Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15 июля 2003 г. N Ф08-2461/03-904А "До введения порядка выдачи уведомлений, предусмотренных Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" их отсутствие не может служить основанием для отказа в применении льготы по акцизам" (извлечение)

Открытое акционерное общество "Спиртзавод "Минераловодский"" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Минеральные Воды (правопредшественник ответчика) о признании недействительными решений ИМНС от 24.12.02 N 1438 и 1439, от 21.01.03 N 57 и от 05.03.03 N 252 о привлечении общества к ответственности за неполную уплату акцизов при реализации денатурированного этилового спирта.

Решением суда от 09.04.03 исковые требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что истец имеет регистрацию объемов закупки этилового спирта в счет установленных квот и подтвердил право на реализацию льгот по уплате акцизов.

В апелляционном порядке решение суда не проверялось. В кассационной жалобе ИМНС просит вынести новое решение об отказе в удовлетворении требований. Заявитель указывает, что пункт 3 статьи 9 Федерального Закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в качестве условия применения льготы определяет наличие уведомлений на закупку этилового спирта, в настоящее время порядок выдачи таких уведомлений не установлен.

В отзыве на кассационную жалобу истец указывает, что в настоящее время существуют неясности относительно порядка взимания акцизов при реализации денатурированного спирта; поскольку порядок выдачи уведомлений в настоящее время не определен, реализация денатурированного спирта без таких уведомлений отвечает условиям применения льгот по акцизам в порядке статьи 183 Налогового кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы, изложенные в отзыве на жалобу.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и выслушав представителя общества, считает, что решение отмене или изменению не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, общество имеет лицензию на производство, хранение и поставки этилового спирта (денатурированного).

ИМНС провела камеральную проверку соблюдения обществом законодательства по уплате акцизов, по итогам которой вынесены решения от 24.12.02 N 1438 и 1439, от 21.01.03 N 57 и от 05.03.03 N 252. Указанными решениями обществу доначислен акциз за период с сентября по декабрь 2002 года в размере 22 492 589 рублей и штраф в размере 4 498 519 рублей. Акты налогового органа мотивированы тем, что с момента вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2002 года N 109-ФЗ и до получения руководителями уведомлений в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, операции по реализации денатурированного спирта подлежат обложению акцизом в общем порядке.

Пунктом 3 статьи 183 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей в спорный период, установлено, что реализация организациями денатурированной спиртосодержащей продукции в установленном Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" порядке освобождается от взимания акцизов.

В силу пункта 3 статьи 9 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" поставки организациями этилового спирта, в том числе денатурата, разрешаются в пределах квот, выданных субъектам Российской Федерации или соответствующим федеральным органам исполнительной власти, и при наличии уведомления. Требования к содержанию и порядку выдачи уведомлений устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 2 указанного Закона устанавливает, что уведомлением является документ, разрешающий организации осуществлять закупку этилового спирта, в том числе денатурата, в пределах выделенных квот на закупку и подтверждающий легальность его оборота.

Правительство Российской Федерации только постановлением от 7 июля 2003 года N 410 определило порядок выдачи таких уведомлений, который распространяется на организации, имеющие право на закупку этилового спирта, в т.ч. денатурата, в пределах выделенных квот.

Таким образом, до введения порядка выдачи уведомлений, предусмотренных Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" их отсутствие не может служить основанием для отказа в применении льготы по акцизам.

Из материалов дела следует и судом установлено, что истец имеет соответствующую лицензию и регистрацию объемов поставки этилового спирта, в том числе денатурированного, в счет установленных квот, поэтому вывод суда о том, что общество подтвердило право на применение льготы по акцизам, является правильным.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены или изменения решения от 09.04.03.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

решение от 09.04.03 Арбитражного суда Ставропольского края по делу N А63- 287/03-С4 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.