Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30 ноября 2004 г. N Ф08-5401/04-2175А "Материалами дела не опровергнуто утверждение представителей общества о том, что ООО не осуществляло прием, выдачу или временное хранение наличных денег, поскольку все расчеты производило только в безналичной форме" (извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Тимашевскмясопродукт" (далее - ООО "Тимашевскмясопродукт") обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным постановления от 09.03.04 N 56 Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Тимашевскому району (далее - налоговая инспекция) о привлечении к административной ответственности по статье 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде взыскания 40 000 рублей штрафа за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций и решения Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Краснодарскому краю от 25.03.04.

Решением суда от 07.07.04, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 19.08.04, заявленные требования удовлетворены частично на том основании, что в действиях общества отсутствует состав вменяемого правонарушения, в признании незаконным решения Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Краснодарскому краю от 25.03.04 отказано.

Налоговая инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, постановление апелляционной инстанции и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Заявитель полагает, что материалами дела подтверждается совершение обществом правонарушения, квалифицируемого по статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отзыв на жалобу в суд не представлен.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, выслушав представителя общества, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Налоговая инспекция 05.03.04 провела проверку соблюдения установленного порядка ведения кассовых операций ООО "Тимашевскмясопродукт". По результатам проверки составлены протокол осмотра от 05.03.04 и протокол об административном правонарушенияи от 05.03.04 N 550, в которых зафиксировано, что на предприятии отсутствует кассовое помещение, кассовая книга не пронумерована, не прошита, не опечатана, что является нарушением Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации.

Постановлением от 09.03.04 N 56 ООО "Тимашевскмясопродукт" привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 40 000 рублей по статье 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствие кассового помещения на предприятии.

Решением Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Краснодарскому краю от 25.03.04 постановление налогового органа оставлено без изменения, а жалоба общества - без удовлетворения.

Рассматривая дело, судебные инстанции пришли к правильному выводу об отсутствии в действиях общества состава правонарушения.

Статья 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.

Пунктом 3 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного решением Совета директоров Центрального Банка России от 22.09.93 N 40, установлено, что для осуществления расчетов наличными деньгами каждое предприятие должно иметь кассу и вести кассовую книгу по установленной форме.

Руководители предприятий обязаны оборудовать кассу (изолированное помещение, предназначенное для приема, выдачи и временного хранения наличных денег) и обеспечить сохранность денег в помещении кассы (пункт 29 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации).

Все поступления и выдачи наличных денег предприятия учитывают в кассовой книге. Каждое предприятие ведет только одну кассовую книгу, которая должна быть пронумерована, прошнурована и опечатана сургучной или мастичной печатью. Количество листов в кассовой книге заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера данного предприятия (пункты 22, 23 Порядка).

Материалами дела не опровергнуто утверждение представителей общества о том, что ООО "Тимашевскмясопродукт" не осуществляло прием, выдачу или временное хранение наличных денег, поскольку все расчеты производило только в безналичной форме.

Таким образом, поскольку ООО "Тимашевскмясопродукт" не осуществляло расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, не допускало неоприходования (неполного оприходования) в кассу денежной наличности, и несоблюдение порядка хранения свободных денежных средств, а равно накопления в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, то состава правонарушения, предусмотренного статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нет, а постановление налогового органа от 09.03.04 N 56 является незаконным и подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

решение от 07.07.04 и постановление апелляционной инстанции от 19.08.04 Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-16284/2004-5/286-22АЖ оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.