Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21 июня 2005 г. N Ф08-2143/05 "Стоимость услуг по транспортировке газа рассчитывается по двум ставкам в случае его поставки конечным потребителям через сети конкретной ГРО (пункт 2.2).Согласно пункту 2.7 Методики услуги по транспортировке транзитного потока газа, проходящего по сетям данной ГРО и предназначенного для газоснабжения потребителей, не входящей в зону обслуживания данной ГРО, оплачиваются потребителем по одноставочному тарифу..." (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа
от 21 июня 2005 г. N Ф08-2143/05
"Стоимость услуг по транспортировке газа рассчитывается по двум ставкам
в случае его поставки конечным потребителям через сети конкретной ГРО
(пункт 2.2).Согласно пункту 2.7 Методики услуги по транспортировке
транзитного потока газа, проходящего по сетям данной ГРО и
предназначенного для газоснабжения потребителей, не входящей в зону
обслуживания данной ГРО, оплачиваются потребителем по одноставочному
тарифу Тр. (ставка за пользование).Поэтому необходимо выяснить, является
ли ответчик конечным потребителем газа"
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 1 марта 2006 г. N Ф08-106/06

ОАО "Ставрополькрайгаз" обратилось в арбитражный суд с иском к сельскохозяйственному производственному кооперативу "Колхоз "Руно"" (далее - колхоз) о взыскании 84 703 рубля 83 копеек задолженности по оплате услуг по транспортировке газа за период с 01.03.03 по 01.01.04 и 13 056 рублей 69 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решением от 20.12.04 исковые требования удовлетворены в полном объеме. Суд исходил из того, что обязанность по оплате за транспортировку газа возникла у ответчика в силу договора от 01.01.03 N 10-02-01, размер задолженности подтвержден материалами дела.

Постановлением апелляционной инстанции от 03.03.05 решение от 20.12.04 изменено, сумма взыскиваемой с ответчика задолженности уменьшена до 80 656 рублей 82 копеек и сумма процентов - до 11 785 рублей 29 копеек, в остальной части решение оставлено без изменения. Суд апелляционной инстанции указал на частичное погашение ответчиком задолженности в спорный период, в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами применена ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в размере 13%.

В кассационной жалобе колхоз просит решение от 20.12.04 и постановление апелляционной инстанции от 03.03.05 отменить, дело направить на новое рассмотрение. По мнению заявителя, суды неправомерно приняли во внимание примененный истцом к ответчику тариф на транспортировку газа, поскольку собственником газораспределительных и газоразводящих сетей является колхоз, следовательно, он не должен уплачивать составляющую часть тарифа на транспортировку (ставку за пользование сетями). Кроме того, истец поставляет газ через сети колхоза транзитом, и ответчик, не являясь конечным потребителем газа, должен уплачивать тариф на услуги по транспортировке газа в транзитном потоке. Истец неправомерно применяет к ответчику тариф за услуги по транспортировке газа для потребителей в размере 53 рублей 55 копеек вместо тарифа по транспортировке газа в транзитном потоке равного 5 рублям.

Отзыв на кассационную жалобу не предоставлен.

В судебном заседании заявитель жалобы поддержал ее доводы. Представитель истца просил оставить судебные акты без изменения, указав на необоснованность кассационной жалобы.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав представителей сторон, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что судебные акты подлежат отмене с передачей дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, по договору от 01.01.03 ОАО "Ставрополькрайгаз" (газораспределительная организация) обязалось оказывать колхозу услуги по транспортировке газа по своим распределительным газопроводам до газопроводов колхоза в пределах выделенных объемов и количества транспортируемого газа по тарифной ставке за услуги по транспортировке газа, установленной постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации. Расчет за услуги по транспортировке газа колхоз производит до 15 числа месяца, следующего за отчетным, по выставленному газораспределительной организацией счету (пункт 4.1 договора).

Судебные инстанции установили, что за период с 01.03.03 по 01.01.05 истец оказал ответчику услуги по транспортировке газа в объеме 556 292 куб. м. Однако колхоз оказанные услуги не оплатил, что послужило основанием для обращения ОАО "Ставрополькррайгаз" с иском в суд.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации и условий договора колхоз обязан оплачивать фактически оказанные ему услуги по транспортировке газа.

Согласно пункту 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. Статьей 548 (пункт 2) Кодекса установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По смыслу утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.98 N 162 "Правил поставки газа в Российской Федерации" газотранспортной организацией является организация, у которой магистральные газопроводы и газопроводы-отводы находятся в собственности или на иных законных основаниях. Постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 14.01.2000 N 2/10 "Об утверждении общих указаний по применению тарифов на услуги по транспортировке газа по распределительным газопроводам" (действовавших в период, за который взыскивается задолженность) также определено, что услуги по транспортировке газа оказываются газораспределительными организациями (далее - ГРО), в собственности которых или на иных законных основаниях находятся распределительные газопроводы (местные газораспределительные сети). В соответствии с пунктом 6 данного постановления тарифы на транспортировку газа по сетям ГРО определяются как сумма ставок за пользование распределительными газопроводами и за услуги по поставке (транспортировке) газа. Пунктом 2.2 Методики определения тарифов на услуги (тарифов на транспортировку газа по местным сетям) газораспределительных организаций, утвержденных постановлением ФЭК Российской Федерации от 04.07.01 N 42/7 (действовавших в указанный период) предусмотрено, что стоимость услуг по транспортировке газа по распределительным газопроводам в случае его поставки конечным потребителям газа через сети данной ГРО, рассчитывается по двум ставкам: ставка за пользование распределительными газопроводами Тр (ставка за пользование) и ставка за услуги по транспортировке (поставке) газа Тs(ставка за услуги).

Суд апелляционной инстанции исходил из того, что ОАО "Ставрополькррайгаз" является законным владельцем сети газопроводов, по которым осуществляется транспортировка газа ответчику. Права истца на данную сеть газопроводов основаны на договорах аренды от 01.03.02 и 28.02.03, заключенных ОАО "Ставрополькррайгаз" с ОАО "Кочубеевскрайгаз".

Между тем, одним из доводов ответчика является то, что газопроводы построены колхозом хозспособом и являются его собственностью.

Этот довод суды не проверили. В соответствии с названными договорами аренды, ОАО "Кочубеевскрайгаз" (арендодатель) передает за плату, а ОАО "Ставрополькррайгаз" (арендатор) принимает во временное владение и пользование распределительные газопроводы и сооружения на них, принадлежащие арендодателю на праве собственности. Перечень объектов, передаваемых арендатору, указывается в приложении N 1 к договорам. Перечень в материалы дела не предоставлен.

В соответствии с главой 13 Гражданского кодекса Российской Федерации право владения, пользования и распоряжения имуществом предоставлено его собственнику, либо лицу, которому собственник передал имущество на законных основаниях с наделением соответствующих полномочий относительно данного имущества. В случае, если лицо владеет чужим имуществом на незаконных основаниях, оно не вправе пользоваться и распоряжаться данным имуществом, в том числе получать плату за пользование им третьими лицами.

Суды эти обстоятельства не проверили. Кроме того, суд не проверил доводы ответчика о том, что он не является потребителем газа, а лишь предоставляет свои сети для подачи газа населению, общеобразовательной школе и филиалу Сбербанка России для потребления.

Размер исковых требований исчислен ответчиком с применением ставки Тр. (ставка за пользование).

Суды удовлетворили эти требования, сославшись на письма РЭК.

Между тем, названной Методикой определения тарифов предусмотрено, что стоимость услуг по транспортировке газа рассчитывается по двум ставкам в случае его поставки конечным потребителям через сети конкретной ГРО (пункт 2.2).

Согласно пункту 2.7 Методики услуги по транспортировке транзитного потока газа, проходящего по сетям данной ГРО и предназначенного для газоснабжения потребителей, не входящей в зону обслуживания данной ГРО, оплачиваются потребителем по одноставочному тарифу Тр. (ставка за пользование).

Поэтому суду необходимо выяснить, является ли ответчик конечным потребителем газа или же он осуществляет поставку газа через свои сети транзитным потоком. Принимая во внимание наличие в деле взаимоисключающих писем РЭК, суду следует привлечь РЭК к участию в деле с целью выяснения вопроса о том, является ли ответчик конечным потребителем газа, используется ли газопровод ответчика (в случае установления принадлежности его ответчику) в режиме транзитной поставки газа и какой тариф подлежит применению в расчетах между сторонами.

Поскольку выяснение указанных обстоятельств имеет существенное значение для правильного разрешения спора, принятые по делу судебные акты подлежат отмене с передачей дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 274, 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

решение от 20.12.05 и постановление апелляционной инстанции от 03.03.05 Арбитражного суда Ставропольского края по делу N А63-1786/04-С3 отменить, дело передать на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.