Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29 марта 2005 г. N Ф08-351/05-425А "Суд при рассмотрении дела не выяснил вопрос о том, была ли прекращена предпринимательская деятельность в установленном законом порядке, который имеет существенное значение для определения правомерности требования о взыскании задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2003 г. и пеней за неуплату" (извлечение)

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курганинском районе Краснодарского края (далее - ГУ УПФР в Курганинском районе) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с предпринимателя Алешенко М.Н. 2 700 рублей задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2002 - 2003 годы в виде фиксированного платежа, в том числе 1 800 рублей - на страховую часть трудовой пенсии, 900 рублей - на накопительную часть пенсии, а также 453 рубля пени за несвоевременную уплату взносов.

Решением от 02.11.04 суд взыскал с предпринимателя 1 800 рублей задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2003 г., в том числе 1 200 рублей - на страховую часть трудовой пенсии, 600 рублей - на накопительную часть пенсии, 258 рублей пени за несвоевременную уплату взносов за 2003 г. за период с 01.01.04 по 30.09.04, 102 рубля 90 копеек госпошлины по делу, в удовлетворении остальной части заявленных требований отказал.

Решение мотивировано тем, что факт наличия задолженности по уплате страховых взносов за 2003 год подтверждается материалами дела, а для взыскания в судебном порядке задолженности по страховым взносам за 2002 год заявитель пропустил срок, установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность судебного акта в апелляционной инстанции не проверялись.

В Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратился предприниматель с кассационной жалобой на решение от 02.11.04, в которой просит указанный судебный акт отменить, в удовлетворении заявления отказать. Предприниматель ссылается на то, что она с момента регистрации предпринимательскую деятельность не вела, дохода от нее не имела, а в феврале 2003 года направила в налоговую инспекцию г. Курганинска заявление о прекращении предпринимательской деятельности, и поэтому у нее отсутствует обязанность по уплате страховых взносов.

ГУ УПФР в Курганинском районе представило отзыв на кассационную жалобу, в котором просит жалобу оставить без удовлетворения, а также ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Изучив материалы дела, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что Алещенко М.Н. с 26.06.02 зарегистрирована в качестве предпринимателя без образования юридического лица.

В связи с тем, что предприниматель не уплатил страховые взносы за 2002 - 2003 годы, ГУ УПФР в Курганинском районе выставило требование от 30.03.04 N 511 об уплате 1 800 рублей задолженности по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 900 рублей - на накопительную часть пенсии, а также 192 рублей пеней.

В связи с неуплатой предпринимателем страховых взносов ГУ УПФР в Курганинском районе обратилось в арбитражный суд о взыскании задолженности и пеней.

Суд правомерно отказал в удовлетворении требования о взыскании задолженности по страховым взносам за 2002 год в сумме 900 рублей и пеней за просрочку уплаты, сославшись на пропуск установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока для взыскания недоимки в судебном порядке.

Решение в этой части соответствует закону и не обжалуется.

Суд при рассмотрении дела правильно исходил из того, что в соответствии со статьей 28 Закона N 167-ФЗ от 15.12.01 "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" индивидуальные предприниматели должны уплачивать суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии установлен в размере 150 рублей в месяц (100 рублей направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 рублей - на финансирование накопительной части трудовой пенсии) и является обязательным для уплаты. При этом обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится Законом в зависимость от факта ведения предпринимательской деятельности и получения дохода.

Удовлетворяя заявление ГУ УПФР в Курганинском районе, суд сделал вывод о том, что задолженность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2003 год в сумме 1800 рублей подтверждается материалами дела.

Однако суд не проверил довод предпринимателя о том, что она подавала заявление в налоговую инспекцию по Курганинскому району о прекращении ею предпринимательской деятельности. В подтверждение своего довода предприниматель представила в суд заявление от 20.02.03 с отметкой налоговой инспекции, которое оставлено без внимания и оценки (л.д. 20).

Таким образом, суд при рассмотрении дела не выяснил вопрос о том, была ли прекращена Алещенко М.Н. предпринимательская деятельность в установленном законом порядке, который имеет существенное значение для определения правомерности требования о взыскании задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2003 год и пеней за неуплату.

При указанных обстоятельствах решение подлежит отмене в части взыскания задолженности по страховым взносам, так как принято без полного и всестороннего исследования фактических обстоятельств дела, а дело - направлению на новое рассмотрение. При новом рассмотрении суду необходимо проверить довод предпринимателя Алещенко М.Н. о подаче в налоговую инспекцию заявления о прекращении предпринимательской деятельности, дать правовую оценку этому обстоятельству и на основании этого установить, была ли прекращена Алещенко М.Н. деятельность в качестве предпринимателя в установленном законом порядке, а также решить вопрос о взыскании государственной пошлины, в том числе и по кассационной жалобе.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.11.04 по делу N А32-26392/2004-59/772 отменить в части взыскания задолженности по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда РФ за 2003 год в сумме 1800 рублей и пеней за неуплату в сумме 258 рублей и направить дело в этой части на новое рассмотрение в тот же суд. В остальной части решение от 02.11.04 оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.