Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 9 февраля 2004 г. N Ф08-138/04 "Спорный земельный участок относится к землям поселений, а не к землям особо охраняемых территорий, поэтому он не ограничен в обороте" (извлечение)

ООО "Лат и К" обратилось в арбитражный суд с иском к Министерству имущественных отношений Ставропольского края о понуждении к заключению договора купли-продажи земель несельскохозяйственного назначения.

Решением от 22.07.03 иск удовлетворен. Судебный акт мотивирован тем, что земли данного района не являются ограниченными в обороте, на спорном земельном участке находятся объекты недвижимости ООО "Лат и К" и Министерство имущественных отношений Ставропольского края обязано заключить договор купли-продажи земельного участка.

Постановлением апелляционной инстанции от 28.10.03 решение отменено, в иске отказано на том основании, что нормативными актами Президента и Правительства Российской Федерации, району Кавказских Минеральных Вод придан статус особо охраняемого эколого-курортного региона, следовательно, в силу пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации спорный земельный участок имеет ограничения в обороте.

При рассмотрении дела судебные инстанции исходили из следующих обстоятельств.

Постановлением главы Предгорной районной администрации от 04.07.01 N 443 ООО "Лат и К" в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен земельный участок площадью 9 740 кв. м по адресу: Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Садовая 210.

В феврале 2003 года ООО "Лат и К" обратилось к ответчику с заявкой на приватизацию указанного земельного участка.

Письмом от 28.02.03 N 880/10 Министерства имущественных отношений Ставропольского края в приватизации земельного участка ООО "Лат и К" отказано на том основании, что данный участок расположен на землях лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

В кассационной жалобе ООО "Лат и К" просит постановление суда апелляционной инстанции отменить и оставить в силе решение суда первой инстанции. Жалоба мотивирована тем, что спорный земельный участок относится к категориям земель поселений и ответчиком не представлено доказательств отнесения его к землям особо охраняемых природных территорий.

В отзыве на кассационную жалобу Министерство имущественных отношений Ставропольского края не согласилось с ее доводами, указав, что ООО "Лат и К" правомерно отказано в заключении договора купли-продажи земельного участка, расположенного на особо охраняемой природной территории.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 09.02.04 до 14 часов 10 минут.

Изучив материалы дела и выслушав представителей участвующих в деле лиц, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального Закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или приобрести их в собственность до 1 января 2004 года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Земельного кодекса Российской Федерации, категория земель указывается в документах государственного земельного кадастра, документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно свидетельству о государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 17 июля 2001 года, серии АВ N 146694 и кадастровому плану земельного участка от 30.01.03 N 29/03-3-107 следует, что спорный земельный участок относится к землям поселений, а не к землям особо охраняемых территорий.

Как следует из пункта 7 "Правил распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2002 года N 576 "О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю", решение о приватизации земельного участка принимает уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, если земельный участок был предоставлен в соответствии с решением органа государственной власти Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанции о наличии у Министерства имущественных отношений Ставропольского края обязанности по заключению с истцом договора купли-продажи земельного участка из земель поселений с кадастровым номером N 26:29:09 10 03:0001, основан на нормах права.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

постановление апелляционной инстанции от 28.10.03 Арбитражного суда Ставропольского края по делу N А63-567/2003-С1 отменить.

Решение от 22.07.03 оставить в силе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.