Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16 декабря 2004 г. N Ф08-5210/04 "План приватизации, утвержденный собственником (Крайсовпрофом), в соответствии с пунктом 6 Положения о коммерциализации предприятий профсоюзов с одновременным преобразованием в акционерные общества закрытого или открытого типа (приложение N 2 к постановлению Совета ФНПР от 26 августа 1992 г. N 6-12) является решением учредителя о преобразовании профсоюзного предприятия в акционерное общество. При наличии такого решения заключение отдельного учредительного договора и проведение общего собрания не требовалось" (извлечение)

ГАРАНТ:

См. также Постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 3 июня 2005 г. N Ф08-1907/05, от 4 марта 2009 г. N А32-14518/2006, от 12 декабря 2008 г. N Ф08-7410/2008, от 3 ноября 2010 г. по делу N А32-14518/2006

ЗАО "Турбаза "Изумруд"" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Федерации независимых профсоюзов России (далее - ФНПР), Краснодарскому краевому совету профсоюзов (далее - Крайсовпроф) и Учреждению юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Краснодарского края (далее - Учреждение юстиции) со следующими требованиями:

признать право собственности на имущественный комплекс турбазы, расположенной по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, пос. Архипо-Осиповка, ул. Кирпичная, 13, балансовой стоимостью 2 280 800 рублей;

признать недействительной запись о государственной регистрации N 23-01.00-3.6.200012-131 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.05.01 о праве собственности на турбазу "Изумруд" за ФНПР.

Решением от 15.04.02, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 27.05.02, признано право собственности ЗАО "Турбаза "Изумруд"" на имущественный комплекс турбазы "Изумруд". В остальной части иска производство по делу прекращено. Судебные акты мотивированы тем, что спорное имущество внесено ФНПР и Крайсовпрофом в уставный капитал ЗАО "Турбаза "Изумруд"", поэтому последнее стало его собственником в силу статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом суд исходил из того, что имущество турбазы изначально находилось на балансе истца, и отсутствие акта приема-передачи имущества не имеет существенного значения. Суд отклонил доводы ФНПР и Крайсовпрофа о недействительности учредительного договора, поскольку Крайсовпроф имел право распоряжаться имуществом в силу договора от 17.07.92, представители ФНПР участвовали в общих собраниях учредителей и знали о распоряжении спорным имуществом. В части требования о признании недействительной записи о государственной регистрации производство по делу прекращено на основании пункта 1 статьи 85 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 04.07.02 решение от 15.04.02 и постановление апелляционной инстанции от 27.05.02 отменены, дело передано на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Кассационная инстанция указала на необходимость выяснить, имелись ли у Широкопояса А.Д. полномочия распоряжаться спорным имуществом, находящимся в общей долевой собственности ФНПР и Крайсовпрофа.

При новом рассмотрении дела Крайсовпроф заявил встречный иск о признании недействительными учредительных документов АОЗТ "Изумруд" - учредительного договора от 21.02.94 и протокола собрания учредителей от 21.02.94 - в части внесения в уставный капитал имущества ФНПР и Крайсовпрофа на сумму 1 663 000 рублей и применении последствий недействительности учредительного договора.

Решением от 16.07.03, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 12.09.03, в иске ЗАО "Турбаза "Изумруд"" о признании права собственности отказано; протокол собрания учредителей туристической базы "Изумруд" от 21.02.94 N 1 и учредительный договор АОЗТ "Изумруд" от 21.02.94 в части внесения в уставный капитал АОЗТ "Изумруд" имущества ФНПР и Крайсовпрофа на сумму 1 663 000 рублей признаны недействительными; на ЗАО "Турбаза "Изумруд"" возложена обязанность передать ФНПР и Крайсовпрофу внесенное в уставный капитал АОЗТ "Изумруд" имущество.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.12.03 решение от 16.07.03 и постановление апелляционной инстанции от 12.09.03 отменены, дело передано на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Кассационная инстанция указала на необходимость уточнить процессуальное положение ООО "Камо", выяснить, чем затронуты интересы истца по встречному иску - Крайсовпрофа, оценить положения договора о разграничении владения, пользования и распоряжения имуществом профсоюзов на территории Краснодарского края, протокол собрания акционеров от 16.01.97 и письмо от 19.02.01, проверить обстоятельства внесения физическими лицами вкладов в уставный капитал ЗАО "Турбаза "Изумруд"".

Решением от 12.04.04, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 20.08.04, производство по делу в части требований ЗАО "Изумруд" о признании недействительной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним о праве собственности на имущественный комплекс турбазы "Изумруд" прекращено; в остальной части иска ЗАО "Турбаза "Изумруд"" отказано; протокол собрания учредителей туристической базы "Изумруд" от 21.02.94 N 1 и учредительный договор АОЗТ "Изумруд" от 21.02.94 в части внесения в уставный капитал АОЗТ "Изумруд" имущества ФНПР и Крайсовпрофа на сумму 1 663 000 рублей признаны недействительными; на ККОО "Реформы - Новый курс" возложена обязанность передать ФНПР и Крайсовпрофу имущественный комплекс турбазы "Изумруд".

При новом рассмотрении дела суд установил, что спорное имущество находится у Краснодарской краевой общественной организации "Реформы - Новый курс" (далее - ККОО "Реформы - Новый курс"), в связи с чем указанное лицо привлечено в качестве ответчика по встречному иску.

ФНПР заявила встречные исковые требования к ЗАО "Турбаза "Изумруд"" и ККОО "Реформы - Новый курс" о признании недействительными учредительных документов АОЗТ "Изумруд" - учредительного договора от 21.02.94 и протокола собрания учредителей туристической базы "Изумруд" от 21.02.94 - в части внесения имущества ФНПР и Крайсовпрофа на сумму 1 663 000 рублей и применении последствий недействительности учредительного договора.

Суд сделал вывод о том, что имущество турбазы "Изумруд" является общей долевой собственностью ФНПР и Крайсовпрофа, ФНПР не принимала решения о приватизации имущественного комплекса, учредительные документы от ее имени подписаны неуполномоченным лицом, в дальнейшем ФНПР сделку не одобрила; уставный капитал ЗАО "Турбаза "Изумруд"" не сформирован, физические лица вклады в уставный капитал не внесли; ООО "Камо" исключено из числа собственников спорного имущества решением Геленджикского городского суда от 26.12.03, в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена соответствующая запись.

В кассационных жалобах ЗАО "Турбаза "Изумруд"" просит отменить принятые по делу судебные акты и удовлетворить требование о признании права собственности на спорное имущество, а в удовлетворении встречных требований - отказать; ООО "Камо" просит отменить принятые по делу судебные акты в части возложения на ККОО "Реформы - Новый курс" обязанности передать спорное имущество ФНПР и Крайсовпрфу, производство по делу прекратить.

ЗАО "Турбаза "Изумруд"" ссылается на то, что согласно договору о разграничении прав владения, пользования и распоряжения имуществом профсоюзов на территории Краснодарского края от 14.08.92 и акту приема-передачи собственником имущества турбазы "Изумруд" являлся Крайсовпроф; ФНПР своего имущества в уставный капитал не вносила; сделка по передаче турбазы "Изумруд" в качестве вклада в уставный капитал одобрена ФНПР. Внесение в уставный капитал АОЗТ "Турбаза (Изумруд(" денежных средств учредителями - физическими лицами подтверждается письмом заместителя председателя Крайсовпрфа Чумаковой О.М. от 09.09.96 N 13/752. В материалах дела имеются письма ответчиков, в которых они утверждают, что являются акционерами АОЗТ "Изумруд".

ООО "Камо" в кассационной жалобе ссылается на то, что спорное имущество создано на средства государственных предприятий и учреждений и не относится к профсоюзной собственности; ООО "Камо" является добросовестным приобретателем спорного имущества и права собственника данного имущества не должны защищаться путем удовлетворения иска к добросовестному приобретателю с использованием правового механизма, установленного пунктами 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации; участники спора не могут предъявлять какие-либо требования, затрагивающие право собственности ООО "Камо" на турбазу "Изумруд"; выводы суда, основанные на решении Геленджикского городского суда от 26.12.03, неправомерны, поскольку данное решение отменено определением президиума Краснодарского краевого суда от 15.07.04 и право собственности ООО "Камо" на имущество турбазы восстановлено.

В отзывах на кассационные жалобы ФНПР и Крайсовпроф просят оставить принятые по делу судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела и выслушав представителей участвующих в деле лиц, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба ЗАО "Турбаза "Изумруд"" подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, в 1988 году трудовой коллектив турбазы "Изумруд" заключил договор аренды имущества турбазы с Туристско-экскурсионным производственным объединением (ТЭПО).

6 октября 1991 года членами трудового коллектива подписан учредительный договор о создании туристской базы "Изумруд" в организационно-правовой форме товарищества с ограниченной ответственностью. Согласно договору участники формируют уставный фонд в размере 1 660 000 рублей (прибыли, полученной в результате деятельности арендного предприятия и распределенной между членами трудового коллектива).

Решением исполнительного комитета Геленджикского городского Совета народных депутатов от 11.12.91 N 1986 зарегистрирована туристская база "Изумруд" в организационно-правовой форме товарищества с ограниченной ответственностью.

14 августа 1992 года ФНПР и Крайсовпроф заключили договор о разграничении прав владения, пользования и распоряжения собственностью профсоюзов на территории Краснодарского края между Советом ФНПР и Краснодарским краевым советом профсоюзов. Согласно договору (п.1.1 в соответствии с приложением 2) ФНПР передает право владения, пользования и распоряжения на имущество туристско-экскурсионных предприятий и организаций, в том числе турбазы "Изумруд", Крайсовпрофу.

Во исполнение указанного договора по акту приема-передачи N 9 ФНПР передала в собственность Крайсовпрофу имущество турбазы "Изумруд" с балансовой стоимостью на 01.01.92 - 2 969 300 рублей. Постановлением Крайсовпрофа от 01.10.92 N 34-2г передаваемое ФНПР имущество принято на баланс Крайсовпрофа.

20 июля 1992 года президиум Крайсовпрофа принял постановление N 31-3 "Об изменении форм собственности профсоюзов санаторно-курортного комплекса края".

26 августа 1992 года президиум ФНПР принял постановления "О собственности санаторно-курортной системы профсоюзов" N 6-11 и "О неотложных мерах по преобразованию предприятий, основанных на собственности профсоюзов и их добровольных объединений в акционерные общества" N 6-12. Последним постановлением утверждены Положение о порядке и условиях использования имущества профсоюзов на территории Российской федерации (приложение N 1 к постановлению N 6-12) и Положение о коммерциализации предприятий профсоюзов с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого или закрытого типа (приложение N 2 к постановлению N 6-12).

Во исполнение указанных постановлений был принят план приватизации турбазы "Изумруд" - товарищества с ограниченной ответственностью, с балансовой стоимостью основных фондов на 01.01.92 - 2 888 100 рублей, на 01.07.92 - 3 041 700 рублей, которым определены доли ФНПР, Крайсовпрофа и членов трудового коллектива в уставном капитале АОЗТ "Изумруд".

8 февраля 1994 года президиум Крайсовпрофа принял постановление N 59-4г "О создании акционерного общества закрытого типа "Изумруд" путем преобразования ТОО "Изумруд"" с внесением в его уставный капитал имущества стоимостью 3 486 200 рублей, в том числе собственности профсоюзов - 1 663 000 рублей.

Согласно протоколу собрания учредителей ТОО туристской базы "Изумруд" от 21.02.94 принято решение о создании на базе турбазы "Изумруд" акционерного общества закрытого типа, заключен учредительный договор от 21.02.94 о создании АОЗТ "Изумруд". Вкладом Крайсовпрофа в уставный капитал становится имущество, арендуемое турбазой "Изумруд", балансовой стоимостью 1 663 000 рублей. Со стороны ФНПР и Крайсовпрофа протокол собрания и учредительный договор подписан председателем Крайсовпрофа Широкопоясом А.Д.

Постановлением главы администрации г. Геленджика от 25.03.94 N 628 зарегистрировано акционерное общество закрытого типа "Изумруд" в качестве правопреемника реорганизованного товарищества с ограниченной ответственностью "Изумруд". Согласно уставу и свидетельству о государственной регистрации от 28.03.94 АОЗТ "Изумруд" зарегистрировано за номером 1612, учредителями являются ФНПР, Крайсовпроф и физические лица согласно приложению к учредительному договору. В 1996 году общество изменило наименование и перерегистрировано в закрытое акционерное общество "Турбаза "Изумруд".

Основанием обращения с иском послужило то, что 22.05.01 за ФНПР зарегистрировано право собственности на имущественный комплекс турбазы "Изумруд", о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись N 23-01.00-3.6.2001-131.

Суд кассационной инстанции считает, что требование ЗАО "Турбаза "Изумруд"" о признании права собственности на спорное имущество подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из перечисленных документов следует, что в соответствии с постановлениями Совета ФНПР от 26.08.92 N N 6-11 и 6-12 о преобразовании (приватизации) предприятий, основанных на имуществе профсоюзов принято решение собрания учредителей от 21.02.94 о создании турбазы "Изумруд" и заключен соответствующий учредительный договор. Постановлением от 26.08.92 N 6-11 установлено, что часть объектов согласно перечню, имеющих общероссийское уникальное значение, находятся в собственности ФНПР, а объекты, не вошедшие в перечень, передаются в собственность региональным профсоюзам с определением доли ФНПР.

На основании договора от 14.08.92 (п.1.1 в соответствии с приложением 2) о разграничении собственности профсоюзов на территории Краснодарского края между Советом ФНПР и Краснодарским краевым советом профсоюзов, акта приема-передачи N 9, постановления Крайсовпрофа от 01.10.92 N 34-2г о постановке имущества на баланс право собственности на весь имущественный комплекс турбазы "Изумруд" перешло к Крайсовпрофу.

Согласно пункту 2.2 Положения о порядке и условиях использования имущества профсоюзов на территории Российской Федерации решение об изменении формы собственности предприятий, основанных на собственности профсоюзов, принимаются по объектам, отнесенным к общероссийской профсоюзной собственности, - Советом ФНПР или Российским фондом профсоюзного имущества по согласованию с соответствующим региональным профобъединением; по другим объектам - соответствующими региональными и отраслевыми профобъединениями.

Как собственник имущества Крайсовпроф вправе был самостоятельно распоряжаться имуществом турбазы "Изумруд" по своему усмотрению. В плане приватизации турбазы "Изумруд" выражено решение собственника о передаче ФНПР части акций (2,4%) учреждаемого акционерного общества закрытого типа. Учредительным договором от 21.02.94 Крайсовпроф фактически предоставил ФНПР 15% собственности. Поэтому подписание его лишь представителем Крайсовпрофа Широкопоясом А.Д. не нарушает права ФНПР.

Суд первой инстанции правильно указал, что план приватизации, утвержденный собственником (Крайсовпрофом), в соответствии с пунктом 6 Положения о коммерциализации предприятий профсоюзов с одновременным преобразованием в акционерные общества закрытого или открытого типа (приложение N 2 к постановлению Совета ФНПР от 26.08.92 N 6-12) является решением учредителя о преобразовании профсоюзного предприятия в акционерное общество. При наличии такого решения заключение отдельного учредительного договора и проведение общего собрания не требовалось.

При таких обстоятельствах права как ФНПР, так и Крайсовпрофа оспариваемым договором и собранием не нарушаются.

Кроме того, следует учесть, что Крайсовпроф и ФНПР участвовали в собраниях АОЗТ "Изумруд", т. е. принимали участие в деятельности общества.

Ссылки суда на отсутствие регистрации выпуска акций и оплаты физическими лицами уставного капитала в сумме, определяемой учредительным договором, являются основанием для уменьшения размера уставного капитала, приведения его в соответствие с законом, но не для признания оспариваемой сделки недействительной.

Не соответствует материалам дела вывод суда о том, что общество действовало как предприятие с несформированным уставным капиталом и приватизация его незавершена, поскольку соответствующими государственными органами производилась регистрация и перерегистрация общества как юридического лица и эти акты в установленном порядке не признаны недействительными.

Доводы кассационной жалобы ООО "Камо" не могут быть приняты судом кассационной инстанции. В обоснование своих доводов ООО "Камо" ссылается на договор купли-продажи спорного имущества от 17.11.93, по которому турбаза "Изумруд" продана малым предприятием "Дирекция строящихся объектов Черноморского побережья" Даниеляну М.Р., и договор от 18.11.02, по которому Даниелян М.Р., в свою очередь, продал ее ООО "Камо".

Решением Геленджикского районного суда от 23.08.04 по иску ФНПР и Крайсовпрофа оба перечисленных договора признаны недействительными. При таких обстоятельствах ссылка ООО "Камо" на наличие у него прав на спорное имущество не обоснована.

Довод ООО "Камо" о том, что оно является добросовестным приобретателем имущественного комплекса турбазы "Изумруд", не принимается, поскольку в рамках настоящего дела иск об истребовании данного имущества из чужого незаконного владения ООО "Камо" не рассматривался.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

решение от 05.04.04 и постановление апелляционной инстанции от 20.08.04 Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-20725/01-21/457-2002-41/289-2004-16/10 отменить в части признания недействительным учредительного договора АОЗТ "Изумруд" от 21.02.94 и протокола собрания учредителей турбазы "Изумруд" от 21.02.94 N 1 о внесении в уставный капитал АОЗТ "Изумруд" имущества Федерации независимых профсоюзов России и Краснодарского краевого совета профсоюзов на сумму 1 663 000 рублей и обязании Краснодарской краевой общественной организации "Реформы - Новый курс" передать Федерации независимых профсоюзов России и Краснодарскому краевому совету профсоюзов имущественный комплекс турбазы "Изумруд" и в иске в этой части отказать.

Признать право собственности ЗАО "Турбаза "Изумруд"" на существующий имущественный комплекс турбазы по адресу: г. Геленджик, пос. Архипо-Осиповка, ул. Кирпичная, 13.

В остальной части судебные акты оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.