Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28 октября 2004 г. N Ф08-4720/04 "В соответствии с пунктом 1 статьи 552 Гражданского кодекса РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости к покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования" (извлечение)

Комитет по управлению государственным имуществом Ростовской области обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с ООО "Гемма-Плюс" 1 млн. 509 тыс. 809 рублей 33 копейки неосновательного обогащения (уточненные требования). Исковое заявление мотивировано тем, что ответчик, являясь с 21.12.2000 собственником недвижимости, не оформил право аренды на земельный участок, занятый этой недвижимостью, ввиду чего неосновательно сберег денежные средства, которые подлежали уплате в бюджет в виде арендной платы.

В качестве третьих лиц к делу привлечены Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону и администрация г. Ростова-на-Дону.

В ходе судебного разбирательства произведена замена истца его правопреемником - Министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области (далее - министерство).

Решением от 27.04.04 с учетом определения от 28.04.04 об исправлении опечатки с ответчика взыскано 1 млн. 175 тыс. 303 рубля 85 копеек неосновательного обогащения, в остальной части иска отказано. Суд пришел к выводу, что с 21.12.2000 ООО "Гемма-Плюс", зарегистрировав право собственности на приобретенную им недвижимость, должно оформить с истцом арендные правоотношения по использованию земельного участка, занятого этой недвижимостью. Суд указал, что невыполнение этого положения земельного законодательства повлекло неосновательное сбережение денежных средств в виде неуплаченных сумм арендной платы. Отказ в иске мотивирован пропуском срока исковой давности по требованию о взыскании неосновательного обогащения за период с 21.12.2000 по 18.01.01.

Постановлением апелляционной инстанции от 12.07.04 решение суда первой инстанции изменено, сумма взысканного с ответчика неосновательного обогащения уменьшена до 119 801 рубля. Суд пришел к выводу, что арендная плата должна уплачиваться ООО "Гемма-Плюс" с 23.07.03, поскольку земельный участок, занимаемый недвижимостью ответчика, сформирован как объект аренды постановлением мэра г. Ростова-на-Дону от 22.07.03 N 1536. До этого времени право на земельный участок оставалось у прежнего собственника недвижимости - ОАО "Ростовское производственное объединение "Горизонт"", которое уплачивало в бюджет земельный налог.

В кассационной жалобе министерство просит отменить постановление апелляционной инстанции, оставить в силе решение суда первой инстанции. В обоснование жалобы оно привело следующие доводы:

- ответчик являлся фактическим пользователем земельного участка с 21.12.2000, а потому он неосновательно сберег денежные средства вследствие неуплаты арендной платы;

- поскольку применение норм о неосновательном обогащении не зависит от поведения потерпевшего или третьих лиц, формирование земельного участка как объекта аренды 22.07.03 не исключает возможности взыскания с ответчика неосновательного обогащения за все время фактического пользования чужим имуществом;

- о возможности использования ООО "Гемма-Плюс" земельного участка только на праве аренды свидетельствуют выводы судебных инстанций по делу N А53-12139/02-С5-23.

Отзывы на жалобу участвующие в деле лица не представили.

В судебном заседании представитель министерства поддержал доводы кассационной жалобы, представитель ООО "Гемма-Плюс" просил оставить ее без удовлетворения, считая, что постановление апелляционной инстанции является законным и обоснованным.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела и проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, считает, что предусмотренные законом основания для отмены или изменения обжалуемого судебного акта отсутствуют.

Как видно из материалов дела и установлено судебными инстанциями, на основании постановления мэра г. Ростова-на-Дону от 27.10.98 производственной торговой компании "Горизонт" выдано свидетельство от 16.02.99 N 9-1479, согласно которому в постоянном (бессрочном) пользовании ООО "Производственно-торговая компания "Горизонт"" находится земельный участок по пр. Октября (ныне - М. Нагибина), 32/2 в г. Ростове-на-Дону, площадью 163 882 кв. м, составляющий 686/10000 долей, предназначенный для эксплуатации торгово-выставочного комплекса.

ООО "Производственно-торговая компания "Горизонт"" по договору купли-продажи от 14.08.2000 передало ОАО "Ростовское производственное объединение "Горизонт"" трехэтажное кирпичное здание по пр. Октября, 32/2 в г. Ростове-на-Дону общей площадью 3 908,1 кв. м. Переход права собственности на строение зарегистрирован 02.10.2000 и подтверждается свидетельством серии АБ 2000 РО 61 N 061716.

Не оформив в установленном порядке документы на земельный участок, совет директоров ОАО "Ростовское производственное объединение "Горизонт"" принял решение от 25.10.2000, зафиксированное в протоколе N 10 о внесении в качестве взноса в уставный капитал ООО "Гемма-Плюс" здания по пр. М. Нагибина, 32/2 в г. Ростове-на-Дону. По акту приема-передачи от 30.10.2000 здание передано ООО "Гемма-Плюс".

21 декабря 2000 г. Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимость Ростовской области зарегистрировало право собственности ООО "Гемма-Плюс" на здание по пр. М. Нагибина, 32/2 (литера Т) общей площадью 3908,1 кв. м, что удостоверяется свидетельством АБ 2000 РО 61 N 140460.

Долевым соглашением без номера и даты предусмотрено перераспределение долей земельного участка по пр. М. Нагибина, 32/2, отведенного в постоянное (бессрочное) пользование ООО "Производственно-торговая компания "Горизонт"" по свидетельству от 16.02.99 N 9-1479, между ООО "Производственно-торговая компания "Горизонт"" и ООО "Гемма-Плюс" в размере 0,7263 га (443/10000) и 0,3972 (243/10000) соответственно.

На основании свидетельства о государственной регистрации права от 21.12.2000, долевого соглашения на пользование земельным участком глава администрации г. Ростова-на-Дону принял постановление от 05.12.01 N 3209. Пунктом 2 данного постановления обществу "Гемма-Плюс" предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок по пр. М. Нагибина, 32/2 для эксплуатации торгово-выставочного центра. В соответствии с постановлением мэра г. Ростова-на-Дону от 20.02.97 N 284 плату за пользование земельным участком необходимо взыскать с момента регистрации права собственности на строение с 21.12.2000. Согласно пункту 3.2.2 постановления ООО "Гемма-Плюс" обязано оформить в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству договор аренды и зарегистрировать право аренды в установленном порядке.

22.07.03 постановлением мэра г. Ростова-на-Дону N 1536 принято решение о разделе земельного участка по пр. М.Нагибина, 32/2 и предоставлении ООО "Гемма-Плюс" в аренду сроком на 49 лет земельного участка площадью 0, 2297 га для эксплуатации административных помещений. Земельному участку, занимаемому строениями общества, присвоен адрес - пр. М.Нагибина, 32-а, составлен план установления адреса земельного участка с установлением его четких границ, кадастровый план земельного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости к покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. В силу пункта 3 указанной нормы при продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Согласно пункту 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации 2001 года, вступившего в действие 30.10.01, в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

В соответствии со статьей 37 Земельного кодекса РСФСР (1991) при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.

Поскольку ООО "Гемма-Плюс" получило по сделке нежилое строение до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 21.12.2000, следует признать, что к ответчику перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, которое в соответствии с Законом Российской Федерации "О плате за землю" оплачивается в форме земельного налога.

Таким образом, судом апелляционной инстанции сделан правильный вывод об отсутствии у истца правовых оснований для взыскания с ответчика неосновательного обогащения в форме арендных платежей до 23.07.03. Отсутствие недоимки по земельному налогу подтверждается имеющимися в деле доказательствами и министерством не оспаривается.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 274, 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

постановление апелляционной инстанции от 12.07.04 по делу N А53-1229/04-С2-21 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.