Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20 июля 2006 г. N Ф08-2998/06-1303А "Нормы законодательства, регулирующие правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, приравнивают глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств для целей уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа к индивидуальным предпринимателям" (извлечение)

Государственное учреждение "Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Белоглинском районе" (далее - ГУ УПФР в Белоглинском районе) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с главы крестьянского (фермерского) хозяйства "Светлана" Ломановской В.Ф. 4 118 рублей 59 копеек задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2004 год и пеней за период с 01.01.05 по 02.12.05, начисленных на главу и члена крестьянского хозяйства (уточненные требования).

Решением суда от 13.01.06, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 28.03.06, с Ломановской В.Ф. взыскано 1 200 рублей недоимки по уплате страховых взносов на страховую часть пенсии и 600 рублей недоимки по страховым взносам на накопительную часть пенсии за 2004 год, 172 рубля 88 копеек пеней на страховую часть пенсии и 86 рублей 44 копейки пеней на накопительную часть пенсии за период с 01.01.05 по 02.12.05. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Судебные инстанции пришли к выводу о том, что члены крестьянского (фермерского) хозяйства, наряду с индивидуальными предпринимателями, являются самостоятельными страхователями и субъектами обязательного пенсионного страхования, поэтому взыскание задолженности члена крестьянского хозяйства с его главы неправомерно.

ГУ УПФР в Белоглинском районе обратилось с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление апелляционной инстанции и принять новый судебный акт. Заявитель указывает, что согласно статье 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) члены крестьянского (фермерского) хозяйства являются застрахованными лицами, в обязанность которых не входит самостоятельная уплата страховых взносов. В качестве страхователя по отношению к членам крестьянского (фермерского) хозяйства выступает глава хозяйства, который должен уплачивать за них страховые взносы.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен. Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Как видно из материалов дела и установлено судом, Ломановская В.Ф. является главой крестьянского (фермерского) хозяйства "Светлана". ГУ УПФР в Белоглинском районе приняло решение от 31.03.05 N 855 и выставило Ломановской В.Ф. требование от 31.03.05 N 855 об уплате задолженности по фиксированным платежам за 2004 год в сумме 3 600 рублей и пеней. В добровольном порядке требование не исполнено, что послужило основанием для обращения ГУ УПФР в Белоглинском районе в суд с заявлением о принудительном взыскании указанных сумм. В соответствии с пунктом 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы. В кассационной жалобе ГУ УПФР в Белоглинском районе обжалует отказ во взыскании с главы крестьянского (фермерского) хозяйства Ломановской В.Ф. задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, начисленной на членов хозяйства.

При рассмотрении спора судебные инстанции исходили из неправомерности требования заявителя о взыскании с главы крестьянского (фермерского) хозяйства недоимки по уплате страховых взносов и пеней, образовавшихся за членами хозяйства, поскольку указанные лица являются самостоятельными плательщиками страховых взносов. Вывод суда является обоснованным. Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона N 167-ФЗ наряду с индивидуальными предпринимателями члены крестьянских (фермерских) хозяйств являются застрахованными лицами, на которых в соответствии с указанным законом распространяется обязательное пенсионное страхование. В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 28 Федерального закона N 167-ФЗ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа уплачивают страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 названного Закона, а именно индивидуальные предприниматели, адвокаты и приравненные к ним в целях названного Закона частные детективы и занимающиеся частной практикой нотариусы. Порядок и сроки уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации. Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2003 года N 148 утверждены Правила исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа.

Эти Правила согласно пункту 1 распространяются на глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств. Таким образом, нормы законодательства, регулирующие правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, приравнивают глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств для целей уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа к индивидуальным предпринимателям. Наличие задолженности по уплате страховых взносов за 2004 год у главы хозяйства Ломановской В.Ф. в сумме 1 800 рублей подтверждается материалами дела и заинтересованным лицом не оспорено.

При таких обстоятельствах судебные акты о взыскании с Ломановской В.Ф. недоимки по страховым взносам за 2004 год и пеней основаны на материалах дела и законе. Довод заявителя кассационной жалобы о том, что глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязан уплачивать страховые взносы за членов хозяйства, судом кассационной инстанции отклоняется, так как основан на неверном толковании норм материального права.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

решение от 13.01.06 и постановление апелляционной инстанции от 28.03.06 Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-54269/05-29/429 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Согласно п.1 ст.7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" члены крестьянских (фермерских) хозяйств являются застрахованными лицами, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование.

По мнению налогового органа, члены крестьянского (фермерского) хозяйства являются застрахованными лицами, в обязанность которых не входит самостоятельная уплата страховых взносов. В качестве страхователя по отношению к членам крестьянского (фермерского) хозяйства выступает глава хозяйства, который должен уплачивать за них страховые взносы.

Суд признал неправомерным требования налогового органа о взыскании с главы крестьянского (фермерского) хозяйства недоимки по уплате страховых взносов и пеней, образовавшихся за членами хозяйства, поскольку они являются самостоятельными плательщиками страховых взносов.

В соответствии с п.п.1, 4 ст.28 Федерального закона N 167-ФЗ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа уплачивают страхователи, указанные в подп.2 п.1 ст.6 Закона, а именно индивидуальные предприниматели, адвокаты и приравненные к ним в целях названного Закона частные детективы и занимающиеся частной практикой нотариусы.

Порядок и сроки уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством РФ. Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства РФ от 11.03.2003 N 148 утверждены Правила исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа.

Эти Правила, согласно п.1, распространяются на глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств.

Таким образом, нормы законодательства, регулирующие правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, приравнивают глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств для целей уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа к индивидуальным предпринимателям.

В связи с этим суд кассационной инстанции решение по делу и постановление апелляционной инстанции оставил без изменений, в удовлетворении кассационной жалобы налогового органа отказал.