Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24 июня 2004 г. N Ф08-2777/04-1071А "Суд при рассмотрении дела сделал правомерный вывод о пропуске двухмесячного срок давности привлечения к административной ответственности по статье 14.5 КоАП, установленный статьей 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях" (извлечение)

ООО "Дарья" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Гулькевичскому району (далее - налоговая инспекция) об отмене постановления от 04.12.03 N 306 о привлечении к административной ответственности по статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением суда от 30.01.04, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 17.03.04, заявление удовлетворено ввиду того, что истек двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит судебные акты отменить и в удовлетворении заявления отказать, ссылаясь на то, что неприменение контрольно-кассовой техники (далее - ККТ) является длящимся правонарушением, в связи с чем к нему должен применяться срок давности со дня обнаружения правонарушения.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "Дарья" просит жалобу отклонить и оставить в силе решение суда.

В судебном заседании представитель ООО "Дарья" возражал против удовлетворения жалобы по указанным в отзыве мотивам.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, выслушав представителя стороны, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, сотрудниками налоговой инспекции проведена проверка, по результатам которой составлен протокол от 03.12.03 N 00306. Согласно протоколу общество принимало денежные средства от населения при расчетах за сахар по приходным ордерам от 04.06.03 и от 05.06.03 без применения контрольно-кассовых машин.

На основании протокола принято постановление от 04.12.03 N 306 о привлечении общества к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 000 рублей по статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей административную ответственность за продажу товаров без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин.

Суд при рассмотрении дела сделал правильный вывод о пропуске двухмесячного срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и правомерно отменил постановление постановления от 04.12.03 N 306 о привлечении к административной ответственности по статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы кассационной жалобы о том, что срок давности не был пропущен, поскольку данное правонарушение является длящимся, является ошибочным.

Данный довод был рассмотрен судом апелляционной инстанции, который его обоснованно его отклонил, сославшись на пункт 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.07.03 N 16, согласно которому при рассмотрении дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности судам необходимо руководствоваться общим правилом, закрепленным в статье 4.5 Кодекса, в соответствии с которым Постановление о назначении административного наказания за продажу товаров (выполнение работ, оказание услуг) без применения контрольно-кассовой машины не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения соответствующего правонарушения.

Таким образом, суд при рассмотрении дела правильно применил нормы материального и процессуального права и оснований для отмены обжалуемых судебных актов, установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

постановление апелляционной инстанции от 17.03.04 Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-27858/2003-5/824-49АЖ оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.