Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19 июля 2005 г. N Ф08-3138/05-1276А "Поскольку страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не являются составной частью единого социального налога, действие статьи 239 Налогового кодекса РФ, предусматривающей льготу по уплате единого социального налога, на уплату этих взносов не распространяется" (извлечение)

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Армавире (далее - ГУ УПФР) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с учреждения "Ветеран" Краснодарского регионального отделения Российской общественной организации инвалидов силовых структур (далее - учреждение "Ветеран") 84 975 рублей 66 копеек задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2003 год и 22 379 рублей 03 копейки пеней за их несвоевременную уплату за период с 06.05.03 по 31.12.04 (уточненные требования).

Решением суда от 09.03.05 заявление удовлетворено на том основании, что наличие задолженности по уплате страховых взносов в указанном размере подтверждается материалами дела. Суд указал, что Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании" (далее - Закон N 167-ФЗ) не содержит специальной нормы, предоставляющей льготу по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование общественным организациям инвалидов.

Учреждение "Ветеран" обратилось в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда как несоответствующее нормам материального и процессуального права. Заявитель жалобы считает, что в соответствии со статьей 239 Налогового кодекса Российской Федерации инвалидные организации не обязаны уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Учреждение "Ветеран" обратилось с ходатайством об отложении рассмотрения дела в связи с отсутствием юриста и невозможностью участия в судебном заседании директора. Кассационная инстанция считает, что данное ходатайство является необоснованным и его следует оставить без удовлетворения.

В отзыве ГУ ПФР просит жалобу отклонить, как необоснованную.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Закона N 167-ФЗ общественная организация является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в соответствии с пунктом 2 статьи 14 данного Закона обязана своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в порядки и сроки, установленные статьей 24 Закона.

Согласно ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2003 год, протоколу к указанной ведомости учреждение "Ветеран" имеет недоимку по страховым взносам, в том числе недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 103 321 рубль, недоимку на накопительную часть - 13 367 рублей.

Учреждению "Ветеран" направлено требование от 12.08.04 N 2783 об уплате недоимки и пеней, которое не были исполнены в срок, в связи с чем ГУ УПФР обратилось в арбитражный суд.

Статьей 3 Закона N 167-ФЗ страховые взносы определены законодателем как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенных на его индивидуальном лицевом счете.

Согласно статье 9 Закона N 167-ФЗ финансирование выплаты базовой части трудовой пенсии осуществляется за счет сумм единого социального налога, зачисляемых в федеральный бюджет, а финансирование выплаты страховой и накопительной частей трудовой пенсии - за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Таким образом, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не отвечают понятию налога, закрепленному в статье 8 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исходя из положений Закона N 167-ФЗ и принятого позднее Федерального закона от 31 декабря 2001 года N 198-ФЗ "О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах", страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не являются составной частью единого социального налога. Часть этого налога, зачислявшаяся ранее в Пенсионный фонд Российской Федерации, направляется в федеральный бюджет и предназначается для выплаты базовой части трудовой пенсии.

Поскольку страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не являются составной частью единого социального налога, действие статьи 239 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающей льготу по уплате единого социального налога, на уплату этих взносов не распространяется.

Данная статья предоставляет льготы по единому социальному налогу отдельным категориям налогоплательщиков, но не страхователям, обязанным в силу статьи 14 Закона N 167-ФЗ своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Указанный Закон не содержит специальной нормы, устанавливающей льготу по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование общественным организациям инвалидов.

Довод кассационной жалобы о наличии у учреждения "Ветеран" переплаты по страховым взносам за 2002 год документально не подтвержден.

Таким образом, суд правомерно удовлетворил требование Пенсионного фонда о взыскании с общественной организации недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2003 год.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение решения суда, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, из материалов дела не усматривается.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.03.05 по делу N А32- 48162/2004-56/1318 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.