Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28 февраля 2006 г. N Ф08-499/06 "В силу пункта 1 статьи 785 Гражданского кодекса РФ грузоперевозчик обязан выдать груз в пункте назначения. Услуги по подаче и уборке вагонов, переводу стрелок и иные услуги, связанные с транспортировкой в международном сообщении до выдачи перевозчиком груза с отметкой о выпуске в свободное обращение, производятся по ставке НДС 0%. Поэтому суд обоснованно указал, что налогообложение работ, услуг, связанных с импортированием товаров в РФ, производятся также по ставке 0%..." (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа
от 28 февраля 2006 г. N Ф08-499/06
"В силу пункта 1 статьи 785 Гражданского кодекса РФ грузоперевозчик
обязан выдать груз в пункте назначения. Услуги по подаче и уборке
вагонов, переводу стрелок и иные услуги, связанные с транспортировкой в
международном сообщении до выдачи перевозчиком груза с отметкой о
выпуске в свободное обращение, производятся по ставке НДС 0%. Поэтому
суд обоснованно указал, что налогообложение работ, услуг, связанных с
импортированием товаров в РФ, производятся также по ставке 0%. Данный
вывод соответствует положению, установленному пунктом 1 статьи 164
Налогового кодекса РФ"
(извлечение)

ОАО "Инпром" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к ОАО "Российские железные дороги" в лице филиала "Северо-Кавказская железная дорога" (далее - железная дорога) о взыскании 2 767 906 рублей 54 копеек, из которых 2 537 233 рубля 33 копейки необоснованно списанные со счета в ТехПД денежные средства и 230 673 рубля 21 копейка проценты за пользование чужими денежными средствами. Требования обоснованы тем, что железная дорога в составе провозной платы за перевозку груза в международном сообщении незаконно взыскала сумму налога на добавленную стоимость (далее - НДС), не подлежащего исчислению в соответствии с нормами налогового законодательства.

До принятия решения по делу общество на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказалось от требования в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решением от 26.07.05, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 24.11.05, с железной дороги в пользу общества взыскано 2 454 684 рубля 95 копеек задолженности, которая является необоснованно взысканной суммой НДС. В части взыскания процентов производство по делу прекращено, в остальной части иск оставлен без рассмотрения ввиду несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора. Судебные инстанции исходили из того, что железная дорога неправомерно списала со счета общества в ТехПД сумму НДС в размере 18%, начисленную на провозную плату за перевозку груза в международном сообщении и оплату услуг, связанных с перевозкой. В соответствии с нормами налогового законодательства налогообложение работ (услуг) по сопровождению, транспортировке, погрузке и перегрузке экспортируемых за пределы Российской Федерации товаров, выполняемых российскими перевозчиками, производится по ставке НДС в размере 0%.

В кассационной жалобе железная дорога просит отменить судебные акты в части взыскания задолженности (суммы НДС) и принять в этой части новое решение об отказе в иске. Заявитель считает, что с него не подлежит взысканию спорная сумма, поскольку она перечислена в бюджет. Кроме того, на стоимость услуг за подачу и уборку вагонов и пользование ими, маневровые работы, перевод стрелок и иные услуги, оказанные на территории Российской Федерации, подлежит начислению НДС в размере 18%.

В отзыве на кассационную жалобу общество возражает против удовлетворения жалобы, указывая на законность и обоснованность судебных актов.

В судебном заседании представители железной дороги и общества поддержали доводы жалобы и возражений на нее.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и выслушав представителей сторон, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела и установлено судами, в мае - июне 2004 года железная дорога осуществила перевозку импортируемого обществом груза и оказала связанные с этой перевозкой услуги (подача, пользование и уборка вагонов, маневровые работы, перевод стрелок и иные). Провозная плата исчислена железной дорогой по ставкам, предусмотренным пунктом 15 Прейскуранта N 10-01 "Тарифы на грузовые железнодорожные перевозки" (утвержден постановлением ФЭК России от 17.12.02 N 92-Т/2). Сумма провозной платы и цена услуг по подаче, пользованию и уборке вагонов, выполнению маневровых работ, переводу стрелок и иных услуг увеличены на сумму НДС, рассчитанного с применением ставки 18%, и списаны с лицевого счета общества в ТехПД.

В мае 2005 года общество направило железной дороге претензию о необоснованном увеличении провозной платы и цены услуг, оказанных при осуществлении перевозки в международном сообщении, на сумму НДС и возврате излишне списанных сумм. Однако претензию железная дорога оставила без удовлетворения. Это послужило основанием для предъявления иска в арбитражный суд.

Выводы судебных инстанций о неправомерном взыскании железной дорогой НДС в размере 18%, исчисленного на провозную плату при перевозке груза через таможенную территорию России (международная перевозка), соответствуют нормам материального и процессуального права, фактическим обстоятельствам дела и подтверждаются надлежащими доказательствами.

В материалах дела имеются железнодорожные накладные, свидетельствующие о международном характере перевозки грузов, согласно которым груз следовал со станций отправления, находящихся на территории Украины, до станции назначения СевероКавказской железной дороги. Данные обстоятельства дорогой не оспариваются.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации налогообложение по налоговой ставке 0 процентов производится при реализации работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, а также работ (услуг) по сопровождению, транспортировке, погрузке и перегрузке экспортируемых за пределы территории Российской Федерации товаров и импортируемых в Российскую Федерацию, выполняемые российскими перевозчиками.

Согласно указанной норме у железной дороги отсутствовали правовые основания для начисления обществу на стоимость провозной платы НДС в размере 18%. Таким образом, судебные инстанции в силу статей 309, 310, 790 Гражданского кодекса Российской Федерации правомерно удовлетворили иск о возврате излишне списанной с общества провозной платы (суммы НДС).

Доводы железной дороги о том, что общество обязано урегулировать вопрос о возвращении неправомерно взысканного НДС непосредственно с налоговым органом, следует отклонить. Излишнее взыскание с общества денежных средств произведено железной дорогой в рамках правоотношений, вытекающих из договора перевозки. Следовательно, отношения сторон регулируются нормами гражданского законодательства. Непосредственным плательщиком НДС в бюджет является железная дорога, которая имеет возможность предоставить в налоговые органы доказательства ошибочного перечисления налоговых платежей.

Довод железной дороги о том, что оказываемые услуги по подаче и уборке вагонов, плата за пользование вагонами, перевод стрелок, иные услуги не связаны с транспортировкой грузов и должны быть оплачены отдельно, является ошибочным. В соответствии с Федеральным законом от 10.01.03 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" совокупность организационно и технологически взаимосвязанных операций, выполняемых при подготовке, осуществлении и завершении перевозок грузов, является единым перевозочным процессом. Согласно пункту 20.1 Правил выдачи грузов на железнодорожном транспорте, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.03 N 29, на станциях, на которых имеются структурные подразделения таможенных органов, накладная, дорожная ведомость и другие необходимые для таможенного оформления документы, уполномоченным перевозчиком лицом передаются таможенному органу, которые проверяют представленные документы в установленном порядке и возвращают их уполномоченному лицу перевозчика. Выдача груза производится после отметки таможни в накладной о выписке груза в свободное обращение.

В силу пункта 1 статьи 785 Гражданского кодекса Российской Федерации грузоперевозчик обязан выдать груз в пункте назначения. Услуги по подаче и уборке вагонов, переводу стрелок и иные услуги, связанные с транспортировкой в международном сообщении до выдачи перевозчиком груза с отметкой о выпуске в свободное обращение, производятся по ставке НДС 0%. Поэтому суд обоснованно указал, что налогообложение работ, услуг, связанных с импортированием товаров в Российскую Федерацию, производятся также по ставке 0%. Данный вывод соответствует положению, установленному пунктом 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации.

Правильность выводов суда железная дорога документально не опровергла. Изложенные в кассационной жалобе доводы следует отклонить, так как они направлены на переоценку доказательств, которые были предметом исследования в суде первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая оценка. В силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная инстанция проверяет правильность применения норма материального и процессуального права при рассмотрении дела и не имеет полномочий на переоценку доказательств.

Предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены либо изменения обжалуемых судебных актов отсутствуют.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по кассационной жалобе следует возложить на железную дорогу.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

решение от 26.07.05 и постановление апелляционной инстанции от 24.11.05 Арбитражного суда Ростовской области по делу N А53-7214/2005-С1-13 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.