Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 1 августа 2007 г. N Ф08-3750/07 "В силу пункта 1 части 3 статьи 239 Арбитражного процессуального кодекса РФ основанием отказа в выдаче исполнительного листа является разрешение третейским судом спора, который не может быть предметом третейского разбирательства в соответствии с федеральным законом" (извлечение)

ООО "Маркет Лайн" обратилось в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда "Альфа" от 17.01.07 по делу N ТС-04-2007-02, которым признано за ООО "Маркет Лайн" право собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, ул. Низяева, 41, а именно: гаражи, инвентарный N 13342, литера Б, общей площадью 155,6 кв. м, кадастровый N 26:16:020201:0050:13342/185:1001-1007-Б; административное здание, инвентарный N 13342, литера А, общей площадью 939,7 кв. м, кадастровый N 26:16:020201:0050:13342/185:1001-А; мастерская сварочная, инвентарный N 13342, литера В, общей площадью 84,1 кв. м, кадастровый N 26:16:020201:0050:13342/185:1001-1002-В; туалет, инвентарный N 13342, литера Г, общей площадью 71,7 кв. м, кадастровый N 26:16:020201:0050:13342/185:1001-1003-Г; мастерская слесарная - склад, инвентарный N 13342, литера Д, общей площадью 427,3 кв. м, кадастровый N 26:16:020201:0050:13342/185:1001-1003-Д; колерная, инвентарный N 13342, литера Е, общей площадью 208,13 кв. м, кадастровый N 26:16:020201:0050:13342/185:1001-1005-Е; склад, инвентарный N 13342, литера Ж, общей площадью 126,4 кв. м, кадастровый N 26:16:020201:0050:13342/185:1001-1002-Ж; склад, инвентарный N 13342, литера Н, общей площадью 307,4 кв. м, кадастровый N 26:16:020201:0050:13342/185:1001-И; гаражи-склады, инвентарный N 13342, литера К, общей площадью 201,6 кв. м, кадастровый N 26:16:020201:0050:13342/185:1001-1007-К; проходная, инвентарный N 13342, литера Л, общей площадью 14,7 кв. м, кадастровый N 26:16:020201:0050:13342/185:1001-1002-Л. Прекращено право собственности на указанные объекты недвижимости у ОАО "Ордена трудового красного знамени "Невинномысскстрой"" с момента возникновения права собственности на данное недвижимое имущество у ООО "Маркет Лайн". Суд обязал ОАО "Ордена трудового красного знамени "Невинномысскстрой"" передать техническую, разрешительную и иную необходимую ООО "Маркет Лайн", а также выполнить все действия, необходимые для государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимого имущества в пользу ООО "Маркет Лайн".

Определением от 12.04.07 заявление удовлетворено, выдан исполнительный лист. Суд первой инстанции не установил оснований для отказа в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, предусмотренных статьей 239 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В кассационной жалобе администрация г. Невинномысска просит определение отменить. По мнению заявителя, при рассмотрении вопроса о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, суд должен привлечь администрацию, т. к. определение затрагивает права и законные интересы муниципального образования, поскольку решение третейского суда фактически возлагает на администрацию обязанность по предоставлению земельного участка под объектами недвижимости; дела возникающие из административно-правовых и иных публичных отношений не могут быть переданы на рассмотрение третейских судов, вопрос о признании права собственности на объекты недвижимого имущества относится к исключительной компетенции государственных (арбитражных) судов; ОАО "Ордена трудового красного знамени "Невинномысскстрой"" не являлось собственником спорных объектов недвижимости; строения возведены самовольно, без разрешительной документации.

В судебном заседании представитель администрации поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

ООО "Маркет Лайн" заявило ходатайство об отложении рассмотрения кассационной жалобы в связи с невозможностью явки представителя. Ходатайство не подлежит удовлетворению, поскольку в силу статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства. Кроме того, невозможность явки представителя не подтверждена документально.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя администрации, считает, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, между ООО "Маркет Лайн" и ОАО "Ордена трудового красного знамени "Невинномысскстрой"" 01.06.05 заключен договор купли продажи недвижимого имущества, расположенные по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, ул. Низяева, 41, а именно: гаражи, инвентарный N 13342, литера Б, общей площадью 155,6 кв. м, кадастровый N 26:16:020201:0050:13342/185:1001-1007-Б; административное здание, инвентарный N 13342, литера А, общей площадью 939,7 кв. м, кадастровый N 26:16:020201:0050:13342/185:1001-А; мастерская сварочная, инвентарный N 13342, литера В, общей площадью 84,1 кв. м, кадастровый N 26:16:020201:0050:13342/185:1001-1002-В; туалет, инвентарный N 13342, литера Г, общей площадью 71,7 кв. м, кадастровый N 26:16:020201:0050:13342/185:1001-1003-Г; мастерская слесарная - склад, инвентарный N 13342, литера Д, общей площадью 427,3 кв. м, кадастровый N 26:16:020201:0050:13342/185:1001-1003-Д; колерная, инвентарный N 13342, литера Е, общей площадью 208,13 кв. м, кадастровый N 26:16:020201:0050:13342/185:1001-1005-Е; склад, инвентарный N 13342, литера Ж, общей площадью 126,4 кв. м, кадастровый N 26:16:020201:0050:13342/185:1001-1002-Ж; склад, инвентарный N 13342, литера Н, общей площадью 307,4 кв. м, кадастровый N 26:16:020201:0050:13342/185:1001-И; гаражи-склады, инвентарный N 13342, литера К, общей площадью 201,6 кв. м, кадастровый N 26:16:020201:0050:13342/185:1001-1007-К; проходная, инвентарный N 13342, литера Л, общей площадью 14,7 кв. м, кадастровый N 26:16:020201:0050:13342/185:1001-1002-Л. Третейским соглашением от 11.01.07 N 2 стороны предусмотрели, что все споры, возникающие между сторонами по договору купли-продажи недвижимого имущества от 01.06.05, в том числе спор, связанный с признанием права собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу Ставропольский край, г. Невинномысск, ул. Низяева, 41, рассматриваются исключительно в третейском суде "Альфа" Краснодарской краевой ассоциации по защите прав потребителей.

Неисполнение ОАО "Ордена трудового красного знамени "Невинномысскстрой"" договора послужило основанием для обращения ООО "Маркет Лайн" в третейский суд.

Решением от 17.01.07 по делу N ТС-04-2007-02 третейский суд "Альфа" требования ООО "Маркет Лайн" удовлетворил.

В связи с тем, что ОАО "Ордена трудового красного знамени "Невинномысскстрой"" не исполнило решение третейского суда в добровольном порядке, ООО "Маркет Лайн" обратилось в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

В соответствии со статьей 45 Федерального закона от 24.07.02 N 102-ФЗ "О третейских судах в Российской Федерации" (далее - Закон о третейских судах) если решение третейского суда не исполнено, то оно подлежит принудительному исполнению на основе выданного компетентным судом исполнительного листа. Порядок производства по делам о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда предусмотрен статьями 236 - 240 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 238 Кодекса при рассмотрении дела арбитражный суд в судебном заседании устанавливает наличие или отсутствие оснований для выдачи исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, предусмотренных статьей 239 Кодекса, путем исследования представленных в суд доказательств обоснования заявленных требований и возражений.

В силу пункта 1 части 3 статьи 239 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием отказа в выдаче исполнительного листа является разрешение третейским судом спора, который не может быть предметом третейского разбирательства в соответствии с федеральным законом. На основании статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 1 Закона о третейских судах в третейский суд может передаваться любой спор, вытекающий из гражданских правоотношений, если иное не установлено федеральным законом. По смыслу приведенных норм дела, возникающие из административно-правовых и иных публичных отношений, не могут быть переданы на рассмотрение третейских судов.

Как видно из решения третейского суда, предметом спора между сторонами третейского соглашения являлось признание права собственности на объекты недвижимого имущества. Статьей 2 Федерального закона от 21.07.97 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" определено, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права и представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Согласно статье 17 Закона основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Следовательно, правоотношение, связанное с признанием вещного права на строения, отвечающие признакам недвижимости, влечет за собой публично-правовые последствия в виде государственной регистрации данного права. Вопросы публично-правового характера не могут быть предметом рассмотрения в третейском суде, поэтому вопрос о праве на недвижимую вещь относится к исключительной компетенции государственных судов. Аналогичная правовая позиция отражена в пункте 27 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.05 N 96 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов, об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение судебных актов".

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции неправомерно удовлетворил заявление взыскателя о выдаче ему исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

определение Арбитражного суда Ставропольского края от 12.04.07 по делу N А63-2002/07-С3 отменить.

В выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда "Альфа" от 17.01.07 по делу N ТС-04-2007-02 обществу с ограниченной ответственностью "Маркет Лайн" отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.