Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25 ноября 2004 г. N Ф08-5624/04-2145А "Дела по спорам о ликвидации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений и организаций, политических партий, общественных фондов, религиозных объединений и других, не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами" (извлечение)

ИМНС России N 4 по г. Краснодару (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о ликвидации садоводческого некоммерческого товарищества "Микробиолог", г. Краснодар, (далее - некоммерческое товарищество) и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решением суда от 30.04.04, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 25.08.04, в удовлетворении заявления отказано.

Судебные акты мотивированы тем, что налоговая инспекция не представила доказательства того, что допущенные при создании некоммерческого товарищества нарушения закона носят грубый и неустранимый характер.

В Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратились третье лицо садоводческое товарищество "Микробиолог" и налоговая инспекция с кассационными жалобами на решение от 30.04.04 и постановление апелляционной инстанции от 25.08.04, в которых просят указанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт. В жалобах указано, что новый устав некоммерческого товарищества в установленном порядке не зарегистрирован, требования к регистрации некоммерческого объединения, установленные статьей 17 Федерального закона от 15.04.98 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон N 66-ФЗ), не могут применяться к регистрации устава, вступившими в законную силу судебными актами установлен факт создания некоммерческого товарищества с нарушениями статей 16 - 18, 21 Закона N 66-ФЗ.

Некоммерческое товарищество представило отзыв на кассационную жалобу, в котором просило судебные акты оставить без изменения.

В судебном заседании представитель третьего лица садоводческого товарищества поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Изучив материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что судебные акты подлежат отмене по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Регистрационная палата г. Краснодара 16.04.99 зарегистрировала садоводческое некоммерческое товарищество "Микробиолог".

Полагая, что товарищество создано с нарушением Закона N 66-ФЗ, налоговая инспекция обратилась с заявлением о его ликвидации.

В соответствии со статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано с признанием судом недействительной регистрации юридического лица в связи с допущенными при его создании нарушениями закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Принимая по делу судебные акты, судебные инстанции не нашли оснований для ликвидации некоммерческого товарищества, поскольку после признания недействительным его устава от 1999 г. собранием членов товарищества утвержден и зарегистрирован в налоговой инспекции новый устав.

Вместе с тем, рассмотрев дело по существу, судебные инстанции не приняли во внимание, что спор не подведомственен арбитражному суду.

При определении подведомственности дел арбитражному суду следует руководствоваться общими правилами о подведомственности.

В соответствии со статьей 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды рассматривают дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации организаций (пункт 2 части 1 статьи 33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.04 N 84 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации" при определении подведомственности дел о ликвидации юридических лиц по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, арбитражным судам необходимо учитывать, что в соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.02 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" дела по спорам о ликвидации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений и организаций, политических партий, общественных фондов, религиозных объединений и других, не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами.

В силу статьи 1 Закона N 66-ФЗ товарищество является некоммерческой организацией, поэтому заявление о его ликвидации не относится к сфере экономической деятельности и не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Судебные инстанции приняли судебные акты по спору, не подведомственному арбитражному суду, поэтому решение суда и постановление апелляционной инстанции на основании пункта 6 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отмене, а производство по делу - прекращению в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

решение от 30 апреля 2004 года и постановление апелляционной инстанции от 25 августа 2004 года Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-4046/03-45/173 отменить. Производство по делу прекратить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.