Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 2 марта 2006 г. N Ф08-593/06-267А "Решение суда об удовлетворении заявления пенсионного фонда о взыскании с главы крестьянского (фермерского) хозяйства недоимки по страховым взносам отменено, дело направлено на новое рассмотрение для выяснения вопроса о наличии у главы обязанности по уплате взносов в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии с учетом его возраста" (извлечение)

Государственное учреждение "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ейском районе" (далее - ГУ УПФР) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с главы крестьянского (фермерского) хозяйства "Этна" Кравчута П.И. 3 683 рублей 52 копеек недоимки по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2002 - 2004 годы, в том числе 1 983 рублей взносов на страховую часть пенсии и 1 100 рублей на накопительную часть трудовой пенсии, а также 179 рублей 75 копеек пеней за неуплату взносов на страховую часть пенсии и 105 рублей 77 копеек пени за неуплату взносов на накопительную часть пенсии.

Решением суда от 19.10.05 с главы крестьянского (фермерского) хозяйства "Этна" взыскано 1 845 рублей задолженности по страховым взносам за 2004 год, в том числе 1 200 рублей на финансирование страховой части трудовой пенсии и 600 рублей на финансирование накопительной части трудовой пенсии, а также 30 рублей 66 копеек пени за неуплату страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии, 15 рублей 33 копейки пени за неуплату страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии. В удовлетворении остальной части заявления управлению отказано.

При рассмотрении дела суд пришел к выводу о правомерности заявленных требований за 2004 год, сославшись на статью 14 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ). Пенсионный фонд пропустил срок взыскания в судебном порядке страховых взносов за 2002 - 2003 годы и пени за просрочку их уплаты.

Законность и обоснованность судебного акта в апелляционной инстанции не проверялись.

В Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратился глава крестьянского (фермерского) хозяйства "Этна" Кравчута П.И. с кассационной жалобой, в которой просит судебный акт отменить и принять по делу новое решение.

По мнению заявителя, вывод о наличии у главы крестьянского (фермерского) хозяйства статуса индивидуального предпринимателя ошибочен. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации от 29.09.92 N 691 крестьянское (фермерское) хозяйство "Этна" зарегистрировано в качестве юридического лица, главой которого является Кравчута П.И.

Заявитель указывает, что он не должен уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа, направляемые на финансирование накопительной части трудовой пенсии, поскольку ему 63 года.

В отзыве на кассационную жалобу ГУ УПФР просит кассационную жалобу оставить без удовлетворения.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, крестьянское (фермерское) хозяйство "Этна" зарегистрировано администрацией Ейского района (свидетельство о регистрации от 29.09.92 N 691) и поставлено на учет в налоговом органе как юридическое лицо (свидетельство о постановке на учет от 30.09.92 серия 23 N 0058301).

Пенсионный фонд начислил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за период с 2002 по 2004 годы главе крестьянского (фермерского) хозяйства "Этна" Кравчута П.И. в размере 3 083 рубля и 285 рублей 52 копейки пеней, направил требование от 22.03.05 N 792 об уплате недоимки.

Неуплата в добровольном порядке задолженности по страховым взносам послужила основанием для обращения ГУ УПФР в суд с заявлением. Из требования от 22.03.05 N 792 видно, что Кравчута П.И. является страхователем, зарегистрированным в пенсионном фонде под N 33-700.

Согласно статье 7 Закона N 167-ФЗ наряду с индивидуальными предпринимателями члены крестьянских (фермерских) хозяйств являются застрахованными лицами, на которых в соответствии с Законом распространяется обязательное пенсионное страхование.

На основании пункта 1 статьи 28 Закона N 167-ФЗ страховые взносы в виде фиксированного платежа уплачивают страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 данного Закона, а именно индивидуальные предприниматели, адвокаты и приравненные к ним в целях Закона частные детективы и занимающиеся частной практикой нотариусы.

В силу пункта 4 статьи 28 Закона N 167-ФЗ порядок и сроки уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации. Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.03 N 148 утверждены Правила исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа.

Данные Правила распространяются на глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств (пункт 1 Правил). В соответствии с пунктом 2 Порядка регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации страхователей, уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированных платежей, утвержденного постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 16.08.02 N 89п, главы и члены крестьянских (фермерских) хозяйств являются страхователями и обязаны зарегистрироваться в качестве страхователей в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации в 30-дневный срок с момента регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства по месту его нахождения.

Таким образом, нормы законодательства, регулирующие правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, приравнивают глав крестьянских (фермерских) хозяйств для целей уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа к индивидуальным предпринимателям. При этом установленный порядок действует независимо от того, когда и в какой форме создано крестьянское (фермерское) хозяйство, что отвечает принципу равенства субъектов обязательного пенсионного страхования (статья 3 Налогового кодекса Российской Федерации, применяемая в соответствии со статьей 2 Закона N 167-ФЗ).

Удовлетворяя заявление пенсионного фонда в части взыскания недоимки по страховым взносам за 2004 год, суд исходил из того, что задолженность главы крестьянского (фермерского) хозяйства Кравчута П.И. по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации подтверждается материалами дела.

Указанный вывод сделан без учета разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации, изложенных в Определении от 12.04.05 N 164-О.

В частности, суд не учел, что индивидуальные предприниматели 1966 года рождения и старше (а в 2002 - 2004 годах - мужчины 1952 года рождения и старше), для приобретения пенсионных прав должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в размере, установленном статьей 28 N 167-ФЗ, лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии (пункт 1 резолютивной части Определения Конституционного Суда от 12.04.05 N 164-О).

В кассационной жалобе Кравчута П.И. указывает, что родился 25.09.43, достиг 63-летнего возраста. В материалах дела отсутствуют документы, из которых можно было бы установить возраст заинтересованного лица, в судебное заседании Кравчута П.И. и ГУ УПФР не представили соответствующие документы. При рассмотрении дела суд первой инстанции вопрос о возрасте Кравчута П.И. не выяснял.

Между тем выяснение указанного вопроса имеет значение для вывода о том, обоснованно ли ГУ УПФР начислило страховые взносы главе хозяйства за 2004 год в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

При таких обстоятельствах решение суда об удовлетворении заявления пенсионного фонда о взыскании с главы крестьянского (фермерского) хозяйства "Этна" Кравчута П.И. недоимки по страховым взносам за 2004 год подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение для выяснения вопроса о наличии у названного лица обязанности по уплате взносов в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.10.05 по делу N А32-38823/2005-22/878 отменить в части взыскания с Кравчута П.И. 600 рублей страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и 15 рублей 33 копеек пени за их неуплату, в этой части дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.