Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 7 марта 2006 г. N Ф08-614/06 "Предоставление на регистрацию недостоверных данных о местонахождении общества носит устранимый характер, поэтому у регистрирующего органа отсутствовали основания для отказа в регистрации (статья 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей")" (извлечение)

Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Республике Калмыкия о признании недействительной внесенной в государственный реестр записи о создании ООО "Руада" от 23.12.04 (государственный номер 1040844403467).

Решением от 03.09.05, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 22.11.05, в удовлетворении заявленного требования отказано со ссылкой на то, что обществом в регистрирующий орган предоставлены все необходимые документы, указанные в статье 12 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". У налогового органа отсутствовали основания для отказа заявителю в государственной регистрации. Кроме того, ООО "Руада" не подлежит ликвидации, так как допущенное обществом при регистрации нарушение в виде предоставления регистрирующему органу недостоверных данных о местонахождении общества не носит неустранимого характера.

В кассационной жалобе Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия просит судебные акты отменить, заявленное по делу требование удовлетворить, мотивируя тем, что оспариваемая государственная регистрация недействительна, поскольку зарегистрированным лицом на регистрацию предоставлены недостоверные данные о местонахождении юридического лица.

Отзыв на кассационную жалобу не предоставлен. Изучив материалы дела, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

23 декабря 2004 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 2 по Республике Калмыкия приняла решение о внесении в государственный реестр записи о создании ООО "Руада".

В заявлении на регистрацию и пункте 1.3 устава в качестве местонахождения общества указана Республика Калмыкия, с. Троицкое, ул. Пушкина, д. 1, кв. 312.

Впоследствии из письма главы Целинного района Республики Калмыкия налоговому органу стало известно, что общество по указанному им адресу не находится.

Полагая, что сообщение обществом регистрирующему органу недостоверных сведений о своем местонахождении является нарушением закона, исключающим его государственную регистрацию, Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия обратилось в суд с иском.

Порядок проведения государственной регистрации юридического лица при его создании установлен в статье 13 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в которой предусмотрено, что государственная регистрация осуществляется на основании предоставленных заявителем документов, необходимых для регистрации. Перечень документов определен в статье 12 Закона. При этом отказ в государственной регистрации юридического лица возможен исключительно в случаях: подачи документов в ненадлежащий регистрирующий орган; внесения в государственный реестр записи о нахождении лица в процессе ликвидации (статья 23 Закона).

Из материалов дела видно, что заявитель представил на регистрацию все документы, перечисленные в статье 12 Закона, и обратился в надлежащий регистрирующий орган.

При таких обстоятельствах у регистрирующего органа отсутствовали основания для отказа в регистрации.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что регистрирующий орган должен отказать в регистрации общества по причине предоставления на регистрацию недостоверных сведений является необоснованным, поскольку указанная причина не включена в перечень оснований для отказа в регистрации, предусмотренный статьей 23 Закона.

Вместе с тем, по существу настоящий иск направлен на ликвидацию ООО "Руада" путем признания недействительной записи о его регистрации.

Согласно пункту 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда, в том числе, и в случае допущения при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Нарушение, на которое указывает Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия (предоставление на регистрацию недостоверных данных о местонахождении общества), является устранимым. Кроме того, в настоящий момент оно устранено. Как установлено судами первой и апелляционной инстанций зарегистрирована новая редакция устава ООО "Руада", в которой в качестве местонахождения общества указана Республика Калмыкия, административной здание Целинного дорожного управления, к. 3.

Таким образом, основания для ликвидации общества отсутствуют. Обжалуемые судебные акты отмене не подлежат.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

решение от 30.09.05 и постановление апелляционной инстанции от 22.11.05 Арбитражного суда Республики Калмыкия по делу N А22-501/05-13/80 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.