Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31 января 2007 г. N Ф08-15/07 "Согласно статье 35 Закона о банкротстве представитель собственника имущества должника унитарного предприятия является лицом, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве, а с момента открытия конкурсного производства в соответствии с пунктом 3 статьи 126 Закона пользуется правами лица, участвующего в деле о банкротстве. Суд принял решение о признании должника банкротом. Однако собственник имущества должника к участию в деле не привлекался, о времени и месте судебного заседания не извещался, что является безусловным основанием для отмены судебного акта (пункт 2 части 4 статьи 288 АПК РФ)" (извлечение)

Ликвидатор государственного унитарного предприятия Краснодарского края Крайводоканал (далее предприятие, должник) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании предприятия несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре ликвидируемого должника.

Решением от 03.10.06 предприятие признано несостоятельным (банкротом), в отношении его открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Флюстиков Юрий Алексеевич (т. 2, л. д. 61). В кассационной жалобе Департамент имущественных отношений Краснодарского края (далее департамент) просит отменить решение от 03.10.06, дело передать на новое рассмотрение. В обоснование жалобы заявитель ссылается на нарушение норм процессуального права, выразившееся в непривлечении департамента как собственника имущества должника к участию в арбитражном процессе по делу о банкротстве предприятия.

В судебном заседании представитель департамента повторил доводы кассационной жалобы. Представитель конкурсного управляющего должника высказался против удовлетворения жалобы, считая решение законным и обоснованным. Проверив законность обжалованного судебного акта, выслушав присутствующих лиц, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению ввиду следующего. Как видно из материалов дела, учредительные документы предприятия зарегистрированы Регистрационной палатой мэрии г. Краснодара 09.07.97 (регистрационный номер 6828). Новая редакция устава зарегистрирована 25.03.02 (регистрационный номер 17547). Постановлением главы администрации Краснодарского края от 12.05.06 N 357 О ликвидации государственного унитарного предприятия Краснодарского края Крайводоканал принято решение о ликвидации предприятия, назначена ликвидационная комиссия (т. 1, л. д. 56). В ходе работы ликвидационной комиссии определено, что стоимости имущества должника недостаточно для полного удовлетворения требований кредиторов. Кроме того, выявлены обстоятельства невозможности ликвидации предприятия без проведения процедуры банкротства. Так, согласно заявлению должника его обязательства перед кредиторами составляют 52 372 583 рубля 60 копеек, задолженность по целевому финансированию 0 169 149 483 рубля 74 копейки, балансовая стоимость имущества должника 0 92 14756 рублей 35 копеек, дебиторская задолженность 111 328 754 рубля 76 копеек. Установив признаки банкротства предприятия, суд удовлетворил заявление ликвидатора и в порядке статей 3, 53, 177, 224, 226 Федерального закона от 26.10.02 N 127-ФЗ О 0 несостоятельности (банкротстве) (далее Закон о банкротстве) признал должника несостоятельным (банкротом) и открыл конкурсное производство (т. 2, л. д. 61 62).

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. В силу части 1 статьи 123 Кодекса лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

Как определено статьей 35 Закона о банкротстве, представитель собственника имущества должника унитарного предприятия является лицом, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве, а с момента открытия конкурсного производства в соответствии с пунктом 3 статьи 126 Закона пользуется правами лица, участвующего в деле о банкротстве.

Согласно пункту 1.4 Устава ГУП Краснодарского края Крайводоканал функции учредителя предприятия осуществляют Департамент имущественных отношений Краснодарского края и Комитет жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (т. 1, л. д. 26). Между тем в материалах дела отсутствуют сведения о привлечении к участию в деле представителя собственника должника (департамента и Комитета жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края) и направления им копий судебных актов о рассмотрении дела о банкротстве предприятия.

В протоколе судебного заседания от 03.10.06 отмечено, что в судебном заседании принимал участие представитель собственника Ворожейкина Е.А. по доверенности от 11.09.06. Однако суд не учел, что указанная доверенность выдана исполняющим обязанности генерального директора предприятия, председателем ликвидационной комиссии Лаптевым А.А., а не собственником имущества предприятия (т. 2, л. д. 56). Представитель от Комитета жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края участия в деле также не принимал, доказательства его извещения о времени и месте судебного заседания в материалах дела отсутствуют. Таким образом, решение от 03.10.06 надлежит отменить, а дело направить на новое рассмотрение, при котором суду необходимо устранить допущенное нарушение нормы процессуального права, вынести законный и обоснованный судебный акт.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.10.06 по делу N А32-20196/2006-44/1617-Б отменить, дело передать на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.