Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26 февраля 2007 г. N Ф08-609/2007-259А "Общество в таможенной декларации правильно указало наименование товара и недостоверные сведения о его количестве, то есть совершило нарушение по ч.2 статьи 16. 2 КоАП РФ, выразившееся в недостоверном декларировании товара" (извлечение)

ООО "Буфф" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Новороссийской таможни от 20.03.06 о привлечении заявителя к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде 12 038 рублей 40 копеек штрафа.

Решением суда от 30.08.06, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 20.11.06, заявление удовлетворено. Судебные акты мотивированы тем, что имеет место недостоверное декларирование товара, а не его недекларирование, поскольку товары задекларированы, но сведения об их количестве указаны недостоверные. Названные действия образуют состав правонарушения по части 2, а не части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Новороссийская таможня обратилась с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты и принять новое решение. Заявитель жалобы ссылается на то, что несоблюдение декларантом требований статьи 123, 124 Таможенного кодекса Российской Федерации, выразившееся в недекларировании товара по установленной форме при их перемещении через таможенную границу Российской Федерации, свидетельствует о совершении административного правонарушения по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Недекларирование товаров имеет место при незаявлении декларантом соответствующих действительности сведений о количественных характеристиках товара (штуки, вес, объем товара), то есть не заявляется весь товар либо его часть.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит судебные акты оставить без изменения.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судом, общество по контракту от 17.09.05 N 5 с израильской компанией "Agrexco Agricultural Export Co. LTD" ввезло на таможенную территорию Российской Федерации сельхозпродукцию.

В ходе контроля сведений, содержащихся в поданной 04.02.06 обществом в таможню грузовой таможенной декларации N 10317060/040206/0001113, в виде таможенного досмотра товаров выявлено, что при декларировании товаров обществом как декларантом в названной ГТД указаны сведения о товаре в меньшем количестве против фактически поступившего товара: томаты сорта "Черри" (заявленный вес нетто - 2 052 кг, фактический - 2 280 кг), что является нарушением требований статьи 123 Таможенного кодекса Российской Федерации. Данное нарушение зафиксировано в акте таможенного досмотра товаров от 04.02.06 N 10317060/050206/001270 и протоколе об административном правонарушении от 06.03.06 N 10317000-65/2006.

По итогам рассмотрения дела об административных правонарушениях Новороссийская таможня вынесла постановление от 20.03.06 о привлечении общества к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде 12 038 рублей 40 копеек штрафа.

Общество, не согласившись с названным постановлением, обжаловало его в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, судебные инстанции исходили из того, что общество недостоверно задекларировало товары и, следовательно, отсутствовало нарушение в виде недекларирования товаров, за что оно было привлечено к административной ответственности.

Данный вывод судов является правильным ввиду следующего.

Согласно статье 124 Таможенного кодекса Российской Федерации декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным настоящим Кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, влечет наложение административного штрафа по части 2 статьи 16.2 Кодекса.

Пункт 3 статьи 124 Таможенного кодекса Российской Федерации предусматривает перечень основных сведений о товаре, которые могут быть указаны в таможенной декларации, в том числе к ним относятся сведения о наименовании и количестве (весе).

Из материалов дела видно, что по грузовой таможенной декларации N 10317060/040206/0001113 задекларированы томаты свежие, сорт "Черри" (вес нетто - 2 052 кг), но в меньшем количестве (фактический вес нетто - 2 280 кг). Это обстоятельство привело к занижению суммы таможенных пошлин и налогов.

В данном случае общество в таможенной декларации правильно указало наименование товара и недостоверные сведения о его количестве, то есть совершило нарушение, выразившееся в недостоверном декларировании товара, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы таможни о том, что общество совершило административное правонарушение, выразившееся в недекларировании товара, являются ошибочными.

В связи с изложенным суд обоснованно признал незаконным и отменил обжалуемое постановление таможни в связи с неправильной квалификацией совершенного обществом правонарушения.

Нормы права при разрешении спора применены судебными инстанциями правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

решение от 30.08.06 и постановление апелляционной инстанции от 20.11.06 Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-10658/2006-51/149-14АЖ оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.