Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10 мая 2006 г. N Ф08-1788/06 "Суд апелляционной инстанции, установив, что заявление индивидуальных предпринимателей подлежит рассмотрению в суде, правомерно отменил определение о прекращении производства по делу" (извлечение)

Индивидуальные предприниматели Мустапаев Н.М., Казимов В.В., Бунтури Г.Л. обратились в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения муниципального унитарного предприятия "Пассажир" (далее - предприятие) об оформлении путевых листов, незаконными действия сотрудников ДПС ГАИ ГИБДД Кизлярского ГОВД, требующих путевые листы, оформленные предприятием.

Арбитражный суд Республики Дагестан определением от 10.01.06 на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прекратил производство по делу, сославшись на неподведомственность спора арбитражному суду (л. д. 86).

Апелляционная инстанция постановлением от 10.03.06 определение отменила, вопрос направила на новое рассмотрение в первую инстанцию. В обоснование постановления указано, что заявление об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий должностных лиц подлежат рассмотрению в арбитражном суде (л. д. 119).

Предприятие в кассационной жалобе просит апелляционное постановление отменить. Заявитель считает, что суд первой инстанции правомерно прекратил производство по делу, апелляционная инстанция вынесла незаконный судебный акт, предприятие узнало о судебном разбирательстве после получения апелляционного постановления, с него безосновательно взыскана государственная пошлина.

Изучив материалы дела, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что постановление апелляционной инстанции в части взыскания с предприятия государственной пошлины надлежит отменить, в остальной части судебный акт оставить без изменения.

Первая инстанция прекратила производство по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Данная норма предусматривает, что арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Суд апелляционной инстанции, установив, что заявление индивидуальных предпринимателей подлежит рассмотрению в суде, правомерно отменил определение. Кассационная инстанция не может согласиться с доводом предприятия о том, что производство по делу правомерно прекращено судом.

В силу пункта 2 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов местного самоуправления, решений и действий должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Кассационная инстанция считает обоснованным довод предприятия о том, что основания для взыскания с него в пользу подателя апелляционной жалобы судебных расходов отсутствовали. Из смысла статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что судебные расходы распределяются по результатам рассмотрения дела. В силу данной нормы судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Дело судом не рассмотрено, согласно апелляционному постановлению вопрос передан на новое рассмотрение. Распределение судебных расходов является преждевременным. При названных обстоятельствах постановление апелляционной инстанции в части взыскания с предприятия судебных расходов подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Дагестан от 10.03.06 по делу N А15- 1898/05 в части взыскания с муниципального унитарного предприятия "Пассажир" в пользу индивидуального предпринимателя Мустапаева Н.М. 100 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе надлежит отменить. В остальной части судебный акт оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.