Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по КабардиноБалкарской Республике (далее - пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с предпринимателя без образования юридического лица Дадовой Л.Н. (далее - предприниматель) 3 600 рублей недоимки по страховым взносам в виде фиксированного платежа, в том числе, 2 400 рублей недоимки на страховую часть пенсии и 1 200 рублей недоимки на накопительную часть пенсии за период с 01.01.02 по 31.12.03.
Решением суда от 11.10.04, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 27.12.04, заявленные требования удовлетворены на том основании, что факт неуплаты страховых взносов подтверждается материалами дела.
Предприниматель обратилась в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда, постановление апелляционной инстанции и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований пенсионного фонда. Заявитель жалобы ссылается на то, что прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
Отзыв на жалобу в арбитражный суд не представлен.
Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что судебные акты подлежат отмене в части по следующим основаниям.
Согласно письму Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по Кабардино-Балкарской Республике Дадова Л.Н. 26.05.99 зарегистрирована в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица.
3 июня 2004 года предпринимателю направлено требование N 502 об уплате 3 600 рублей задолженности по страховым взносам за период с 01.01.02 по 31.12.03 в срок до 10.06.04.
В связи с неисполнением требования пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением. Принимая решение, суд не учел следующее.
До принятия Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.03 N 148 в законодательном порядке не был установлен конкретный срок уплаты фиксированного платежа по страховым взносам.
Вместе с тем в соответствии с пунктом 3 статьи 28 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) минимальный размер фиксированного платежа уплачивается ежемесячно. Следовательно, страхователь обязан внести всю сумму минимальных фиксированных платежей до 31 декабря текущего года, поэтому после указанной даты начинает течь срок направления требования о внесении неуплаченных платежей, предусмотренный статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
Взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (пункт 2 статьи 25 Закона N 167-ФЗ).
В силу статьи 2 данного Закона правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом. Закон N 167-ФЗ не регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, за исключением указания на судебный порядок, следовательно, подлежат применению нормы Налогового кодекса Российской Федерации.
При неуплате плательщиком взноса в установленный срок, требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты (статья 70 Налогового кодекса Российской Федерации), а при неисполнении требования заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока его исполнения (статья 48 указанного Кодекса).
Шестимесячный срок, установленный данной статьей, является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению, в случае его пропуска арбитражный суд отказывает в удовлетворении требований к физическому лицу.
Несоблюдение уполномоченным органом сроков направления требования не влечет изменение порядка исчисления срока судебного взыскания недоимки и пени по страховым взносам.
Поскольку заявление пенсионного фонда о взыскании фиксированного платежа по страховым взносам за 2002 год подано в суд по истечении срока, предусмотренного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, суд необоснованно взыскал недоимку по страховым взносам за 2002 год с предпринимателя.
Срок для предъявления заявления о взыскании задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2003 год не истек и недоимка за этот период правомерно взыскана с предпринимателя.
Суд необоснованно удовлетворил требования заявителя по взысканию недоимки по страховым взносам за 2002 год в сумме 1800 рублей и в этой части решение и постановление судебных инстанций подлежат отмене.
Довод предпринимателя о неподведомственности данного дела арбитражному суду является необоснованным, так как из свидетельства о прекращении деятельности в качестве предпринимателя следует, что указанная деятельность прекращена с 10.09.2004 года, а заявление о взыскании недоимки принято судом к производству 28.07.2004 с соблюдением правил о подведомственности и изменение после этого статуса Дадовой Л.Н. не является основанием для изменения подведомственности спора.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:
решение от 11.10.04 и постановление апелляционной инстанции от 27.12.04 Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики по делу N А20-6431/2004 отменить в части взыскания с Дадовой Л.Н. недоимки в сумме 1800 рублей за 2002 год и в этой части в удовлетворении требований Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике отказать.
В остальной части решение и постановление оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 7 июня 2005 г. N Ф08-1292/05-708А "Суд необоснованно удовлетворил требования заявителя по взысканию недоимки по страховым взносам за 2002 год в сумме 1800 рублей, и в этой части решение и постановление судебных инстанций подлежат отмене"
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Северо-Кавказского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело