Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28 июня 2005 г. N Ф08-2775/05 "В соответствии с частью четвертой статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ, заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом" (извлечение)

Заместитель прокурора Республики Адыгея обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными пунктов 4 распоряжений Комитета по имущественным отношениям Республики Адыгея (далее - Комитет по имуществу) от 21.04.03 N 49, 21.04.03 N 52, 06.06.04 N 66, 18.06.03 N 69, 18.06.03 N 70, 18.06.03 N 71, 18.06.03 N 73, 18.06.03 N 74, 23.06.03 N 77, 23.06.03 N 78 и 23.04.04 N 24 в части зачисления средств, вырученных от продажи автомобилей, на счета учреждений-балансодержателей данного имущества. Заявление также содержит требование взыскать с Комитета по имуществу в доход республиканского бюджета 69 564 рубля. Заявитель привел следующие доводы: на основании оспариваемых ненормативных актов Комитета по имуществу проданы автомобили, находившиеся в оперативном управлении государственных учреждений, однако вырученные от реализации денежные средства в нарушение бюджетного законодательства на бюджетные счета зачислены не полностью, а оставлены на счетах учреждений. По мнению заместителя прокурора, в республиканский бюджет не поступило 69 564 рубля.

В качестве заинтересованных лиц к делу привлечены Фонд имущества Республики Адыгея и Министерство финансов Республики Адыгея.

Решением от 21.01.05 заявленные требования удовлетворены со ссылкой на, что распоряжение Комитета по имуществу о зачислении вырученных от продажи автомобилей денежных средств на счета их балансодержателей является нарушением статьи 43 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Постановлением апелляционной инстанции от 14.03.05 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявления отказано, мотивируя тем, что заявителем пропущен установленный статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации трехмесячный срок исковой давности.

В кассационной жалобе заместитель прокурора Республики Адыгея просит отменить постановление апелляционной инстанции, оставить в силе решение суда первой инстанции. Заявитель считает, что срок подачи заявления об оспаривании ненормативных актов им не пропущен.

Отзывы на жалобу заинтересованные лица не представили.

В судебном заседании представитель заместителя прокурора Республики Адыгея поддержал доводы, содержащиеся в кассационной жалобе.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела и проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, на основании распоряжений Комитета по имуществу от 21.04.03 N 49, 21.04.03 N 52, 06.06.04 N 66, 18.06.03 N 69, 18.06.03 N 70, 18.06.03 N 71, 18.06.03 N 73, 18.06.03 N 74, 23.06.03 N 77, 23.06.03 N 78 и 23.04.04 N 24 Фонд имущества Республики Адыгея в 2003-2004 г. произвел продажу 21 автомобиля. Данное имущество являлось республиканской собственностью и до продажи находилось в оперативном управлении государственных учреждений.

Доход от реализации автомобилей составил 186 600 рублей. Из них уплачено в федеральный бюджет 13 000 рублей налогов, в республиканский бюджет перечислено 104 271 рубль. Остальные 69 954 рубля в соответствии с пунктами 4 оспариваемых распоряжений зачислены на счета учреждений, являвшихся балансодержателями проданных автомобилей. Эти обстоятельства заинтересованными лицами не оспариваются, доводы о недействительности совер0шенных сделок заявителем не приводятся.

Вывод суда апелляционной инстанции об истечении срока исковой давности является ошибочным. В соответствии с частью четвертой статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Пропуск заявителем указанного срока не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявления, а мог быть основанием для применения последствий, предусмотренных статьей 115 Кодекса. Принятие судом заявления об оспаривании ненормативных актов по истечении указанного срока означает его фактическое восстановление. Таким образом, при рассмотрении дела по существу вопрос о восстановлении пропущенного срока, установленного частью четвертой статьи 198 Кодекса, не может повлиять на результаты рассмотрения заявленных требований и служить основанием для отказа в их удовлетворении.

С учетом изложенного у суда апелляционной инстанции отсутствовали правовые основания для отмены решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Адыгея от 14.03.05 по делу N А01-3008/04-6 отменить.

Решение того же суда от 21.01.05 оставить в силе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.