Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27 марта 2007 г. N Ф08-1440/07 "При рассмотрении дела суд не установил правомочия собственника по распоряжению спорным имуществом, не привлек к участию в деле Министерство по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами Кабардино-Балкарской Республики, однако решение принято и о его правах" (извлечение)

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27 февраля 2008 г. N Ф08-8611/07

ОАО "Каббалсельхозтехника" (далее - акционерное общество) обратилось в Арбитражный суд с иском к ООО "База отдыха "Эльбрус"" о признании недействительными:

- сделки по изменению состава участников общества и выхода акционерного общества из числа участников общества;

- протокола заседания наблюдательного совета акционерного общества от 20.06.03;

- письма акционерного общества от 27.06.03 N 06/92;

- протокола общего собрания участников общества от 25.07.03;

- учредительного договора общества от 25.07.06;

- устава общества в новой редакции;

- последующих действий учредителей и исполнительного органа общества, основанных или вытекающих из указанных документов.

Решением от 24.07.06 в иске отказано. Суд отклонил доводы истца о нарушении порядка приватизации государственного имущества ООО "База отдыха "Эльбрус"" и пришел к выводу о недоказанности истцом факта нарушения его прав ответчиком. Кроме того, истец как коммерческая организация не наделен полномочиями на представление интересов Кабардино-Балкарской Республики, выступая в защиту государственного имущества.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе акционерное общество просит отменить решение от 24.07.06, принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что прокуратура г. Нальчика возбудила уголовное дело, в ходе расследования которого нашли подтверждение обстоятельства подлога решения наблюдательного совета акционерного общества от 20.06.03 о выходе акционерного общества из состава участников. Заключением судебной коллегии Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 13.02.07 установлено наличие в действиях председателя правления акционерного общества Шогенова Р.А.-С. признаков состава преступления, предусмотренного частью 4 статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации (хищение чужого имущества, вверенного виновному, с использованием своего служебного положения в особо крупном размере), в отношении имущественного комплекса базы отдыха. При рассмотрении дела суд не установил правомочия собственника по распоряжению спорным имуществом, не привлек к участию в деле Министерство по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами Кабардино-Балкарской Республики, однако решение принято и о его правах.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит судебный акт оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представитель ответчика просил ее отклонить.

Изучив материалы дела и выслушав представителей сторон, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что решение от 24.07.06 следует отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Как видно из материалов дела, 01.12.93 постановлением главы администрации Лазаревского района N 571 зарегистрирован филиал акционерной компании "Агроснаб" - база отдыха "Эльбрус", расположенная по ул. Коммунаров в пос. Головинка, Лазаревского района г. Сочи. 13 июля 1994 года постановлением администрации Лазаревского района г. Сочи N 355/8 база отдыха "Эльбрус" преобразована из филиала акционерной компании "Агроснаб" в ее дочернее предприятие.

15 марта 1996 года постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики N 76 учреждено акционерное общество "Каббалсельхозтехника". В соответствии с пунктом 2.8 устава акционерное общество является правопреемником государственно-кооперативного объединения "Каббалагропромсервис", производственного объединения "Каббалагропроммехмонтаж" и акционерной компании "Агроснаб". Впоследствии в результате слияния акционерных обществ "Агроснаб", "Агрозапчасть" и "НПЦИТ" образовано открытое акционерное общество "Нальчикская межрайсельхозтехника" база отдыха в составе прочего имущества передана на баланс вновь созданного акционерного общества.

23 апреля 1999 года на основании решения наблюдательного совета акционерного общества путем перерегистрации дочернего предприятия ОАО "Нальчикская межрайсельхозтехника" создано ООО "База отдыха "Эльбрус"". Учредителем и единственным участником ООО "База отдыха "Эльбрус"" явилось акционерное общество. 15 мая 2001 года ОАО "Нальчикская межрайсельхозтехника" в лице генерального директора Шогенова Р.А.-С. и акционерное общество заключили соглашение о проведении взаимных расчетов, по условиям которого ОАО "Нальчикская межрайсельхозтехника" внесла свой вклад в уставный капитал ОАО "Каббалсельхозтехника" базой отдыха. 22 мая 2001 года решением наблюдательного совета уставный капитал акционерного общества увеличен на 2 032 225 рублей за счет имущества ООО "База отдыха "Эльбрус"", изменения зарегистрированы.

20 июня 2003 года наблюдательный совет акционерного общества принял решение о приеме в состав учредителей ООО "База отдыха "Эльбрус"" физических лиц - Карданова А.Ч., Кучменовой М.Х., Хушта З.Д. и Шериевой О.М. с дополнительными взносами, составляющими 1% уставного капитала общества. Письмом от 27.06.03 N 06/92 акционерное общество "Каббалсельхозтехника" заявило участникам ООО "База отдыха "Эльбрус"" о своем выходе из состава участников с 01.07.03 и просило выплатить действительную стоимость имущества.

7 ноября 2005 года правление акционерного общества признало сделку по изменению состава участников общества и выходу акционерного общества недействительной ввиду нарушения приватизационного законодательства при ее совершении. 9 ноября 2005 года правление направило письмо N 06/124 участникам общества с предложением осуществить возврат доли и привести учредительные документы общества в первоначальное состояние. 18 ноября 2005 года директору общества поступило предложение о созыве внеочередного общего собрания участников и принятии решения по данному вопросу. В результате мер досудебного урегулирования спора участники Кучменова М.Х. и Шериева О.М. дали согласие на добровольный возврат своих долей. Собрание акционерного общества не проведено. Изложенное явилось основанием для обращения акционерного общества в арбитражный суд.

При рассмотрении спора суд пришел к выводу, что согласно уставу общества, действовавшему в 2003 году, высшим органом управления являлся наблюдательный совет акционерного общества, в компетенцию которого входило рассмотрение любых вопросов деятельности общества, в том числе прием в состав нового участника, приобретение обществом доли участника. Истец не представил доказательств превышения полномочий наблюдательным советом по вопросу приема новых участников, выхода из состава общества.

Вместе с тем суд не учел следующего.

В соответствии с планом приватизации АООТ "Агроснаб", утвержденным распоряжением Государственного комитета по управлению государственным имуществом Кабардино-Балкарской Республики от 07.05.93, база отдыха (пос. Головинка Краснодарского края) вошла в перечень объектов социально-бытового и социально-культурного назначения, остающихся в государственной собственности. На основании договора от 04.01.92 база отдыха в числе прочих объектов, не включенных в уставный капитал общества, передана на баланс и в оперативное управление акционерному обществу "Агроснаб". Согласно выписке из реестра государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики от 24.07.06 имущественный комплекс "База отдыха "Эльбрус"", расположенный в пос. Головинка Краснодарского края, относится к объектам государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики и с 27 апреля 1999 года находится в оперативном управлении акционерного общества, владельцем 100% акций которого является Кабардино-Балкарская Республика. Кроме того, прокуратурой г. Нальчика возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации по факту незаконного приобретения права собственности Кардановым А.Ч., Кучменовой М.Х., Хуштом З.Д. и Шериевой О.М. на имущественный комплекс ООО "База отдыха "Эльбрус"", находящийся в собственности Кабардино-Балкарской Республики.

При таких обстоятельствах судебный акт надлежит отменить. Суд не исследовал обстоятельств, имеющих существенное значение для принятия правильного решения. При новом рассмотрении суду необходимо выяснить изложенные обстоятельства, дать надлежащую оценку доводам жалобы о том, что заседание наблюдательного совета фактически не проводилось, установить, какая именно база, стоимостью 632 тыс. рублей (согласно договору от 04.01.92) передавалась в оперативное управление АООТ "Агроснаб", принималось ли Правительством Кабардино-Балкарской Республики решение о приватизации базы отдыха "Эльбрус", нарушены ли интересы Кабардино-Балкарской Республики при изменении состава участников ООО "База отдыха "Эльбрус"", рассмотреть вопрос о привлечении к участию в деле Министерства по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам Кабардино-Балкарской Республики.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.07.06 по делу N А32-6092/2006-32/183 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.