Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Выселковском районе (далее - пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с предпринимателя без образования юридического лица Шереметовой Л.Н. (далее - предприниматель) 1 881 рубля недоимки по страховым взносам в виде фиксированного платежа, в том числе, за 2002 год 300 рублей недоимки на накопительную часть пенсии и 13 рублей 50 копеек пени, за 2003 год недоимки на страховую часть пенсии - 900 рублей и 600 рублей на накопительную часть, а также, соответственно, 40 рублей 50 копеек и 27 рублей пени.
Решением суда от 03.11.04 требования пенсионного фонда удовлетворены в части взыскания 150 рублей недоимки по страховым взносам за 2003 год. Кроме того, суд взыскал 27 рублей и 40 рублей 50 копеек пени за несвоевременную уплату страховых взносов, подлежащих зачислению в страховую и накопительную части пенсии. Суд исходил из того, что предприниматель уплатила 1 350 рублей недоимки за 2003 год, срок взыскания недоимки и пени по страховым взносам за 2002 год истек.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность судебного акта не проверялись.
Пенсионный фонд обратился в Федеральный арбитражный суд
Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять новый судебный акт об удовлетворении требований в полном объеме. Заявитель жалобы ссылается на то, что в платежных поручениях на перечисление взносов не указан период, за который они вносятся. В связи с этим заявитель жалобы полагает, что он правомерно зачел 1 350 рублей в счет погашения задолженности за 2002 год.
Предприниматель в судебном заседании отклонил доводы кассационной жалобы и, считая судебные акты законными и обоснованными, просил оставить их без изменения.
Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, выслушав предпринимателя, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что обжалованное решение суда подлежит частичной отмене по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, пенсионный фонд принял решение от 20.04.04 N 289 о взыскании с предпринимателя Шереметовой Л.Н. 1 881 рубля недоимки и пени по страховым взносам за 2002, 2003 годы.
Пенсионный фонд 20.04.04 направил предпринимателю требование N 289 об уплате за 2003 год 900 рублей задолженности по страховым взносам на страховую часть пенсии, 40 рублей 50 копеек пени, на накопительную часть пенсии за 2002 год - 300 рублей, 13 рублей 50 копеек пени по ним, за 2003 год - 600 рублей, пени - 40 рублей 50 копеек в срок до 30.04.04.
В связи с неисполнением указанного требования пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании сумм недоимки и пени.
В соответствии с пунктом 3 статьи 28 Закона от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) минимальный размер фиксированного платежа уплачивается ежемесячно. Следовательно, страхователь обязан внести всю сумму минимальных фиксированных платежей до 31 декабря текущего года, поэтому после указанной даты начинает течь срок направления требования о внесении неуплаченных платежей, предусмотренный статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 25 Закона N 167-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
В силу статьи 2 данного Закона правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом . Закон N 167-ФЗ не регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, за исключением указания на судебный порядок, следовательно, в связи с чем при рассмотрении указанных споров подлежат применению нормы Налогового кодекса Российской Федерации.
Статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при неуплате плательщиком взноса в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты. При неисполнении указанного требования заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока его исполнения (статья 48 указанного Кодекса).
Шестимесячный срок, установленный данной статьей , является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению, в случае его пропуска арбитражный суд отказывает в удовлетворении требований к физическому лицу.
Несоблюдение уполномоченным органом сроков направления требования не влечет изменение порядка исчисления срока судебного взыскания недоимки и пени по страховым взносам.
Поскольку требование о взыскании недоимки по страховым взносам за 2002 год выставлено пенсионным фондом 20.04.04 и заявление о взыскании 300 рублей на накопительную часть пенсии за 2002 год и 13 рублей 50 копеек пени подано в суд в августе 2004 года, то есть по истечении шестимесячного срока, исчисленного с даты добровольного исполнения требования пенсионного фонда, то суд первой инстанции обоснованно отказал удовлетворении требований заявителя в этой части.
По этим же основаниям не может быть принят во внимание довод кассационной жалобы о том, что уплаченные предпринимателем 900 рублей зачислены в счет погашения задолженности за 2002 год.
В материалы дела представлены платежные поручения от 30.06.03, 30.09.03, 18.12.03, которыми подтверждается уплата предпринимателем 900 рублей на страховую часть пенсии за второй, третий, четвертый квартал 2003 года и платежное поручение от 11.10.04 на сумму 450 рублей - платеж на накопительную часть пенсии.
Принимая решение, суд указал на то, что у предпринимателя имеется задолженность на накопительную часть пенсии в размере 150 рублей. Однако в материалах дела имеется платежное поручение от 23.08.04, по которому предпринимателем уплачено 150 рублей на накопительную часть пенсии за первый квартал 2003 года.
Следовательно, Шереметова Л.Н. до рассмотрения дела погасила задолженность по страховым взносам на страховую и накопительную части пенсии в полном объеме, поэтому оснований для взыскания указанной суммы у суда не имелось, в связи с чем в данной части решение суда подлежит отмене.
Материалами дела подтвержден факт несвоевременной уплаты предпринимателем страховых взносов на страховую и накопительную части пенсии за 2003 год, поэтому решение суда о взыскании пени в размере 40 рублей 50 копеек и 27 рублей, соответственно, является обоснованным и отмене не подлежит.
Вместе с тем в заседание суда кассационной инстанции предприниматель Шереметовой Л.Н. представила квитанции N 0083 и N 0084 от 17.01.05, подтверждающие факт добровольного перечисления ею задолженности сумм пени, взысканных по решению суда от 03.11.04 в сумме 40 рублей 50 копеек и 27 рублей. В связи с отмеченным исполнительные листы на взыскание указанных сумм по решению суда выдаче не подлежат.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.11.04 по делу N А32-26644/2004-22/765 отменить в части взыскания 150 рублей недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ.
В удовлетворении требований в данной части отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 4 мая 2005 г. N Ф08-1748/05-720А "Платежным поручением от 23 августа 2004 г. предприниматель уплатил 150 рублей взносов на накопительную часть пенсии за первый квартал 2003 года, то есть задолженность по страховым взносам на страховую и накопительную части пенсии погашена им в полном объеме, поэтому оснований для взыскания указанной суммы у суда не имелось"
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Северо-Кавказского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело