Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11 мая 2007 г. N Ф08-2541/07-1052А "Арбитражный суд обоснованно посчитал, что действия общества направлены на неправомерное возмещение за счет средств Фонда социального страхования РФ спорной суммы пособия по беременности и родам, поскольку оформление работника на должность главного бухгалтера произведено за 4 месяца перед наступлением страхового случая с назначением необоснованно высокого оклада" (извлечение)

ООО "СИН" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий государственного учреждения "Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования" (далее - отделение) по отказу в выделении 68 405 рублей 62 копеек на выплату работнику общества пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам и 4 375 рублей 14 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решением от 08.12.06 в удовлетворении требований отказано. Суд пришел к выводу о злоупотреблении обществом правом - искусственного создания условий в целях получения возмещения из средств отделения.

Общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение от 08.12.06 и принять новый судебный акт об обязании отделения возместить 68 405 рублей 62 копейки расходов на выплату пособия по беременности и родам Цыбульской С.И. По мнению заявителя, отделение не представило доказательств, подтверждающих законность отказа в возмещении расходов на страховое возмещение.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, общество является плательщиком страховых взносов по обязательному социальному страхованию. Согласно приказу от 29.11.05 N 12 с 01.12.05 Цыбульская С.И. принята на работу на должность главного бухгалтера общества с ежемесячным размером оплаты труда согласно штатному расписанию в сумме 12 тыс. рублей.

С 06.03.06 по 23.07.06 Цыбульской С.И. на основании листка нетрудоспособности предоставлен отпуск по беременности и родам, ей начислено пособие в размере 68 405 рублей 62 копейки, рассчитанное исходя из ежемесячного оклада за декабрь 2005 г. - февраль 2006 г.

В марте 2006 года общество направило отделению промежуточную расчетную ведомость Ф-4 и просило перечислить финансирование на оплату больничного листа по беременности и родам в сумме 68 405 рублей 62 копейки.

Отделение по результатам камеральной проверки рекомендовало к финансированию пособия по беременности и родам в сумме 5 052 рубля и письмом от 26.06.06 сообщило заявителю о том, что данная сумма по листку нетрудоспособности начислена из расчета первоначального оклада бухгалтера.

Общество обжаловало действия отделения в арбитражный суд.

Согласно статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами. Условия и порядок выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам установлены Федеральным законом от 22.12.05 N 180-ФЗ "Об отдельных вопросах исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и размерах страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в 2006 году" (далее - Закон N 180-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Закона N 180-ФЗ застрахованным лицам, работающим по трудовым договорам, заключенным с организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими специальные налоговые режимы (перешедшими на упрощенную систему налогообложения либо являющимися плательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности или единого сельскохозяйственного налога), а также лицам, добровольно вступившим в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пособия по временной нетрудоспособности выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 31.12.02 N 190-ФЗ "Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан" (далее - Закон N 190-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 2 Закона N 190-ФЗ иные виды пособий (в том числе по беременности и родам) выплачиваются работникам, занятым в организациях или у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Пособие по беременности и родам женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию, исчисляется из средней заработной платы застрахованного лица, выплачиваемой ему работодателем, производящим выплату указанных пособий, за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, с учетом условий, установленных нормативными правовыми актами об обязательном социальном страховании (статья 2 Закона N 180-ФЗ). Исчисление средней заработной платы осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Закона от 16.07.99 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" и пунктом 18 постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.94 N 101 "О Фонде социального страхования Российской Федерации" расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности, вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.

Из материалов дела видно, что должность главного бухгалтера общества с окладом 12 тыс. рублей введена с 01.12.05, на которую принята Цыбульская С.И., работающая до этого в должности бухгалтера с окладом 3 тыс. рублей в месяц. С 01.01.06 оклад главного бухгалтера составил 15 тыс. рублей.

Суд обоснованно указал, что материалы дела не свидетельствуют, а общество не представило документов, подтверждающих рост функциональных обязанностей, выполняемых главным бухгалтером с 01.12.05, в сравнении с объемом функциональных обязанностей, ранее выполняемых бухгалтером общества.

На основании анализа бухгалтерских балансов на 01.01.06 и 01.07.06 суд сделал вывод об убыточности деятельности общества. Суд также учел отсутствие в деле доказательств, свидетельствующих о наличии у Цыбульской С.И. необходимого опыта работы и более высокого уровня квалификации по сравнению с квалификацией работника, ранее работавшего в обществе и выполнявшего обязанности бухгалтера.

Исходя из указанных обстоятельств, арбитражный суд обоснованно посчитал, что действия общества направлены на неправомерное возмещение за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации спорной суммы пособия по беременности и родам, поскольку оформление работника Цыбульской С.И. на должность главного бухгалтера произведено за 4 месяца перед наступлением страхового случая с назначением необоснованно высокого оклада. Возмещение средств из Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию законных затрат страхователя. Создание обществом искусственной ситуации для получения средств Фонда социального страхования исключает удовлетворение заявленных требований.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что законодательство о труде не содержит требований относительно специальных знаний, квалификации и стажа работы для занятия должности руководителя организации, подлежит отклонению в силу следующего.

Являясь единственным учредителем общества и его директором, Сыроежко И.Н. вправе принять на работу любое лицо и установить ему вознаграждение в любом размере. В рассматриваемом случае спор возник о правомерности предъявления к зачету расходов общества, произведенных в пользу застрахованного лица, и разрешение его не может ставиться в зависимость только от наличия у директора предприятия полномочий в сфере гражданско-правовых и трудовых отношений

При таких обстоятельствах суд правильно применил к рассматриваемой правовой ситуации пункты 1 и 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

Доводы общества, изложенные в кассационной жалобе, отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права и по существу направлены на переоценку обстоятельств дела, установленных судом первой и апелляционной инстанций, что недопустимо в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд полно и всесторонне исследовал обстоятельства дела и дал им надлежащую правовую оценку. Нормы материального права применены правильно. Процессуальных нарушений, влекущих отмену или изменение обжалованного судебного акта по основаниям статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 08.12.06 по делу N А63-16123/2006-С7 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.