Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22 июня 2005 г. N Ф08-2678/05-1093А "Пенсионный фонд пропустил срок для направления в суд заявления о взыскании с общества пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2002 г." (извлечение)

Государственное учреждение "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе" (далее - пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с закрытого акционерного общества "им. Мичурина" (далее - ЗАО "им. Мичурина") 228 611 рублей задолженности по страховым взносам за период с 01.01.02 по 31.12.02, в том числе, 173 772 рубля недоимки на страховую часть пенсии, 22 345 рублей пени по ней, 28 727 рублей недоимки на накопительную часть пенсии и 3 767 рублей пени по ней.

Решением суда от 01.02.05 требования удовлетворены в части взыскания 173 772 рублей недоимки на страховую часть пенсии, 28 727 рублей - на накопительную часть пенсии. Во взыскании пени отказано в связи с пропуском шестимесячного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность судебного акта не проверялись.

Пенсионный фонд обратился с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда и передать дело на новое рассмотрение. Заявитель жалобы полагает, что установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок для взыскания в судебном порядке задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации не пропущен.

В отзыве на кассационную жалобу ЗАО "им. Мичурина" просит отказать в ее удовлетворении, ссылаясь на законность выводов суда первой инстанции.

В отзыве на кассационную жалобу инспекция Федеральной налоговой службы России по Красноармейскому району согласилась с доводами кассационной жалобы.

Федеральный Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и выслушав представителя Инспекции Федеральной налоговой службы России по Красноармейскому району, считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

В ходе камеральной проверки представленной обществом декларации по страховым взносам установлено, что у страхователя в связи с неуплатой в течение года образовалась недоимка по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2002 год в сумме 228 611 рублей, в том числе, 173 772 рубля недоимки на страховую часть пенсии и 28 727 рублей недоимки на накопительную часть пенсии.

4 ноября 2003 года обществу направлено требование N 148 об уплате 202 489 рублей задолженности по страховым взносам за период с 01.01.02 по 01.01.03 и 26 247 рублей пени в срок до 20.11.03.

В связи с неисполнением плательщиком указанного требования в установленный срок в добровольном порядке пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о его принудительном взыскании.

Пунктом 2 статьи 25 Закона Российской Федерации от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее Закон N 167-ФЗ) установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам и пени осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В силу статьи 2 данного Закона правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.

Закон N 167-ФЗ не регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, за исключением установления судебного порядка их взыскания.

Следовательно, в указанных случаях, определяя порядок и сроки обращения в суд для взыскания недоимки и пени по обязательным платежам, пенсионный фонд должен руководствоваться нормами Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации при неуплате плательщиком взноса в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления установленного законодательством срока уплаты.

Согласно нормам статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации при неисполнении требования заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока его исполнения.

Шестимесячный срок, установленный данной статьей, является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению. В случае его пропуска арбитражный суд отказывает в удовлетворении требований.

Несоблюдение уполномоченным органом сроков направления требования не влечет изменение порядка исчисления срока для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени по страховым взносам.

Из материалов дела следует, что пеня начислена на 15.01.03

Следовательно, требование об уплате пени за 2002 год должно было быть направлено до 15.04.03. Фактически требование об уплате пени направлено пенсионным фондом 04.11.03.

Срок для уплаты недоимки и пени установлен до 20.11.03 года (16 дней). Исходя из этого, шестимесячный срок для предъявления заявления о взыскании задолженности по страховым взносам подлежал исчислению с 01.03.03, когда истек срок исполнения требования, и заканчивался 01.09.03.

Из материалов дела видно, что пенсионный фонд обратился в суд с заявлением о взыскании пени 25.12.03. Следовательно, пенсионный фонд пропустил срок для направления в суд заявления о взыскании с общества пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2002 год.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований в части взыскания пени.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 01.02.05 по делу N А32-2069/2004-12/117 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.