготовку документов), осуществляет на основании предоставления|

  |безработным гражданином:                                           |

  |- свидетельства   о   государственной  регистрации  индивидуального|

  |предпринимателя,  юридического  лица,  крестьянского  (фермерского)|

  |хозяйства, с которого работник центра занятости изготавливает копию|

  |и заверяет ее своей подписью с указанием даты;                     |

  |- документов,  подтверждающих  расходы  на  оплату  государственной|

  |пошлины,   оплату   нотариальных   действий   и   услуг   правового|

  |и  технического  характера,  приобретение  бланочной  документации,|

  |изготовление печатей, штампов;                                     |

  |- письменного  заявления гражданина  на перечисление единовременн