Приказ Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 24 апреля 2017 г. N 27/ОД "Об утверждении Административного регламента Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области по предоставлению государственной услуги "Утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей в Пензенской области и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки"

Приказ Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 24 апреля 2017 г. N 27/ОД
"Об утверждении административного регламента Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области по предоставлению государственной услуги "Утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей в Пензенской области и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки"

С изменениями и дополнениями от:

14 августа, 28 ноября 2017 г., 31 января, 22 марта 2018 г.

Руководствуясь постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 N 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей" (с последующими изменениями), Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Пензенской области от 24.01.2012 N 30-пП "Об утверждении Реестра государственных услуг Пензенской области", постановлением Правительства Пензенской области от 26.12.2011 N 972-пП "О мерах по утверждению границ охранных зон газораспределительных сетей в Пензенской области" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 29.06.2011 N 410-пП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области", Положением о Департаменте градостроительства и архитектуры Пензенской области, утвержденным Постановлением Правительства Пензенской области от 23.01.2017 N 15-пП "Об утверждении Положения о Департаменте градостроительства и архитектуры Пензенской области", приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области по предоставлению государственной услуги "Утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей в Пензенской области и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки".

2. Признать утратившими силу:

2.1. Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 18.03.2015 N 51/ОД "Об утверждении административного регламента Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области по предоставлению государственной услуги "Утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей в Пензенской области и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки".

2.2. Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 02.12.2015 N 790/ОД "О внесении изменений в административный регламент Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области по предоставлению государственной услуги "Утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей в Пензенской области и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки", утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области", утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 18.03.2015 г. N 51/ОД.

2.3 Приказ Министерства строительства архитектуры и дорожного хозяйства Пензенской области от 16.03.2016 N 152/ОД "О внесении изменений в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 18.03.2015 г. N 51/ОД.

2.4 Приказ Министерства строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Пензенской области от 08.12.2016 N 269/ОД "О внесении изменений в приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 18.03.2015 г. N 51/ОД.

3. Опубликовать (разместить) настоящий приказ на официальном сайте Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области

Л.В. Иоффе

Утвержден
приказом
Департамента градостроительства
и архитектуры Пензенской области
от 24 апреля 2017 г. N 27/ОД

Административный регламент
Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области предоставления государственной услуги "Утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей в Пензенской области и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки"

С изменениями и дополнениями от:

14 августа, 28 ноября 2017 г., 31 января, 22 марта 2018 г.

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг

I. Общие положения

1. Предмет регулирования регламента

1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги по утверждению границ охранных зон газораспределительных сетей в Пензенской области и наложению ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки (далее - регламент).

2. Круг заявителей

2.1. Заявителями на получение государственной услуги являются физические лица и юридические лица - организация - собственник газораспределительной сети или эксплуатационная организация (далее - заявитель).

3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3.1. Место нахождения Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области (далее - Департамент):

440008, г. Пенза, ул. Суворова, д. 156.

3.2. График приема в Департаменте заявителей по вопросу предоставления государственной услуги:

День недели	Время работы	Перерыв
Понедельник	с 9-00 до 18-00	с 13-00 до 14-00
Вторник	с 9-00 до 18-00	с 13-00 до 14-00
Среда	с 9-00 до 18-00	с 13-00 до 14-00
Четверг	с 9-00 до 18-00	с 13-00 до 14-00
Пятница	с 9-00 до 18-00	с 13-00 до 14-00
Суббота	выходной день
Воскресенье	выходной день

3.3. Справочный телефон ответственного за предоставление государственной услуги структурного подразделения Департамента:

(841-2) 21-08-25

(841-2) 21-08-26 (тел./факс)

Телефон-автоинформатор отсутствует.

Информация об изменениях:

Пункт 3.4 изменен с 11 февраля 2018 г. - Приказ Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 31 января 2018 г. N 8/ОД

См. предыдущую редакцию

3.4. Адрес официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", (далее - сеть "Интернет") на котором размещается информация о предоставлении государственной услуги, - http://depgrad.pnzreg.ru/.

Адрес электронной почты ответственного структурного подразделения Департамента за предоставление государственной услуги - depg58@yandex.ru.

Информация об изменениях:

Пункт 3.5 изменен с 11 февраля 2018 г. - Приказ Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 31 января 2018 г. N 8/ОД

См. предыдущую редакцию

3.5. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется:

1) посредством размещения информации о порядке предоставления государственной услуги в сети "Интернет" общего пользования (на официальном сайте Департамента в сети "Интернет"), публикации в средствах массовой информации, размещения на информационных стендах;

2) путем предоставления разъяснений по запросам заявителей, поданным в письменной или электронной форме, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования (по телефону и (или) факсу), а также при обращении заявителей непосредственно в Департамент;

3) заявитель имеет право на получение информации в форме электронных документов посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru)" (далее - ЕПГУ) и (или) "Регионального портала государственных и муниципальных услуг (https://gosuslugi.pnzreg.ru)" (далее - РПГУ).

Информация об изменениях:

Пункт 3.6 изменен с 11 февраля 2018 г. - Приказ Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 31 января 2018 г. N 8/ОД

См. предыдущую редакцию

3.6. Порядок, форма и место размещения информации.

Указанная в пунктах 3.1-3.4 настоящего регламента информация, а также сведения о нормативных правовых актах, которыми определен порядок предоставления государственной услуги, размещается на информационных стендах в Департаменте и на официальном сайте Департамента в сети "Интернет", при этом полная версия текста административного регламента предоставления государственной услуги с приложениями - на официальном сайте Департамента в сети "Интернет", а извлечения - на информационных стендах.

Информация об изменениях:

Пункт 3.7 изменен с 11 февраля 2018 г. - Приказ Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 31 января 2018 г. N 8/ОД

См. предыдущую редакцию

3.7. Подробную информацию о предоставляемой государственной услуге, а также о ходе ее предоставления, можно получить на РПГУ.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Информация об изменениях:

Подраздел 1 изменен с 11 февраля 2018 г. - Приказ Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 31 января 2018 г. N 8/ОД

См. предыдущую редакцию

1. Наименование государственной услуги

Утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей в Пензенской области и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки.

Краткое наименование государственной услуги не предусмотрено.

2. Наименование исполнительного органа государственной власти Пензенской области, предоставляющего государственную услугу

Департамент градостроительства и архитектуры Пензенской области.

3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

1) утверждение границ охранной зоны газораспределительных сетей в Пензенской области и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки;

2) отказ в предоставлении государственной услуги.

4. Срок предоставления государственной услуги

Срок предоставления государственной услуги составляет не более 30 (тридцати) календарных дней со дня регистрации заявления.

Срок выполнения административных процедур при отказе в предоставлении государственной услуги не более 10 (десяти) рабочих дней со дня регистрации заявления.

Информация об изменениях:

Подраздел 5 изменен с 11 февраля 2018 г. - Приказ Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 31 января 2018 г. N 8/ОД

См. предыдущую редакцию

5. Правовые основания при предоставлении государственной услуги

Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации (с последующими изменениями) ("Российская газета", N 290, 30 декабря 2004 г.);

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (с последующими изменениями) ("Собрание законодательства РФ" от 29.10.2001 N 44, ст. 4147);

- Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" от 31.03.1999 N 69-ФЗ (с последующими изменениями) ("Собрание законодательства РФ" от 05.04.1999 N 14, ст. 1667);

- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями) ("Российская газета" от 30 июля 2010 г. N 168);

- Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями) ("Российская газета", N 95, 5 мая 2006 г.);

- Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (с последующими изменениями) ("Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3448);

- Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (с последующими изменениями) ("Собрание законодательства РФ", 11.04.2011, N 15, ст. 2036);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 N 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей" (с последующими изменениями) ("Собрание законодательства РФ" от 27.11.2000 N 48, ст. 4694);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2016, N 15, ст. 2084);

- Постановление Правительства Пензенской области от 26.12.2011 N 972-пП "О мерах по утверждению границ охранных зон газораспределительных сетей в Пензенской области" (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости" от 28.12.2011 N 108, с. 81).

Информация об изменениях:

Подраздел 6 изменен с 11 февраля 2018 г. - Приказ Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 31 января 2018 г. N 8/ОД

См. предыдущую редакцию

6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Для получения государственной услуги заявитель представляет в Департамент градостроительства и архитектуры Пензенской области следующие документы:

1) заявление об утверждении границ охранной зоны газораспределительных сетей;

2) Сведения о границах охранных зон газораспределительных сетей, содержащие текстовое и графическое описание местоположения границ такой зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра объектов недвижимости, или карта (план) охранных зон газораспределительных сетей, подготовленная по результатам выполнения работ, в рамках договоров, заключенных до 01.01.2016;

В состав сведений о границах зон газораспределительных сетей включаются материалы исполнительной съемки газораспределительных сетей и границ их охранных зон, выполненной в единой государственной или местной системе координат и оформленной в установленном порядке.

3) согласование с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков - для проектируемых газораспределительных сетей.

Запрещается требовать от заявителя при обращении за предоставлением государственной услуги осуществления действий, в том числе согласований и (или) обращения в иные государственные органы и организации.

Заявление и документы, необходимые для утверждения границ охранных зон газораспределительных сетей в Пензенской области и наложения ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки, заявитель представляет в Департамент или направляет по почте (приложение N 1 к настоящему Регламенту), в электронной форме через РПГУ, а также могут быть приняты при личном приеме заявителя.

Для подачи заявления в электронной форме заявитель проходит процедуру регистрации в Региональной государственной системе по адресу http://uslugi.pnzreg.ru.

Направленное заявление регистрируется в электронном журнале регистрации заявлений и отображается в личном кабинете в Региональной государственной системе со статусом "Направлено".

Заявление и прилагаемые к нему документы в день поступления принимаются и регистрируются специалистом отдела организационно-правового и кадрового обеспечения Департамента.

Также заявление и документы, необходимые для утверждения границ охранных зон газораспределительных сетей в Пензенской области и наложения ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки могут быть поданы через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и Департаментом, предоставляющим государственную услугу, с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии.

7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрены.

8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- предоставление не в полном объеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 6 раздела II регламента;

- предоставление документов, оформленных с нарушением требований действующего законодательства.

9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет менее 15 минут.

11. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги

Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в день поступления.

Информация об изменениях:

Подраздел 12 изменен с 2 апреля 2018 г. - Приказ Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 22 марта 2018 г. N 22/ОД

См. предыдущую редакцию

12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Вход в здание оборудован вывеской с наименованием исполнительного органа государственной власти - Департамент градостроительства архитектуры Пензенской области.

На территории, прилегающей к месторасположению Департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

Предоставление государственной услуги осуществляется в отдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников). Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению Департамента, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги. В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников Департамента. Обеспечивается дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей и знаков и иной текстовой и графической информации, знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Работники Департамента, предоставляющие услуги населению, оказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

В помещениях Департамента размещены информационные стенды, на которых размещается следующая информация:

- описание конечного результата предоставления государственной услуги;

- информация о порядке предоставления государственной услуги (в текстовом и/или схематическом виде);

- образец заявления о предоставлении государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- адрес официального сайта Департамента сети "Интернет", адреса электронной почты;

- справочные телефоны и график работы Департамента.

Прием заявителей осуществляется в кабинете специалиста, ответственного за выполнение действий отдела Департамента.

Помещение для ожидания и приема заявителей оборудуется в соответствии с санитарными правилами и нормами.

Кабинет приема заявителя оборудуется информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии и инициалов специалиста, осуществляющего прием.

Место для приема заявителя снабжается стулом, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями.

Одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя.

Место ожидания оборудуется соответствующими комфортными условиями для заявителей и оптимальными условиями работы сотрудников, в том числе обеспечивается возможность реализации прав инвалидов на предоставление по их заявлению государственной услуги.

Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и в электронной форме.

Заявителям обеспечивается возможность подачи заявления и документов в электронной форме через РПГУ, при личном приеме заявителя в Департаменте, через МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и Департаментом, а также возможность получения информации о порядке и ходе предоставления услуги в электронной форме и через МФЦ. При личном представлении заявления и документов в Департамент, через МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и Департаментом, заявители имеют право представления заявления и документов в заранее установленное время (по предварительной записи).

13. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 11 февраля 2018 г. - Приказ Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 31 января 2018 г. N 8/ОД

См. предыдущую редакцию

1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

- транспортная доступность к месту предоставления государственной услуги и возможность парковки транспорта;

- обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Департамента в сети "Интернет", на ЕПГУ и (или) РПГУ в сети "Интернет";

- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на информационных стендах;

- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации.

2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 11 февраля 2018 г. - Приказ Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 31 января 2018 г. N 8/ОД

См. предыдущую редакцию

3. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре и в электронной форме.

Прием запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача документов по результатам предоставления государственной услуги осуществляются в многофункциональных центрах в соответствии с заключенными соглашениями о взаимодействии.

В многофункциональном центре осуществляются прием и выдача документов только при личном обращении заявителя.

Определенные административным регламентом требования к местам предоставления государственных услуг и информированию заявителей о порядке их предоставления применяются, если в многофункциональном центре в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не установлены иные более высокие требования.

Департамент обязан представить в полном объеме предусмотренную административным регламентом информацию администрации многофункционального центра для ее размещения в месте, отведенном для информирования заявителей.

Заявители имеют возможность получения государственной услуги в электронной форме с использованием РПГУ в части:

1) получения информации о порядке предоставления государственной услуги;

2) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги;

3) направления запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

4) осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги;

5) получения результата предоставления государственной услуги в соответствии с действующим законодательством.

При направлении запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление государственной услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, включая особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

Информация об изменениях:

Подраздел 1 изменен с 11 февраля 2018 г. - Приказ Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 31 января 2018 г. N 8/ОД

См. предыдущую редакцию

1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные действия

- прием, регистрацию и визирование начальником Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области - главным архитектором Пензенской области заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее - документы);

- проведение проверки представленных документов на соответствие их требованиям законодательства и настоящего регламента;

- предоставление государственной услуги или отказ в предоставлении государственной услуги.

Информация об изменениях:

Подраздел 2 изменен с 11 февраля 2018 г. - Приказ Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 31 января 2018 г. N 8/ОД

См. предыдущую редакцию

2. Прием и регистрация, визирование начальником Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области - главным архитектором Пензенской области заявления и документов, необходимых для предоставления услуги

Основанием для начала административного действия является поступление в Департамент документов от заявителя.

Документы могут быть поданы (направлены):

1) в приемную начальника Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области - главного архитектора Пензенской области в соответствии с графиком работы Департамента лично заявителем (его представителем);

2) через МФЦ согласно заключенному соглашению о взаимодействии, заключаемому между МФЦ и Департаментом;

3) через ЕПГУ и (или) РПГУ.

Специалист Департамента, ответственный за прием заявлений, регистрирует документы в день их поступления и в тот же день передает их на рассмотрение начальнику Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области - главному архитектору Пензенской области, который в течение 1 (одного) рабочего дня с даты принятия заявления определяет структурное подразделение Департамента, ответственное за предоставление государственной услуги, и поручает начать проверку материалов, поступивших от заявителя.

3. Проведение проверки представленных документов на соответствие их требованиям законодательства и настоящего регламента

Основанием для начала административного действия является поступление представленных документов от начальника Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области - главного архитектора Пензенской области.

1. Начальник подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги, в течение 1 (одного) рабочего дня после поступления документов от начальника Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области - главного архитектора Пензенской области принимает решение о назначении ответственного сотрудника за проведение проверки представленных документов на предоставление государственной услуги.

2. Сотрудник, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 3 (трех) рабочих дней после выполнения процедур, указанных в подпункте 1 пункта 3 раздела III Регламента, проводит проверку представленных документов на предмет их комплектности и готовит материалы к рассмотрению заявления рабочей группой Департамента по рассмотрению в рамках исполнения административного регламента заявлений об утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей в Пензенской области и наложении ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки (далее - рабочая группа).

4. Предоставление государственной услуги или отказ в предоставлении государственной услуги

Основанием для начала административного действия является передача документов от сотрудника, ответственного за предоставление государственной услуги, на рассмотрение рабочей группе.

1. Рабочая группа принимает следующие решения:

1) о предоставлении государственной услуги.

2) об отказе в предоставлении государственной услуги.

Принятие решения по утверждению (или отказу) границ охранной зоны газораспределительных сетей рабочей группой и оформление протоколом осуществляется в течение 1 (одного) рабочего дня после выполнения процедур, указанных в подпункте 2 пункта 3 раздела III Регламента. При утверждении границ охранной зоны газораспределительных сетей заявление с приложенным материалом направляется в структурное подразделение Департамента, ответственное за разработку проекта нормативного правового акта и организацию проведения юридической, антикоррупционной экспертиз.

2. Разработка проекта нормативного правового акта.

Срок - 5 (пять) рабочих дней со дня подписания протокола.

3. Проведение юридической и антикоррупционной экспертизы.

Срок - 5 (пять) рабочих дней после выполнения процедур, указанных в подпункте 2 пункта 4 раздела III Регламента.

4. Проект нормативного правового акта в течение 2 (двух) рабочих дней после выполнения процедур, указанных в подпункте 3 пункта 4 раздела III Регламента, направляется для согласования к заместителю начальника Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области и начальнику структурного подразделения Департамента, курирующим данное направление предоставления государственной услуги.

5. После согласования нормативный правовой акт представляется начальнику Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области - главному архитектору Пензенской области для подписания в срок не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до истечения установленного срока рассмотрения заявления об утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей в Пензенской области и наложении ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 11 февраля 2018 г. - Приказ Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 31 января 2018 г. N 8/ОД

См. предыдущую редакцию

6. Направление принятого решения заявителю.

По выбору заявителя, указанному им в его заявлении, результат предоставления государственной услуги направляется в виде:

- электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи через личный кабинет на РПГУ;

- документа на бумажном носителе, который заявитель получает непосредственно при личном обращении в Департамент либо МФЦ.

Срок - 2 (два) рабочих дня со дня подписания начальником Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области - главным архитектором Пензенской области нормативного правового акта.

7. Максимальный срок выполнения административных действий при предоставлении государственной услуги - 30 (тридцать) календарных дней со дня регистрации заявления.

8. При отказе в утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей в Пензенской области и наложении ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки специалистом Департамента, ответственным за предоставление государственной услуги, в течение 2 (двух) рабочих дней после выполнения процедур, указанных в подпункте 1 пункта 4 раздела III Регламента, готовится уведомление с обоснованием отказа заявителю.

9. В течение 2 (двух) рабочих дней со дня подписания отказа в рассмотрении заявления об установлении границ охранных зон руководителем Департамента уведомление направляется заявителю.

10. Максимальный срок выполнения административных действий при отказе - 10 (десять) рабочих дней со дня регистрации заявления.

11. Блок-схема административных процедур предоставления государственной услуги представлена в приложении 2 к настоящему Регламенту.

Информация об изменениях:

Подраздел 5 изменен с 11 февраля 2018 г. - Приказ Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 31 января 2018 г. N 8/ОД

См. предыдущую редакцию

5. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при подаче заявления в Департамент градостроительства и архитектуры с использованием Региональной государственной системы

1. Для подачи заявления в электронном виде заявитель проходит процедуру регистрации в РПГУ.

2. После регистрации на Портале заявитель в личном кабинете заполняет и направляет в Департамент заявление в электронном виде и необходимые документы, предусмотренные п. 6 раздела II Регламента.

Формирование заявления (запроса) заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления (запроса) на РПГУ без необходимости дополнительной подачи заявления (запроса) в какой-либо иной форме.

На РПГУ, официальном сайте Департамента в сети "Интернет" размещаются образцы заполнения электронной формы заявления (запроса).

Документы с текстовым содержанием направляются в формате PDF, DOC. Документы с графическим содержанием направляются в формате PDF, TIF.

Рекомендуемый формат PDF.

Качество предоставляемых электронных документов (электронных образов документов) должно позволять в полном объеме прочитать текст документа, скопировать текст документа и распознать реквизиты документа.

3. Направленное заявление регистрируется в электронном журнале регистрации заявлений.

Департамент обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию заявления (запроса) без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе.

4. Прием заявления.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент заявления и пакета документов, указанных в п. 6 раздела II Регламента, с помощью РПГУ.

4.1. Результатом административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Заявление, поступившее в Департамент в электронной форме посредством РПГУ, регистрируется в день его поступления.

Прием и регистрация заявления (запроса) осуществляются должностным лицом структурного подразделения Департамента, ответственного за прием документов.

При получении заявления должностное лицо структурного подразделения Департамента, ответственное за прием документов, распечатывает на бумажном носителе заявление и поданный вместе с ним пакет документов и регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений с присвоением заявлению порядкового номера.

Порядковый номер заявления с указанием даты его принятия проставляется в нижней части заявления и визируется личной подписью сотрудника отдела, осуществившего принятие заявления, с указанием его фамилии и инициалов.

Не позднее одного рабочего дня со дня регистрации заявления в журнале регистрации заявлений, направляется заявителю на адрес электронной почты, указанный при регистрации в РПГУ, информацию о регистрации заявления.

Указанная информация также размещается в личном кабинете заявителя в РПГУ не позднее одного рабочего дня со дня регистрации заявления в журнале регистрации заявлений.

После регистрации заявление (запрос) направляется в ответственное структурное подразделение.

Предоставление государственной услуги начинается с момента регистрации Департаментом документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

4.2. Осуществление административных процедур по рассмотрению (проверке) заявления и представленных вместе с ним необходимых документов; принятию решения по итогам рассмотрения заявления и представленных вместе с ним необходимых документов; уведомлению заявителя об итогах рассмотрения заявления и представленных вместе с ним необходимых документов; выдаче нормативного правового акта осуществляется в порядке и сроки, установленные разделами II-III Регламента, с учетом следующих особенностей:

- в ходе предоставления государственной услуги заявитель получает уведомления о статусе услуги в личном кабинете заявителя и (или) его представителя на РПГУ.

4.3. При подаче документов, необходимых для оказания государственной услуги, посредством Регионального портала в качестве результата предоставления государственной услуги заявитель получает результат оказания государственной услуги в форме электронного документа, подписанного начальником Департамента с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

При исчислении сроков административных процедур датой подачи заявления принимается дата регистрации заявления в журнале регистрации заявлений.

6. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при подаче заявления и пакета документов на бумажном носителе в МФЦ

1. Прием документов в МФЦ.

Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем (его представителем) в МФЦ заявления и пакета документов, указанных в п. 6 раздела II Регламента.

1.1. Сотрудник МФЦ:

- дает заявителю необходимые разъяснения по порядку приема заявления, порядку заполнения заявления и порядку выдачи результата государственной услуги;

- принимает поданное заявление и пакет документов, регистрирует обращение заявителя в соответствии с Регламентом МФЦ;

- выдает заявителю расписку о принятии заявления и пакета документов с описью представленных документов.

Общее время исполнения административной процедуры по подаче заявления для предоставления государственной услуги не должно превышать 45 минут на каждого заявителя.

1.2. МФЦ организует передачу принятых заявлений и пакета документов в Департамент в сроки, установленные соглашением о взаимодействии, заключаемом между МФЦ и Департаментом.

Передача заявления и пакета документов в Департамент осуществляется под роспись с сопроводительным письмом и с описью документов.

Один экземпляр сопроводительного письма и опись документов хранится в Департаменте вместе с заявлением и пакетом документов, второй экземпляр сопроводительного письма с подписью сотрудника Департамента передается в МФЦ.

На экземплярах сопроводительного письма, хранящихся в Департаменте и в МФЦ, сотрудник Департамента, принявший документы, ставит личную подпись и дату принятия документов.

2. Прием заявления в Департаменте.

Основанием для начала административной процедуры является передача МФЦ в Департамент заявления и пакета документов, указанных в п. 6 раздела II Регламента.

Осуществление административных процедур по рассмотрению (проверке) заявления и представленных вместе с ним необходимых документов; принятию решения по итогам рассмотрения заявления и представленных вместе с ним необходимых документов; уведомлению заявителя об итогах рассмотрения заявления и представленных вместе с ним необходимых документов; выдаче нормативного правового акта осуществляется в порядке и сроки, установленные разделами II-III Регламента.

При исчислении сроков административных процедур датой подачи заявления принимается дата передачи заявления в Департамент.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений сотрудниками Департамента осуществляется начальником Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области - главным архитектором Пензенской области, а также должностными лицами Департамента в соответствии с их должностными регламентами

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области - главным архитектором Пензенской области.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов начальника Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области - главного архитектора Пензенской области.

2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению).

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя: проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителя, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителя по результатам предоставления государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников Департамента.

Результаты проведения проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

Персональная ответственность сотрудников Департамента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителя, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Заинтересованные лица (граждане и организации) имеют возможность обсуждения положений настоящего Регламента и вносимых в него изменений на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, а также его должностных лиц

1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Департамента, должностного лица Департамента, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего в досудебном (внесудебном) порядке.

2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;

7) отказ Департамента, должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

3. Заявитель может направить жалобу на государственного гражданского служащего Департамента в установленном законодательством порядке.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 11 февраля 2018 г. - Приказ Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 31 января 2018 г. N 8/ОД

См. предыдущую редакцию

4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием официального сайта Департамента в сети "Интернет", ЕПГУ, РПГУ, федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 11 февраля 2018 г. - Приказ Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 31 января 2018 г. N 8/ОД

См. предыдущую редакцию

6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии) через ЕПГУ и (или) РПГУ.

7. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 11 февраля 2018 г. - Приказ Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 31 января 2018 г. N 8/ОД

См. предыдущую редакцию

8. Рассмотрение жалоб осуществляется уполномоченными на это должностными лицами органа, предоставляющего государственную услугу, в отношении решений и действий (бездействия) данного органа, его должностных лиц, государственных гражданских служащих.

Заявитель может обжаловать решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц Департамента непосредственно начальнику Департамента или любому другому вышестоящему должностному лицу.

Жалоба на решения, принятые начальником Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области - главным архитектором Пензенской области, подается в Правительство Пензенской области и рассматривается Губернатором, Вице-губернатором, Председателем Правительства, первым заместителем Председателя Правительства, заместителями Председателя Правительства Пензенской области в соответствии с распределением обязанностей.

Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным

полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Оснований для приостановления сроков рассмотрения жалобы не предусмотрено.

9. По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующих решений:

Информация об изменениях:

Приказом Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 14 августа 2017 г. N 57/ОД в подпункт 1 пункта 9 раздела V настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в правоохранительные органы.

12. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностного лица Департамента, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

13. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц либо государственных служащих осуществляется посредством размещения информации на официальном сайте Департамента, а при непосредственном обращении заявителя в Департамент - по телефону и лично.

Приложение 1
к административному регламенту

Образец заявления, необходимого по утверждению границ охранных зон газораспределительных сетей в Пензенской области

На бланке заявителя

                                                  Начальнику Департамента

                                         градостроительства и архитектуры

                                                       Пензенской области

                                                    (Ф.И.О. руководителя)

Заявление об утверждении границ охранной зоны газораспределительных сетей

Прошу утвердить охранные зоны газораспределительных сетей для:

_________________________________________________________________________

Наименование объектов

_________________________________________________________________________

Сведения о заявителе:

1. Полное наименование заявителя.

2.   Местонахождение    заявителя,   почтовый    адрес,   телефон,   факс

и, при наличии, адрес электронной почты и сайта в сети Интернет.

Приложение: (перечень документов  согласно  п. 6  раздела  II  настоящего

административного регламента)

_________________________________________ _______________ _______________

    должность руководителя заявителя         (подпись)       (Ф.И.О.)

"___" ___________ 20____ г. М.П. (при наличии печати)

Приложение 2
к административному регламенту

Блок-схема последовательности административных действий при предоставлении государственной услуги

                                 /---------\

                                 |Заявитель|

                                 \---------/

                            /-------------------\

                            |Прием и регистрация|

                            |     заявления     |

                            \-------------------/

                 /---------------------------------------\

                 |Рассмотрение документов, представленных|

                 |  заявителем, прилагаемых к заявлению  |

                 \---------------------------------------/

              /---\/-------------------------------------\/--\

              |нет||Соответствие документов предъявляемым||да|

              \---/|             требованиям             |\--/

                 | \-------------------------------------/ |

/-------\ /---------------------\ /------------------------\/-----------\

|  10   | |  Подготовка отказа  | |Подготовка нормативного ||    30     |

|рабочих| |в утверждении границ | |правового акта (приказа)||календарных|

| дней  | |     охранных зон    | |       руководителя     ||    дней   |

\-------/ |газораспределительных| | об утверждении границ  |\-----------/

          | сетей в Пензенской  | |      охранных зон      |

          |      области        | | газораспределительных  |

          \---------------------/ |        сетей           |

                     |            \------------------------/

          /---------------------\ /------------------------\

          |  Подписание отказа  | |  Издание нормативного  |

          |об утверждении границ| |правового акта (приказа)|

          |    охранных зон     | | об утверждении границ  |

          |    руководителем    | |      охранных зон      |

          |     Департамента    | | газораспределительных  |

          \---------------------/ |сетей Пензенской области|

                     |            \------------------------/

          /---------------------\ /------------------------\

          |   Отправка ответа   | |Направление нормативного|

          |      заявителю      | |правового акта заявителю|

          \---------------------/ \------------------------/

       /---------------------------\

       |  Консультация заявителя   |

       |по устранению причин отказа|

       \---------------------------/