Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа
от 28 апреля 2003 г. N Ф08-1437/03
(извлечение)
См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29 августа 2012 г. N Ф08-4517/12 по делу N А53-26929/2011
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа при участии в судебном заседании от истцов - Ивашина П.С. , Ивашиной Р.А., от ответчика - администрации Кагальницкого района, от третьего лица - крестьянского фермерского хозяйства "Ивашин С.С." - Ивашина С.С. , Ивашиной Р.П., рассмотрев кассационную жалобу Ивашиной Р.А. на решение от 06.12.02 и постановление апелляционной инстанции от 14.02.03 Арбитражного суда Ростовской области по делу N А53-15896/02-С6-5, установил следующее.
Ивашин П.С. и Ивашина Р.А. обратились в арбитражный суд с иском к администрации Кагальницкого района о признании недействительными постановлений главы администрации Кагальницкого района от 15.05.02 N 368 и от 26.06.02 N 552 "О регистрации изменений и дополнений в устав крестьянского фермерского хозяйства "Ивашин С.С.".
Решением арбитражного суда от 06.12.02, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 14.02.03, в удовлетворении исковых требований отказано. Судебные акты обоснованы тем, что оспариваемое постановление администрации N 368 принято на основании протокола общего собрания членов фермерского хозяйства, который в установленном законом порядке не обжалован и не признан незаконным, а постановление N 552 принято в отношении других членов хозяйства и не затрагивает права истцов.
Не согласившись с принятыми судебными актами, Ивашина Р.А. подала кассационную жалобу, в которой просит отменить решение суда и постановление апелляционной инстанции, удовлетворив иск. По мнению заявителя жалобы, истцы не подавали заявления о выходе из состава крестьянского хозяйства, являющегося единственным основанием для вывода из состава хозяйства. Данное заявление подлежит удовлетворению только в случае единогласного решения всех его членов, однако решение принято без участия двух членов. Суд ошибочно ссылается на протокол собрания членов крестьянского фермерского хозяйства "Ивашин С.С." от 25.01.02, в котором якобы выражено согласие истцов на выход. Вывод суда о необходимости обжалования указанного протокола ничем не обоснован. Кроме того, не соответствует действительности вывод суда о том, что обжалуемое постановление не нарушает прав и законных интересов истцов, поскольку выбывшие из состава хозяйства участники не могут участвовать в его хозяйственной деятельности и получать прибыль.
В судебном заседании представитель истцов поддержал доводы кассационной жалобы, а представители администрации Кагальницкого района и КФХ "Ивашин С.С." обосновали свои возражения и просили оставить судебные акты в силе.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела и выслушав представителей участвующих в деле сторон, считает, что судебные акты следует отменить по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела и установлено судом, решением Совета народных депутатов Кагальницкого района от 20.07.90 N 177 зарегистрировано крестьянское фермерское хозяйство "Ивашин С.С.", а постановлением главы администрации от 30.08.96 N 451 произведена перерегистрация его устава.
Согласно пункту 3.1 устава фермерского хозяйства в состав членов хозяйства входили: Ивашин С.С., Ивашина Р.П., Сильченко А.Е., Ивашин П.С., Ивашина Р.А., Петряков Ю.И., Бегалиева О.П.
25 января 2002 года состоялось общее собрание членов хозяйства, на котором присутствовали Ивашин П.С., Ивашина Р.А., Сильченко А.Е., причем Ивашин П.С. действовал от имени Бегалиевой О.П. и Петрякова Ю.И. на основании доверенности. Глава крестьянского фермерского хозяйства Ивашин С.С. и Ивашина Р.П. отсутствовали, хотя были извещены о времени и месте его проведения.
Согласно протоколу собрания от 25.02.02 на нем обсуждались вопросы об изменении пункта 8.5 устава, переделе долей членов КФХ и выходе из состава крестьянского фермерского хозяйства "Ивашин С.С." Ивашина П.С., Ивашиной Р.А., Петряковой О.П. (ранее - Бегалиевой О.П.), Сильченко А.Е., с причитающимся им имуществом. Присутствующие на собрании члены хозяйства проголосовали за принятие пункта 8.5 устава в следующей редакции: "При выходе одного из членов КФХ из его состава имущество фермерского хозяйства подлежит выделу в натуральном выражении, или денежными средствами оцененными на момент выхода в рыночных ценах. ..". По четвертому вопросу повестки собрания о переделе долей членов КФХ принято решение о закреплении за каждым членом хозяйства определенных площадей недвижимого имущества и земельных участков. С учетом произведенного раздела имущества большинством голосов решен вопрос о выходе членов хозяйства из состава крестьянского фермерского хозяйства с принадлежащим им имуществом и землей. Указанный протокол подписан истцами.
На основании данного протокола глава крестьянского фермерского хозяйства обратился в администрацию Кагальницкого района о регистрации изменений, внесенных в устав хозяйства.
Постановлением главы администрации Кагальницкого района от 15.05.02 N 368 зарегистрированы изменения в уставе крестьянского фермерского хозяйства "Ивашин С.С.", касающиеся выхода из состава хозяйства Ивашина П.С., Ивашиной Р.А., Сильченко А.Е., а постановлением от 26.06.02 N 552 - касающиеся выхода членов крестьянского фермерского хозяйства Петрякова Ю.И. и Петряковой О.П.
Обосновывая отказ в иске, суды сослались на то, что на общем собрании истцы выразили свою волю на выбытие из состава КФХ, что подтверждено наличием их подписей на протоколе, данный протокол ими не обжалован, с требованием о выделе долей из имущества хозяйства заявители не обращались. По мнению суда, принятые администрацией ненормативные акты не нарушают прав и интересов Ивашина Р.С. и Ивашиной Р.А.
Указанный вывод суда не соответствует законодательству и материалам дела.
Как видно из содержания протокола общего собрания членов КФХ "Ивашин С.С." волеизъявление членов хозяйства о выходе из состава данного хозяйства было обусловлено возможностью раздела в натуре недвижимого имущества, являющегося общей совместной собственностью хозяйства. На голосование ставился 5 вопрос повестки дня о выходе членов из состава КФХ вместе с принадлежащим им имуществом. Причем состав этого имущества определен на данном собрании по 4 вопросу повестки дня о переделе долей членов КФХ.
Согласно статье 258 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок и средства производства, принадлежащие крестьянскому (фермерскому) хозяйству, при выходе одного из его членов разделу не подлежат. Вышедший из хозяйства имеет право на получение денежной компенсации, соразмерной его доле в общей собственности на это имущество. Раздел имущества крестьянского (фермерского) хозяйства допускается лишь при прекращении деятельности хозяйства. Из содержания протокола общего собрания видно, что члены хозяйства раздел имущества произвели не в связи с прекращением деятельности КФХ, об этом свидетельствует и принятое решение о переизбрании главы хозяйства. Таким образом, принятое на собрании решение членов хозяйства о выходе из состава хозяйства с причитающимся имуществом в силу его недействительности не могло рассматриваться как доказательство волеизъявления о выходе из КФХ.
В последующем истцы не подавали заявления о выходе из состава КФХ, но администрация Кагальницкого района на основании заявления главы КФХ "Ивашин С.С." и предъявленного им протокола общего собрания членов хозяйства от 25.01.02 приняла постановления главы Кагальницого района от 15.05.02 N 368 " О регистрации изменений и дополнений в устав КФХ "Ивашин С.С.", исключив истцов из состава хозяйства На основании заявления Ивашина С.С. о выходе из состава хозяйства Петрякова Ю.Г. и Бегалиевой О.П. принято постановление главы Кагальницкого района от 26.06.02 "О регистрации изменений N 2 в устав КФХ "Ивашин С.С.". Главой Кагальницого района данным постановлением зарегистрированы изменения N2 в уставе КФХ "Ивашин С.С." в соответствии с которыми пункт 3.1 устава изложен в редакции, предусматривающей в качестве членов хозяйства только Ивашину Р.П.
При таких обстоятельствах у суда отсутствовали основания для вывода о том, что постановления главы Кагальницкого района N 368 от 15.05.02 и от 26.06.02 N 552 соответствуют законодательству и не нарушает права и законные интересы истцов.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:
решение от 06.12.02 и постановление апелляционной инстанции от 14.02.03 Арбитражного суда Ростовской области по делу N А53-15896/02-С6-5 отменить. Признать недействительными постановления главы Кагальницкого района от 15.05.02 N 308 "О регистрации изменений и дополнений в устав крестьянского (фермерского) хозяйства "Ивашин С.С." и от 26.06.02 N 552 "О регистрации изменений N2 в устав КФХ "Ивашин С.С.".
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28 апреля 2003 г. N Ф08-1437/03
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Северо-Кавказского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании