Приложение. Положение по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок города Пензы

Приложение
к постановлению
администрации г. Пензы
от 31 декабря 2015 г. N 2308

Положение по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок города Пензы

С изменениями и дополнениями от:

19 мая 2016 г., 13 февраля 2017 г., 4 апреля 2018 г.

1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации органами местного самоуправления полномочий по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в городе Пензе, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", положений Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об организации регулярных перевозок").

1.2. Положение действует на всей территории города Пензы и является обязательным для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих перевозки пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Пензы.

1.3 Организация транспортного обслуживания населения в пределах полномочий, определенных Федеральным законом "Об организации регулярных перевозок", включает в себя:

1.3.1. Установление, изменение, отмену муниципальных маршрутов регулярных перевозок города Пензы (далее - муниципальный маршрут).

1.3.2. Ведение реестра муниципальных маршрутов и его размещение на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

1.3.3. Проведение открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

1.3.4. Выдачу свидетельств об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок - в отношении перевозок по нерегулируемым тарифам.

1.3.5. Осуществление закупок на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, по результатам проведения процедур, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

1.3.6. Выдачу карт маршрутов.

1.3.7. Организацию контроля за выполнением условий муниципальных контрактов и свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам, требований к осуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

1.3.8. Проведение конкурса по выбору уполномоченного оператора, осуществляющего диспетчеризацию и мониторинг работы пассажирского транспорта по муниципальным маршрутам (Городского диспетчерского центра управления пассажирским транспортом (далее - ГДЦ УПТ)) и заключение по его результатам договора с Уполномоченным органом - Управлением транспорта и связи г. Пензы (далее - Уполномоченный орган).

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Установление, изменение, отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок города Пензы

2.1. Установление, изменение и отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок города Пензы осуществляется Уполномоченным органом.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 12 апреля 2018 г. - Постановление администрации г. Пензы от 4 апреля 2018 г. N 554/1

См. предыдущую редакцию

2.2. Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным соответственно со дня включения предусмотренных пунктами 1-11 части 1 статьи 26 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок" сведений о данном маршруте в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок, со дня изменения предусмотренных пунктами 3-11 части 1 статьи 26 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок" сведений о данном маршруте в этом реестре.

Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

2.3. Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок города Пензы (далее - реестр муниципальных маршрутов) - это перечень маршрутов регулярных перевозок автомобильного и городского наземного электрического пассажирского транспорта, расположенных в границах города Пензы, включающий в себя следующие сведения:

1) регистрационный номер муниципального маршрута регулярных перевозок в соответствующем реестре муниципальных маршрутов;

2) порядковый номер муниципального маршрута регулярных перевозок, который присвоен ему уполномоченным органом;

3) наименование муниципального маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок;

4) наименования промежуточных остановочных пунктов по муниципальному маршруту регулярных перевозок;

5) наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по муниципальному маршруту регулярных перевозок;

6) протяженность муниципального маршрута регулярных перевозок;

7) порядок посадки и высадки пассажиров (только в установленных остановочных пунктах или в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок);

8) вид регулярных перевозок;

Информация об изменениях:

Подпункт 9 изменен с 28 июня 2018 г. - Постановление администрации г. Пензы от 4 апреля 2018 г. N 554/1

См. предыдущую редакцию

9) характеристики транспортных средств (виды транспортных средств, классы транспортных средств, экологические характеристики транспортных средств, максимальный срок эксплуатации транспортных средств, характеристики транспортных средств, влияющие на качество перевозок), предусмотренные решением об установлении или изменении маршрута регулярных перевозок, государственным или муниципальным контрактом и (или) заявкой на участие в открытом конкурсе, поданной участником открытого конкурса, которому выдается свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок;

Информация об изменениях:

Подпункт 10 изменен с 28 июня 2018 г. - Постановление администрации г. Пензы от 4 апреля 2018 г. N 554/1

См. предыдущую редакцию

10) максимальное количество транспортных средств каждого класса, которое допускается использовать для перевозок по маршруту регулярных перевозок;

Информация об изменениях:

Подпункт 11 изменен с 28 июня 2018 г. - Постановление администрации г. Пензы от 4 апреля 2018 г. N 554/1

См. предыдущую редакцию

11) планируемое расписание для начального и конечного остановочного пункта муниципального маршрута;

Информация об изменениях:

Подпункт 12 изменен с 28 июня 2018 г. - Постановление администрации г. Пензы от 4 апреля 2018 г. N 554/1

См. предыдущую редакцию

12) дата начала осуществления регулярных перевозок;

Информация об изменениях:

Подпункт 13 изменен с 28 июня 2018 г. - Постановление администрации г. Пензы от 4 апреля 2018 г. N 554/1

См. предыдущую редакцию

13) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, который осуществляет перевозки по муниципальному маршруту регулярных перевозок;

Информация об изменениях:

Подпункт 14 изменен с 28 июня 2018 г. - Постановление администрации г. Пензы от 4 апреля 2018 г. N 554/1

См. предыдущую редакцию

14) категория и вместимость транспортных средств (полная и по местам сидения)

Информация об изменениях:

Подпункт 15 изменен с 28 июня 2018 г. - Постановление администрации г. Пензы от 4 апреля 2018 г. N 554/1

См. предыдущую редакцию

15) иные сведения, предусмотренные законом Пензенской области.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 28 июня 2018 г. - Постановление администрации г. Пензы от 4 апреля 2018 г. N 554/1

См. предыдущую редакцию

2.4. Уполномоченный орган ведет Реестр муниципальных маршрутов и размещает его в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте администрации города Пензы (за исключением сведений о месте жительства индивидуального предпринимателя).

Реестр муниципальных маршрутов утверждается приказом уполномоченного органа.

2.5. Основные принципы формирования маршрутной сети.

2.5.1. Муниципальные маршруты устанавливаются, изменяются при наличии потенциального (устойчивого) пассажиропотока на основании данных изучения пассажиропотока, организованного уполномоченным органом, наличии условий, обеспечивающих безопасность движения, наличии резервов пропускной способности транспортных узлов и дорожной сети города, при отсутствии дублирующих маршрутов(1).

2.5.2. Новые муниципальные маршруты устанавливаются после проведения оптимизации(2) маршрутной сети, если невозможна организация перевозки пассажиров путем изменения схем существующих маршрутов и при наличии условий, обеспечивающих безопасность движения.

2.5.3. Муниципальные маршруты могут быть отменены при несоответствии состояния улично-дорожной сети и транспортной инфраструктуры требованиям законодательства об организации регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, отсутствии устойчивого пассажиропотока на маршруте, наличии дублирующих маршрутов, при оптимизации маршрутной сети, в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 24 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок".

Уполномоченный орган организует обследование пассажиропотока.

2.5.4. Муниципальный маршрут может быть изменен, но не более чем на 30 процентов от первоначального пути следования транспортных средств на маршруте, при продлении начального и (или) конечного остановочного пункта, изменении пути следования транспортных средств между промежуточными остановочными пунктами, сокращении протяженности маршрута от начального до конечного пункта.

30-процентное ограничение при изменении муниципального маршрута по указанным основаниям не распространяется на случаи, когда муниципальный маршрут не имеет дублирующих муниципальных маршрутов на протяжении не менее пяти остановочных пунктов до конечного (от начального) остановочного пункта маршрута.

Информация об изменениях:

Пункт 2.5.5 изменен с 12 апреля 2018 г. - Постановление администрации г. Пензы от 4 апреля 2018 г. N 554/1

См. предыдущую редакцию

2.5.5. Решение об установлении, изменении или отмене муниципального маршрута может быть принято по инициативе уполномоченного органа либо на основании предложений органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, осуществляющих перевозки пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным транспортом по муниципальным маршрутам, с соблюдением основных принципов формирования маршрутной сети.

Если меньшие сроки не согласованы с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в течение срока действия такого свидетельства решение об изменении либо отмене соответствующего маршрута по инициативе Уполномоченного органа принимается не позднее чем за сто восемьдесят дней до дня окончания срока действия такого свидетельства и вступает в силу по окончании срока действия такого свидетельства.

2.5.5.1. Предложение по установлению муниципального маршрута регулярных перевозок включает в себя следующие сведения:

1) наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), почтовый адрес, контактные телефоны;

2) наименование муниципального маршрута регулярных перевозок;

3) протяженность муниципального маршрута регулярных перевозок;

4) наименования улиц, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами;

5) классы транспортных средств, их вместимость (полная и по местам для сидения), максимальное количество транспортных средств;

6) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по муниципальному маршруту регулярных перевозок (планируемый интервал движения в прямом и обратном направлении движения).

2.5.5.2. Предложение об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок включает в себя следующие сведения:

1) наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), почтовый адрес, контактные телефоны;

2) регистрационный номер муниципального маршрута регулярных перевозок в реестре муниципальных маршрутов;

3) предлагаемые изменения включенных в состав муниципального маршрута регулярных перевозок остановочных пунктов, а также улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между данными остановочными пунктами, расписания, классов транспортных средств, их вместимости (полной и по местам для сидения), максимального количества транспортных средств.

2.5.5.3. В случае если предложение об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, сведения о наименовании юридического лица, фамилия, имя, отчество (если имеется) индивидуального предпринимателя, почтовый адрес, контактные телефоны указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества. К указанному предложению прилагается копия договора простого товарищества.

2.5.5.4. Инициатор, предложивший отменить муниципальный маршрут регулярных перевозок, представляет в уполномоченный орган предложение в письменной форме об отмене данного маршрута, которое включает в себя следующие сведения:

1) наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;

2) регистрационный номер муниципального маршрута регулярных перевозок в Реестре;

3) мотивированное обоснование предлагаемой отмены муниципального маршрута регулярных перевозок.

2.5.6. В течение 3 рабочих дней после дня представления предложения об установлении, изменении либо отмене муниципального маршрута и прилагаемых к нему документов уполномоченный орган принимает решение о приеме указанного предложения либо о возврате указанного предложения и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата, в случае если предложение оформлено с нарушением требований, установленных подпунктами 2.5.5.1.-2.5.5.4. настоящего Положения

Информация об изменениях:

Пункт 2.5.7 изменен с 12 апреля 2018 г. - Постановление администрации г. Пензы от 4 апреля 2018 г. N 554/1

См. предыдущую редакцию

2.5.7. Решение об установлении, изменении либо отмене муниципального маршрута принимается уполномоченным органом в течение 30 дней с момента принятия к рассмотрению предложения об установлении, изменении или отмене муниципального маршрута регулярных перевозок и оформляется приказом уполномоченного органа.

Установление или изменение муниципального маршрута регулярных перевозок, имеющего два и более общих остановочных пункта с ранее установленным соответственно муниципальным маршрутом регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок, осуществляется по согласованию между уполномоченным органом исполнительной власти Пензенской области и Уполномоченным органом, к компетенции которых в соответствии с Федеральным законом "Об организации регулярных перевозок" отнесено установление соответственно муниципальных и межмуниципальных маршрутов. Порядок указанного согласования устанавливается Законом Пензенской области или иным нормативным правовым актом Пензенской области.

2.5.8. Уполномоченный орган отказывает в установлении или изменении муниципального маршрута в случае, если:

1) в заявлении об установлении или изменении данного маршрута указаны недостоверные сведения;

2) данный маршрут не соответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;

3) техническое состояние автомобильных дорог, по которым проходит данный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;

4) данный маршрут полностью идентичен по пути следования и по порядку посадки и высадки пассажиров ранее установленному муниципальному маршруту;

5) установлено несоответствие вместимости транспортных средств (полной и по местам для сидения), виду, категории или классам транспортных средств, определенных Реестром муниципальных маршрутов для ранее установленных маршрутов;

6) установлено отсутствие устойчивого (потенциального) пассажиропотока или несоответствие планируемого расписания пассажиропотоку на маршруте.

2.5.9. Уполномоченный орган отказывает в отмене муниципального маршрута, если:

1) данный маршрут соответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;

2) техническое состояние автомобильных дорог, по которым проходит данный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые используются для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;

3) уполномоченным органом установлено наличие устойчивого пассажиропотока на маршруте;

4) данный маршрут не дублирует полностью (или частично - более 40%) путь следования и порядок посадки и высадки пассажиров по установленному муниципальному маршруту.

Информация об изменениях:

Пункт 2.5.10 изменен с 12 апреля 2018 г. - Постановление администрации г. Пензы от 4 апреля 2018 г. N 554/1

См. предыдущую редакцию

2.5.10. Решение об отмене маршрута принимается в соответствии с документом планирования регулярных перевозок (далее - документ планирования).

О принятом решении об отмене муниципального маршрута, право осуществления регулярных перевозок по которому предоставлено юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в соответствии с заключенными с ними договорами, выданными им разрешениями, паспортами маршрутов регулярных перевозок в порядке части 3 статьи 39 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок", Уполномоченный орган обязан уведомить не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.

Решение об отмене маршрута в этом случае вступает в силу на следующий день после истечения 180 дней с даты уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя, о принятом решении. Датой уведомления считается дата вручения представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества сообщения о принятом решении под расписку(3).

Информация об изменениях:

Пункт 2.5.11 изменен с 12 апреля 2018 г. - Постановление администрации г. Пензы от 4 апреля 2018 г. N 554/1

См. предыдущую редакцию

2.5.11. Решение уполномоченного органа об установлении или изменении соответствующего муниципального маршрута регулярных перевозок вступает в силу со дня включения предусмотренных пунктами 1-11 части 1 статьи 26 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок" сведений о данном маршруте в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок, или со дня изменения предусмотренных пунктами 3-11 части 1 статьи 26 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок" сведений о данном маршруте в этом реестре".

Вступившее в силу решение об установлении, изменении, отмене муниципального маршрута размещается на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В течение шестидесяти дней со дня принятия Уполномоченным органом предусмотренного абзацем 2 пункта 2.5.5. настоящего Положения решения об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, которым выданы свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту, обязаны обратиться в Уполномоченный орган с заявлениями о продлении действия таких свидетельств и карт данного маршрута на следующий срок в соответствии с принятым решением.

2.5.12. О принятом решении об установлении, изменении или отмене муниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении, изменении или отмене данного маршрута уполномоченный орган в течение трех дней со дня принятия указанного решения уведомляет инициатора, предложившего установить, изменить или отменить муниципальный маршрут регулярных перевозок, в письменной форме непосредственно или направляет ему ответ заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. В уведомлении об отказе в установлении, изменении или отмене муниципального маршрута регулярных перевозок указывается мотивированное обоснование причин отказа, предусмотренных пунктами 2.5.8., 2.5.9. настоящего Положения.

2.6. Временное изменение маршрутов регулярных перевозок на территории города Пензы осуществляется уполномоченным органом до 180 суток на период проведения массовых общегородских мероприятий, проведения аварийных и ремонтных работ, при возникновении иных случаев, требующих принятия безотлагательных мер по прекращению (изменению) транспортного сообщения на определенный срок, и не влечет внесения соответствующих изменений в реестр муниципальных маршрутов.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 13 февраля 2017 г. N 214/3 пункт 2.7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. На каждый муниципальный маршрут в установленном законодательством порядке оформляется паспорт маршрута по форме, установленной уполномоченным органом, включающий в себя сведения о маршруте регулярных перевозок и о перевозках по данному маршруту. Схема маршрута является элементом паспорта маршрута.

В случае принятия решения об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок уполномоченным органом утверждается паспорт маршрута или вносятся изменения в сведения, содержащиеся в паспорте маршрута, в течение 30 дней со дня принятия такого решения.

2.8. Муниципальному маршруту присваивается уполномоченным органом соответствующий порядковый номер от 1 до 99. Нумерация маршрутов по каждому виду транспортных средств ведется отдельно.

2.9. Регулярность движения на маршрутах.

2.9.1. Перевозки на муниципальных маршрутах с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок организуются по расписанию движения, утверждаемому уполномоченным органом с учетом предложений ГДЦ УПТ. Остановки транспортных средств для посадки и высадки пассажиров на данных маршрутах обязательны в каждом остановочном пункте по маршруту регулярных перевозок, за исключением случаев, если согласно расписанию посадка и высадка пассажиров в остановочном пункте осуществляется по требованию пассажиров.

2.9.2. Перевозки на муниципальных маршрутах с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок организуются уполномоченным органом по расписанию, установленному для следования из начального и конечного остановочных пунктов (интервал движения) по маршруту регулярных перевозок. Остановки транспортных средств для посадки и высадки пассажиров осуществляются в начальном и конечном остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок, а также по требованию пассажиров.

2.9.3. Расписание является приложением к свидетельству об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам. На регулярных перевозках по регулируемым тарифам, расписание является приложением к муниципальному контракту.

3. Организация регулярных перевозок по муниципальным маршрутам

3.1. Регулярные перевозки по муниципальным маршрутам осуществляются по регулируемым тарифам и по нерегулируемым тарифам.

3.2. Вид регулярных перевозок по каждому муниципальному маршруту указывается в реестре муниципальных маршрутов. Изменение вида регулярных перевозок допускается, если данное решение предусмотрено документом планирования.

3.3. Решение об изменении вида регулярных перевозок по соответствующему маршруту принимается уполномоченным органом в сроки, определенные документом планирования и оформляется приказом. О принятом решении уполномоченный орган обязан уведомить юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества не позднее 180 дней до дня вступления указанного решения в силу.

3.4. Решение об изменении вида регулярных перевозок вступает в силу на следующий день после истечения 180 дней с даты уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества о принятом решении. Датой уведомления считается дата вручения представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества сообщения о принятом решении под расписку(4).

3.5. Сведения об изменении вида регулярных перевозок вносятся в реестр муниципальных маршрутов в течение 5 дней со дня вступления решения об изменении вида регулярных перевозок в силу.

3.6. Организация регулярных перевозок по регулируемым тарифам:

3.6.1. Организация регулярных перевозок по регулируемым тарифам осуществляется с применением тарифов, установленных в соответствии с действующим законодательством, с предоставлением всех льгот на проезд, утвержденных в установленном порядке.

3.6.2. Регулярные перевозки по регулируемым тарифам могут осуществляться транспортными средствами среднего, большого класса, особо большого класса (автобусами, троллейбусами). Конкретный класс транспортных средств и вид транспортного средства, подлежащих использованию на соответствующем муниципальном маршруте, определяется уполномоченным органом и указывается в реестре муниципальных маршрутов.

3.7. Организация регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам:

3.7.1. Организация регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам осуществляется с применением тарифов, установленных перевозчиками. Льготы на проезд на указанных муниципальных маршрутах могут быть предоставлены по решению органа местного самоуправления при условии согласования с перевозчиком, которому выдано свидетельство об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту и карты соответствующего маршрута регулярных перевозок, размеров компенсации недополученных доходов, связанных с предоставлением таких льгот.

Информация об изменениях:

Пункт 3.7.2 изменен с 12 апреля 2018 г. - Постановление администрации г. Пензы от 4 апреля 2018 г. N 554/1

См. предыдущую редакцию

3.7.2. Регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам могут осуществляться транспортными средствами особо малого, малого, среднего класса, большого класса. Конкретный класс транспортных средств, подлежащих использованию на соответствующем муниципальном маршруте, максимальное количество транспортных средств различных классов, которое разрешается одновременно использовать для перевозок по маршруту в соответствии с установленным расписанием, определяется уполномоченным органом и указывается в реестре муниципальных маршрутов.

Информация об изменениях:

Пункт 3.7 дополнен подпунктом 3.7.3 с 12 апреля 2018 г. - Постановление администрации г. Пензы от 4 апреля 2018 г. N 554/1

3.7.3. Максимально допустимое соотношение между количеством рейсов, не выполненных в течение одного квартала юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, уполномоченным участником договора простого товарищества, которым выданы свидетельства об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту, и количеством рейсов, предусмотренным для выполнения в течение данного квартала установленным расписанием (в случае, если контроль за соблюдением расписания осуществляется с использованием информационной системы навигации), устанавливается приказом Уполномоченного органа.

К невыполненным не относятся рейсы, не выполненные вследствие дорожно-транспортных происшествий, произошедших по вине иных участников дорожного движения, снижения скорости движения транспортных средств, вызванного неблагоприятными погодными условиями или образовавшимися заторами на автомобильных дорогах, рейсы, не учтенные вследствие технических сбоев в информационной системе навигации, а также рейсы, не выполненные вследствие дорожно-транспортных происшествий, произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выданы свидетельства об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту.

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен пунктом 3.8 с 12 апреля 2018 г. - Постановление администрации г. Пензы от 4 апреля 2018 г. N 554/1

3.8. Юридические лица, индивидуальные предприниматели уполномоченный участник договора простого товарищества, осуществляющие регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам на основании выданных свидетельств об осуществлении перевозок по данному маршруту, обязаны выполнять следующие требования:

3.8.1. Соблюдать максимальное количество транспортных средств различных классов, определенное Уполномоченным органом в соответствии с пунктом 3.7.2 настоящего положения.

3.8.2. Соблюдать максимально допустимое соотношение между количеством рейсов, не выполненных в течение одного квартала, и количеством рейсов, предусмотренным для выполнения в течение данного квартала установленным расписанием, предусмотренное пунктом 3.7.3. настоящего Положения;

3.8.3. Обеспечить исправную работу установленных в транспортном средстве оборудования для перевозок пассажиров из числа инвалидов, системы контроля температуры воздуха, электронного информационного табло, оборудования для безналичной оплаты проезда, если соответствующие характеристики транспортного средства, влияющие на качество перевозок, предусмотрены в отношении данного маршрута реестром муниципальных маршрутов.

3.8.4. Письменно информировать Уполномоченный орган не позднее чем за 15 дней до даты введения в действие решения об изменении тарифов на регулярные перевозки.

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен пунктом 3.9 с 12 апреля 2018 г. - Постановление администрации г. Пензы от 4 апреля 2018 г. N 554/1

3.9. Сведения о нарушениях юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, уполномоченным участником договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки на основании выданных свидетельств об осуществлении перевозок по данному маршруту, требований, предусмотренных пунктом 3.8 настоящего Положения, размещаются Уполномоченным органом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте администрации города Пензы.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 28 июня 2018 г. - Постановление администрации г. Пензы от 4 апреля 2018 г. N 554/1

См. предыдущую редакцию

4. Транспортное обслуживание по видам регулярных перевозок

Транспортное обслуживание населения автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам в городе Пензе осуществляется по регулируемым тарифам и по нерегулируемым тарифам.

4.1. Регулярные перевозки по регулируемым тарифам осуществляются в следующем порядке:

4.1.1. Осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения муниципальным заказчиком муниципального контракта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом положений Федерального закона "Об организации регулярных перевозок". Функции муниципального заказчика осуществляет уполномоченный орган.

4.1.2. Предметом муниципального контракта является выполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, с которыми заключен муниципальный контракт, работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, в соответствии с требованиями, установленными муниципальным заказчиком.

Условия муниципального контракта, срок его действия определяются муниципальным заказчиком в документации о закупках работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

Муниципальный контракт может предусматривать использование билетов, выданных от имени муниципального заказчика и подтверждающих право проезда пассажиров по всем муниципальным маршрутам регулярных перевозок, в отношении которых муниципальный заказчик заключил муниципальные контракты.

Если документацией о закупках работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, или муниципальным контрактом (в случае осуществления закупок таких работ у единственного подрядчика) предусматривается предоставление подрядчику субсидий в целях возмещения части затрат на выполнение таких работ, начальная (максимальная) цена муниципального контракта, цена муниципального контракта, заключаемого с единственным подрядчиком, формируются с учетом указанных субсидий.

Если в соответствии с документацией о закупках работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, либо в соответствии муниципальным контрактом (в случае осуществления закупок таких работ у единственного подрядчика) плата за проезд пассажиров и провоз багажа подлежит перечислению муниципальному заказчику, начальная (максимальная) цена муниципального контракта, цена муниципального контракта, заключаемого с единственным подрядчиком, формируются без учета указанной платы.

4.1.3. На весь срок действия муниципального контракта муниципальным заказчиком выдаются карты маршрута. Действие карт прекращается со дня прекращения действия муниципального контракта.

4.2. Регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам осуществляются в следующем порядке:

4.2.1. Право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальному маршруту подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок и картами соответствующего маршрута регулярных перевозок.

Карта муниципального маршрута выдается на каждое транспортное средство, используемое для регулярных перевозок по соответствующему маршруту.

4.2.2. Свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются уполномоченным органом по результатам открытого конкурса победителю конкурса (или юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному участнику простого товарищества, если конкурс признан несостоявшимся в связи с тем, что только одна заявка на участие была признана соответствующей требованиям конкурсной документации) при наличии одного из следующих случаев:

1) если свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту предназначено для осуществления регулярных перевозок по новому муниципальному маршруту, за исключением маршрута, установленного в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации;

2) если свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту предназначено для осуществления регулярных перевозок после прекращения действия свидетельства, выданного без проведения открытого конкурса:

по итогам признания открытого конкурса несостоявшимся в результате отказа участника открытого конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок, от права на получение хотя бы одного из свидетельств об осуществлении перевозок по данным маршрутам или он не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе;

на основании вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников простого товарищества, которым было выдано свидетельство;

на основании вступившего в законную силу решения суда о прекращении действия данного свидетельства;

на основании принятого Уполномоченным органом решения о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в связи с невыполнением по данному маршруту в отсутствие чрезвычайной ситуации ни одного рейса, предусмотренного расписанием, в течение более трех дней подряд;

3) если данное свидетельство предназначено для осуществления регулярных перевозок по измененному маршруту, в отношении которого в сроки, которые предусмотрены частью 3.1 статьи 12 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок", юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества не обратились в Уполномоченный орган с заявлением о продлении действия ранее выданных им свидетельств и карт данного маршрута на следующий срок в соответствии с принятым Уполномоченным органом решением об изменении данного маршрута;

4) если в отношении данного маршрута принято решение о прекращении регулярных перевозок по регулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

5) если на основании обращения юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества прекращено действие свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок.

4.2.3. Открытый конкурс на получение свидетельства об осуществлении перевозок по нерегулируемым тарифам проводится уполномоченным органом, являющимся организатором конкурса, в порядке, предусмотренном муниципальным нормативным правовым актом администрации города Пензы.

ГАРАНТ:

См. постановление администрации г. Пензы от 31 декабря 2015 г. N 2308/1 "Об утверждении Положения об организации открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Пензы по нерегулируемым тарифам"

4.2.4. Свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются на срок пять лет в течение десяти дней со дня подтверждения участником открытого конкурса наличия у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе. Если до истечения срока действия указанных свидетельства и карт данного маршрута не наступят обстоятельства, предусмотренные пунктами 1, 2, 3 или 7 части 1 статьи 29 либо пунктом 4 части 2 статьи 19 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", действие указанных свидетельства и карт данного маршрута продлевается на срок пять лет. Количество таких продлений не ограничивается.

Продление указанных свидетельства и карт данного маршрута на меньший срок допускается в случае, если по истечении этого срока в соответствии с документом планирования регулярных перевозок предусматривается отмена маршрута регулярных перевозок.

При утрате свидетельства и (или) карты маршрута регулярных перевозок дубликат свидетельства и (или) карты маршрута выдается в течение пяти дней со дня обращения в уполномоченный орган с соответствующим заявлением юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым было выдано свидетельство или карта.

4.2.5. Свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту оформляется на бланке.

4.2.5.1. В свидетельстве об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту указываются следующие сведения:

1) наименование уполномоченного органа, выдавшего данное свидетельство;

2) учетная серия и номер свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок;

3) регистрационный номер маршрута регулярных перевозок в реестре муниципальных маршрутов;

4) порядковый номер муниципального маршрута, который присвоен уполномоченным органом, установившим данный маршрут;

5) наименование муниципального маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок;

6) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, который осуществляет перевозки по муниципальному маршруту;

7) наименования промежуточных остановочных пунктов по муниципальному маршруту;

8) наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по муниципальному маршруту;

9) порядок посадки и высадки пассажиров (только в установленных остановочных пунктах или, если это не запрещено Федеральным законом "Об организации регулярных перевозок", в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по муниципальному маршруту);

10) экологические характеристики транспортных средств, которые используются для перевозок по муниципальному маршруту;

11) виды транспортных средств и классы транспортных средств, которые используются для перевозок по муниципальному маршруту, максимальное количество транспортных средств каждого класса;

12) срок действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, если оно выдано на ограниченный срок;

13) характеристики транспортных средств, предусмотренные в отношении данного маршрута реестром муниципальных маршрутов.

4.2.5.2. Утратил силу с 28 июня 2018 г. - Постановление администрации г. Пензы от 4 апреля 2018 г. N 554/1

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

4.2.6. Действие свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту и карт маршрута регулярных перевозок прекращается при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) вступление в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство;

2) вступление в законную силу решения суда о прекращении действия данного свидетельства;

3) обращение юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство, с заявлением о прекращении действия свидетельства;

4) окончание срока действия данного свидетельства.

5) исключен с 12 апреля 2018 г. - Постановление администрации г. Пензы от 4 апреля 2018 г. N 554/1

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

6) вступление в силу предусмотренного документом планирования решения о прекращении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

7) принятие Уполномоченным органом решения о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в связи с невыполнением по соответствующему маршруту в отсутствие чрезвычайной ситуации ни одного рейса, предусмотренного расписанием, в течение более трех дней подряд.

Действие свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданных по результатам открытого конкурса, проведенного в отношении нескольких включенных в состав одного лота маршрутов регулярных перевозок, прекращается в случае прекращения действия хотя бы одного из таких свидетельств.

4.2.7. Действие свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту и действие карт маршрута регулярных перевозок, выданных для осуществления регулярных перевозок по нерегулируем тарифам юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, участникам договора простого товарищества приостанавливаются в случае приостановления действия имеющейся соответственно у юридического лица, индивидуального предпринимателя, хотя бы одного из участников договора простого товарищества лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом.

4.2.8. Свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту, выданное юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, подлежит переоформлению в случае продления срока его действия, изменения маршрута регулярных перевозок, реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случае изменения места жительства индивидуального предпринимателя.

Карта маршрута, выданная юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или одному из участников договора простого товарищества, подлежит переоформлению в случае продления срока ее действия, изменения в установленном порядке класса или характеристик транспортного средства, реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случае изменения места жительства индивидуального предпринимателя.

4.3. Карта маршрута муниципального маршрута регулярных перевозок оформляется на бланке. В карте маршрута указываются следующие сведения:

1) наименование уполномоченного органа, выдавшего карту маршрута регулярных перевозок;

2) учетный номер карты маршрута регулярных перевозок;

3) регистрационный номер соответствующего маршрута регулярных перевозок в реестре муниципальных маршрутов;

4) порядковый номер муниципального маршрута, который присваивается установившим данный маршрут уполномоченным органом;

5) наименование муниципального маршрута в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок;

6) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, который осуществляет перевозки по данному маршруту;

7) вид транспортного средства и класс транспортного средства;

8) экологические характеристики транспортного средства;

9) срок действия карты маршрута регулярных перевозок, если она выдана на ограниченный срок;

10) характеристики транспортных средств, предусмотренные в отношении данного маршрута реестром муниципальных маршрутов.

4.4. Количество карт маршрута регулярных перевозок, выдаваемых юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, определяется исходя из максимального количества транспортных средств каждого класса, предусмотренного в отношении данного маршрута реестром муниципальных маршрутов, и резервного количества транспортных средств каждого класса, которое допускается использовать при необходимости замены транспортных средств в процессе регулярных перевозок.

Резервное количество транспортных средств определяется в отношении каждого класса транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в зависимости от протяженности маршрута регулярных перевозок и максимального количества транспортных средств каждого класса, предусмотренного в отношении данного маршрута реестром муниципальных маршрутов.

4.5. Осуществление перевозок пассажиров по муниципальному маршруту без муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту и выданных на их основании карт маршрута не допускается.

4.6. При осуществлении перевозок пассажиров по муниципальному маршруту юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному участнику простого товарищества разрешается замена подвижного состава не ниже года выпуска заменяемого транспортного средства, с соблюдением вместимости заменяемого транспортного средства (количества мест для сидящих и стоящих пассажиров), иных характеристик, предусмотренных Реестром муниципальных маршрутов регулярных перевозок города Пензы для транспортных средств, обслуживающих соответствующий маршрут.

4.7. Утратил силу с 12 апреля 2018 г. - Постановление администрации г. Пензы от 4 апреля 2018 г. N 554/1

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

4.8. Требования к осуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам:

4.8.1. При осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на муниципальных маршрутах юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник простого товарищества обязаны:

4.8.1.1. Осуществлять пассажирские перевозки на муниципальном маршруте, включенном в Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок города Пензы, в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" (далее - Правила) и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими пассажирские перевозки.

4.8.1.2. Обеспечивать выпуск и работу на маршрутах технически исправных транспортных средств;

4.8.1.3. Заключить договор на диспетчерское сопровождение (обслуживание) с уполномоченным оператором, осуществляющим диспетчеризацию и мониторинг работы пассажирского транспорта по муниципальным маршрутам (ГДЦ УПТ);

4.8.1.4. Обеспечивать соблюдение расписания с интервалами движения автобусов в рабочие, выходные и праздничные дни. Изменения в расписание утверждаются уполномоченным органом с учетом предложений ГДЦ УПТ;

4.8.1.5. Обеспечивать выполнение установленных муниципальными правовыми актами требований по благоустройству и санитарной уборке остановочных пунктов, площадок отстоя транспортных средств на конечных пунктах обслуживаемого маршрута;

4.8.1.6. Обеспечивать выполнение в полном объеме установленных законодательством требований по экипировке транспортного средства (пункт 37 Правил);

4.8.1.7. Обеспечить выпуск и работу на маршруте регулярных перевозок транспортных средств, выполнение рейсов и объема транспортной работы в соответствии с условиями, определенными свидетельством об осуществлении перевозок.

4.8.1.8. Обеспечить функционирование аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, установленной на транспортных средствах, осуществляющих перевозку пассажиров по муниципальному маршруту.

4.8.1.9. Обеспечивать своевременную замену не вышедшего на линию или сошедшего с линии транспортного средства с соблюдением его характеристик, предусмотренных картой маршрута регулярных перевозок.

4.6.1.10. Оснастить транспортные средства согласно п.п. 29-34, 36 Правил;

4.8.1.11. Обеспечить пассажиров билетами утвержденного образца, подтверждающими оплату проезда и провоза багажа, согласно п.п. 45, 47 Правил;

4.8.1.12. Прекращать движение транспортных средств на муниципальном маршруте при возникновении ситуаций, грозящих безопасности движения, при аварийном состоянии дорог, вызванном стихийными бедствиями, изменением климатических условий и по другим объективным причинам, с обязательным информированием уполномоченного органа;

4.8.1.13. Обеспечить размещение на остановочных пунктах обслуживаемого муниципального маршрута информации о виде перевозок, расписании, времени начала и окончания движения транспортных средств по соответствующему маршруту, наименовании конечного остановочного пункта маршрута, информации о наименовании, об адресе и о номерах контактных телефонов органа, осуществляющего контроль за регулярными перевозками пассажиров и багажа.

4.8.1.14. Обеспечить выпуск на маршрут транспортных средств в надлежащем санитарно-гигиеническом состоянии;

4.8.1.15. Осуществлять перевозку пассажиров и провоз багажа по схеме движения на маршруте в соответствии с условиями свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту.

4.8.2. Требования к осуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам оформляются соглашением на организацию регулярных перевозок по муниципальному маршруту, заключаемым между уполномоченным органом и перевозчиком на момент выдачи свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту и карт маршрута.

5. Транспортное обслуживание без проведения открытого конкурса

Информация об изменениях:

Пункт 5.1 изменен с 12 апреля 2018 г. - Постановление администрации г. Пензы от 4 апреля 2018 г. N 554/1

См. предыдущую редакцию

5.1. Без проведения открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту и карты соответствующего маршрута выдаются в случае, если они предназначены для осуществления регулярных перевозок:

1) на период после признания открытого конкурса несостоявшимся в связи с отказом участника открытого конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок, от права на получение хотя бы одного из свидетельств об осуществлении перевозок по данным маршрутам или если участник конкурса не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе. Выдача свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт данного маршрута победителю открытого конкурса, признанного несостоявшимся, не допускается;

2) на период после прекращения действия свидетельства на основании вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников простого товарищества, которым было выдано данное свидетельство;

3) на период после прекращения действия свидетельства на основании вступившего в законную силу решения суда о прекращении действия данного свидетельства;

4) на период после прекращения действия свидетельства на основании принятого Уполномоченным органом решения о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в связи с невыполнением по соответствующему маршруту в отсутствие чрезвычайной ситуации ни одного рейса, предусмотренного расписанием, в течение более трех дней подряд;

5) по маршруту регулярных перевозок, установленному в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации.

Свидетельства об осуществлении перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются в день наступления обстоятельств, указанных в пп. 1-5 настоящего пункта, и до начала осуществления регулярных перевозок в соответствии с новым свидетельством об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданным по результатам проведения открытого конкурса.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 13 февраля 2017 г. N 214/3 пункт 5.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. В случае возникновения указанных в 5.1. настоящего Положения обстоятельств уполномоченный орган в день обнаружения или получения информации о возникновении таких обстоятельств размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации города Пензы в разделе "Транспорт и связь" предложение о выдаче свидетельства без проведения конкурса с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества, включающее в себя условия перевозок с указанием:

1) регистрационного номера и наименования маршрута;

2) сроков (периодов) выполнения пассажирских перевозок;

3) требований к перевозчикам, аналогичных установленным статьей 23 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок".

Предложение о выдаче свидетельства без проведения конкурса должно содержать дату и время окончания приема и рассмотрения уполномоченным органом письменных согласий на предложение о выдаче свидетельства без проведения конкурса. Форма и содержание подаваемых перевозчиками письменных согласий на предложение о выдаче свидетельства без проведения конкурса должны соответствовать требованиям, определенным приложением к настоящему Положению.

Информация об изменениях:

Пункт 5.3 изменен с 12 апреля 2018 г. - Постановление администрации г. Пензы от 4 апреля 2018 г. N 554/1

См. предыдущую редакцию

5.3. Без проведения конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются один раз на срок, который не может превышать сто восемьдесят дней, а в случае, если таким обстоятельством явилось приостановление действия ранее выданного свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту, на срок приостановления действия указанного свидетельства, по итогам рассмотрения представленных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или уполномоченным участником договора простого товарищества письменных согласий на предложение уполномоченного органа о выдаче свидетельства без проведения конкурса. Свидетельство и карты маршрута выдаются юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному участнику договора простого товарищества, соответствующим требованиям, определенным статьей 23 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок".

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 13 февраля 2017 г. N 214/3 настоящее приложение дополнено пунктом 5.4

5.4. В случае если по результатам рассмотрения нескольких письменных согласий на предложение о выдаче свидетельства без проведения конкурса два и более юридических лица, индивидуальных предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества признаны соответствующими требованиям статьи 23 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок", свидетельство и карты маршрута выдаются перевозчику, письменное согласие которого поступило ранее других

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 13 февраля 2017 г. N 214/3 настоящее приложение дополнено пунктом 5.5

5.5. В случае если предложение о выдаче свидетельства без проведения конкурса поступило только от одного перевозчика, выразившего письменное согласие на предложение уполномоченного органа о выдаче свидетельства без проведения конкурса, свидетельство и карты маршрута выдаются такому перевозчику, если он соответствует требованиям, определенным статьей 23 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок".

6. Диспетчеризация и мониторинг работы пассажирского транспорта

6.1. Контроль за выполнением расписания осуществляется уполномоченным органом через Городской диспетчерский центр (ГДЦ УПТ). Контроль за соблюдением условий муниципального контракта, сведений, включенных в свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту, требований к осуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам осуществляется уполномоченным органом.

6.2. Диспетчеризацию и мониторинг работы пассажирского транспорта на муниципальных маршрутах регулярных перевозок города Пензы осуществляет Городской диспетчерский центр (ГДЦ УПТ) на основе договора, заключаемого с уполномоченным органом по результатам конкурса. Порядок проведения конкурса по выбору уполномоченного оператора, осуществляющего диспетчеризацию и мониторинг работы пассажирского транспорта по муниципальным маршрутам, определяется постановлением администрации города Пензы.

6.3. Городской диспетчерский центр (ГДЦ УПТ) осуществляет круглосуточную диспетчеризацию и мониторинг работы пассажирского транспорта, включающие в себя, в том числе:

- диспетчерское управление процессом пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с применением навигационной спутниковой системы;

- осуществление оперативного контроля за своевременным и полным выпуском пассажирского транспорта на каждый маршрут, соблюдением регулярности движения пассажирского транспорта на маршрутах и эффективным использованием пассажирского транспорта по муниципальным маршрутам;

- контроль соблюдения расписаний и графиков движения;

- немедленное реагирование на экстренные сообщения водителей при возникновении чрезвычайных и нештатных ситуаций.

6.4. Перевозчики, осуществляющие перевозку пассажиров на муниципальных маршрутах, обязаны обеспечить соблюдение утвержденных расписаний и маршрутов движения и обеспечить необходимый контроль на обслуживаемых маршрутах.

ГАРАНТ:

Пункт 6.5 настоящего Положения вступает в силу с 14 июля 2016 г.

6.5. Перевозчики направляют ежеквартальные отчеты об осуществлении регулярных перевозок в уполномоченный орган по установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, форме.

7. Заключительные и переходные положения

7.1. На время действия переходного периода до даты выдачи юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, которые осуществляют регулярные перевозки, не оплачиваемые за счет средств бюджета г. Пензы, по муниципальным маршрутам, включенным в Реестр муниципальных маршрутов, свидетельств об осуществлении регулярных перевозок и новых карт маршрутов, условия ранее заключенных договоров на организацию транспортного обслуживания пассажиров на маршрутах регулярных перевозок города Пензы являются действительными и обязательными для исполнения сторонами договора в части, не противоречащей положениям Федерального закона "Об организации регулярных перевозок".

7.2. На время действия переходного периода до даты заключения муниципального контракта на маршруты регулярных перевозок, полностью или частично оплачиваемых за счет средств бюджета города Пензы и включенных в реестр муниципальных маршрутов, условия ранее заключенных договоров на организацию транспортного обслуживания пассажиров на маршрутах регулярных перевозок города Пензы действительны и обязательны для исполнения сторонами договора в части, не противоречащей положениям Федерального закона "Об организации регулярных перевозок".

7.3. В случае выявления в ходе проверки уполномоченным органом фактов представления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, которыми осуществляются регулярные перевозки по муниципальному маршруту на основании заключенного договора на организацию транспортного обслуживания пассажиров на маршрутах регулярных перевозок города Пензы, недостоверных сведений, предусмотренных ч. 1 ст. 39 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок", уполномоченный орган принимает решение об отказе во включении указанных сведений в реестр муниципальных маршрутов.

Если юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем представлены недостоверные сведения, предусмотренные пунктами 1-10 части 1 статьи 26 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок", уполномоченный орган принимает решение об отказе во включении указанных сведений в реестр муниципальных маршрутов.

7.4. Результаты проверок представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений о маршрутах регулярных перевозок оформляются уполномоченным органом актами. Информация о включении сведений о маршрутах регулярных перевозок, представленных перевозчиками, в Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок города Пензы либо об отказе во включении их в Реестр муниципальных маршрутов доводится до перевозчиков в течение 5 рабочих дней с момента утверждения уполномоченным органом Реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок города Пензы.

7.5. При отказе юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые совместно осуществляют регулярные перевозки по муниципальному маршруту, от заключения договора простого товарищества, а равно при непредставлении данного договора уполномоченному органу в установленный Федеральным законом "Об организации регулярных перевозок" срок, выдача свидетельств об осуществлении регулярных перевозок по соответствующим муниципальным маршрутам и карт данных маршрутов осуществляется в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 39 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7.7. Сведения о муниципальных маршрутах, обслуживание которых перевозчиками фактически не осуществлялось в соответствии с заключенными с ними договорами в течение тридцати дней со дня официального опубликования Федерального закона "Об организации регулярных перевозок", не включаются в Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок города Пензы, свидетельства об осуществлении регулярных перевозок по соответствующим муниципальным маршрутам и карты данных маршрутов не выдаются.

7.8. Указанные в части 4 ст. 39 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок" свидетельство об осуществлении перевозок и новые карты маршрута регулярных перевозок выдаются уполномоченным органом на основании заявлений, поданных в письменной форме юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, уполномоченными участниками договора простого товарищества.

______________________________

(1) Допускается дублирование схем движения действующих маршрутов вновь устанавливаемым маршрутом до 40% схемы движения устанавливаемого маршрута.

(2) Под оптимизацией маршрутной сети понимается выбор оптимального варианта схем маршрутов из множества возможных путем установления новых, изменения, отмены существующих маршрутов и (или) определение необходимого количества транспортных средств соответствующего класса для каждого муниципального маршрута.

(3) Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества считаются извещенными надлежащим образом, если: сообщение о принятом решении об отмене маршрута регулярных перевозок вручено адресату организацией почтовой связи; адресат отказался от получения сообщения о принятом решении об отмене маршрута регулярных перевозок и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или уполномоченным органом; несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением почтового отправления в установленном порядке; почтовое отправление не вручено адресату а связи с отсутствием адресата по указанному адресу.

(4) Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества считаются извещенными надлежащим образом, если: сообщение о принятом решении об изменении вида регулярных перевозок вручено адресату организацией почтовой связи; адресат отказался от получения сообщения о принятом решении об изменении вида регулярных перевозок и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или уполномоченным органом; несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением почтового отправления в установленном порядке; почтовое отправление не вручено адресату в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.

Первый заместитель главы администрации города

В.А. Попков